Junta Nacional de Justicia

Junta Nacional de Justicia
Localización
País	Perú
Información general
Sigla	JNJ
Jurisdicción	Todo el territorio Peruano
Tipo	Organismo constitucional autónomo
Sede	Lima
Consejo Nacional de la Magistratura ←Junta Nacional de Justicia
Historia
Fundación	19 de febrero de 2019
Sucesión
Sitio web oficial

La Junta Nacional de Justicia (JNJ) es un organismo constitucional autónomo encargado de nombrar, ratificar y destituir a los jueces y fiscales de todos los niveles en la República del Perú.​

Su creación fue propuesta en julio de 2018 con la finalidad de sustituir a su predecesor Consejo Nacional de la Magistratura, organismo que se había visto envuelto en actos de corrupción. El proyecto de reforma constitucional que permitió su creación fue aprobado por el Congreso y luego ratificado por la población mediante un referendúm.​ Finalmente, en febrero de 2019 la Junta Nacional de Justifica fue creada al expedirse su ley orgánica.​

Historia

Antecedentes

La Constitución de 1979 creó un órgano denominado Consejo Nacional de la Magistratura cuya función principal era el formular las propuestas para el nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores ante el Presidente de la República, que era quien finalmente realizaba la designación con cargo a su ratificación por el Senado. Este sistema dejó de existir como consecuencia del autogolpe de 1992 llevado a cabo por el entonces presidente Alberto Fujimori y la posterior dación de una nueva constitución.

La Constitución de 1993, mantuvo nominalmente al Consejo Nacional de la Magistratura como órgano integrante del sistema de justicia, pero reformuló completamente su rol constitucional, otorgándole el poder de seleccionar, nombrar, ratificar y destituir directamente a los magistrados del país. Es decir, ya no había intervención alguna del Poder Ejecutivo, sino que el propio consejo se encargaba de seleccionar al ganador de cada concurso e incluso de extenderle el título oficial que lo acreditaba como juez o fiscal, no siendo tampoco necesaria la ratificación de los vocales y fiscales supremos por el Congreso. Con este esquema se tuvo por finalidad eliminar toda injerencia de carácter político de los otros poderes del Estado. Sin embargo, en julio del año 2018, IDL Reporteros hizo públicos los llamados CNM Audios que mostraron a varios miembros del Consejo Nacional de la Magistratura involucrados en actos de tráfico de influencias y corrupción. Como consecuencia de ello, el 17 de julio de 2018 el presidente de la República Martín Vizcarra convocó para el 20 de julio de 2018 a una legislatura extraordinaria del Congreso con la finalidad de que se debata la remoción de todos los miembros del Consejo, apelando al artículo 157° de la Constitución.​ La remoción fue aprobada por el Congreso con 118 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones.​

Creación

Luego de la destitución de todos los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura , el Presidente Martín Vizcarra remitió al Congreso una propuesta de reforma de la constitución​con la finalidad de modificar el sistema de designación y evaluación de magistrados, lo que suponía la sustitución del Consejo Nacional de la Magistratura por un nuevo órgano que se llamaría Junta Nacional de Justicia. El 18 de setiembre de 2018 el Congreso de la República aprobó​la ley de reforma constitucional que recogió la propuesta del Poder Ejecutivo, la cual fue luego ratificada por la población en el referéndum del 09 de diciembre de 2018. La modificación constitucional fue promulgada el 09 de enero de 2019 bajo la designación de "Ley N° 30904 - Ley de Reforma Constitucional sobre la Conformación y Funciones de la Junta Nacional de Justicia".​ Finalmente, el 19 de febrero de 2019 el organismo fue oficialmente creado al promulgarse la Ley N° 30916 - Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia.​

Comisión especial y conformación

Comisión especial

Está integrada por 7 representantes de entidades públicas y privadas del país, entre las cuales se encuentran el Poder Judicial y el Ministerio Público. Además, incluirá a dos rectores elegidos por un Comité Tripartido, compuesto por el Minjus, el Minedu y el JNE, con apoyo de la Onpe.​

Esta comisión elegirá a los miembros de la JNJ a través de un concurso público.

• Walter Gutiérrez Camacho, Defensor del Pueblo (quien lo preside)
• José Luis Lecaros Cornejo, presidente del Poder Judicial
• Zoraida Ávalos, fiscal de la Nación
• Nelson Shack, Contralor General de la República
• Ernesto Blume, presidente del Tribunal Constitucional
• Dos rectores. Uno elegido en representación se las universidades públicas licenciadas, y otro, por universidades privadas

Esta Comisión cuenta con el apoyo de una Secretaría Técnica Especializada, a cargo del Minjus.

Conformación

Conformada por 7 miembros titulares y 7 suplentes. El Ejecutivo propuso que la JNJ esté integrada "al menos" por tres mujeres y tres hombres,​ dicha propuesta es descartada posteriormente por el Congreso al aprobarse la Ley Orgánica de la JNJ.​

Este organismo estará la entidad a cargo de la selección, nombramiento, ratificación y destitución de jueces y fiscales en el país; así como aplicar sanciones de amonestación y suspensión.

Duración del cargo

Durara 5 años. No hay reelección inmediata.

Funciones

En el artículo 154, se establece que este organismo se encargará del nombramiento, previo concurso público de méritos y evaluación personal, a los jueces y fiscales de todos los niveles. Además, ratificará, con voto público y motivado, a los jueces y fiscales de todos los niveles cada siete años.​

Se señala también que la Junta Nacional de la Justicia ejecutará en conjunto con la Academia de la Magistratura, la evaluación parcial del desempeño de los jueces y fiscales de todos los niveles cada tres años y seis meses. Por otro lado, se remarca que los no ratificados o destituidos no podrán reingresar al Poder Judicial y al Ministerio Público.