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Preludio de la invasión rusa de Ucrania

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Crisis ruso-ucraniana de 2021-2022
Parte de Guerra ruso-ucraniana

Mapa de la evaluación de la inteligencia estadounidense sobre el movimiento de tropas rusas cerca de la frontera con Ucrania al 3 de diciembre de 2021. Se estima que Rusia ha desplegado unas 70 000 tropas, la mayoría a una distancia de 100-200 km de la frontera con Ucrania. Se estima que el número podría aumentar a 175 000.
Fecha 3 de marzo de 2021 - En curso
Lugar Bandera de Ucrania Ucrania
Coordenadas 52°07′N 31°47′E / 52.12, 31.78
Causas
Estado En curso
Partes enfrentadas
Bandera de Ucrania Ucrania
Apoyo militar:
Bandera de Canadá Canadá
Bandera de Lituania Lituania
Bandera de Polonia Polonia
Bandera de España España
Bandera del Reino Unido Reino Unido
Bandera de Estados Unidos Estados Unidos
Bandera de Turquía Turquía
Apoyo político:
Bandera de la Organización del Tratado del Atlántico Norte OTAN
Bandera de Unión Europea Unión Europea
Bandera de República Checa República Checa
Bandera de Dinamarca Dinamarca
Bandera de Azerbaiyán Azerbaiyán
Bandera de Estonia Estonia
Bandera de Francia Francia
Bandera de Alemania Alemania
Bandera de Japón Japón
Bandera de Letonia Letonia
Bandera de los Países Bajos Países Bajos
Bandera de Grecia Grecia
 Bandera de Rusia Rusia
Bandera de Bielorrusia Bielorrusia
RP de Donetsk
RP de Lugansk
Figuras políticas
Bandera de Ucrania Volodímir Zelenski
Bandera de Ucrania Denys Shmyhal
Bandera de Ucrania Dmytro Kuleba
Bandera de Ucrania Oleksii Reznikov
Bandera de Ucrania Andriy Taran
Bandera de Ucrania Valerii Zaluzhnyi
Bandera de Ucrania Ruslán Jomchak
Apoyado por:
Bandera de la Organización del Tratado del Atlántico Norte Jens Stoltenberg
Bandera de Estados Unidos Joe Biden
Bandera de Estados Unidos Antony Blinken
Bandera de Estados Unidos Wendy Sherman
Bandera de Estados Unidos Lloyd Austin
Bandera del Reino Unido Boris Johnson
Bandera del Reino Unido Liz Truss
Bandera del Reino Unido Dominic Raab
Bandera del Reino Unido Ben Wallace
Bandera de Francia Emmanuel Macron
Bandera de Francia Florence Parly
Bandera de Francia Jean-Yves Le Drian
Bandera de Canadá Justin Trudeau
Bandera de Lituania Gitanas Nausėda
Bandera de Alemania Olaf Scholz
Bandera de Alemania Annalena Baerbock
Bandera de Polonia Andrzej Duda
Bandera de España Pedro Sánchez
Bandera de Turquía Recep Tayyip Erdoğan
Bandera de Azerbaiyán Ilham Aliyev
 Bandera de Rusia Vladímir Putin
Bandera de Rusia Mijaíl Mishustin
Denis Pushilin
Leonid Pasechnik
Bandera de Rusia Serguéi Lavrov
Bandera de Rusia Serguéi Shoigú
Bandera de Rusia Valeri Guerásimov
Bandera de Bielorrusia Alexander Lukashenko
Fuerzas involucradas
Bandera de Ucrania 209 000 Fuerzas Armadas 102 000 paramilitares 900 000 reservas

Misión de formación:
Bandera de España 650
Bandera de Canadá 200
Bandera de Estados Unidos 165[1]​

Bandera del Reino Unido 100[2]​
  • Bandera de Rusia 900 000 Fuerzas Armadas 554 000 paramilitares 2 000 000 reservas Incluyendo 175 000 a lo largo de la frontera ucraniana[3]​
  • 20 000
  • 14 000
Primera fase de la guerra ruso-ucraniana ←Crisis ruso-ucraniana de 2021-2022→ invasión rusa de Ucrania
[editar datos en Wikidata]

La crisis ruso-ucraniana de 2021-2022 tuvo sus inicios en marzo y abril de 2021, cuando Rusia reunió alrededor de 100 000 soldados y equipo militar cerca de su frontera con Ucrania, lo que representó la mayor movilización de fuerzas desde la anexión de Crimea por parte de ese país en 2014. Esto precipitó una crisis internacional y generó preocupaciones sobre una posible invasión. Las imágenes satelitales mostraron movimientos de tropas, misiles y otras armas pesadas. Las tropas fueron retiradas parcialmente en junio.[4]​ La crisis se renovó en octubre y noviembre de 2021, cuando más de 100 000 soldados rusos se concentraron nuevamente cerca de la frontera en diciembre.[5]​

La crisis en curso se deriva de la prolongada guerra ruso-ucraniana, que comenzó en 2014 y experimentó una escalada a principios de 2021. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia anunció varias demandas en diciembre de 2021, incluida la prohibición de que Ucrania se una a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y una disminución de soldados y equipos militares de la OTAN en Europa del Este a cambio de la retirada de las fuerzas armadas rusas. Estados Unidos y otros miembros de la OTAN rechazaron estas solicitudes y advirtieron a Rusia de mayores sanciones económicas si invadía Ucrania. Las conversaciones diplomáticas bilaterales entre Estados Unidos y Rusia se llevaron a cabo en enero de 2022, pero no calmaron la crisis.

Los analistas han descrito la crisis como una de las más intensas desde la Guerra Fría.[6]​[7]​[8]​

Contexto

Intervención rusa en Ucrania desde 2014

Ihor Kojoma
Estos párrafos son un extracto de Guerra ruso-ucraniana (2014-actualidad).[editar]

La guerra ruso-ucraniana es un conflicto bélico actualmente en curso entre Rusia y Ucrania que comenzó en febrero de 2014 tras el denominado Euromaidán, una serie de protestas que habían comenzado en Kiev en noviembre de 2013 debido a la suspensión de la firma del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea.[9]​ Se acrecentó a partir de 2021 y desembocó en la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022.[10]​

Las protestas de febrero de 2014 desataron disturbios en la capital, especialmente en la plaza de la Independencia (Kiev). Los enfrentamientos se saldaron con al menos ochenta fallecidos entre el 19 y el 21 de ese mes.[11]​ Al día siguiente, los opositores ocuparon las principales instituciones con sede en Kiev, tras la huida del presidente Víktor Yanukóvich en dirección desconocida.[12]​ La Rada Suprema tomó el control del país en ausencia de buena parte de sus miembros y Oleksandr Turchínov asumió la coordinación del Gobierno y la presidencia del Parlamento.[13]​ La Rada Suprema destituyó del cargo al huido Yanukóvich por el abandono de sus funciones constitucionales[14]​ y tomó el control del país votando la vuelta a la Constitución de 2004, acordada el día anterior.

Rusia no reconoció este gobierno como autoridad legítima de Ucrania y declaró que lo ocurrido fue un «golpe de Estado».[15]​ En consecuencia, el Congreso de diputados y gobernadores regionales del Este y Sur de Ucrania hicieron un llamamiento a la resistencia y acusó a la oposición de incumplir el acuerdo de paz que había sido firmado el 21 de febrero con el huido presidente.[16]​ A partir de entonces, residentes de la mitad suroriental de Ucrania se manifestaron en contra del nuevo gobierno de Kiev.[17]​ Entre tanto se realizó el referéndum sobre el estatus político de Crimea. Entonces se produjo una intervención militar, donde las Fuerzas Armadas de Rusia se desplegaron en la península de Crimea —incluyendo Sebastopol— con el objetivo de garantizar la integridad de los ucranianos prorrusos habitantes de Crimea y las bases rusas estacionadas allí.[18]​[19]​ Así, el 17 de mayo, fue proclamada la independencia de la República de Crimea y al día siguiente fue aprobada la anexión de Crimea por Rusia. En los días posteriores, las tropas militares ucranianas se enfrentaron en contados incidentes con el ejército ruso hasta finalmente replegarse y hacer abandono de la península, aunque el gobierno de Kiev aún considera Crimea como parte de los territorios temporalmente ocupados de Ucrania.

Por su parte, la guerra del Dombás comenzó el 6 de abril de 2014. El gobierno interino de Ucrania inició un operativo armado contra los grupos separatistas rusófonos del este de Ucrania tras la anexión de Crimea. las tropas ucranianas lanzaron una operación antiterrorista.[20]​ En el mes siguiente fueron realizados los referéndums sobre el estatus político de Donetsk y Lugansk por parte de los separatistas regionales que formaron la confederación de Nueva Rusia, un efímero Estado que sería disuelto en mayo de 2015.[21]​

Relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012

Esta sección es un extracto de Relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012.[editar]

Las relaciones Rusia-Unión Europea desde 2012 es un término que hace referencia a las relaciones entre ambas partes a partir del tercer mandato presidencial de Vladímir Putin en Rusia. Durante este periodo, iniciado en mayo de 2012, las relaciones bilaterales se han visto afectadas principalmente por la guerra ruso-ucraniana que desde 2014 ha originado una serie de sanciones de la UE hacia Rusia, en medio de una asociación económica en la que el sector energetico representaba un factor de vital importancia al ser Rusia el mayor proveedor para la Unión Europea hasta agosto de 2023.[22]​ Adicionalmente las sanciones impuestas por la UE a partir de la invasión rusa de Ucrania en 2022 provocaron un cambio en la actitud de Putin, donde la UE pasó de ser el principal mercado para sus exportaciones energéticas a estar en la lista de países hostiles hacia Rusia que amenazan la seguridad del país.

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, y Vladímir Putin en 2020.

El principal punto de conflicto entre la UE y Rusia es la influencia que puede ejercer cada parte sobre diversos países de la Europa Oriental (Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Moldavia y Ucrania). Es así que mientras Rusia recurre a dispositivos económicos, militares y no militares, para mantener a estos países en su esfera de influencia, la UE apoya ocasionalmente la integración de los mismos en las actividades occidentales, apostando por la cooperación dentro del marco de la Política Europea de Vecindad.[23]​

La primera fase de la guerra ruso-ucraniana —entre 2014 y 2015— se originó en la cuestión sobre el Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la Unión Europea que llevó a los disturbios heterogéneos de índole europeísta y nacionalista del Euromaidán. Posteriormente, la UE condenó la intervención rusa en Ucrania —adhesión de Crimea a Rusia y guerra del Dombás— y suspendió el diálogo sobre las cuestiones relativas a la política de visados y las negociaciones sobre un nuevo acuerdo bilateral. Desde entonces la Unión aplica un enfoque de doble vía que combina sanciones con intentos de encontrar una solución al conflicto en Ucrania.[24]​

Tras la invasión rusa de Ucrania iniciada en febrero de 2022, la Unión Europea, Estados Unidos y varios de sus aliados decidieron aumentar las sanciones contra el gobierno ruso iniciadas en 2014. La medida buscaba «paralizar» la capacidad rusa para «financiar su maquinaria de guerra» y dificultar su manejo de activos para obtener liquidez. Además Alemania negó la certificación de gasoducto ruso-alemán Nord Stream 2 —que tarde o temprano perjudicaría a Ucrania—, cuya construcción finalizó en 2021 pero que aún no había entrado en funcionamiento.[25]​ Adicionalmente varios gobiernos nacionales de los Estados miembros de la UE decidieron enviar armamento y ayuda económica al gobierno ucraniano, así como facilitar la entrada de refugiados ucranianos a sus respectivos territorios.[26]​

Posible membresía de Ucrania en la OTAN

Esta sección es un extracto de Ampliación de la OTAN § Ucrania.[editar]
Como presidente, Víktor Yanukóvich fomentó relaciones más estrechas con Rusia.
Petró Poroshenko fue elegido como Presidente de Ucrania en 2014, y se reunió con los líderes de la OTAN antes de la cumbre de Gales sobre las relaciones con la alianza.

Las presentes y futuras relaciones de Ucrania con la OTAN son parte de un debate más amplio entre los lazos políticos y culturales de Ucrania tanto de la Unión Europea como Rusia. La cooperación OTAN-Ucrania comenzó cuando dicho país se unió al Consejo de Cooperación del Atlántico Norte (1991) y al programa Asociación para la Paz (1994).[27]​ Además, se establecieron vínculos con la alianza con un plan de acción de la OTAN-Ucrania el 22 de noviembre del 2002,[28]​ y se convirtió en el primer país de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) en unirse a la Asociación para la Paz de la OTAN en febrero del 2005.[29]​ Luego, en abril del 2005, Ucrania entró en el programa de intensificación del diálogo con la OTAN.[30]​

En marzo del 2008, con el presidente de Ucrania, Víktor Yúshchenko y la primera ministra Yulia Timoshenko, Ucrania envió una carta oficial de la aplicación de un Plan de Acción de Membresía (MAP), el primer paso para unirse a la OTAN. Estos líderes no obstante garantizaron su oposición que la pertenencia a una alianza militar no pasaría sin la aprobación del público en un referéndum.[31]​ Esta idea había ganado el apoyo de una serie de líderes de la OTAN, en particular los de Europa central y oriental.[32]​ Por su parte, el gobierno ruso expresó su oposición al ingreso de Ucrania y, en la cumbre de Bucarest de abril de 2008, su emisario presionó de forma contra un MAP de Ucrania. Después de cierto debate entre los miembros de la cumbre, el secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer, declaró en una rueda de prensa que Ucrania, junto con Georgia, algún día se unirían a la OTAN, aunque no se iniciaron los MAP's.[33]​ En esta cumbre, el presidente ruso, Vladímir Putin enumeró sus quejas con la OTAN, y llamó a la adhesión de Ucrania «una amenaza directa» para su país.[34]​

Las elecciones del 2010 devolvieron a Víktor Yanukóvich la presidencia de Ucrania, y marcó un cambio en las relaciones de Ucrania con la OTAN. En febrero del 2010, afirmó que las relaciones de Ucrania con la OTAN estaban «bien definidas», y que no había «ninguna cuestión de Ucrania en la OTAN». Dijo que la cuestión de la adhesión de Ucrania a la OTAN podría «surgir en algún momento, pero no lo vamos a ver en el futuro inmediato».[35]​ Durante su visita a Bruselas en marzo del 2010, declaró, además, que no habría ningún cambio en la situación de Ucrania como miembro del programa de extensión de la alianza.[36]​ Más tarde reiteró durante un viaje a Moscú que Ucrania seguirá siendo un «estado europeo, no alineado».[37]​ Luego, el 3 de junio del 2010, el Parlamento de Ucrania votó para excluir el objetivo de «integración en la seguridad euroatlántica y la membresía en la OTAN» de la estrategia de seguridad nacional del país en un proyecto de ley elaborado por el propio Yanukóvich. El proyecto de ley no permitía la adhesión de cualquier bloque militar de Ucrania, pero permitió la cooperación con alianzas como la OTAN.[38]​

Tras meses de Euromaidán, protestas que comenzaron a causa de su negativa de firmar un Acuerdo de Asociación con la Unión Europea, el presidente Yanukóvich huyó de Kiev en febrero del 2014, en última instancia, a Rusia, y la Rada Suprema (parlamento) votó para removerlo de su puesto. Esto trajo otro cambio posible en la dirección de la asociación de Ucrania con Europa y por extensión de la OTAN. En 2014, los disturbios prorrusos se produjeron en el este de Ucrania y en marzo se produjo la adhesión de Crimea a Rusia. Como parte de un esfuerzo para mitigar los grupos interesados, el primer ministro recién instalado Arseni Yatseniuk abordó el tema en un discurso en lengua rusa el 18 de marzo del 2014, haciendo hincapié en que Ucrania no busca la integración en la OTAN.[39]​ El presidente estadounidense Barack Obama hizo eco de esta posición la siguiente semana, sin embargo, exige una mayor presencia de la OTAN en Europa del Este.[40]​

En respuesta a la creciente intervención rusa en Ucrania oriental, incluyendo el despliegue de las tropas rusas en territorio de Ucrania,[41]​ Yatseniuk anunció su intención de reanudar la licitación para la integración de la OTAN el 29 de agosto del 2014,[42]​ y en diciembre del 2014, el Parlamento de Ucrania votó a favor de dejar caer el estatus de no alineado que adoptó en 2010.[43]​ El secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, declaró que la pertenencia a la OTAN sigue siendo una opción para Ucrania,[44]​ y el apoyo para la integración en la OTAN había aumentado a 63,9 % en la Ucrania controlada por el gobierno, según una encuesta de julio de 2015.[45]​ Las encuestas anteriores habían demostrado que la disminución de la oposición a la adhesión estaba vinculada a la intervención rusa en curso.[46]​

Desarrollo de la crisis

Concentración militar rusa

El 13 de noviembre, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, anunció que Rusia había vuelto a acumular 100 000 soldados en la zona fronteriza,[47]​ más que la evaluación de EE. UU. de alrededor de 70 000.[48]​ A principios de noviembre, los informes sobre las concentraciones militares rusas llevaron a los funcionarios estadounidenses a advertir a la UE que Rusia podría estar planeando una posible invasión de Ucrania.[49]​[50]​

El 21 de noviembre, el jefe de la Dirección Principal de Inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania, Kyrylo Budanov, dijo que Rusia había concentrado más de 92 000 soldados y sistemas de misiles balísticos de corto alcance Iskander cerca de las fronteras ucranianas. Budanov dijo que Rusia estaba detrás de las protestas contra la vacunación contra el COVID-19 en Kiev y otras manifestaciones de protesta en Ucrania para desestabilizar Ucrania y prepararse para una invasión militar a gran escala.[51]​ Según Budanov, se deben esperar acciones activas a fines de enero y principios de febrero de 2022.[52]​[53]​

El 1 de diciembre, Rusia acusó a Ucrania de desplegar la mitad de su ejército (alrededor de 125 000 soldados) en el Donbás para enfrentarse a los separatistas prorrusos.[54]​ En noviembre y diciembre de 2021, los funcionarios del Kremlin afirmaron que Ucrania había violado los acuerdos de paz de Minsk,[52]​ y el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, negó cualquier "actividad militar inusual" o una posible invasión de Ucrania.[55]​ Acusó a Ucrania de “planear acciones agresivas contra el Donbás”[56]​ e instó a la OTAN a dejar de “concentrar un puño militar” cerca de las fronteras de Rusia y dejar de armar a Ucrania con armas modernas.[57]​ Putin criticó a Ucrania por usar un dron Bayraktar TB2 de fabricación turca contra los separatistas prorrusos en Donbás.[58]​ Rusia acusó a Ucrania de mover artillería pesada hacia la línea del frente donde los separatistas luchan con las fuerzas ucranianas y acusó a Ucrania de crear "provocaciones".[59]​[60]​

El 3 de diciembre, el Ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Reznikov, hablando a los diputados de la Rada Suprema, dijo: "Existe la posibilidad de una escalada a gran escala por parte de Rusia. El momento más probable para llegar al punto máximo de la escalada será a fines de enero".[61]​ A principios de diciembre de 2021, el análisis de Janes concluyó que los principales elementos del 41.° Ejército ruso (con sede en Novosibirsk) y el 1.° Ejército de tanques (normalmente desplegado alrededor de Moscú) se habían reposicionado hacia el oeste, reforzando los ejércitos rusos 20 y 8 ya posicionados más cerca de la frontera con Ucrania. Se informó que fuerzas rusas adicionales se trasladaron a Crimea para reforzar las unidades terrestres y navales rusas que ya estaban desplegadas allí.[62]​

A partir de enero de 2022, los rusos iniciaron una lenta evacuación de personal de su embajada en Kiev; no estaba claro si los retiros del personal eran "en parte propaganda, en parte preparación para un conflicto o en parte finta" o alguna combinación.[63]​

A mediados de enero de 2022, una evaluación de inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania estimó que los rusos casi habían completado una concentración militar en la frontera con Ucrania, acumulando 127 000 soldados en la región (de los cuales 106 000 eran fuerzas terrestres de las Fuerzas Armadas rusas y el resto eran fuerzas marítimas, aéreas y terrestres) junto a 35 000 fuerzas separatistas respaldadas por Rusia y 3 000 fuerzas rusas en el este de Ucrania controlado por los rebeldes.[64]​ La evaluación estimó que Rusia había desplegado 36 sistemas de misiles balísticos de alcance medio Iskander cerca de la frontera con Ucrania, cada uno con un alcance de 500-700 km (310-430 millas), muchos estacionados a una distancia de ataque de Kiev.[64]​ La evaluación también informó sobre la intensificación de la inteligencia rusa y las unidades de sostenimiento de combate, como los movimientos de municiones y los hospitales de campaña.[64]​[65]​

El 18 de enero, se informó que las tropas rusas enviaron un número no especificado de tropas a Bielorrusia. La razón oficial era realizar juegos de guerra con Bielorrusia en el mes siguiente, sin embargo, varios funcionarios de Ucrania y la Casa Blanca afirmaron que la presencia de tropas en Bielorrusia se utilizaría para atacar a Ucrania desde el norte, especialmente porque la capital de Ucrania, Kiev, se encuentra muy cerca de la frontera entre Bielorrusia y Ucrania.[66]​[67]​[68]​[69]​

El 19 de enero de 2022, el presidente estadounidense Biden predijo que Rusia "invadirá" a Ucrania, pero que Putin pagaría "un precio alto" por una invasión y lo lamentaría.[70]​ Biden agregó: "Una cosa es si se trata de una incursión menor y terminamos teniendo que discutir sobre qué hacer y qué no hacer. Pero si realmente hacen lo que son capaces de hacer con las fuerzas acumuladas en la frontera, sería un desastre para Rusia si invadieran más Ucrania".[71]​ Debido a la implicación de los comentarios de Biden de que los aliados de la OTAN estaban divididos sobre la cuestión de cómo responder a una "incursión menor" en Ucrania[71]​[72]​ varios funcionarios ucranianos y algunos líderes mundiales y miembros del Congreso de EE. UU. criticaron el comentario de "incursión menor" de Biden por insinuar que una agresión rusa de menor nivel no recibiría una respuesta contundente.[73]​ El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, escribió: "Queremos recordar a las grandes potencias que no hay incursiones menores ni naciones pequeñas. Así como no hay bajas menores y poco dolor por la pérdida de seres queridos".[74]​[75]​ Al siguiente día la administración de EE. UU. aclaró los comentarios de Biden, Biden dijo: "he sido absolutamente claro con el presidente Putin en que recibiría una respuesta económica severa y coordinada".[73]​

El 21 de enero de 2022, el Partido Comunista de la Federación Rusa anunció en Pravda que sus diputados presentarán una resolución en la Duma Estatal para pedir al presidente Putin que reconozca oficialmente la República Popular de Donetsk y la República Popular de Lugansk.[76]​[77]​

En una entrevista con The Washington Post, el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, advirtió que las fuerzas rusas podrían invadir y tomar el control de regiones en el este de Ucrania, como el Óblast de Járkov; también argumentó que una invasión conduciría a una guerra a gran escala entre Ucrania y la Federación Rusa.[78]​

En una declaración pública muy inusual, el 22 de enero, el gobierno británico alegó que Rusia estaba organizando un plan para instalar un gobierno pro-Kremlin en Ucrania, nombrando específicamente a Yevheniy Murayev, un ex miembro del parlamento ucraniano, como el nuevo líder potencial.[79]​[80]​ Murayev negó cualquier plan de este tipo.[81]​ Rusia desestimó la acusación calificándola de "información falsa".[82]​

Presuntas operaciones rusas de sabotaje e inteligencia

Archivo:HackedForeignMinistry.png
Sitio web del Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania vaciado por piratas informáticos.

El 10 de enero de 2022, el gobierno ucraniano anunció que había arrestado a un presunto agente de inteligencia militar ruso que intentaba reclutar a otros para realizar ataques en la ciudad ucraniana de Odesa.[83]​ Más tarde, el 14 de enero, Ucrania sufrió un ataque cibernético contra los sitios web del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Educación y otros de Ucrania; se sospechaba que los perpetradores eran piratas informáticos rusos.[84]​ El mismo día, la inteligencia militar ucraniana dijo que los servicios especiales de Rusia estaban preparando "provocaciones" contra los soldados rusos estacionados en Transnistria, un estado separatista no reconocido internacionalmente considerado parte de Moldavia, para crear un pretexto para una invasión rusa de Ucrania.[85]​

En enero de 2022, Estados Unidos dijo que el gobierno ruso había desplegado saboteadores en el este de Ucrania para organizar un incidente (específicamente, un ataque fabricado contra los separatistas rusos en el este de Donetsk y Lugansk) para proporcionar a Putin un pretexto para una nueva invasión de Ucrania. Estados Unidos dijo que los agentes rusos estaban entrenados en guerra urbana y explosivos.[86]​[87]​[88]​ El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, desestimó la afirmación de EE. UU. calificándola de "desinformación total".[89]​

Defensas ucranianas

En preparación de una posible nueva invasión rusa en abril de 2021, las Fuerzas Terrestres de Ucrania anunciaron una reunión de defensa terrorista para fortalecer y proteger la frontera, proteger y defender instalaciones críticas y combatir el sabotaje y a los grupos de reconocimiento en las áreas fronterizas del sur de Ucrania.[90]​ El mismo mes, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, visitó las posiciones en la primera línea de defensa, donde se registró el mayor número de violaciones del régimen de alto el fuego integral y permanente. El jefe de Estado habló con los militares que se desempeñan en posiciones de combate. Los defensores informaron al Presidente sobre la situación en el frente.[91]​

Estados Unidos estimó en diciembre de 2021 que Rusia podría reunir 175.000 soldados para invadir Ucrania.[92]​ El ministro de Defensa de Ucrania, Oleksii Reznikov, dijo que "tenemos 250 000 oficiales ... miembros de nuestro ejército. Además de 400 000 veteranos y 200 000 reservistas. 175 000 (no son) suficientes para combatir a Ucrania".[93]​ Reznikov dijo que Rusia podría lanzar un ataque a gran escala contra Ucrania a finales de enero de 2022.[94]​

En preparación de una posible invasión rusa, las Fuerzas de Defensa Territorial de Ucrania (el componente de reserva del ejército establecido después de la invasión rusa de 2014) reclutó a más ciudadanos y los entrenó en tácticas de guerrilla urbana y uso de armas de fuego.[95]​ Tales tácticas de insurgencia podrían apoyar un movimiento de resistencia si el ejército ruso (que disfruta de abrumadoras ventajas numéricas) es capaz de abrumar al ejército ucraniano.[96]​ Andriy Zagorodnyuk, quien se desempeñó como ministro de Defensa de Ucrania de 2019 a 2020, escribió en enero de 2022 que si el ejército ruso invadiera, probablemente destruiría "elementos clave de la infraestructura militar del país" y "podrá avanzar profundamente en territorio ucraniano" pero enfrentaría dificultades para controlar el territorio.[97]​ Zagorodnyuk escribió que: "Las fuerzas de ocupación rusas se enfrentarán a oponentes altamente motivados que lucharán en un entorno con el que se encuentran familiarizados. Al combinar unidades militares en servicio con veteranos de combate, reservistas, unidades de defensa territorial y un gran número de voluntarios, Ucrania puede crear decenas de miles de pequeños y altamente móviles grupos capaces de atacar a las fuerzas rusas. Esto hará que sea prácticamente imposible para el Kremlin establecer cualquier tipo de administración sobre las áreas ocupadas o asegurar sus líneas de suministro".[97]​

Apoyo armamentístico internacional

En respuesta a las amenazas de una nueva invasión de Rusia y la acumulación de unas 100 000 tropas rusas en la frontera con Ucrania, EE. UU. y otras naciones de la OTAN brindaron ayuda a Ucrania para ayudar a la nación a reforzar sus defensas. El primer envío de unas 200 000 libras de equipo militar llegó a Ucrania en enero de 2022.[98]​ Estados Unidos proporcionó a Ucrania misiles antitanque Javelin, otros tipos de artillería antiblindaje, ametralladoras pesadas, armas pequeñas y municiones, sistemas de radio seguros, equipos médicos y repuestos.[98]​ El secretario de Defensa, Lloyd Austin, y el presidente del Estado Mayor Conjunto, Mark Milley, amenazaron con el apoyo de Estados Unidos a una insurgencia antirrusa dentro de Ucrania, similar a la asistencia de la CIA a los rebeldes muyahidines antisoviéticos en Afganistán en la década de 1980.[99]​[100]​ Según James Stavridis, excomandante supremo aliado en la OTAN, "el nivel de apoyo militar" para los guerrilleros antirrusos en Ucrania "haría que nuestros esfuerzos en Afganistán contra la Unión Soviética parecieran insignificantes en comparación".[100]​

Un aviador estadounidense del Escuadrón de Puerto Aéreo 436 en la Base de la Fuerza Aérea Dover preparando armas y municiones para ser entregadas a Ucrania, el 21 de enero de 2022.

En diciembre de 2021, el gobierno de EE. UU. aprobó una ayuda de defensa adicional de 200 millones de dólares para Ucrania.[101]​ Esto se sumó a la ayuda ya asignada para eso, lo que hace que la ayuda de defensa total sea de $650 millones en 2021.[102]​ Las entregas de ayuda letal de EE. UU. comenzaron en enero e incluyeron munición calibre .50 BMG, M141 y sistemas FGM-148 Javelin.[103]​ EE. UU. también tiene la intención de transferir helicópteros Mi-17 a Ucrania, conseguidos anteriormente para la Fuerza Aérea Afgana.[104]​

En enero de 2022, la administración Biden otorgó permiso a las naciones bálticas (Lituania, Letonia y Estonia) para transferir equipos fabricados en EE. UU. a Ucrania.[98]​[105]​[106]​[107]​[108]​ Estonia donó misiles antitanque FGM-148 Javelin a Ucrania, mientras que Letonia y Lituania proporcionaron sistemas de defensa aérea FIM-92 Stinger y equipo asociado.[109]​

Otros miembros de la OTAN también proporcionaron ayuda a Ucrania. Los programas de entrenamiento militar preexistentes del Reino Unido y Canadá se reforzaron en enero de 2022, con los británicos desplegando entrenadores militares adicionales y proporcionando sistemas ligeros de defensa antiblindaje, y los canadienses desplegando una pequeña delegación de fuerzas especiales para ayudar a Ucrania.[98]​ El 17 de enero de 2022, el secretario de Defensa británico, Ben Wallace, anunció que Gran Bretaña había suministrado a Ucrania 1100 misiles antitanque de corto alcance.[110]​ El 20 de enero, Sky News informó que se habían enviado 2000 misiles MBT LAW antitanque de corto alcance a través de numerosos aviones de transporte C-17 de la Real Fuerza Aérea que volaron de ida y vuelta entre el Reino Unido y Ucrania.[111]​

El 16 de enero, el gobierno danés decidió proporcionar un paquete de defensa de 22 millones de euros para Ucrania.[112]​

Los gobiernos holandés y español también desplegaron fuerzas en la región en apoyo de la OTAN.[98]​ El 20 de enero de 2022, la ministra de Defensa española, Margarita Robles, anunció que la Armada española se desplegaría en el Mar Negro.[113]​ El buque Meteoro que hacía las veces de dragaminas ya estaba en ruta y el 22 de enero zarpó la fragata Blas de Lezo.[114]​ También anunció que el gobierno español estaba considerando desplegar aeronaves del Ejército del Aire en Bulgaria.[113]​ El 21 de enero de 2022, el ministro holandés de Relaciones Exteriores, Wopke Hoekstra, dijo que Holanda estaba lista para brindar "apoyo militar defensivo" a Ucrania. Explicó que Ucrania había pedido a los Países Bajos asistencia en armas el 20 de enero de 2022. Una mayoría parlamentaria apoyó el envío de armas al país.[115]​[116]​ Además, los Países Bajos dijeron que enviarían dos F-35 a Bulgaria como parte de la misión de vigilancia aérea ampliada de la OTAN.[117]​[118]​

Respuesta diplomática

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg en Bruselas, 16 de diciembre de 2021.

El 15 de noviembre, el ministro de Relaciones Exteriores de Alemania, Heiko Maas, y el ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian, expresaron su preocupación en un comunicado conjunto sobre "los movimientos de las fuerzas rusas y el equipo militar cerca de Ucrania", y pidieron a ambas partes que "muestren moderación". Al mismo tiempo, el secretario de prensa del Pentágono, John Kirby, confirmó que Estados Unidos continúa observando "actividades militares inusuales" de la Federación Rusa cerca de las fronteras de Ucrania, y el jefe del Departamento de Estado, Antony Blinken, discutió los informes sobre "actividades militares rusas" en el área con Jean-Yves Le Drian. Se informó que Estados Unidos está discutiendo sanciones con aliados europeos en caso de una mayor invasión rusa.[119]​ El 16 de noviembre, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, pidió a Occidente que enviara a Rusia "una señal clara para reducir la tensión, evitando cualquier escalada en Ucrania y sus alrededores". Stoltenberg agregó que la alianza ha detectado una "concentración inusual" de fuerzas rusas cerca de la frontera con Ucrania.

A principios de noviembre de 2021, la inteligencia ucraniana evaluó la información sobre la transferencia de tropas rusas adicionales a las fronteras de Ucrania como "un elemento de presión psicológica". Una semana después, la Oficina del Presidente de Ucrania reconoció que Rusia estaba acumulando "grupos específicos de tropas" cerca de la frontera. El ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, instó a los gobiernos francés y alemán a prepararse para un posible escenario militar de las acciones de Rusia en dirección a Ucrania.[119]​

Ucrania intensificó los esfuerzos diplomáticos. El 15 de noviembre, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, y el jefe del Consejo Europeo, Charles Michel, discutieron "la situación de seguridad a lo largo de las fronteras de Ucrania". El mismo día, Dmytro Kuleba mantuvo conversaciones sobre los mismos temas en Bruselas. El nuevo titular del Ministerio de Defensa, Oleksii Reznikov, se desplazó a Washington D.C., donde el 18 de noviembre se reunió con el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin. El 16 de noviembre, el secretario de defensa británico, Ben Wallace, visitó Kiev.[119]​

Israel mantiene una fuerte relación tanto con Ucrania como con Rusia, y en ocasiones ha actuado como interlocutor entre las dos naciones. En abril de 2021, Volodímir Zelenski le pidió al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, que mediara entre él y Vladímir Putin. Los israelíes plantearon la idea a los rusos, quienes rechazaron la solicitud.[120]​ En una reunión en Kiev en octubre de 2021 con el presidente ucraniano Zelenski, el presidente israelí Isaac Herzog le dijo a Zelenski que el nuevo gobierno israelí bajo el primer ministro Naftalí Bennett estaba dispuesto a reanudar los esfuerzos de mediación entre Ucrania y Rusia. Bennett planteó la idea en una reunión con Putin dos semanas después en Sochi, pero Putin se negó.[120]​

Conversaciones de seguridad con Rusia

El 7 de diciembre de 2021, Joseph Biden y Vladímir Putin conversaron por videoconferencia. Uno de los temas discutidos fue la crisis sobre Ucrania, la parte rusa emitió una declaración que decía que Putin destacó el hecho de que era “la OTAN la que estaba llevando a cabo peligrosos intentos de desarrollar el territorio ucraniano y aumentar su potencial a lo largo de las fronteras [de Rusia]”; exigió “garantías legales confiables” que impedirían que la OTAN expandiera su territorio hacia Rusia y que no desplegarían sus sistemas de armas de ataque en países fronterizos con Rusia.[121]​[122]​

La subsecretaria de Estado de los Estados Unidos, Wendy Sherman, reunida con el viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, en Ginebra el 10 de enero de 2022.

El 15 de diciembre de 2021, Moscú entregó formalmente a EE. UU. su borrador de tratados sobre garantías de seguridad por los que EE. UU. se comprometía a no desplegar tropas en los estados exsoviéticos que no son miembros de la OTAN, descartar cualquier expansión adicional de la Alianza hacia el este y la OTAN se comprometería, entre otras cosas, a no desplegar fuerzas en otros países además de las que estaban desplegadas a partir del 27 de mayo de 1997.[123]​

El 28 de diciembre de 2021, EE. UU. y Rusia anunciaron que se llevarían a cabo conversaciones bilaterales en Ginebra el 10 de enero de 2022, para discutir las preocupaciones sobre sus respectivas actividades militares y enfrentar las crecientes tensiones sobre Ucrania, la parte rusa seguía buscando garantías de seguridad de EE. UU. y la OTAN.[124]​ Las conversaciones fueron dirigidas por el Viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, y la Vicesecretaria de Estado de los Estados Unidos, Wendy Sherman.[125]​[126]​

Biden y Putin tuvieron una llamada telefónica de 50 minutos el 30 de diciembre de 2021; en la llamada, Biden instó a Putin a reducir la tensión en Ucrania. Biden dijo que EE. UU. no planeaba desplegar armas ofensivas en Ucrania y advirtió que si Rusia continuaba con la agresión contra Ucrania, esto conduciría a "costos y consecuencias graves", como que EE. UU. impusiera sanciones económicas adicionales a Rusia, aumentar la presencia militar de EE. UU. en los miembros orientales de la OTAN, y mayor asistencia a Ucrania.[127]​ Putin, a su vez, respondió que imponer nuevas sanciones de EE. UU. contra Rusia sería un "error colosal" que podría conducir al colapso de las relaciones entre Rusia y EE. UU.[127]​

La reunión de Ginebra fue seguida por una reunión del Consejo de la OTAN-Rusia en Bruselas el 12 de enero que reunió a los 30 miembros de la OTAN y Rusia para discutir, según la declaración oficial emitida por la OTAN, "la situación en y alrededor de Ucrania, y las implicaciones para la seguridad europea";[128]​ la declaración del Ministerio de Defensa ruso después de la reunión decía: "[Rusia] presentó evaluaciones rusas del estado actual en el campo de la seguridad europea y también dio explicaciones sobre los aspectos militares del proyecto de acuerdo sobre garantías de seguridad".[129]​ Rusia consideró que las conversaciones no tuvieron éxito.[130]​ Tras la reunión, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que, con respecto a la posible adhesión de Ucrania a la OTAN, todos los aliados de la OTAN estaban "unidos en el principio fundamental de que todas y cada una de las naciones tienen derecho a elegir su propio camino" y "Rusia no tiene un poder de veto sobre si Ucrania puede convertirse en miembro de la OTAN... al final del día, tienen que ser los aliados de la OTAN y Ucrania los que deciden sobre la entrada".[131]​

El Secretario de Estado de los Estados Unidos Antony Blinken se reúne con el Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia Serguéi Lavrov en Ginebra, Suiza, el 21 de enero de 2022.

El 21 de enero en Ginebra, Lavrov y el secretario de estado Antony Blinken sostuvieron una reunión en la que Blinken enfatizó que "no fue una negociación sino un sincero intercambio de preocupaciones e ideas".[132]​ Después de la reunión, Blinken dijo que Estados Unidos le había dejado claro a Rusia que su nueva invasión "recibiría una respuesta rápida, severa y unida de Estados Unidos y nuestros socios y aliados"; Lavrov dijo que todavía estaban esperando una respuesta formal por escrito a sus demandas originales de garantías de seguridad de EE. UU.[133]​

Reacciones

Domésticas

Rusia

El Ministro de Relaciones Exteriores de Rusia Serguéi Lavrov reunido con el Secretario de Estado de los Estados Unidos Antony Blinken el 2 de diciembre de 2021.

El Kremlin ha negado repetidamente que tenga planes de invadir Ucrania.[134]​[135]​ El presidente ruso, Vladímir Putin, desestimó tales temores como "alarmistas".[136]​

El 30 de noviembre de 2021, el presidente ruso, Vladímir Putin, declaró que una expansión de la presencia de la OTAN en Ucrania, especialmente el despliegue de cualquier misil de largo alcance capaz de atacar ciudades rusas o sistemas de defensa antimisiles similares a los de Rumania y Polonia, sería una "línea roja para Rusia".[137]​[138]​[139]​ Putin le pidió al presidente estadounidense, Joe Biden, garantías legales de que la OTAN no se expandiría hacia el este ni colocaría "sistemas de armas que nos amenace en las inmediaciones del territorio ruso".[140]​ Según Putin, "si aparece algún tipo de sistema de ataque en el territorio de Ucrania, el tiempo de vuelo a Moscú será de siete a 10 minutos, y cinco minutos en el caso de que se despliegue un arma hipersónica".[141]​

Dmitri Peskov, portavoz del presidente ruso, Vladímir Putin, ha hablado de la seguridad de los rusos, incluso en el Donbas ocupado. Según Peskov, "el Kremlin aún no ve las intenciones de Ucrania de alejarse de la escalda militar y tomar responsabilidad por sus unidades en la línea de contacto en Donbas".[142]​ Peskov negó las acusaciones de que Rusia se está preparando para una posible invasión de Ucrania.[143]​

Dmitry Kozak, Jefe Adjunto de la Administración Presidencial Rusa y asesor político del Parlamento, dijo que la intensificación de las hostilidades en Donbas podría ser el principio del fin de Ucrania. Lo mismo se aplica a la adhesión de Ucrania a la OTAN.[144]​

El viceministro de Relaciones Exteriores, Sergei Ryabkov, dijo: "Hablan sobre el alto precio, pero nunca lo llaman. Lo que han hecho hasta ahora, en primer lugar, lo hemos estudiado bien y, en segundo lugar, nos hemos adaptado. No creemos que en absoluto deba utilizarse la terminología: precio, retribución, etc. Simplemente estamos defendiendo nuestros intereses y los intereses de nuestros ciudadanos y de la la población de habla rusa, seguiremos defendiéndolos”.[145]​ Ryabkov dijo que Rusia "no tiene intención de atacar, organizar una ofensiva o invadir Ucrania".[146]​ Cuando se le preguntó sobre la posibilidad de un despliegue militar ruso en Cuba y Venezuela, Ryabkov dijo que "todo depende de las acciones de nuestros homólogos estadounidenses".[147]​

Rusia impuso restricciones temporales a los vuelos sobre partes de Crimea y el Mar Negro del 20 al 24 de abril. Esto se afirma en un informe internacional para pilotos.[148]​

El ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigú, ha decidido retirar unidades militares del sur y del oeste, ya que según ya han logrado todos los objetivos. El Ministro instruyó al Estado Mayor General, comandantes de tropas de los distritos militares y Fuerzas Aerotransportadas a planificar e iniciar el 23 de abril el regreso de las tropas a sus lugares permanentes, realizar un análisis detallado y resumir los resultados de una inspección sorpresa de tropas.

El 13 de enero de 2021, el periodista político ruso Anton Krasovsky, director de transmisiones en ruso en el canal RT, amenazó con quemar la Constitución de Ucrania en Jreshchatyk debido al curso prescrito en ella para unirse a la OTAN.[149]​

La embajada rusa en Washington, D.C. calificó los movimientos de las tropas rusas como un "derecho soberano" y dijo en una publicación de Facebook: "Una vez más enfatizamos: Rusia no va a atacar a nadie".[150]​

El 22 de enero de 2022, el gobierno británico acusó a Rusia de intentar derrocar al gobierno de Ucrania a través de la fuerza militar y reemplazarlo con una administración prorrusa. Rusia negó la acusación y dijo que era "evidencia de que son los países de la OTAN, encabezados por los anglosajones, los que están aumentando las tensiones en torno a Ucrania".[82]​

Ucrania

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, se reúne con la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, en Kiev el 17 de enero de 2022.

En una entrevista con el diario francés Libération, el canciller ucraniano, Dmytro Kuleba, dijo que las provocaciones de Rusia con el traslado de tropas a la frontera con Ucrania y el agravamiento de la situación en el este son las más graves desde el ataque a marineros ucranianos en el Estrecho de Kerch en noviembre de 2018. Al mismo tiempo, la amenaza actual de Rusia era más peligrosa.[151]​

En una entrevista con la agencia española de noticias EFE, el ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, dijo que Ucrania no quiere una guerra con Rusia y no se prepara para ninguna escalada en el Donbás. En particular, no se trata de preparar ofensivas u operaciones militares.[152]​

En septiembre de 2021, el director ejecutivo de Naftogaz de Ucrania, Yuriy Vitrenko, acusó a Rusia de utilizar el gas natural como "arma geopolítica".[153]​ Vitrenko afirmó que "una declaración conjunta de Estados Unidos y Alemania dijo que si el Kremlin usaba el gas como arma, habría una respuesta adecuada. Ahora estamos esperando la imposición de sanciones a una subsidiaria al 100% de Gazprom, el operador del Nord Stream 2".[154]​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, afirmó que cualquier paso imprudente de la Federación Rusa o una nueva ronda de violencia por su parte le costará muy caro.[155]​ Kuleba dijo que Rusia continúa aumentando su presencia militar a lo largo de la frontera entre Ucrania y Rusia, en los territorios ocupados y en los mares de Ucrania. Según él, Rusia está reuniendo tropas en tres direcciones, incluso en el noreste de Ucrania, en Crimea, en el sur, en Donbas y en el este. Kuleba también agregó que en las últimas semanas, Rusia ha intensificado significativamente su propaganda, que deshumaniza a los ucranianos y siembra el odio hacia Ucrania.[156]​

Oleksii Danilov, secretario del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional de Ucrania, afirmó que Ucrania busca resolver el conflicto en el este del país principalmente a través de medios políticos y diplomáticos. "Ucrania actualmente no tiene ningún plan para devolver los territorios temporalmente ocupados por medios militares, nuestra tarea es resolver el conflicto exclusivamente por medios políticos y diplomáticos", dijo. “Todo lo demás es pura guerra de información de la Federación Rusa, que están librando no solo en nuestro territorio sino en toda Europa”.[157]​

El 2 de noviembre de 2021, Dmytro Yarosh, exlíder de la organización Right Sector, fue nombrado asesor del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania Valerii Zaluzhnyi. El 4 de noviembre, se aprobó un nuevo ministro de Defensa: el ex Viceprimer Ministro, Ministro para la Reintegración de los Territorios Ocupados Temporalmente, Oleksii Reznikov, quien participó en las reuniones del Grupo de Contacto Trilateral en nombre de Ucrania.[158]​[159]​

Kyrylo Budanov, jefe de la Dirección General de Inteligencia del Ministerio de Defensa de Ucrania, dijo que Rusia se está preparando para un ataque a finales de enero o principios de febrero de 2022.[160]​

El 26 de noviembre de 2021, el presidente Zelenski acusó a Rusia y al oligarca ucraniano Rinat Ajmétov de respaldar un plan para derrocar a su gobierno.[161]​ Rusia negó cualquier participación en un complot golpista.[162]​[163]​ En diciembre de 2021, Zelenski pidió una acción preventiva contra Rusia.[164]​

El 22 de enero de 2022, el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, acusó a Alemania de "socavar" la unidad entre los aliados del país y de "alentar" al presidente ruso Putin a atacar Ucrania al negarse a entregar armas a Ucrania.[165]​

Internacionales

Estados Unidos

El secretario de Estado de EE. UU., Antony Blinken, realizando una conferencia de prensa conjunta en Kiev con el ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, en enero de 2022.

El presidente del Estado Mayor Conjunto, Mark Milley, habló con el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Ruslan Khomchak, para analizar el entorno de seguridad actual en Europa del Este.[166]​ El mismo día, Milley mantuvo una conversación con el Jefe del Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, Valeri Guerásimov.[167]​[168]​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, discutieron el agravamiento de la situación en Donbas. Blinken reafirmó el apoyo inquebrantable de Estados Unidos a la soberanía e integridad territorial de Ucrania.

El Ministro de Defensa de Ucrania, Andriy Taran, mantuvo una conversación telefónica con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos de América, Lloyd Austin. Los jefes de los ministerios de defensa de Ucrania y Estados Unidos discutieron áreas específicas para fortalecer la cooperación en el campo de la seguridad y la defensa. Lloyd Austin expresó su preocupación por las acciones recientes de la Federación Rusa y aseguró al Ministro de Defensa de Ucrania que está dispuesto a apoyar a Ucrania en el contexto de la agresión en curso de Rusia en Donbas y Crimea. El Secretario de Defensa de los EE. UU. enfatizó que, en caso de una escalada de la agresión rusa, los Estados Unidos no dejarán sola a Ucrania y no permitirán la implementación de las aspiraciones agresivas de la Federación Rusa hacia Ucrania.[169]​

El 2 de abril de 2021, el presidente Joe Biden tuvo su primera conversación telefónica con el presidente ucraniano Volodímir Zelenski.[170]​

El 13 de abril de 2021, Biden mantuvo una llamada telefónica con Putin; Biden "enfatizó el compromiso inquebrantable de Estados Unidos con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania"; Biden también expresó la preocupación de EE. UU. "por la repentina acumulación militar rusa en la Crimea ocupada y en las fronteras de Ucrania, y pidió a Rusia que redujera las tensiones".[171]​[172]​ Biden y Putin acordaron reunirse en un "tercer país" en los próximos meses para discutir.[172]​

En abril de 2021, el Departamento del Tesoro de EE. UU., junto con la UE, el Reino Unido, Australia y Canadá, sancionó a ocho personas y entidades "asociadas con la ocupación y represión en curso de Rusia en Crimea".[173]​

John Kirby, portavoz del Departamento de Defensa de EE. UU., dijo que Rusia había concentrado más tropas cerca de la frontera con Ucrania que en 2014.[174]​

Los días 2 y 3 de noviembre de 2021, William Burns, director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) de EE. UU., se reunió con altos funcionarios de inteligencia rusos en Moscú para transmitir al Kremlin la preocupación de Biden por la situación en la frontera con Ucrania. Después del viaje, Burns habló por teléfono con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, para aliviar las tensiones entre Moscú y Kiev. Con el mismo propósito, el 4 de noviembre se envió a Ucrania a un funcionario de alto rango del Departamento de Estado de los Estados Unidos.[175]​

Funcionarios de inteligencia de EE. UU. advirtieron que Rusia estaba planeando una gran ofensiva militar en Ucrania en enero de 2022.[176]​ Adam Schiff, presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara, dijo que es "muy probable" que Rusia invada Ucrania. Según Schiff, la ocupación de Ucrania vería "más activos de la OTAN más cerca de Rusia. [Tendrá] el impacto opuesto al que Putin está tratando de lograr".[177]​ El senador Bob Menéndez, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, propuso la idea de sanciones severas "en el extremo máximo del espectro" y reiteró la posibilidad de excluir a Rusia del sistema de pago internacional SWIFT.[178]​

El 19 de enero de 2022, Biden dijo que cree que Rusia invadirá Ucrania.[150]​ Biden dijo que una invasión a gran escala de Ucrania sería "lo más importante que ha sucedido en el mundo en términos de guerra y paz" desde la Segunda Guerra Mundial.[146]​

El 21 de enero de 2022, la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, declaró que "solo en el último año, comprometimos $650 millones en asistencia de seguridad para Ucrania; en total, desde 2014, hemos comprometido $2.7 mil millones. Estas entregas están en curso, incluso hoy vienen más entregas".[179]​[180]​

Los funcionarios estadounidenses han estado hablando con Catar y otros exportadores de gas natural sobre el suministro de gas natural licuado (GNL) a los países europeos. Los estados miembros de la UE reciben alrededor del 40% de su suministro de gas natural de Rusia y las posibles sanciones de EE. UU. podrían tener un gran impacto en el suministro de Rusia a Europa durante la temporada de invierno.[181]​

El 22 de enero de 2022, la Embajada de los Estados Unidos en Kiev solicitó la evacuación del personal no esencial junto con sus familias por parte del Departamento de Estado de los Estados Unidos.[182]​ El Departamento de Estado emitió un aviso de no viajar a Ucrania o Rusia, citando la tensión actual a lo largo de la frontera entre Rusia y Ucrania y el COVID-19.[183]​

OTAN

El Consejo del Atlántico Norte reunido el 11 de enero de 2022 para discutir la crisis.

La OTAN se convirtió en un punto álgido en la crisis ruso-ucraniana. El gobierno ruso ha exigido que la OTAN deje de admitir nuevos miembros y se opone firmemente a la posible adhesión a la OTAN de Georgia o Ucrania.[184]​

Ucrania no es miembro de la OTAN, pero ha afirmado su objetivo de unirse eventualmente a la OTAN y participa en el programa Asociación para la Paz de la OTAN, incluidos los ejercicios militares anuales Sea Breeze y Rapid Trident.[184]​ La OTAN ha pedido repetidamente a Rusia que respete la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y ha condenado la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014 y los separatistas respaldados por Rusia en el este de Donbas, pidiendo una resolución del conflicto de Donbas a través de los acuerdos de Minsk.[184]​ En diciembre de 2021, mientras Rusia continuaba con una acumulación militar en las fronteras de Ucrania, la Asamblea Parlamentaria de la OTAN se reunió con los líderes ucranianos para reafirmar el apoyo de la alianza a Ucrania, pedir a los miembros de la OTAN que aumenten la entrega de sistemas de armas defensivas a Ucrania y contrarrestar la desinformación rusa.[185]​

Las conversaciones en enero de 2022 entre EE. UU. y Rusia se estancaron debido a la demanda de Rusia. El principal negociador ruso, el viceministro de Relaciones Exteriores Sergei Ryabkov, dijo que era "absolutamente obligatorio" que Ucrania "nunca, nunca, nunca" se uniera a la OTAN.[186]​ Por el contrario, la OTAN y los EE. UU. han afirmado la política de "puertas abiertas" de la OTAN, afirmando que los países deben elegir libremente si se unen o no a la OTAN.[186]​ El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que: "Nadie más tiene derecho a intentar vetar o interferir en ese proceso. Y se trata de principios fundamentales para la seguridad europea. Se trata del derecho de cada nación a elegir su propio camino".[187]​

La subsecretaria de Estado Wendy Sherman reunida con el Consejo OTAN-Rusia en Bruselas, Bélgica, el 12 de enero de 2022.

Durante la crisis, Stoltenberg instó a Rusia a alejarse de la beligerancia, participar en conversaciones diplomáticas y cooperar con la OTAN.[188]​ En una entrevista de enero de 2021, reafirmó el enfoque de "doble vía" de la OTAN hacia Rusia y dijo: "Estamos listos para entablar un diálogo con Rusia, pero nunca comprometeremos los principios básicos para la seguridad europea... Rusia tiene la opción de entablar un diálogo con la OTAN y los aliados occidentales o elegir la confrontación. Necesitamos ser claros sobre la posibilidad de que Rusia, una vez más, use la fuerza militar contra Ucrania. Brindaremos apoyo a Ucrania para permitirles fortalecer su capacidad de defensa”.[189]​

El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, afirmó que España quería "el diálogo, pero si no da sus frutos, por supuesto, España estará con sus socios europeos y sus aliados de la OTAN unidos en la disuasión".[190]​

El 24 de enero, la OTAN anunció que enviaría fuerzas militares adicionales a sus miembros orientales, debido al "deterioro de la situación de seguridad ... La OTAN continuará tomando todas las medidas necesarias para proteger y defender a todos los aliados, incluso reforzando la parte oriental de la alianza". Los despliegues incluyeron el envío de cuatro aviones de combate F-16 daneses a Lituania, además de una fragata que viaja al Mar Báltico. También se desplegarán dos aviones de combate F-35 holandeses en Bulgaria. El jefe de personal del ejército belga también declaró que el país estaba listo para enviar más fuerzas a los aliados orientales de la OTAN.[191]​ El viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Alexander Grushko, condenó los despliegues y dijo que la alianza militar estaba "demonizando a Rusia" para "justificar la actividad militar en el flanco oriental [de la OTAN]".[192]​

Otras

El primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, dijo que su país estaba preocupado por las actividades de Rusia en la Crimea ocupada y en la frontera con Ucrania. Dijo esto durante una conversación telefónica con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski.[193]​

El Primer Ministro de Canadá, Justin Trudeau, declaró que Canadá proporcionará a Ucrania un préstamo de 120 millones de dólares canadienses, pero no transferirá equipo militar.[194]​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Eslovaquia, Ivan Korčok, afirmó que el alto el fuego y el anuncio de un aumento del poder militar de Rusia en la frontera con Ucrania son motivo de preocupación y un llamado a la distensión.[195]​

El Comité Político y de Seguridad de la Unión Europea reunido en enero de 2022 para hablar de la crisis.

El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, mantuvo una conversación telefónica con el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau. El presidente informó a Trudeau sobre las constantes violaciones del alto el fuego en Donbas, lo que provocó pérdidas crecientes entre el ejército ucraniano, así como la creciente amenaza militar a Ucrania por parte de Rusia.[196]​

El Ministro de Relaciones Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, mantuvo una conversación telefónica con el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian. Dmytro Kuleba informó detalladamente a su interlocutor sobre las últimas acciones de la Federación Rusa destinadas a desestabilizar la situación de seguridad en los territorios temporalmente ocupados de Ucrania. El Ministro llamó la atención sobre la retirada amenazante de las tropas rusas a la frontera de Ucrania y la intensificación de la propaganda rusa que amenaza a Ucrania con la guerra. Aseguró que Ucrania no busca la guerra y sigue comprometida con una solución política y diplomática del conflicto ruso-ucraniano. Jean-Yves Le Drian señaló que Francia, al igual que Ucrania, sigue con ansiedad la retirada de las tropas rusas hacia las fronteras del país y los territorios temporalmente ocupados. Aseguró el continuo apoyo de Francia a la soberanía e integridad territorial de Ucrania. El jefe de la diplomacia francesa destacó especialmente las acciones prudentes y sabias de Ucrania en la situación actual.[197]​

Ucrania incorporó el párrafo 16 del Documento de Viena e inició una reunión el 10 de abril en la OSCE sobre el aumento de las tropas rusas cerca de la frontera con Ucrania y en la Crimea temporalmente ocupada. La iniciativa de Ucrania fue apoyada por los países socios, pero la delegación rusa no se presentó en la reunión y se negó a dar explicaciones.[198]​

Países bálticos

Visita de los Ministros de Asuntos Exteriores de Estonia, Letonia y Lituania a Ucrania el 15 de abril de 2021.

El 10 de enero de 2022, se convocó al Consejo de Defensa del Estado de Lituania para discutir las tensiones ruso-ucranianas. En respuesta al agresivo comportamiento militar ruso, el consejo decidió aumentar el número de tropas y acelerar los planes de modernización militar.[199]​ El 17 de enero, Letonia aumentó la presencia militar en la parte oriental del país.[200]​ El 19 de enero, el Primer Ministro de Estonia anunció un aumento extraordinario del gasto en defensa de 380 millones de euros para el ejercicio fiscal en curso.[201]​ Los estados bálticos también decidieron acelerar su propia adquisición de armas, incluido el sistema conjunto de artillería de cohetes.[202]​[203]​

Los tres países declararon que brindarán apoyo militar tanto letal como no letal a Ucrania.[204]​[205]​[206]​ Posteriormente se informó que Lituania y Letonia suministrarán misiles FIM-92 Stinger, mientras que Estonia suministrará misiles FGM-148 Javelin.[207]​

Japón

El primer ministro de Japón, Kishida Fumio, dijo que él y Biden trabajarían en estrecha colaboración para evitar una invasión rusa de Ucrania y "mantendrían un estrecho contacto con otros aliados y socios y continuarían comunicándose sobre el punto de que cualquier ataque se enfrentará con una acción enérgica". En un tuit, Biden dijo que era "un honor reunirme con el primer ministro Kishida para fortalecer aún más la Alianza EE.UU.-Japón, la piedra angular de la paz y la seguridad en el Indo-Pacífico y en todo el mundo".[208]​

China

El 14 de enero de 2022, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China enfatizó que todos los países deben observar una resolución tradicional de la Tregua Olímpica de la ONU "desde siete días antes del inicio de los Juegos Olímpicos hasta siete días después del final de los Juegos Paralímpicos", refiriéndose a la próxima entrega de los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022.[209]​

Croacia

El 19 de enero de 2022, el primer ministro croata, Andrej Plenković, declaró en Sabor que: "Croacia no quiere una escalada y reaccionará clara y decisivamente para evitar cualquier tipo de inestabilidad".[210]​

Dinamarca

El 13 de enero de 2022, debido al comportamiento agresivo de Rusia, Dinamarca envió aviones de combate F-16 y una fragata a los estados bálticos para reforzar la Presencia Avanzada Mejorada de la OTAN. El 16 de enero, el gobierno danés decidió proporcionar un paquete de defensa de 22 millones de euros para Ucrania.[211]​

Finlandia y Suecia

Las propuestas rusas de que la OTAN no aceptaría nuevos miembros recibieron fuertes críticas por parte de Suecia y Finlandia, que han mantenido la neutralidad. En enero de 2022, tanto el presidente de Finlandia, Sauli Niinistö, como la primera ministra, Sanna Marin, insistieron en el derecho de Finlandia a decidir a qué alianzas puede unirse.[212]​ Suecia expresó la misma posición de que solo depende del pueblo sueco decidir si Suecia debe unirse a la OTAN.[213]​ Las amenazas rusas han provocado el debate en ambos países sobre si deberían solicitar la entrada en la OTAN.[214]​[215]​

El 13 de enero, las Fuerzas Armadas Suecas anunciaron que están desplegando tropas en la estratégica isla de Gotland, como respuesta a la inusual actividad militar rusa.[216]​

Alemania

En abril de 2021, durante una conversación telefónica con el presidente ruso, Vladímir Putin, la canciller alemana, Angela Merkel, exigió que el jefe del Kremlin redujera su presencia militar cerca de las fronteras de Ucrania.[217]​

En diciembre de 2021, el canciller alemán Olaf Scholz advirtió sobre las "consecuencias" para el gasoducto Nord Stream 2, un proyecto de gasoducto ruso operado por Gazprom, la compañía energética estatal de Rusia, que suministra gas natural a Alemania.[218]​[219]​ En enero de 2022, la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, advirtió que "cualquier escalada adicional tendría un alto precio para el régimen ruso: económico, político y estratégico".[220]​

La ministra de Defensa alemana, Christine Lambrecht, dijo que Alemania quiere "disminuir" las tensiones y que suministrar armas "no sería útil".[221]​

Reino Unido

El primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, dijo que su país estaba preocupado por las actividades de Rusia en la Crimea ocupada y en la frontera con Ucrania. Dijo esto durante una conversación telefónica con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski.[193]​ El viceprimer ministro Dominic Raab ha dicho que "existe un riesgo muy importante de que Rusia invada Ucrania" e instó a Putin a "dar un paso atrás".[222]​ La secretaria de Relaciones Exteriores, Liz Truss, escribió en Twitter que el Reino Unido "no tolerará el complot del Kremlin para instalar un liderazgo prorruso en Ucrania".[82]​

El almirante Sir Tony Radakin, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, advirtió que "una invasión total de Ucrania sería una escalada no vista en Europa desde la Segunda Guerra Mundial".[223]​

Vaticano

El 23 de enero de 2022, el Papa Francisco dijo: “Sigo con preocupación el aumento de las tensiones que amenazan con infligir un nuevo golpe a la paz en Ucrania y poner en entredicho la seguridad del continente europeo, con repercusiones aún más amplias”.[224]​

Véase también

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