Reforma tributaria de Colombia de 2012

Con el fin de formalizar a los pequeños y medianos empresarios para generar y mantener oportunidades de empleo,​ el gobierno colombiano del Presidente de la República Juan Manuel Santos, representado por su Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, radicó ante la Cámara de Representantes, el 4 de octubre del 2012, un proyecto de ley por medio del cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras disposiciones, el cual se constituye en su propuesta para una reforma tributaria en el país. El proyecto cursa trámite en el Congreso con el acumulado No. 166 Cámara - No. 134 Senado, ambos de 2012.

Esta reforma se constituye en el primer debate público que aborda el gobierno en pleno ante el Congreso y la opinión pública, tras el fracaso de su reforma a la justicia.

La gran cantidad de aristas que presenta el proyecto han conseguido que desde distintas orillas políticas se critique el mismo. El principal partido de la oposición, el Polo Democrático Alternativo (PDA), han anunciado su oposición absoluta al proyecto, al tiempo que el principal partido del gobierno, el Partido de la U, ha presentado voces disidentes que califican la reforma como «inconveniente y regresiva».​ ​ No obstante, el gobierno ha confirmado acuerdos condicionados con su partido, el Partido Liberal y el Partido Verde, que le permiten contar con cómodas mayorías para aprobar la reforma.​ ​ ​

El senador liberal Juan Fernando Cristo, ponderando la importancia de la reforma, ha manifestado:​

Si la reforma tributaria se hunde, políticamente sería la peor derrota para el Gobierno.

Trámite en sesiones ordinarias

En la Cámara de Representantes, para el estudio de la iniciativa se presentaron 74 impedimentos.​

El 14 de diciembre de 2012, el Senado de la República aprobó 105 artículos de la reforma que no tenían proposiciones y que corresponden al 54% del proyecto. Los artículos aprobados en su mayoría eran cuestiones de forma, pues el Senado prefirió votar el fondo de la reforma en los días de sesiones extras a los que los convocó el gobierno.​

Sesiones extras para estudiar la reforma

El 14 de diciembre de 2012, aprovechando la facultad que tiene el Ejecutivo para convocar al Legislativo tras sus sesiones ordinarias (que van hasta el 16 de diciembre), para estudiar determinados proyectos de ley, el gobierno expidió el Decreto 2605 de 2012 convocando al Congreso de la República a sesiones extraordinarias del 17 al 19 de diciembre de 2012 para ocuparse como único punto del día del estudio de la reforma.​

Previamente, el presidente Santos había anticipado a los medios de comunicación que el gobierno estudiaba la expedición del decreto en consideración al pedido de los congresistas para tener más tiempo de estudio y debate sobre la reforma. Y añadió:​

Si hay que llamar a extras llamaremos a extras para que tengan el tiempo suficiente, para que quede una reforma bien hecha, y para que no se repita lo que pasó con la Reforma a la Justicia, que por el afán se metieron ahí –como le llaman ahora- unos micos.

En este mismo sentido, los presidentes de las cámaras legislativas que componen el Congreso afirmaron que utilizarán el tiempo con que cuentan para dar un debate de altura, por lo que no permitirán que «se repita un show como el de la reforma a la justicia».​

Enlaces externos

Página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para defender la Reforma Tributaria Página web de Congreso Visible sobre el trámite de la reforma