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Diferencia entre revisiones de «Departamento Nacional de Planeación (Colombia)»

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{{Ficha de organismo oficial
{{Ficha de organismo oficial
|nombre = Departamento Nacional de planeación
|nombre = Departamento Nacional de Planeación
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}}
El '''Departamento Nacional de Planeación''' de [[Colombia]] se establece en 1968 como un organismo técnico asesor del [[Presidente de Colombia]], en el marco de la [[Constitución de 1991]], y define "operativamente" e "impulsa la implantación de una visión estratégica" del país en los campos social, económico y ambiental, a través del "diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas" colombianas, el "manejo y asignación de la inversión pública", la "definición de los marcos de actuación del sector privado", y la "concreción" de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno de Colombia. Actualmente el Director General del DNP es Hernando José Gómez Restrepo, economista de la Universidad de los Andes, candidato a Ph.D. en Economía de la Universidad de Yale y anteriormente presidente del Consejo Privado de Competitividad. En el cargo de Subdirector General se encuentra Juan Mauricio Ramírez Cortés, economista de la Universidad de los Andes, quien ocupaba la Vicepresidencia Técnica del Consejo Privado de Competitividad.
El Departamento Nacional de Planeación - DNP es un Departamento Administrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del poder público y depende directamente de la Presidencia de la República.
Los departamentos administrativos son entidades de carácter técnico encargadas de dirigir, coordinar un servicio y otorgar al Gobierno la información adecuada para la toma de decisiones. Tienen la misma categoría de los Ministerios, pero no tienen iniciativa legislativa.


El '''Departamento Nacional de Planeación''' (DNP) de [[Colombia]] se origina en 1958, mediante la Ley 19 de 1958, que crea el Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos y el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación. Posteriormente toma su nombre actual y sus principales funciones desde la reestructuración realizada en 1968.{{cr}}
==[[Misión]] ==
Como organismo técnico asesor del Gobierno Nacional, el Departamento Nacional de Planeación impulsa una visión estratégica de país, lidera y orienta la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y la programación y seguimiento de los recursos de inversión dirigidos al logro de los objetivos de mediano y largo plazo, orienta, formula, monitorea, evalúa y hace seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo económico, social y ambiental del país, a través de un trabajo interinstitucional coordinado con las entidades del orden nacional y territorial, con sentido de responsabilidad frente a la ciudadanía.<ref name=ref_duplicada_1279>{{cita web |url=http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=188&Itemid=28
|título=Misión DANE |fechaacceso=24 de mayo |añoacceso=2012 |autor= |fecha=2012 |editorial=DANE |idioma=español |cita= }}</ref>


El DNP es el centro de pensamiento del Gobierno Nacional que coordina, articula y apoya la planificación de corto, mediano y largo plazo del país, y orienta el ciclo de las políticas públicas y la priorización de los recursos de inversión.{{CR}}
==[[Visión]] ==
El Departamento Nacional de Planeación se proyecta a 2019 como la entidad del Gobierno Nacional que orienta, formula, monitorea, evalúa y hace seguimiento a políticas, planes, programas y proyectos que contribuyen al desarrollo económico, social y ambiental del país; a una planeación e inversión efectivas con evaluaciones de impacto y de gestión de las políticas que promuevan el desarrollo institucional del Estado mediante el uso de herramientas modernas de gestión, personal idóneo, sustentado en los principios de una gestión pública eficaz, eficiente, transparente y cercana a los intereses de los ciudadanos.


Esta entidad es un organismo técnico asesor del [[Presidente de Colombia]], en el marco de la [[Constitución de 1991]], y define impulsa la implantación de una visión estratégica del país en los campos social, económico y ambiental, a través del "diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas" colombianas, el "manejo y asignación de la inversión pública", la "definición de los marcos de actuación del sector privado", y la "concreción" de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno de Colombia. A nivel institucional del estado colombiano, el DNP es un Departamento Administrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del poder público, cabeza del Sector Planeación, y depende directamente de la Presidencia de la República<ref>Departamento Administrativo de la Función Pública. "Manual de Estructura del Estado". "Capítulo 18 Sector Planeación". Bogotá, D.C., 15 de noviembre de 2012, 12.ª Edición. http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/NuestrasPublicaciones/ManualEstadoColombiano/ManualEstadoVersio12 {{Wayback|url=http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/NuestrasPublicaciones/ManualEstadoColombiano/ManualEstadoVersio12 |date=20140911220509 }}</ref><ref>Departamento Administrativo. Entidad que se encarga de dirigir, coordinar un servicio y otorgar al Gobierno la información adecuada para la toma de decisiones. Tienen la misma categoría de los Ministerios, pero no tienen iniciativa legislativa.</ref>
==[[Objetivos]] ==
El Departamento Nacional de Planeación, de conformidad con las disposiciones legales vigentes, tiene como objetivos fundamentales la preparación, el seguimiento de la ejecución y la evaluación de resultados de las políticas, planes generales, programas y proyectos del sector público, así como realizar en forma permanente el seguimiento de la economía nacional e internacional y proponer los planes y programas para el desarrollo económico, social y ambiental del país y para el diseño de las políticas en materia de macro - estructura del Estado.
Con el Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, constituye uno de los conductos por medio de los cuales el Presidente de la República ejerce su función de máximo orientador de la planeación nacional.


==[[Funciones]] ==
== Historia ==
=== Directores ===
Según el Decreto 3517 de 2009
El DNP ha tenido treinta y nueve (39) directores desde su fundación en 1958. Del total, sólo tres (3) directores han permanecido en el cargo todo el periodo de gobierno (Edgar Gutiérrez Castro 1966-1970, Armando Montenegro Trujillo 1990-1994 y Santiago Montenegro Trujillo 2002-2006), mientras que en la mayoría de los restantes períodos presidenciales de cuatro años fueron nombrados entre 2 y 3 directores.


En el gobierno de [[Guillermo León Valencia]] (1962-1966) se presentó en el mayor número de directores nombrados cuatro (4) debido a que la entidad fue relevada de algunas de sus funciones y se hizo una reestructuración de la misma.
1. Proponer los objetivos y estrategias macroeconómicas y financieras, consistentes con las políticas y planes del Gobierno Nacional, de acuerdo con la proyección de escenarios de corto, mediano y largo plazo.


La mayoría de los directores de la entidad han sido economistas con estudios de postgrado en diferentes universidades en el exterior, que después de su paso por DNP asumieron ministerios u otros cargos dentro del sector público colombiano.
2. Coordinar la formulación del Plan Nacional de Desarrollo para su evaluación por parte del Consejo Nacional de Planeación y del Consejo Nacional de Política Económica y Social, Conpes, así como para su posterior presentación al Congreso de la República: coordinar su ejecución, realizar el seguimiento y la evaluación de gestión y resultados del mismo.


En la Tabla 'Directores DNP 1958-2019 ' se diferencian aquellos directores que lideraron la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) (o antes de 1970, documentos equivalentes), principal documento de planeación emitido por el DNP durante cada período presidencial.
3. Desarrollar las orientaciones de planeación impartidas por el Presidente de la República y coordinar el trabajo de formulación, seguimiento y evaluación de resultados del Plan Nacional de Desarrollo con los Ministerios, Departamentos Administrativos y entidades territoriales.


<center>
4. Aprobar las metodologías para la formulación. el seguimiento y la evaluación de las políticas. Los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
{| class="sortable wikitable col1izq col2izq " style="text-align:center" align="top"
|+ align="center" style="background:{{RGB|negro}}; color:white; padding:5px" |'''Directores del DNP'''<ref>DNP. Manual de inducción funcionarios. 2010. {{Enlace roto|1=https://pwh.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=qug81-D7BdM%3D&tabid=269 |2=https://pwh.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=qug81-D7BdM%3D&tabid=269 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>
|-----
! width="20" style="background:{{RGB|gray}}; color:black" px |Periodo
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black" |Director
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black" |Administración
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black" |Elaboró PND<ref>Esta columna se creó mediante la revisión de cada Plan de Desarrollo publicado, para ello se identificó al Jefe o Director de Planeación Nacional que estuvo a cargo de la publicación.</ref>
|----
| 1958-1960
| Jorge Franco Holguín
| [[Alberto Lleras Camargo]]
| NO
|----
| 1960-1962
| [[Edgar Gutiérrez Castro]]
| [[Alberto Lleras Camargo]]
| '''SI'''<ref>El documento se denomino "Plan general de desarrollo económico y social 1961-1970". No fue aprobado por el Congreso.</ref>
|----
| 1962-1963
| [[Germán Gaviria Vélez|Carlos Germán Gaviria Vélez]] (E)
| [[Guillermo León Valencia]]
| NO
|----
| 1963-1964
| [[Diego Calle Restrepo]]
| [[Guillermo León Valencia]]
| NO
|----
| 1964-1965
| Néstor Madrid Malo
| [[Guillermo León Valencia]]
| NO
|----
| 1965-1966
| Eduardo Suárez Glasser
| [[Guillermo León Valencia]]
| NO
|----
| 1966-1970
| [[Edgar Gutiérrez Castro]]
| [[Carlos Lleras Restrepo]]
| '''SI'''<ref>El documento se denomino "Planes y programas de desarrollo 1969-1972". No fue aprobado por el Congreso.</ref>
|----
| 1970-1971
| Jorge Ruiz Lara
| [[Misael Pastrana Borrero]]
| NO
|----
| 1970-1972
| [[Roberto Arenas Bonilla]]
| [[Misael Pastrana Borrero]]
| '''SI'''
|----
| 1972-1974
| Luis Eduardo Rosas Peña
| [[Misael Pastrana Borrero]]
| NO
|----
| 1974-1977
| [[Miguel Urrutia Montoya]]
| [[Alfonso López Michelsen]]
| '''SI'''
|----
| 1977-1978
| Jhon José Naranjo Dousdebes
| [[Alfonso López Michelsen]]
| NO
|----
| 1978-1981
| [[Eduardo Wiesner Durán]]
| [[Julio César Turbay Ayala]]
| '''SI'''
|----
| 1981-1982
| Federico Nieto Tafur
| [[Julio César Turbay Ayala]]
| NO
|----
| 1982-1983
| Hernán Beltz Peralta
| [[Belisario Betancur Cuartas]]
| '''SI'''
|----
| 1983-1986
| Jorge Felipe Ospina Sardi
| [[Belisario Betancur Cuartas]]
| NO
|----
| 1986-1988
| Francisco César Vallejo Mejia
| [[Belisario Betancur Cuartas]]
| NO
|----
| 1986-1989
| [[María Mercedes Cuéllar]]
| [[Virgilio Barco Vargas]]
| '''SI'''
|----
| 1989-1990
| Luis Bernardo Flórez Enciso
| [[Virgilio Barco Vargas]]
| NO
|----
| 1990-1994
| Armando Montenegro Trujillo
| [[César Gaviria Trujillo]]
| '''SI'''
|----
| 1994-1996
| [[José Antonio Ocampo|José Antonio Ocampo Gaviria]]
| [[Ernesto Samper Pizano]]
| '''SI'''
|----
| 1996-1997
| [[Juan Carlos Ramírez Jaramillo]]
| [[Ernesto Samper Pizano]]
| NO
|----
| 1997-1998
| [[Cecilia López Montaño]]
| [[Ernesto Samper Pizano]]
| NO
|----
| 1998-1999
| Jaime Eduardo Ruiz Llano
| [[Andrés Pastrana Arango]]
| '''SI'''
|----
| 1999-2000
| [[Mauricio Cárdenas Santamaría]]
| [[Andrés Pastrana Arango]]
| NO
|----
| 2000-2002
| [[Juan Carlos Echeverry|Juan Carlos Echeverry Garzón]]
| [[Andrés Pastrana Arango]]
| NO
|----
| 2002-2006
| Santiago Montenegro Trujillo
| [[Álvaro Uribe Vélez]]
| '''SI'''
|----
| 2006-2009
| Carolina Rentería Rodríguez
| [[Álvaro Uribe Vélez]]
| '''SI'''
|----
| 2009-2010
| Esteban Piedrahíta Uribe
| [[Álvaro Uribe Vélez]]
| NO
|----
| 2010-2012
| Hernando José Gómez Restrepo
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| '''SI'''
|----
| 2012-2013
| [[Mauricio Santamaría|Mauricio Santamaría Salamanca]]
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| NO
|----
| 2013-2014
| [[Tatyana Orozco|Tatyana Orozco de la Cruz]]
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| NO
|----
| 2014-2017
| [[Simón Gaviria Muñoz]]
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| '''SI'''
|----
| 2017-2018
| [[Luis Fernando Mejía|Luis Fernando Mejía Alzate]]
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| NO
|----
|2018-2019
|Gloria Alonso Másmela
|[[Iván Duque Márquez]]
| '''SI'''
|----
| 2019-2021
| [[Luis Alberto Rodríguez|Luis Alberto Rodríguez Ospino]]
| [[Iván Duque Márquez]]
| NO
|-
|2021-2022
| [[Alejandra Botero Barco]]
| [[Iván Duque|Iván Duque Márquez]]
|NO
|----
|2022-2024
| [[Jorge Iván González|Jorge Iván González Borrero]]
| [[Gustavo Petro Urrego]]
|'''SI'''
|----
|2024-
| [[Alexander López Maya]]
| [[Gustavo Petro Urrego]]
|NO
|}</center>


[[Archivo:Grupo PND.jpg|thumb|250px|Equipo de Planeación Nacional en 2023.]]
5. Aprobar las metodologías para la identificación, formulación y evaluación de los proyectos financiados son recursos nacionales.


== Estructura ==
6. Coordinar a todas las entidades y organismos públicos para garantizar el debido cumplimiento y ejecución de las políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
El Departamento Nacional de Planeación (DNP) realizó en el año 2021 un rediseño institucional que busca responder a las demandas y actividades que correspondan a sus actividades en los próximos años, por ello, se planteó a través del Decreto 1893 del 30 de diciembre de 2021<ref>{{Cita web|url=https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201893%20DEL%2030%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202021.pdf|título=DECRETO 1893 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2021}}</ref> y el Decreto 1894 del 30 de diciembre de 2021<ref>{{Cita web|url=https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%201894%20DEL%2030%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202021.pdf|título=DECRETO 1894 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2021}}</ref>, la modificación en la estructura del DNP.<ref>{{Cita web|url=https://www.dnp.gov.co:443/DNP/organigrama/Paginas/Organigrama.aspx|título=Organigrama|fechaacceso=2021-05-08|sitioweb=www.dnp.gov.co|idioma=es-ES}}</ref>


''A continuación las cinco grandes partes de la entidad y su organigrama'':
7. Dirigir y coordinar el cumplimiento de las políticas de inversión pública y garantizar su coherencia con el Plan de Inversiones Públicas.


<u>1. Dirección General del Departamento</u>
8. Asegurar una adecuada programación del presupuesto de inversión. con base en la evaluación de resultados.


<u>2. Subdirección General de Prospectiva y Desarrollo Nacional</u>
9. Promover, elaborar y coordinar estudios e investigaciones atinentes a la modernización y tecnificación de la macro-estructura del Estado. en coordinación con el Departamento Administrativo de la Función Pública.


<u>3 Subdirección General Descentralización y Desarrollo Territorial</u>
10. Elaborar planes de largo plazo sobre organización del Estado. en coordinación con el Departamento Administrativo de la Función Pública, sobre planeación territorial del país y políticas ambientales y de desarrollo sostenible.


<u>4. Subdirección del Sistema General de Regalías</u>
11. Diseñar y organizar los sistemas de evaluación de gestión y resultados de la administración pública. tanto en lo relacionado con políticas como con proyectos de inversión. El Departamento Nacional de Planeación, de manera selectiva. podrá ejercer dicha evaluación sobre cualquier Entidad territorial.


<u>5. Subdirección General de Inversiones, Seguimiento y Evaluación</u>
12. Difundir los resultados de las evaluaciones anuales de las entidades. del Plan Nacional de Desarrollo y de las evaluaciones de impacto de las políticas públicas.


== Órganos de asesoría y coordinación ==
13. Suministrar al Presidente de la República informes periódicos y los demás que éste solicite. acerca del cumplimiento de los planes de desarrollo y asesorarlo en la preparación del informe que sobre la misma materia debe presentar anualmente al Congreso de la República.


1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno
14. Participar en las gestiones de financiamiento externo o interno relacionadas con los planes, programas y proyectos de desarrollo económico y social. Para el efecto. apoyará los organismos y entidades públicas en la preparación y presentación de proyectos que puedan ser financiados con crédito interno y externo y participará en las correspondientes negociaciones.


2. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo
15. Estudiar y evaluar el estado y cuantía de la deuda externa pública y privada y proponer al Consejo Nacional de Política Económica y Social. Conpes, las medidas necesarias para lograr el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo sin exceder la capacidad de endeudamiento del país. En coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.


3. Comisión de Personal
16. Diseñar, reglamentar, sistematizar y operar el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional. BPIN, que deberá incluir los proyectos financiables total o parcialmente con recursos del Presupuesto General de la Nación.


== Entidades del Sector ==
17. Reglamentar el Sistema de Registro Descentralizado de Programas y Proyectos y su viabilidad, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
'''EnTerritorio''' - Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial (Vinculada al DNP)


'''Colombia Compra Eficiente''' - Agencia Nacional de Contratación Pública (Adscrita al DNP)
18, Priorizar, de acuerdo con los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo. los programas y proyectos del Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) para su incorporación en la Ley Anual del Presupuesto, asegurando su relación con los resultados de su evaluación, en coordinación con los Ministerios y Departamentos Administrativos .


'''Superservicios''' - Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Adscrita al DNP)
19. Llevar el registro de los proyectos que hayan sido declarados por los respectivos Ministerios como viables, para ser financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalías y recomendar la priorización de la asignación de recursos a estos proyectos.


== Planes Nacionales de desarrollo ==
20. Apoyar a los organismos y entidades competentes en la formulación de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con el estímulo a la actividad productiva, la inversión privada, la competitividad y la atención integral a la población desplazada, en coordinación con los Ministerios y los Departamentos Administrativos.
En la década del setenta, se inició la elaboración de planes de desarrollo más estructurados, de tal forma que sus enfoques estaban dirigidos hacia el [[crecimiento económico]] del país, con énfasis en el proceso de planeación.


<center>
21. Participar en la evaluación de los proyectos de inversión privada nacional o extranjera que requieran intervención del Gobierno Nacional.
{| style="text-align:center" align="top" class="sortable wikitable col1cen col2cen col3cen col4cen col5cen col6izq"
|+ align="center" style="background:{{RGB|negro}}; color:white; padding:5px" |'''Plan Nacional de Desarrollo 1961-2019 '''<ref>El texto completo de cada uno los planes de desarrollo se puede descargar de la página web del DNP, sección Plan Nacional de Desarrollo. Enlace consultado el 24 de septiembre de 2014. Este enlace puede cambiar, la recomendación es ingresar por la sección del PND en la página web del DNP. https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx#Default=%7B%22k%22%3A%22%22%2C%22r%22%3A%5B%7B%22n%22%3A%22PNDNombrePlan%22%2C%22t%22%3A%5B%22%5C%22%C7%82%C7%8250726f7370657269646164207061726120546f646f732028323031302d3230313429%5C%22%22%5D%2C%22o%22%3A%22and%22%2C%22k%22%3Afalse%2C%22m%22%3Anull%7D%5D%7D {{Wayback|url=https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx#Default=%7B%22k%22%3A%22%22%2C%22r%22%3A%5B%7B%22n%22%3A%22PNDNombrePlan%22%2C%22t%22%3A%5B%22%5C%22%C7%82%C7%8250726f7370657269646164207061726120546f646f732028323031302d3230313429%5C%22%22%5D%2C%22o%22%3A%22and%22%2C%22k%22%3Afalse%2C%22m%22%3Anull%7D%5D%7D |date=20141009091913 }}</ref>
|-----
! width=20 px style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Periodo PND
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Administración
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Título
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Fecha publicación
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Ley
! style="background:{{RGB|gray}}; color:black"|Enfoque principal<ref>Basado en DNP-Sinergia. Presentación "La planeación en Colombia: Historia, actores e instrumentos". Noviembre de 2011 https://sinergia.dnp.gov.co/Sinergia/Archivos/b795f9d4-783f-4ff8-b4d1-9020142387e9/ILPES_CEPAL_EL%20SALVADOR.pdf {{Wayback|url=https://sinergia.dnp.gov.co/Sinergia/Archivos/b795f9d4-783f-4ff8-b4d1-9020142387e9/ILPES_CEPAL_EL%20SALVADOR.pdf |date=20141009070921 }}</ref>
|----
| 1961-1970
| [[Alberto Lleras Camargo]]
| "Plan general de desarrollo económico y social 1961-1970"<ref>Este documento también es conocido como ''"Plan Decenal"'', por cubrir un período de planeación de diez años.</ref>
| 20 de diciembre de 1961
| NO
| Incremento sustancial en la inversión pública; Redistribución del ingreso; Generación de empleo.
|----
|----
| 1969-1972
| [[Carlos Lleras Restrepo]]
| "Planes y programas de desarrollo 1969-1972"
| 3 de diciembre de 1969
| NO
| Programación plan de inversiones públicas nacionales 1969-1972; Formulación del primer proyecto de ley del plan de desarrollo económico y social.
|----
|----
| 1970-1974
| [[Misael Pastrana Borrero]]
| "Las cuatro estrategias"
| 2 de diciembre de 1971
| NO
| Estrategias para combatir el subdesarrollo; Concentración de mayores recursos en desarrollo urbano.
|----
|----
| 1975-1978
| [[Alfonso López Michelsen]]
| "Para cerrar la brecha"
| XX de noviembre de 1975
| NO
| Alta protección a la industria buscando generación masiva de empleo.
|----
|----
| 1979-1982
| [[Julio César Turbay Ayala]]
| "Plan de Integración Nacional"
| 31 de mayo de 1980
| NO
| Integración física del país mediante carreteras, comunicaciones y energía.
|----
| 1983-1986
| [[Belisario Betancur Cuartas]]
| "Cambio con equidad"
| 20 de julio de 1983
| NO
| Crecimiento y equidad como complemento a la estabilización económica.
|----
|----
| 1987-1990
| [[Virgilio Barco Vargas]]
| "Plan de economía social"
| XX de ¿agosto? de 1987
| NO
| Fortalecimiento de la democracia a nivel local; Incremento de la capacidad de intervención del Estado en la vida nacional.
|----
|----
| 1990-1994
| [[César Gaviria Trujillo]]
| "La revolución pacífica"
| 16 de octubre de 1991
| NO
| Apertura comercial del país; Profundización del proceso de descentralización; Mayor participación del sector privado.
|----
| 1994-1998
| [[Ernesto Samper Pizano]]
| "El salto social"
| 2 de junio de 1995
| Ley 188<ref>Fue el primer plan de desarrollo aprobado como ley de la República.</ref>
| Conciliación entre crecimiento y equidad. ''Pilares: educación, empleo y competitividad.''
|----
|----
| 1998-2002
| [[Andrés Pastrana Arango]]
| "Cambio para construir la paz"
| 29 de julio de 1999
| Ley 508
| Cambio institucional orientado a la consecución de la paz y la reactivación de la producción; soporte de la descentralización y el fortalecimiento del tejido social.
|----
| 2002-2006
| [[Álvaro Uribe Vélez]]
| "Hacia un Estado Comunitario"
| 26 de junio de 2003
| Ley 812
| Construcción Estado Comunitario mediante los cuatro objetivos: brindar seguridad democrática, impulsar el crecimiento económico sostenible y la generación de empleo, construir equidad social, e incrementar la transparencia y eficiencia del Estado.
|----
|----
| 2006-2010
| [[Álvaro Uribe Vélez]]
| "Estado comunitario: desarrollo para todos"
| 24 de julio de 2007
| Ley 1151
| El Estado Comunitario como el instrumento para lograr un desarrollo sostenible que beneficie a todos y a generaciones futuras. Principios fundamentales: seguridad democrática, respeto a las libertades públicas, construcción de cohesión social, transparencia y respeto la independencia de las instituciones del Estado. Profundiza en los objetivos del PND 2002-2006.
|----
|----
| 2010-2014
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| "Prosperidad para todos"
| 16 de junio de 2011
| Ley 1450
| País con prosperidad para todos: con más empleo, menor pobreza y más seguridad. ''Pilares: crecimiento sostenido, estrategia de igualdad de oportunidades, estrategia para consolidar la paz.''
|----
|----
| 2014-2018
| [[Juan Manuel Santos Calderón]]
| "Todos por un nuevo país"
| 9 de junio de 2015
| Ley 1753
| La paz, la equidad y la educación conforman un círculo virtuoso. La paz favorece la equidad y la educación, la equidad propicia la paz y la educación, y la educación genera condiciones de paz y equidad.<ref>DNP. 2014. "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un nuevo país". Versión preliminar para discusión del Consejo Nacional de Planeación. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Bases%20Plan%20Nacional%20de%20Desarrollo%202014-2018.pdf</ref>
Seis estrategias transversales: competitividad e infraestructura; movilidad social; transformación del campo; seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz; buen gobierno y crecimiento verde.<ref>Ley 1753 de 2015. "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2015 'Todos por un nuevo país'". http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/leyes/Documents/LEY%201753%20DEL%2009%20DE%20JUNIO%20DE%202015.pdf</ref>
|----
|----
| 2018-2022
| [[Iván Duque|Iván Duque Márquez]]
| "Pacto por Colombia, pacto por la equidad"
| 25 de mayo de 2019
| Ley 1955
| El Plan Nacional de Desarrollo es un pacto por la Equidad. Este PND planteaba alcanzar la inclusión social y productiva, «a través del emprendimiento y la legalidad». «Legalidad como semilla, el emprendimiento como tronco de crecimiento y la equidad como fruto, para construir el futuro de Colombia».{{CR}}
|----
|----
| 2022-2026
| [[Gustavo Petro|Gustavo Petro Urrego]]
| "Colombia, potencia mundial de la vida"
| 5 de mayo de 2023
| Ley 2294
| El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 busca: «sentar las bases para que el país se convierta en un líder de la protección de la vida a partir de la construcción de un nuevo contrato social que propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza.»<ref name="CPMV">{{cita noticia|url=https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/portalDNP/PND-2023/Ley_2294_del_19_de_mayo_de_2023.pdf|título=Colombia Potencia Mundial de la Vida|periódico=Senado de Colombia|fecha=2023}}</ref> El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia, potencia mundial de la vida" [https://www.dnp.gov.co/Prensa_/Noticias/Paginas/congreso-aprueba-el-plan-nacional-de-desarrollo-colombia-potencia-mundial-de-la-vida.aspx fue aprobado] el 5 de mayo de 2023 por el [[Congreso de la República de Colombia|Congreso de la República]] y fue sancionado por el [[presidente de Colombia]], [[Gustavo Petro|Gustavo Petro Urrego]] el 19 de mayo de 2023, en el resguardo indígena Remanso de Chorrobocón, en el [[Guainía|departamento de Guainía]].
|----
|}</center>


== Consejo Nacional de Política Económica y Social - CONPES ==
22. Ejercer las funciones que le correspondan, en relación con el Sistema General de Participaciones, conforme a las normas legales vigentes.
El CONPES es la máxima autoridad nacional de planeación. Se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.<ref>{{cite web|url=https://www.dnp.gov.co/CONPES/Paginas/conpes.aspx|title=El Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES|author=Departamento Nacional de Planeación}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-221821|title=QUÉ ES EL CONPES|date=13 de septiembre de 1993|author=eltiempo.com}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1594532|title=EL PAPEL QUE DESEMPEÑA EL CONPES|date=28 de enero de 2004|author=eltiempo.com}}</ref>


El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958. Posteriormente ha sido reformado en 1968, 1974, 1994, 2005 y 2009.
23. Diseñar instrumentos para la difusión de las metodologías y resultados del seguimiento y evaluación de los programas y políticas en el marco del Plan Nacional de Desarrollo.


No dicta decretos, sino que da la línea de orientación anual de la política macroeconómica del Estado colombiano y aprueba diferentes iniciativas de política pública de los diferentes sectores que componen el Estado colombiano.
24. Coordinar, diseñar, aprobar y aplicar las metodologías para el seguimiento y aplicación de un sistema integral de evaluación permanente de la descentralización, de la gestión pública territorial y del ordenamiento territorial, en especial, los aspectos a que se refieren las Leyes 617 de 2000, 715 de 2001, 1176 de 2007 y las que las modifiquen, adicionen o sustituyan.


Entre algunas de sus funciones iniciales se destacaban: sentar las bases para la protección de la industria nacional, otorgar certificados de desarrollo turístico y discutir los programas de apoyo y fomento al sector externo del país.
25. Conceptuar sobre la creación de nuevos departamentos y municipios, cuando fuere el caso, según las normas vigentes.


=== Miembros del CONPES ===
26. Promover la realización de actividades tendientes a fortalecer los procesos de descentralización y modernización de la gestión pública y el fortalecimiento de los procesos de planificación y gestión pública territorial.
Los miembros del CONPES están establecidos mediante el Decreto 2148 de 2009 (permanentes, no permanentes, invitados y otros asistentes). El CONPES y el CONPES Social actúan bajo la dirección del Presidente de la República y lo componen como miembros permanentes con derecho a voz y voto, el Vicepresidente de la República, todos los Ministros, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Director del Departamento Nacional de Planeación, y el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – [[Colciencias]].<ref>https://www.dnp.gov.co/CONPES/Paginas/conpes.aspx</ref>


=== Documentos CONPES ===
27. Participar en el diseño de la política para la prestación de servicios públicos domiciliarios, a través de las Comisiones de Regulación y promover su adopción por parte de las empresas de servicios públicos.
Los ''documentos CONPES'' corresponden a los documentos de política pública discutidos y aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES). Estos aparecen oficialmente en 1967, durante el proceso de reestructuración DNP y del CONPES, liderado por el entonces presidente de la república [[Carlos Lleras Restrepo]].


Este tipo de documento se ha constituido en uno de los principales instrumentos de política pública en Colombia. Debido a que mediante estos se formalizan diferentes decisiones gubernamentales tanto a nivel central como sectorial.
28. Trazar las políticas generales y desarrollar la planeación de las estrategias de control y vigilancia, para la adecuada y eficiente prestación de los servicios públicos domiciliarios.


Los documentos CONPES se pueden clasificar en las siguientes categorías según su temática principal:
29. Orientar y coordinar la formulación y ejecución de planes, programas y proyectos realizados por las entidades adscritas y vinculadas al Departamento.


# Lineamientos macroeconómicos.
30. Controlar y vigilar directamente o mediante la contratación de interventores, la correcta utilización de los recursos provenientes de regalías y compensaciones causadas por la explotación de recursos naturales no renovables de propiedad del Estado y tomar los correctivos necesarios en los casos que se determine una mala utilización de dichos recursos.
# Bases y criterios de la inversión pública.
# Planes, programas e iniciativas de las entidades públicas.
# Trámites presupuestales y legales.


Desde 1967, se han elaborado más de 4.000 documentos divididos entre dos categorías, CONPES Económicos y CONPES Sociales. Estos pueden ser consultados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.
31. Dirigir, coordinar y dar cumplimiento a las políticas de inversión pública referentes al Fondo Nacional de Regalías y a las regalías y compensaciones, de conformidad con lo previsto en la Constitución y la Ley.


=== Relación entre CONPES y CONFIS ===
32. Diseñar las metodologías para declarar viables proyectos a ser financiados con recursos de regalías o compensaciones.
Los ''documentos CONPES'' están fuertemente relacionados con las ''[[Ministerio de Hacienda y Crédito Público#Consejo Superior de Política Fiscal - CONFIS|actas CONFIS]]'': para que un documento CONPES pueda ser aprobado, se requiere de la aprobación previa del acta CONFIS respectiva.


=== Ingreso Solidario ===
33. Las demás que le sean asignadas, de conformidad con su naturaleza
Fue un programa aplicado durante la pandemia del coronavirus COVID-19 en Colombia, el Gobierno Nacional, a través del DNP, buscó apoyar económicamente a los hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad que enfrentan dificultades debido a la pandemia.<ref>{{Cita web|url=https://ingresosolidario.dnp.gov.co/|título=Ingreso Solidario|fechaacceso=13 de abril de 2020|sitioweb=ingresosolidario.dnp.gov.co}}</ref>


Para ello, el Gobierno Nacional entregó un apoyo monetario de $160 mil pesos para al menos tres millones de familias.[https://www.comunidad-ola.com/portal/index.php/noticias-1/261-coronavirus-colombia/13250-como-saber-si-es-beneficiario-de-ingreso-solidario-en-https-ingresosolidario-dnp-gov-co-guia-paso-a-paso aquí.]
==[[Estructura]]==


== Publicaciones DNP ==
1. Dirección General del Departamento
=== Revista Planeación y Desarrollo ===
Revista semestral publicada por el DNP desde 1969, que compila artículos relacionados con los principales objetivos del DNP. Esta publicación cuenta con más de 40 volúmenes. Su último número fue publicado en 2010 y se encuentra en revisión el volumen del año 2011.{{cr}}


=== Archivos de Economía ===
1.1 Oficina Asesora Jurídica
Conocidos hasta 2001 como "Archivos de Macroeconomía". Esta serie de documentos de trabajo es editada por la Dirección de Estudios Económicos (DEE). Estos documentos son de carácter provisional, de responsabilidad exclusiva de sus autores y sus contenidos no comprometen a la institución debido a que no son de carácter oficial del DNP.<ref>Este advertencia se presenta en cada uno de los documentos publicados.</ref>
La serie está compuesta por más de 400 documentos de trabajo publicados desde 1992,<ref>Listado de Archivos de Economía publicados desde 1992 https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/Archivos.pdf</ref> que presentan diversos estudios de investigación económica, enfocados principalmente al análisis de la evolución de los diferentes sectores y determinantes de la economía colombiana.
Los documentos pueden ser consultados y descargados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.<ref>{{Cita web |url=https://biblioteca.dnp.gov.co/ |título=Copia archivada |fechaacceso=22 de octubre de 2014 |fechaarchivo=22 de octubre de 2014 |urlarchivo=https://web.archive.org/web/20141022140930/https://biblioteca.dnp.gov.co/ |deadurl=yes }}</ref>


== Referencias ==
1.2 Oficina de Informática
{{listaref|2}}

1.3 Dirección de Regalías

1.3.1 Subdirección de Proyectos de Regalías

1.3.2 Subdirección de Control y Vigilancia

1.3.3 Subdirección de Procedimientos Correctivos

2. Subdirección General del Departamento

2.1 Subdirección de Crédito

2.2. Subdirección de Desarrollo Ambiental Sostenible

2.3 Oficina de Control Interno

2.4 Dirección de Estudios Económicos

2.4.1 Subdirección de Análisis Fiscal

2.4.2 Subdirección de Estudios Macro económicos

2.4.3 Subdirección de Estudios Sectoriales y de Regulación

2.5 Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible

2.5.1 Subdirección de Finanzas Públicas Territoriales

2.5.2 Subdirección de Ordenamiento y Desarrollo Territorial

2.6 Dirección de Inversiones y Finanzas Públicas

2.6.1 Subdirección de Inversiones para el Desarrollo Social y la
Administración General del Estado

2.6.2 Subdirección de Inversiones para la Infraestructura y la Defensa
Nacional
2.6.3 Subdirección de Proyectos e Información para la Inversión Pública

2.7 Dirección de Evaluación de Políticas Públicas

2.8 Dirección de Infraestructura y Energía Sostenible

2.8.1 Subdirección de Transporte

2.8.2 Subdirección de Minas y Energía

2.8.3 Subdirección de Telecomunicaciones

2.9 Dirección de Desarrollo Social

2.9.1 Subdirección de Educación

2.9.2 Subdirección de Salud

2.9.3 Subdirección de Empleo y Seguridad Social

2.9.4 Subdirección de Promoción Social y Calidad de Vida

2.10 Dirección de Desarrollo Rural Sostenible

2.10.1 Subdirección de Producción y Desarrollo Rural

2.10.2 Subdirección de Comercialización y Financiamiento Agropecuario Rural
2.11 Dirección de Justicia, Seguridad y Gobierno

2.11.1 Subdirección de Seguridad y Defensa

2.11.2 Subdirección de Justicia y Gobierno

2.12 Dirección de Desarrollo Empresarial

2.12.1 Subdirección de Polltica Industrial y Comercial

2.13 Dirección de Desarrollo Urbano.

2.13.1 Subdirección de Vivienda y Desarrollo Urbano

2.13.2 Subdirección de Agua y Saneamiento

3. Secretaria General

3.1 Subdirección Financiera

3.2 Subdirección de Recursos Humanos

3.3 Subdirección Administrativa

==ÓRGANOS DE ASESORIA y COORDINACIÓN==

1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno

2. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo

3. Comisión de Personal

==[[Entidades vinculadas]]==

FONADE- Fondo Nacional de Proyectos de Desarrollo.

==[[Entidades Adscritas]]==

Fondo Nacional de Regalías en liquidación.

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Agencia Nacional de Contratación Pública.

Colombia Compra Eficiente.

==Políticas de [[desarrollo]]==
En la década del setenta, se inició la elaboración de planes de desarrollo más estructurados, de tal forma que sus enfoques estaban dirigidos hacia el crecimiento económico del país, con énfasis en el proceso de planeación.

PROSPERIDAD PARA TODOS
Juan Manuel Santos
2010-2014
ESTADO COMUNITARIO: DESARROLLO PARA TODOS
Alvaro Uribe Vélez
2006-2010
HACIA UN ESTADO COMUNITARIO
Alvaro Uribe Vélez
2002-2006
CAMBIO PARA CONSTRUIR LA PAZ
Andrés Pastrana Arango
1998-2002
EL SALTO SOCIAL
Ernesto Samper Pizano
1994-1998
LA REVOLUCIÓN PACÍFICA
César Gaviria Trujillo
1990-1994
ECONOMÍA SOCIAL
Virgilio Barco Vargas
1986-1990
CAMBIO CON EQUIDAD
Belisario Betancur Cuartas
1982-1986
INTEGRACIÓN NACIONAL
Julio César Turbay Ayala
1978-1982
PARA CERRAR LA BRECHA
Alfonso López Michelsen
1974-1978
LAS CUATRO ESTRATEGIAS
Misael Pastrana Borrero
1970-1974


==Véase también==
== Véase también ==
*[[Plan Nacional de Desarrollo (Colombia)]]
* [[Plan Nacional de Desarrollo (Colombia)]]
*[[Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010]]
* [[Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010]]
*[[Consejo Nacional de Planeación]]
* [[Consejo Nacional de Planeación]]
* [[Ministerio de Hacienda y Crédito Público]]


==Enlaces externos==
== Enlaces externos ==
*[http://www.dnp.gov.co/ ''Departamento Nacional de Planeación'']
* [http://www.dnp.gov.co/ ''Departamento Nacional de Planeación'']
* [https://www.sgr.gov.co/ ''Sistema General de Regalías'']
* [http://www.superservicios.gov.co/ ''Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios'']
* [https://web.archive.org/web/20140924083607/http://www.colombiacompra.gov.co/ ''Colombia Compra Eficiente'']
* ''[https://www.enterritorio.gov.co/ EnTerritorio]''
* ''[https://www.sisben.gov.co/Paginas/consulta-tu-grupo.aspx Consulta Grupo de Sisbén]''


{{Control de autoridades}}
[[Categoría:Política de Colombia]]
[[Categoría:Entes de control político en Colombia]]
[[Categoría:Departamentos Administrativos de Colombia|Planeación]]
[[Categoría:Agencias del Gobierno de Colombia]]

Revisión actual - 20:52 28 dic 2024

Departamento Nacional de Planeación
Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos



Localización
País Colombia
Localidad Bogotá
Información general
Sigla DNP
Jurisdicción República de Colombia
Tipo Organismo público
Sede Edificio Fonade
Calle 26 n.º 13 - 19
Bogotá, Colombia
Organización
Dirección Alexander López Maya (Director general)
Juan Miguel Gallego[2]​ (Subdirección General de Prospectiva y Desarrollo Nacional)
Tania Esperanza Guzmán Pardo (Subdirección General del Sistema General de Regalías)
Camilo Acero Azuero (Subdirección General de Descentralización y Desarrollo Territorial)
José Alejando Herrera Lozano (Subdirector general de Inversiones, Seguimiento y Evaluación)
Depende de Presidencia de la República
Dependencias
Presupuesto COP$343,561 millones (2014)[1]​
Historia
Fundación 25 de noviembre de 1958 (66 años) (Ley 19)
Sitio web oficial
[editar datos en Wikidata]

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) de Colombia se origina en 1958, mediante la Ley 19 de 1958, que crea el Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnicos y el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación. Posteriormente toma su nombre actual y sus principales funciones desde la reestructuración realizada en 1968.[cita requerida]

El DNP es el centro de pensamiento del Gobierno Nacional que coordina, articula y apoya la planificación de corto, mediano y largo plazo del país, y orienta el ciclo de las políticas públicas y la priorización de los recursos de inversión.[cita requerida]

Esta entidad es un organismo técnico asesor del Presidente de Colombia, en el marco de la Constitución de 1991, y define impulsa la implantación de una visión estratégica del país en los campos social, económico y ambiental, a través del "diseño, la orientación y evaluación de las políticas públicas" colombianas, el "manejo y asignación de la inversión pública", la "definición de los marcos de actuación del sector privado", y la "concreción" de las mismas en planes, programas y proyectos del Gobierno de Colombia. A nivel institucional del estado colombiano, el DNP es un Departamento Administrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del poder público, cabeza del Sector Planeación, y depende directamente de la Presidencia de la República[3]​[4]​

Historia

[editar]

Directores

[editar]

El DNP ha tenido treinta y nueve (39) directores desde su fundación en 1958. Del total, sólo tres (3) directores han permanecido en el cargo todo el periodo de gobierno (Edgar Gutiérrez Castro 1966-1970, Armando Montenegro Trujillo 1990-1994 y Santiago Montenegro Trujillo 2002-2006), mientras que en la mayoría de los restantes períodos presidenciales de cuatro años fueron nombrados entre 2 y 3 directores.

En el gobierno de Guillermo León Valencia (1962-1966) se presentó en el mayor número de directores nombrados cuatro (4) debido a que la entidad fue relevada de algunas de sus funciones y se hizo una reestructuración de la misma.

La mayoría de los directores de la entidad han sido economistas con estudios de postgrado en diferentes universidades en el exterior, que después de su paso por DNP asumieron ministerios u otros cargos dentro del sector público colombiano.

En la Tabla 'Directores DNP 1958-2019 ' se diferencian aquellos directores que lideraron la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo (PND) (o antes de 1970, documentos equivalentes), principal documento de planeación emitido por el DNP durante cada período presidencial.

Directores del DNP[5]​
Periodo Director Administración Elaboró PND[6]​
1958-1960 Jorge Franco Holguín Alberto Lleras Camargo NO
1960-1962 Edgar Gutiérrez Castro Alberto Lleras Camargo SI[7]​
1962-1963 Carlos Germán Gaviria Vélez (E) Guillermo León Valencia NO
1963-1964 Diego Calle Restrepo Guillermo León Valencia NO
1964-1965 Néstor Madrid Malo Guillermo León Valencia NO
1965-1966 Eduardo Suárez Glasser Guillermo León Valencia NO
1966-1970 Edgar Gutiérrez Castro Carlos Lleras Restrepo SI[8]​
1970-1971 Jorge Ruiz Lara Misael Pastrana Borrero NO
1970-1972 Roberto Arenas Bonilla Misael Pastrana Borrero SI
1972-1974 Luis Eduardo Rosas Peña Misael Pastrana Borrero NO
1974-1977 Miguel Urrutia Montoya Alfonso López Michelsen SI
1977-1978 Jhon José Naranjo Dousdebes Alfonso López Michelsen NO
1978-1981 Eduardo Wiesner Durán Julio César Turbay Ayala SI
1981-1982 Federico Nieto Tafur Julio César Turbay Ayala NO
1982-1983 Hernán Beltz Peralta Belisario Betancur Cuartas SI
1983-1986 Jorge Felipe Ospina Sardi Belisario Betancur Cuartas NO
1986-1988 Francisco César Vallejo Mejia Belisario Betancur Cuartas NO
1986-1989 María Mercedes Cuéllar Virgilio Barco Vargas SI
1989-1990 Luis Bernardo Flórez Enciso Virgilio Barco Vargas NO
1990-1994 Armando Montenegro Trujillo César Gaviria Trujillo SI
1994-1996 José Antonio Ocampo Gaviria Ernesto Samper Pizano SI
1996-1997 Juan Carlos Ramírez Jaramillo Ernesto Samper Pizano NO
1997-1998 Cecilia López Montaño Ernesto Samper Pizano NO
1998-1999 Jaime Eduardo Ruiz Llano Andrés Pastrana Arango SI
1999-2000 Mauricio Cárdenas Santamaría Andrés Pastrana Arango NO
2000-2002 Juan Carlos Echeverry Garzón Andrés Pastrana Arango NO
2002-2006 Santiago Montenegro Trujillo Álvaro Uribe Vélez SI
2006-2009 Carolina Rentería Rodríguez Álvaro Uribe Vélez SI
2009-2010 Esteban Piedrahíta Uribe Álvaro Uribe Vélez NO
2010-2012 Hernando José Gómez Restrepo Juan Manuel Santos Calderón SI
2012-2013 Mauricio Santamaría Salamanca Juan Manuel Santos Calderón NO
2013-2014 Tatyana Orozco de la Cruz Juan Manuel Santos Calderón NO
2014-2017 Simón Gaviria Muñoz Juan Manuel Santos Calderón SI
2017-2018 Luis Fernando Mejía Alzate Juan Manuel Santos Calderón NO
2018-2019 Gloria Alonso Másmela Iván Duque Márquez SI
2019-2021 Luis Alberto Rodríguez Ospino Iván Duque Márquez NO
2021-2022 Alejandra Botero Barco Iván Duque Márquez NO
2022-2024 Jorge Iván González Borrero Gustavo Petro Urrego SI
2024- Alexander López Maya Gustavo Petro Urrego NO
Equipo de Planeación Nacional en 2023.

Estructura

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El Departamento Nacional de Planeación (DNP) realizó en el año 2021 un rediseño institucional que busca responder a las demandas y actividades que correspondan a sus actividades en los próximos años, por ello, se planteó a través del Decreto 1893 del 30 de diciembre de 2021[9]​ y el Decreto 1894 del 30 de diciembre de 2021[10]​, la modificación en la estructura del DNP.[11]​

A continuación las cinco grandes partes de la entidad y su organigrama:

1. Dirección General del Departamento

2. Subdirección General de Prospectiva y Desarrollo Nacional

3 Subdirección General Descentralización y Desarrollo Territorial

4. Subdirección del Sistema General de Regalías

5. Subdirección General de Inversiones, Seguimiento y Evaluación

Órganos de asesoría y coordinación

[editar]

1. Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno

2. Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo

3. Comisión de Personal

Entidades del Sector

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EnTerritorio - Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial (Vinculada al DNP)

Colombia Compra Eficiente - Agencia Nacional de Contratación Pública (Adscrita al DNP)

Superservicios - Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Adscrita al DNP)

Planes Nacionales de desarrollo

[editar]

En la década del setenta, se inició la elaboración de planes de desarrollo más estructurados, de tal forma que sus enfoques estaban dirigidos hacia el crecimiento económico del país, con énfasis en el proceso de planeación.

Plan Nacional de Desarrollo 1961-2019 [12]​
Periodo PND Administración Título Fecha publicación Ley Enfoque principal[13]​
1961-1970 Alberto Lleras Camargo "Plan general de desarrollo económico y social 1961-1970"[14]​ 20 de diciembre de 1961 NO Incremento sustancial en la inversión pública; Redistribución del ingreso; Generación de empleo.
1969-1972 Carlos Lleras Restrepo "Planes y programas de desarrollo 1969-1972" 3 de diciembre de 1969 NO Programación plan de inversiones públicas nacionales 1969-1972; Formulación del primer proyecto de ley del plan de desarrollo económico y social.
1970-1974 Misael Pastrana Borrero "Las cuatro estrategias" 2 de diciembre de 1971 NO Estrategias para combatir el subdesarrollo; Concentración de mayores recursos en desarrollo urbano.
1975-1978 Alfonso López Michelsen "Para cerrar la brecha" XX de noviembre de 1975 NO Alta protección a la industria buscando generación masiva de empleo.
1979-1982 Julio César Turbay Ayala "Plan de Integración Nacional" 31 de mayo de 1980 NO Integración física del país mediante carreteras, comunicaciones y energía.
1983-1986 Belisario Betancur Cuartas "Cambio con equidad" 20 de julio de 1983 NO Crecimiento y equidad como complemento a la estabilización económica.
1987-1990 Virgilio Barco Vargas "Plan de economía social" XX de ¿agosto? de 1987 NO Fortalecimiento de la democracia a nivel local; Incremento de la capacidad de intervención del Estado en la vida nacional.
1990-1994 César Gaviria Trujillo "La revolución pacífica" 16 de octubre de 1991 NO Apertura comercial del país; Profundización del proceso de descentralización; Mayor participación del sector privado.
1994-1998 Ernesto Samper Pizano "El salto social" 2 de junio de 1995 Ley 188[15]​ Conciliación entre crecimiento y equidad. Pilares: educación, empleo y competitividad.
1998-2002 Andrés Pastrana Arango "Cambio para construir la paz" 29 de julio de 1999 Ley 508 Cambio institucional orientado a la consecución de la paz y la reactivación de la producción; soporte de la descentralización y el fortalecimiento del tejido social.
2002-2006 Álvaro Uribe Vélez "Hacia un Estado Comunitario" 26 de junio de 2003 Ley 812 Construcción Estado Comunitario mediante los cuatro objetivos: brindar seguridad democrática, impulsar el crecimiento económico sostenible y la generación de empleo, construir equidad social, e incrementar la transparencia y eficiencia del Estado.
2006-2010 Álvaro Uribe Vélez "Estado comunitario: desarrollo para todos" 24 de julio de 2007 Ley 1151 El Estado Comunitario como el instrumento para lograr un desarrollo sostenible que beneficie a todos y a generaciones futuras. Principios fundamentales: seguridad democrática, respeto a las libertades públicas, construcción de cohesión social, transparencia y respeto la independencia de las instituciones del Estado. Profundiza en los objetivos del PND 2002-2006.
2010-2014 Juan Manuel Santos Calderón "Prosperidad para todos" 16 de junio de 2011 Ley 1450 País con prosperidad para todos: con más empleo, menor pobreza y más seguridad. Pilares: crecimiento sostenido, estrategia de igualdad de oportunidades, estrategia para consolidar la paz.
2014-2018 Juan Manuel Santos Calderón "Todos por un nuevo país" 9 de junio de 2015 Ley 1753 La paz, la equidad y la educación conforman un círculo virtuoso. La paz favorece la equidad y la educación, la equidad propicia la paz y la educación, y la educación genera condiciones de paz y equidad.[16]​

Seis estrategias transversales: competitividad e infraestructura; movilidad social; transformación del campo; seguridad, justicia y democracia para la construcción de la paz; buen gobierno y crecimiento verde.[17]​

2018-2022 Iván Duque Márquez "Pacto por Colombia, pacto por la equidad" 25 de mayo de 2019 Ley 1955 El Plan Nacional de Desarrollo es un pacto por la Equidad. Este PND planteaba alcanzar la inclusión social y productiva, «a través del emprendimiento y la legalidad». «Legalidad como semilla, el emprendimiento como tronco de crecimiento y la equidad como fruto, para construir el futuro de Colombia».[cita requerida]
2022-2026 Gustavo Petro Urrego "Colombia, potencia mundial de la vida" 5 de mayo de 2023 Ley 2294 El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 busca: «sentar las bases para que el país se convierta en un líder de la protección de la vida a partir de la construcción de un nuevo contrato social que propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza.»[18]​ El Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia, potencia mundial de la vida" fue aprobado el 5 de mayo de 2023 por el Congreso de la República y fue sancionado por el presidente de Colombia, Gustavo Petro Urrego el 19 de mayo de 2023, en el resguardo indígena Remanso de Chorrobocón, en el departamento de Guainía.

Consejo Nacional de Política Económica y Social - CONPES

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El CONPES es la máxima autoridad nacional de planeación. Se desempeña como organismo asesor del Gobierno en todos los aspectos relacionados con el desarrollo económico y social del país, coordina y orienta a los organismos encargados de la dirección económica y social en el Gobierno, a través del estudio y aprobación de documentos sobre el desarrollo de políticas generales que son presentados en sesión.[19]​[20]​[21]​

El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958. Posteriormente ha sido reformado en 1968, 1974, 1994, 2005 y 2009.

No dicta decretos, sino que da la línea de orientación anual de la política macroeconómica del Estado colombiano y aprueba diferentes iniciativas de política pública de los diferentes sectores que componen el Estado colombiano.

Entre algunas de sus funciones iniciales se destacaban: sentar las bases para la protección de la industria nacional, otorgar certificados de desarrollo turístico y discutir los programas de apoyo y fomento al sector externo del país.

Miembros del CONPES

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Los miembros del CONPES están establecidos mediante el Decreto 2148 de 2009 (permanentes, no permanentes, invitados y otros asistentes). El CONPES y el CONPES Social actúan bajo la dirección del Presidente de la República y lo componen como miembros permanentes con derecho a voz y voto, el Vicepresidente de la República, todos los Ministros, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, el Director del Departamento Nacional de Planeación, y el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – Colciencias.[22]​

Documentos CONPES

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Los documentos CONPES corresponden a los documentos de política pública discutidos y aprobados por el Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES). Estos aparecen oficialmente en 1967, durante el proceso de reestructuración DNP y del CONPES, liderado por el entonces presidente de la república Carlos Lleras Restrepo.

Este tipo de documento se ha constituido en uno de los principales instrumentos de política pública en Colombia. Debido a que mediante estos se formalizan diferentes decisiones gubernamentales tanto a nivel central como sectorial.

Los documentos CONPES se pueden clasificar en las siguientes categorías según su temática principal:

  1. Lineamientos macroeconómicos.
  2. Bases y criterios de la inversión pública.
  3. Planes, programas e iniciativas de las entidades públicas.
  4. Trámites presupuestales y legales.

Desde 1967, se han elaborado más de 4.000 documentos divididos entre dos categorías, CONPES Económicos y CONPES Sociales. Estos pueden ser consultados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.

Relación entre CONPES y CONFIS

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Los documentos CONPES están fuertemente relacionados con las actas CONFIS: para que un documento CONPES pueda ser aprobado, se requiere de la aprobación previa del acta CONFIS respectiva.

Ingreso Solidario

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Fue un programa aplicado durante la pandemia del coronavirus COVID-19 en Colombia, el Gobierno Nacional, a través del DNP, buscó apoyar económicamente a los hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad que enfrentan dificultades debido a la pandemia.[23]​

Para ello, el Gobierno Nacional entregó un apoyo monetario de $160 mil pesos para al menos tres millones de familias.aquí.

Publicaciones DNP

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Revista Planeación y Desarrollo

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Revista semestral publicada por el DNP desde 1969, que compila artículos relacionados con los principales objetivos del DNP. Esta publicación cuenta con más de 40 volúmenes. Su último número fue publicado en 2010 y se encuentra en revisión el volumen del año 2011.[cita requerida]

Archivos de Economía

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Conocidos hasta 2001 como "Archivos de Macroeconomía". Esta serie de documentos de trabajo es editada por la Dirección de Estudios Económicos (DEE). Estos documentos son de carácter provisional, de responsabilidad exclusiva de sus autores y sus contenidos no comprometen a la institución debido a que no son de carácter oficial del DNP.[24]​ La serie está compuesta por más de 400 documentos de trabajo publicados desde 1992,[25]​ que presentan diversos estudios de investigación económica, enfocados principalmente al análisis de la evolución de los diferentes sectores y determinantes de la economía colombiana. Los documentos pueden ser consultados y descargados en el catálogo en línea de la biblioteca del DNP.[26]​

Referencias

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  1. ↑ Ley 1687 "Ley de Presupuesto 2014". http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/HomeMinhacienda/presupuestogeneraldelanacion/LeyPresupuestalPGN/2014/LEY%201687%20DEL%2011%20DE%20DICIEMBRE%20DE%202013%20ppto.pdf Archivado el 28 de octubre de 2014 en Wayback Machine.
  2. ↑ «DNP Directivos». DNP Oficial. 2022. 
  3. ↑ Departamento Administrativo de la Función Pública. "Manual de Estructura del Estado". "Capítulo 18 Sector Planeación". Bogotá, D.C., 15 de noviembre de 2012, 12.ª Edición. http://portal.dafp.gov.co/portal/page/portal/home/NuestrasPublicaciones/ManualEstadoColombiano/ManualEstadoVersio12 Archivado el 11 de septiembre de 2014 en Wayback Machine.
  4. ↑ Departamento Administrativo. Entidad que se encarga de dirigir, coordinar un servicio y otorgar al Gobierno la información adecuada para la toma de decisiones. Tienen la misma categoría de los Ministerios, pero no tienen iniciativa legislativa.
  5. ↑ DNP. Manual de inducción funcionarios. 2010. https://pwh.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=qug81-D7BdM%3D&tabid=269 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  6. ↑ Esta columna se creó mediante la revisión de cada Plan de Desarrollo publicado, para ello se identificó al Jefe o Director de Planeación Nacional que estuvo a cargo de la publicación.
  7. ↑ El documento se denomino "Plan general de desarrollo económico y social 1961-1970". No fue aprobado por el Congreso.
  8. ↑ El documento se denomino "Planes y programas de desarrollo 1969-1972". No fue aprobado por el Congreso.
  9. ↑ «DECRETO 1893 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2021». 
  10. ↑ «DECRETO 1894 DEL 30 DE DICIEMBRE DE 2021». 
  11. ↑ «Organigrama». www.dnp.gov.co. Consultado el 8 de mayo de 2021. 
  12. ↑ El texto completo de cada uno los planes de desarrollo se puede descargar de la página web del DNP, sección Plan Nacional de Desarrollo. Enlace consultado el 24 de septiembre de 2014. Este enlace puede cambiar, la recomendación es ingresar por la sección del PND en la página web del DNP. https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Que-es-el-Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx#Default=%7B%22k%22%3A%22%22%2C%22r%22%3A%5B%7B%22n%22%3A%22PNDNombrePlan%22%2C%22t%22%3A%5B%22%5C%22%C7%82%C7%8250726f7370657269646164207061726120546f646f732028323031302d3230313429%5C%22%22%5D%2C%22o%22%3A%22and%22%2C%22k%22%3Afalse%2C%22m%22%3Anull%7D%5D%7D Archivado el 9 de octubre de 2014 en Wayback Machine.
  13. ↑ Basado en DNP-Sinergia. Presentación "La planeación en Colombia: Historia, actores e instrumentos". Noviembre de 2011 https://sinergia.dnp.gov.co/Sinergia/Archivos/b795f9d4-783f-4ff8-b4d1-9020142387e9/ILPES_CEPAL_EL%20SALVADOR.pdf Archivado el 9 de octubre de 2014 en Wayback Machine.
  14. ↑ Este documento también es conocido como "Plan Decenal", por cubrir un período de planeación de diez años.
  15. ↑ Fue el primer plan de desarrollo aprobado como ley de la República.
  16. ↑ DNP. 2014. "Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. Todos por un nuevo país". Versión preliminar para discusión del Consejo Nacional de Planeación. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Bases%20Plan%20Nacional%20de%20Desarrollo%202014-2018.pdf
  17. ↑ Ley 1753 de 2015. "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2015 'Todos por un nuevo país'". http://wp.presidencia.gov.co/sitios/normativa/leyes/Documents/LEY%201753%20DEL%2009%20DE%20JUNIO%20DE%202015.pdf
  18. ↑ «Colombia Potencia Mundial de la Vida». Senado de Colombia. 2023. 
  19. ↑ Departamento Nacional de Planeación. «El Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES». 
  20. ↑ eltiempo.com (13 de septiembre de 1993). «QUÉ ES EL CONPES». 
  21. ↑ eltiempo.com (28 de enero de 2004). «EL PAPEL QUE DESEMPEÑA EL CONPES». 
  22. ↑ https://www.dnp.gov.co/CONPES/Paginas/conpes.aspx
  23. ↑ «Ingreso Solidario». ingresosolidario.dnp.gov.co. Consultado el 13 de abril de 2020. 
  24. ↑ Este advertencia se presenta en cada uno de los documentos publicados.
  25. ↑ Listado de Archivos de Economía publicados desde 1992 https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/Archivos.pdf
  26. ↑ «Copia archivada». Archivado desde el original el 22 de octubre de 2014. Consultado el 22 de octubre de 2014. 

Véase también

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Enlaces externos

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