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{{redirige|Protección social|Protección}}
La '''política social '''es una disciplina científica de la [[ciencia política]] y una intervención política. Está dedicada a estudiar (generando teoría) e intervenir públicamente, a nivel estatal o comunitario (generando la práctica) en las consecuencias materiales y morales del siempre desigual desarrollo de las sociedades modernas (industrializadas y urbanizadas).

Como ciencia normativa y como actividad política (su doble dimensión) presenta la misión fundamental de atender los tres grandes fines de la acción social contemporánea: justicia social (en sentido formal), bienestar social (en sentido material) y orden social (en sentido legal).<ref> Sergio Fernández Riquelme y Carmen Caravaca Llamas. La política social. Presupuestos teóricos y horizonte histórico, Aposta: Revista de ciencias sociales, ISSN-e 1696-7348, Nº. 50, 2011, 46 págs.</ref> Fines que se concretan en la constitucionalización y protección de los llamados "derechos sociales" ante dichas fracturas, como competencia y prioridad pública: subsistencia (bienestar), igualdad (justicia) y legalidad (orden); y determinados, historiográficamente, por criterios básicos como la oportunidad política, la identidad cultural y los recursos económicos en un tiempo y un lugar concreto que da sentido a sus proyectos y significado a sus creaciones.

Como actividad política, la política social es una modalidad de la [[política]] general (de la acción de [[gobierno]], de las propuestas [[programa político|programáticas]] de los [[partido político|partidos políticos]] y de la actividad de los denominados [[agentes sociales]] -[[sindicato]]s y [[patronal]]), mediante un sistema político público (Estado social y de derecho, o formas comunitarias de [[autoorganización]]). Se concreta en un sistema público de protección de dichos derechos sociales a nivel general (asistencia sanitaria, educación formal y protección sociolaboral) y a nivel específico (servicios sociales), actualmente bajo el modelo del Estado del bienestar, diverso en sus realizaciones nacionales en función de varias dialécticas: público-privado, ideológico-técnico, centralizado-descentralizado.

Como ciencia normativa, la política social es una disciplina de estudio y reflexión; en primer lugar, sobre la naturaleza y el fundamento de las fracturas sociales empíricamente constatadas; y, en segundo lugar, sobre los "derechos sociales", como normas jurídicas e instrumentos políticos que buscan alcanzar una mediación histórica, e incluso epistemológica, entre las exigencias de "lo económico" (el bien-estar) y "lo político" (el bien común).<ref>Jerónimo Molina Cano. Julien Freund: lo político y la política, Madrid: Sequitur, 1999. ISBN 84-95363-02-X</ref> mediante un ''corpus teórico'' propio, y en colaboración con ciencias afines que precisan el estudio sectorial de campos de trabajo interrelacionados, o dimensiones de investigación como la economía política, las relaciones laborales, la salud pública, la educación, la sociología o la antropología.

== Historia ==
Noción que aborda las grandes modalidades históricas de la política social como realidad estatal: la ''Sozialpolitik'' germana y el ''welfare state'' anglosajón.<ref>Sergio Fernández Riquelme, “Breve y polémica historia del Estado del Bienestar”. En La Cuestión Social: documentos, ensayos, comentarios y reseñas de libros acerca de lo social, nº21/2, pp. 153-173. ISBN 968907402. Imdosoc (MEXICO), 2013.</ref> La primera surgió desde Alemania (Gustav Schmoller) como medio estatal de intervención en la economía ("moralización") regulando las formas de asistencia y protección del trabajador contratado (por ello iba ligada al mundo del derecho del trabajo y de las relaciones laborales). 

En España, se encuentra el [[Instituto de Política Social]] (IPSE),<ref>[https://www.ipsenacional.es Instituto de Política Social]</ref> una entidad que se encarga de promover el cumplimiento y velar por las políticas sociales. Este ente es un organismo supranacional con presencia internacional y dedicado a la promoción de políticas públicas enfocadas al bien común. Fundado en 2017, pone a la cabeza a [[Pablo Hertfelder García-Conde]], a [[Eva Higueras Muñoz]] y a [[Sofía Muñoz Casares]], políticos en activo y reconocidos líderes sociales por su movilización contra el [[aborto]], la [[eutanasia]] e incluso la [[libertad educativa]].

La segunda, en pleno debate actual, nació en Inglaterra de la mano de [[Lord Beveridge]], durante la II Guerra Mundial, como realización de un Estado social capaz de cuidar al ciudadano desde la "cuna a la tumba".<ref>Jerónimo Molina Cano, La política social en la historia. Murcia: DM, 2000. </ref> En pleno siglo XX se transitó en toda Europa occidental, si bien con amplias y actuales diferencias nacionales, de los "derechos laborales" como objeto principal de la política social, a los "derechos de ciudadanía" como meta de esta ciencia y actividad. Pero en pleno siglo XXI se habla del nacimiento de una "sociedad del bienestar", al calor de la difusión de las formas individualistas y materialistas de existencia, que defiende los "derechos del consumo" como criterio básico de producción y socialización de las comunidades.<ref>Sergio Fernández Riquelme, Corporativismo y relaciones laborales en España: una historia de la organización del trabajo como sistema de Política Social  Sergio Fernández Riquelme  Cuadernos de relaciones laborales, ISSN 1131-8635, Vol. 29, Nº 1, 2011, págs. 157-175</ref>

== El Estado del bienestar ==
{{AP|Estado del bienestar}}
El Estado del bienestar ({{lang-en|welfare state}}) es la última y actual modalidad de la política social. Desarrolla la noción de "Estado social" del modelo anterior mediante la [[intervencionismo|intervención]] directa del [[Estado]] en la satisfacción objetiva (cuantitativa) o subjetiva (cualitativa) de las necesidades ciudadanas, en función de la ideología dominante del partido político gobernante. Mediando entre la economía liberal (a través de la intervención pública) y la democracia de partidos (el llamado "consenso socialdemócrata"), este Estado constitucionaliza "los derechos sociales de ciudadanía", reconociendo públicamente la protección social frente a los efectos de la [[desigualdad social]] y los desequilibrios sociales provocados por el mercado, a partir de las teorías económicas de [[John Maynard Keynes]] y los postulados políticos de Lord Beveridge en la resolución de los denominados problemas sociales o asuntos sociales (que en el siglo XIX y primera mitad del XX recibieron la denominación de "[[cuestión social]]" -los problemas generados en las [[clase baja|clases bajas]] por las [[cambio social|transformaciones sociales]] derivadas del paso de la [[sociedad preindustrial]] a la [[sociedad industrial]]-; mientras que desde la segunda mitad del XX se les añaden los derivados del paso de la sociedad industrial a la [[sociedad posindustrial]]). Como planteamiento proactivo, busca el [[progreso social]] utilizando la estructura estatal: sanidad (universal), educación (gratuita), servicios sociales (trabajo social) y política laboral (pleno empleo).

Existen diferentes tipos del Estado del bienestar:

* Modelo alemán (Alemania, Austria): combinación de la protección laboral con políticas públicas de igualdad.

* Modelo anglosajón (Inglaterra, Irlanda): equilibrio entre iniciativa privada e intervención igualitaria pública.
* Modelo francés (Bélgica, Francia): intervención casi absoluta del Estado.
* Modelo mediterráneo (Portugal, España, Italia): intervención pública limitada por la familia y la comunidad.
* Modelo latinoamericano (Brasil, Argentina, Chile): amplia intervención pública ante la persistencia de formas neoliberales de desarrollo.
* Modelo euroasiático (Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kazajistán): intervención centralizada del Estado bajo los principios de familia, moralidad y autoridad.

Las necesidades sociales que suelen considerarse son: [[alimentación]] y [[subsistencia]] (con énfasis en la [[seguridad alimentaria]]), [[salud]] y [[sistemas de asistencia sanitaria|servicios sanitarios]], [[educación]], [[Autonomía (filosofía y psicología)|autonomía personal]], [[integración social]] (especialmente de los grupos sociales que tradicionalmente han sido marginados y excluidos) y [[servicios sociales]], [[seguridad]], [[vivienda]] y [[sostenibilidad]] [[medio ambiente|medioambiental]]. A cada una de estas necesidades corresponde un ámbito sectorial (y un pilar, un sistema) dentro de la política social.

Véase también: [[política económica]], [[Estado social]], [[derechos sociales]], [[bienestar social]], [[seguridad social]], [[servicios sociales]], [[trabajo social|educador social]].

== Estudios de política social ==
{{VT|Ingeniería social|Arquitectura social|Economía social|Contabilidad social}}
La política social como [[ciencia]] normativa es un área del [[conocimiento científico|conocimiento]] de carácter [[interdisciplinariedad|interdisciplinar]] y [[ciencias aplicadas|aplicado]] que tiene como objetivo el estudio de la realidad social para la acción política, explicando los orígenes y soluciones (posibles) de las "fracturas sociales" de las comunidades desarrolladas, fundamentando los derechos sociales necesarios y legales, y diseñando los medios para alcanzar los tres grandes ''fines'' constitutivos: justicia, bienestar y orden social. En este sentido, genera un cuerpo teórico explicativo de:
1) la naturaleza comunitaria (desde la solidaridad inicial económico-laboral al individualismo consumista) de las transformaciones históricas que se producen en la era contemporánea, de la mano de la ciencia laboral, sociológica, jurídica y antropológica: la primera democracia social antiestatista, la sozialPolitik sociolaboral y el actual Estado del bienestar (en sus necesidades, retos y riesgos sociales) y 
2) las instituciones creadas para cumplir con esos fines básicos, desde las diferentes posiciones ideológicas y las variadas creaciones nacionales.

Respecto al Estado del bienestar, en el [[Reino Unido]], la política social como disciplina nació con la [[Sociedad Fabiana]] y la escuela de pensamiento iniciada por [[Richard Titmuss]] en la ''[[Escuela de Economía y Ciencia Política de Londres|London School of Economics and Political Science]]'' (LSE).<ref>[http://www.lse.ac.uk/collections/socialPolicy Departamento de Política Social de la LSE]</ref> Se extendió por los [[occidente|países occidentales]] después de la [[Segunda Guerra Mundial]], llegando a alcanzar un gran desarrollo institucional en [[Alemania]], los [[países nórdicos]], [[Estados Unidos]] y [[Canadá]].

Se centra en examinar los aspectos de la [[economía]], la [[sociedad]], la [[población]] y la [[política]] que son necesarios para la existencia social digna y los medios para conseguirla; diseñando programas de [[intervención social]] para evitar la [[pobreza]] y la [[exclusión social]], reducir las desigualdades sociales, aumentar la formación orientada a la participación de los individuos en igualdad de condiciones en la sociedad ([[participación social]]) y mejorar la [[eficiencia]] y la [[calidad de vida]].

Algunas políticas sociales incluyen la transferencias monetarias condicionadas, las cuales proporcionan dinero en efectivo a hogares pobres, a cambio de que estos cumplan con ciertas condiciones de salud y educación, tales como asistencia regular a la escuela y controles de salud de los niños en recintos establecidos. Este modelo de intervención se aplica en más 17 de países alrededor del mundo. Además de una reducción a corto plazo de la pobreza, debido al aumento inmediato de los ingresos familiares, la intervención también incentiva a los hogares a invertir en capital humano, rompiendo así el ciclo de pobreza a largo plazo.<ref>{{Cita web |url=http://scioteca.caf.com/handle/123456789/1234|título=Programas de transferencias monetarias condicionadas de dinero en efectivo: ¿solución mágica para mejorar la salud y la educación de las personas? (report)|autor=International Initiative for Impact Evaluation (3ie).|editorial=Caracas: CAF|fecha=Septiembre de 2018|fechaacceso=17 de noviembre de 2019}}</ref>

Solo en España, a nivel teórico destaca la labor del ''Seminario Luis Olariaga de Política social'' en la Universidad de Murcia, dirigido por el profesor [[Jerónimo Molina Cano]],<ref>https://curie.um.es/curie/catalogo-ficha.du?seof_codigo=1&perf_codigo=10&cods=E0C2*03</ref> de la ''REPS, Red española de Política Social'', o de la Revista crítica de Historia de las relaciones laborales y la Política social (editada por EUMED). Asimismo es de especial relevancia la acción del ''IPS. Instituto de Política Social'', centro de estudios dirigido por el profesor [[Sergio Fernández Riquelme]], y dedicado al análisis a nivel teórico (Informes de política social) y  científico (Premio anual) de las áreas centrales, o fines, de la política social: justicia, bienestar y orden social,<ref>{{Cita web |url=http://institutodepoliticasocial.jimdo.com/ |título=Copia archivada |fechaacceso=11 de julio de 2014 |urlarchivo=https://web.archive.org/web/20140606154420/http://institutodepoliticasocial.jimdo.com/ |fechaarchivo=6 de junio de 2014 }}</ref> editando la revista ''Documentos de Política social. Historia, investigación y desarrollo'', pionera en el abordaje temático específico de esta disciplina y actividad<ref>{{Cita web |url=http://institutodepoliticasocial.jimdo.com/revista-documentos-de-politica-social/ |título=Copia archivada |fechaacceso=11 de julio de 2014 |urlarchivo=https://web.archive.org/web/20140714140001/http://institutodepoliticasocial.jimdo.com/revista-documentos-de-politica-social/ |fechaarchivo=14 de julio de 2014 }}</ref>

== Instituciones de la política social ==

En España, se encuentra el '''[https://www.ipsenacional.es Instituto de Política Social (IPSE)]'''  una entidad que se encarga de promover el cumplimiento y velar por las políticas sociales. Este ente es un organismo supranacional con presencia internacional y dedicado a la promoción de políticas públicas enfocadas al bien común. Fundado en 2017, pone a la cabeza a '''Pablo Hertfelder García-Conde, Eva Higueras Muñoz y Sofia Muñoz Casares,''' políticos en activo y reconocidos líderes sociales por su movilización contra el aborto, la eutanasia e incluso la libertad educativa.

Históricamente, ha existido en España y en Europa un departamento ministerial nacional ocupado en las competencias de esta materia: de Política social, de Bienestar social o de Asuntos sociales, bien ligado al campo del Trabajo ("Trabajo y Asuntos social") o de la Salud ("Sanidad y Política social"). Competencias que, en el caso español, profundamente descentralizadas en las autonomías han dado lugar a diferentes consejerías regionales o concejalías municipales dedicadas a la política social, básicamente en su instrumento de los servicios sociales (generales y especializados).
En la organización [[ministerial]] de cada gobierno se opta por distribuciones diferentes de las [[Competencia (derecho)|competencias]] sobre política social, aunque suelen recaer en parte en el [[Ministerio de Trabajo]] (en [[España]] se denominó por algún tiempo ''de Trabajo y Asuntos Sociales''), en el [[Ministerio de Sanidad]], en el [[Ministerio de Educación]], etcétera.

== Política social de la Unión Europea ==
{{Extracto|Política social de la Unión Europea}}

== Véase también ==
* [[Seguridad Social]].

== Notas ==
{{listaref}}

{{Control de autoridades}}
[[Categoría:Política social]]