Junta Nacional de Justicia
Junta Nacional de Justicia | ||||
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Localización | ||||
País | Perú | |||
Información general | ||||
Sigla | JNJ | |||
Jurisdicción | Todo el territorio Peruano | |||
Tipo | Organismo constitucional autónomo | |||
Sede | Lima | |||
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Historia | ||||
Fundación | 19 de febrero de 2012 | |||
Sucesión | ||||
Sitio web oficial | ||||
La Junta Nacional de Justicia (JNJ) es un organismo peruano, que se encargará del nombramiento, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Además, ratificará, con voto público y motivado, a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años.[1]
Dicho organismo fue propuesto mediante un proyecto para su creación por el Poder Ejecutivo. Este proyecto fue aprobado por el Congreso para ser parte de una reforma constitucional, la cual sería aceptada mediante un referendúm.[2] Actualmente se esta dialogando acerca de la implementación de dicho organismo.[3]
Este organismo reemplazará al Consejo Nacional de la Magistratura.
Historia
Antecedentes
La Constitución de 1979 creó un órgano denominado Consejo Nacional de la Magistratura cuya función principal era el formular las propuestas para el nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores ante el Presidente de la República, que era quien finalmente realizaba la designación con cargo a su ratificación por el Senado. Este sistema dejó de existir como consecuencia del autogolpe de 1992 llevado a cabo por el entonces presidente Alberto Fujimori y la posterior dación de una nueva constitución.
La Constitución de 1993, mantuvo nominalmente al Consejo Nacional de la Magistratura como órgano integrante del sistema de justicia, pero reformuló completamente su rol constitucional, otorgándole el poder de seleccionar, nombrar, ratificar y destituir directamente a los magistrados del país. Es decir, ya no había intervención alguna del Poder Ejecutivo, sino que el propio consejo se encargaba de seleccionar al ganador de cada concurso e incluso de extenderle el título oficial que lo acreditaba como juez o fiscal, no siendo tampoco necesaria la ratificación de los vocales y fiscales supremos por el Congreso. Con este esquema se tuvo por finalidad eliminar toda injerencia de carácter político de los otros poderes del Estado. Sin embargo, en julio del año 2018, IDL Reporteros hizo públicos los llamados CNM Audios que mostraron a varios miembros del Consejo Nacional de la Magistratura involucrados en actos de tráfico de influencias y corrupción. Como consecuencia de ello, el 17 de julio de 2018 el presidente de la República Martín Vizcarra convocó para el 20 de julio de 2018 a una legislatura extraordinaria del Congreso con la finalidad de que se debata la remoción de todos los miembros del Consejo apelando al artículo 157° de la Constitución.[4] La remoción fue aprobada por el Congreso con 118 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.[5]
Creación
Luego de la destitución de todos los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura , el Presidente Martín Vizcarra remitió al Congreso una propuesta de reforma de la constitución[6]con la finalidad de modificar el sistema de designación y evaluación de magistrados, lo que suponía la sustitución del Consejo Nacional de la Magistratura por un nuevo órgano que se llamaría Junta Nacional de Justicia. El 18 de setiembre de 2018 el Congreso de la República aprobó[7]la ley de reforma constitucional que recogió la propuesta del Poder Ejecutivo, la cual fue luego ratificada por la población en el referéndum del 09 de diciembre de 2018. La modificación constitucional fue promulgada el 09 de enero de 2019 bajo la designación de "Ley N° 30904 - Ley de Reforma Constitucional sobre la Conformación y Funciones de la Junta Nacional de Justicia".[8]
Comisión especial y conformación
Comisión especial
Está integrada por 7 representantes de entidades públicas y privadas del país, entre las cuales se encuentran el Poder Judicial y el Ministerio Público. Además, incluirá a dos rectores elegidos por un Comité Tripartido, compuesto por el Minjus, el Minedu y el JNE, con apoyo de la Onpe.[9]
Esta comisión elegirá a los miembros de la JNJ a través de un concurso público.
- Walter Gutiérrez Camacho, Defensor del Pueblo (quien lo preside)
- José Luis Lecaros Cornejo, presidente del Poder Judicial
- Zoraida Ávalos, fiscal de la Nación
- Nelson Shack, Contralor General de la República
- Ernesto Blume, presidente del Tribunal Constitucional
- Dos rectores. Uno elegido en representación se las universidades públicas licenciadas, y otro, por universidades privadas
Esta Comisión cuenta con el apoyo de una Secretaría Técnica Especializada, a cargo del Minjus.
Conformación
Conformada por 7 miembros titulares y 7 suplentes. El Ejecutivo ha propuesto que la JNJ esté integrada "al menos" por tres mujeres y tres hombres.[9]
Este organismo estará la entidad a cargo de la selección, nombramiento, ratificación y destitución de jueces y fiscales en el país; así como aplicar sanciones de amonestación y suspensión.
Duración del cargo
Durara 5 años. No hay reelección inmediata.
Funciones
En el artículo 154, se establece que este organismo se encargará del nombramiento, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Además, ratificará, con voto público y motivado, a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años.[1]
Se señala también que la Junta Nacional de la Justicia ejecutará en conjunto con la Academia de la Magistratura, la evaluación parcial del desempeño de los jueces y fiscales de todos los niveles cada tres años y seis meses. Por otro lado, se remarca que los no ratificados o destituidos no podrán reingresar al Poder Judicial y al Ministerio Público.
Referencias
- ↑ a b «Estas son las funciones de la Junta Nacional de Justicia que reemplazará al CNM». La Ley. 19 de septiembre de 2018. Consultado el 17 de diciembre de 2018.
- ↑ «Referéndum 2018: ¿en qué consiste la reforma que crea la Junta Nacional de Justicia?». Andina. 27 de noviembre de 2018. Consultado el 17 de diciembre de 2018.
- ↑ «Empieza diálogo para implementar la nueva Junta Nacional de Justicia». Peru21. 14 de noviembre de 2018. Consultado el 17 de diciembre de 2018.
- ↑ Presidente Vizcarra convoca a sesión extraordinaria del Congreso para remover a todo el CNM, Gestión
- ↑ Congreso oficializa remoción de los miembros del CNM, La República
- ↑ andina.pe (28 de julio de 2018). «Presidente Vizcarra anuncia referéndum para reforma del CNM». Consultado el 19 de setiembre de 2018.
- ↑ gestion.pe (18 de setiembre de 2018). «Congreso aprobó la reforma constitucional del CNM planteada por el Ejecutivo». Consultado el 19 de setiembre de 2018.
- ↑ Ley N° 30904, Ley de Reforma Constitucional sobre la Conformación y Funciones de la Junta Nacional de Justicia; Acceso 10.01.2019
- ↑ a b «Junta Nacional de Justicia: Conoce a la institución que reemplazará al desactivado CNM». Correo.pe. 16 de diciembre de 2018. Consultado el 17 de diciembre de 2018.