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Vivienda vacía

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Bloque de viviendas o vivienda colectiva. Las políticas de viviendas son fundamentales para que el número de viviendas deshabitadas sea el mínimo posible. Las viviendas vacías se consideran una patología urbana.

Una vivienda desocupada, deshabitada o vacía es aquella vivienda en la que no habita nadie durante un período continuado de tiempo, que, dependiendo de la legalidad o parámetros estadísticos de cada país puede variar. La vivienda vacía se considera una patología urbana.[1]

Para que una vivienda se considere vacía debe cumplir esta condición durante un tiempo mínimo así como unas condiciones de habitabilidad que impidan calificarla como infravivienda. La vivienda deshabitada no debe confundirse con la segunda vivienda que se ocupa durante cortos períodos de tiempo.

Derecho a la vivienda y vivienda vacía

Las viviendas vacías, constituyen, desde el punto de vista del acceso a la vivienda, un problema social que cuestiona las políticas de viviendas de los distintos países. Se considera una pérdida de recursos y una mala gestión del parque inmobiliario la coexistencia de un número importante de viviendas vacías junto con la demanda insatisfecha de vivienda. Aunque desde el punto de vista del propietario puede no considerarse un problema, si éste puede asumir fácilmente los costes derivados del mantenimiento de la vivienda sin ocupar, desde el punto de vista social, una vivienda vacía es una patología urbana.[2][3][4][5][6]

Políticas públicas sobre la vivienda desocupada

Las políticas públicas en relación con las viviendas deshabitadas son de muy distinto tipo aunque en general se tiende a penalizar, en muy distinta medida, la inacción del propietario -sea una banco, un grupo financiero o inversor, una inmobiliaria o un particular- para dar uso a dicha vivienda. Las medidas van desde la expropiación total o temporal hasta el incremento de diferentes tasas e impuestos.[7][8]

Tasas y multas a las viviendas vacías en Europa

En Holanda es legal la ocupación de viviendas vacías que lo estén durante más de un año. En Dinamarca, en municipios de gran tamaño, se imponene multas a los propietarios que tengan viviendas vacías durante más de seis semanas. En Francia se ofrecen ayudas a los propietarios para rehabilitar y alquilar la vivienda garantizando el ingreso por alquiler. Existe además una tasa sobre vivienda vacía en ciudades de más de 200.000 habitantes y siempre que la tasa de viviendas vacías sea superior a la meida, la población esté en crecimiento y haya menos oferta que demanda de alquiler. En estas condiciones la tasa es del 10% del valor catastral de la vivienda el primer año, el 12.5% el segundo y 15% el tercero y posteriores. En el caso de propietarios -personas jurídicas- tengan vivienda vacía durante más de 18 meses puede requisarse hasta por 12 años si existe necesidad de vivienda. En Reino Unido la Agencia Estatal de Vivienda Vacía (Empty Home Agency) da incentivos fiscales a los propietarios para compra y rehabilitación de viviendas vacías. También existe un presupuesto para comprar viviendas vacías para alquiler social y se multa a los propietarios de viviendas vacías y se obliga al alquiler o venta forzosa de viviendas privadas que lleven más de seis meses vacías, salvo que sea una segunda residencia, su propietario esté enfermo o recién fallecido y se esté tramitando la herencia, esté trabajando en otra ciudad o la utilice de forma esporádica. En Suecia los ayuntamientos ofertan vivienda en alquiler barata que obliga a los propietarios a ajustar precios. También se procede, dependiendo de las circunstancias, a demoler las viviendas vacías. En Alemania los propietarios están obligados a la rehabilitación o pueden ser expropiados temporalmente para poner la vivienda en alquiler. En municipios con más del 10% de viviendas vacías la Administración procede a demoler las viviendas vacías que no se pueden alquilar. En Italia se penaliza fiscalmente la vivienda vacía por un valor del 9 por mil del valor catastral.[9]

[10]

Número de viviendas vacías

Archivo:La PAH presenta- de la burbuja a la Obra Social.webm
De la burbuja a la Obra Social. PAH, 2013. En 2014 España es el país de Europa con más viviendas vacías, 3,44 millones,[11]​ consecuencia, entre otras cosas de la Burbuja inmobiliaria en España que provocó la crisis inmobiliaria española 2008-2014[12]

En México, en 2010, el número de viviendas deshabitadas estaba cerca de los 5 millones. Existían 35.617.724 viviendas de particulares, de las cuales sólo 28.607.568 estaban habitadas por lo que 4.997.806 estaban desocupadas; 2.012.350 era segunda vivienda o vivienda de uso temporal.[1]

En Europa, en 2014, según The Guardian, había más de 11 millones de viviendas vacías. España era el país con más viviendas vacías, 3,44 millones sobre un parque de 25,2 millones de viviendas, es decir, el 13,7% del total.[13][11]

Movimiento Okupa

El movimiento okupa es un movimiento social[14][15]​ consistente en dar uso a terrenos desocupados que no les pertenecen, como edificios abandonados temporal o permanentemente, con el fin de utilizarlos como tierras de cultivo, vivienda, lugar de reunión o centros con fines sociales y culturales. El principal motivo es denunciar y al mismo tiempo responder a las dificultades económicas que los activistas consideran que existen para hacer efectivo el derecho a una vivienda.[16]

Véase también

Bibliografía

Referencias

  1. a b Según datos del censo 2010 están desocupadas casi 5 millones de viviendas en México, hic-al.org
  2. Viviendas deshabitadas. Un desafío para los Países. María Elena Acosta M. MIDUVI, Ecuador, México, agosto de 2012
  3. Chávez, C. (20 de abril de 2013). «Barrios fantasma en Valladolid». Último Cero. Consultado el 22 de junio de 2014. 
  4. Reflexiones sobre la fiscalidad de la vivienda vacía en España, Álvarez Barbeito, Pilar, 2008
  5. La vivienda vacía en España: un despilfarro social y territorial insostenible, Julio Vinuesa Angulo, UAM, España, 2008
  6. Vinuesa, Julio; J.M. Riva A.J. Palacios. El fenomeno de las viviendas desocupadas. 
  7. Terrassa crea una tasa para viviendas vacías que comenzará a cobrar en 2014, El periódico, España, 11/10/2013
  8. Cataluña cobrará un impuesto a la banca por los pisos vacíos que tenga, Infolibre, 5/1/2014
  9. El tratamiento de la vivienda vacía en los países más avanzados de la UE, Attac, Madrid, 12 de febrero de 2012
  10. La gestión de las viviendas vacías en Europa, prouespeculacio.org
  11. a b Cómo ocupar las viviendas vacías, Pedro Luis Sánchez Muñoz, El País, 16 de enero de 2014
  12. El modelo inmobiliario español y sus consecuencias Comunicación en Urbanismo, democracia y mercado: una experiencia española (1970-2010), José Manuel Naredo, Université París 12 Val-de-Marne.
  13. Scandal of Europe's 11m empty homes. Housing campaigners denounce 'shocking waste' of homes lying empty while millions cry out for shelter, The Guardian, 23 de febrero de 2014
  14. «Nuevo estudio sobre el movimiento social de okupación». SINC. 14 de marzo de 2008. Consultado el 11 de junio de 2014. 
  15. Martínez López, Miguel. «Conflictos urbanos y movimiento contracultural». Consultado el 11 de junio de 2014. 
  16. Contra la legalización de los espacios okupados

Enlaces externos