Gobierno de José Mujica
| Gobierno de José Mujica | |||||
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| Gobierno de José Mujica | |||||
 José Mujica en 2015 | |||||
| Información general | |||||
| Ámbito |
 Uruguay | ||||
| Presidente de Uruguay | José Mujica | ||||
| Formación | 1 de marzo de 2010 | ||||
| Disolución | 1 de marzo de 2015 | ||||
| Composición del gabinete | |||||
| N.º de ministerios | 13 | ||||
| Partido (s) | Frente Amplio | ||||
| Coalición (es) | Ninguna | ||||
| Elección | |||||
| Elección | Elecciones generales de Uruguay de 2009 | ||||
| Periodo | 2010-2015 | ||||
| Situación en el poder legislativo | |||||
| Asamblea General | XLVII | ||||
| Cámara de Senadores | Mayoría absoluta | ||||
| Cámara de Representantes | Mayoría absoluta | ||||
| Sucesión | |||||
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El gobierno de José Mujica comenzó el 1 de marzo de 2010, fecha en la que asumió como presidente de la República Oriental del Uruguay luego de haber ganado en la segunda vuelta de las elecciones nacionales de 2009 a fines de noviembre de ese año y prestado juramento ante la Asamblea General. El gobierno de José Mujica, significó la segunda llegada de la izquierda a la presidencia en la historia de Uruguay.
Este gobierno se caracterizó, por un lado, por la continuidad de las políticas establecidas por el gobierno anterior del Frente Amplio y, por el otro, por reformas sociales (entre las cuales se hallan la legalización y regularización del mercado de la marihuana, matrimonio homosexual y legalización del aborto) entre otras novedades.
Elecciones nacionales de 2009
La fórmula José Mujica-Danilo Astori del Frente Amplio alcanzó el 47,96% de los votos válidos, frente al 29,07% de la fórmula Luis Alberto Lacalle-Jorge Larrañaga del Partido Nacional y el 17,02% de la fórmula Pedro Bordaberry-Hugo de León del Partido Colorado, entre otros. Debido a que ninguna candidatura superó el umbral del 50% de los votos emitidos, se procedió a realizar la segunda vuelta entre las dos fórmulas presidenciales más votadas.[1][2]
La segunda vuelta tuvo lugar el 29 de noviembre entre los partidos Frente Amplio y Nacional. Resultó ganador el Frente Amplio con el 54,63% de los votos válidos contra el 45,37% del Partido Nacional.[1][2]
Gabinete
Política nacional
Educación
Establecimiento de la Universidad Tecnológica del Uruguay
A fines de 2012 se aprobó la creación de la Universidad Tecnológica del Uruguay, la segunda universidad pública del país con un perfil tecnológico, establecida en el interior del país como forma de descentralizar la oferta educativa terciaria en el país.[8] Desde su creación formal por ley y durante el período de gobierno de José Mujica la universidad recibió su primer asignación presupuestal, se eligió a un Consejo Directivo Central provisorio, integrado por Pablo Chilibroste, María Antonia Grompone y Rodolfo Silveira,[9] y comenzó a diseñar las primeras carreras terciarias.[10]
Industria, energía y minería
Proyecto Aratirí
El Proyecto Aratirí fue un proyecto de minería a cielo abierto para la extracción de hierro en Uruguay propuesto por la empresa multinacional india Zamin Ferrous, con una inversión propuesta de 3 mil millones de dólares estadounidenses. Este proyecto planeaba realizarse en la región entre los departamentos de Treinta y Tres, Durazno y Florida, sobre la Cuchilla Grande y cerca de las localidades de Cerro Chato y Valentines. El proyecto preveía además de las minas a cielo abierto, un mineroducto de 214 kilómetros y en la costa del departamento de Rocha un puerto de aguas profundas a través del cual se exportaría el hierro concentrado.[11]
Planta regasificadora y Gas Sayago
Durante este período de gobierno comenzó a esbozarse e implementarse un proyecto para establecer una planta regasificadora en la zona de la costa de Puntas de Sayago en la región occidental del departamento de Montevideo, para la que se construiría una escollera de 1800 metros, un muelle y un gasoducto, además de construirse un barco para la planta, anclado en el muelle, para almacenar el gas licuado, procesarlo y redistribuirlo en la red de gasoductos. Con esta obra se pretendía obtener beneficios brutos para UTE de aproximadamente mil millones de dólares, 150 millones para ANCAP y la población vería reducido el costo del gas natural.[12]
Políticas sociales
Plan Juntos
El Plan de Integración Socio-Habitacional «Juntos», o «Plan Juntos» para abreviar, es un plan lanzado a principios del período gubernamental para brindar a familias de bajos recursos el acceso a una vivienda digna. Este constituye un plan de apoyo a la constitución de un hogar y no solamente un plan de vivienda, de modo de promover el desarrollo laboral, la inserción social y la participación ciudadana al propender a la regeneración de vínculos deteriorados por la pobreza y la marginación en el ámbito familiar, barrial y ciudadano. Este plan se estableció con vistas a promover la participación de los beneficiarios y la solidaridad social a través del apoyo como técnicos o mano de obra, o buscar que el sector productivo realice donaciones de materiales o en dinero. Contó con el apoyo financiero de José Mujica, que donó parte de su salario para financiar el proyecto. [13][14]
Legalización del cannabis
El 20 de diciembre de 2013 se promulgó la ley n.° 19172 que legalizó y reguló la producción, distribución y venta de cannabis, en la que el Estado a través del Instituto de Regulación y Control del Cannabis se encarga de diversos aspectos de la importación, producción y venta, entre otros, del cannabis. Habilitó el autocultivo para los residentes, hasta un máximo de seis plantas, con una producción máxima de 480 gramos anuales. Se admite la constitución de clubes cannábicos en donde los miembros asociados, con un mínimo de 15 y un máximo de 40 socios, pueden plantar hasta 99 plantas de cannabis para producir proporcionalmente para sus asociados. Además, se posibilitó la venta de marihuana estatal en farmacias, en donde los usuarios podrán comprar hasta 40 gramos mensuales.[15]
Legalización del aborto
En octubre de 2012 se despenalizó y legalizó la interrupción voluntaria del embarazo siempre que se cumpla con los requisitos establecidos por la ley sobre interrupción voluntaria del embarazo n.° 18.987 del 22 de octubre de 2012. Esta norma dispone la obligatoriedad para todas las instituciones de salud de brindar el servicio de interrupción de embarazos, ante la sola voluntad de la mujer.[16][17]
Para poder realizar un aborto, este deberá pedirse dentro de las primeras doce semanas de gestación. La mujer debe notificar a su médico su voluntad de realizar la interrupción del embarazo, que a continuación será atendida por un equipo multidisciplinario de profesionales para informarle lo que conlleva un aborto y después tiene un plazo de reflexión de cinco días para reconsiderar su voluntad. Terminado este plazo sin cambiar de opinión, se procede a realizar esta intervención.[18]
Luego de esta legalización, se registró una disminución en la mortalidad materna promedio de 25 muertes cada 100 mil nacidos vivos en 1999, a una de 14 muertes cada 100 mil nacidos vivos en 2015, debido al establecimiento de un modelo de reducción de riesgos y a la despenalización del aborto que redujo la mortalidad materna originada por abortos inseguros. Otra contribución de la despenalización es la de disminuir la mortalidad infantil al disminuir la mortalidad materna, ya que cuando fallece uno de los padres y especialmente la madre, la mortalidad infantil aumenta, pero al disminuir la mortalidad materna derivada de abortos inseguros, el riesgo de moralidad infantil como consecuencia del fallecimiento de su madre se reduce. Luego de la legalización, hubo un aumento temporal en la cantidad de abortos, que años después se estabilizó y comenzó una disminución paulatina de su número, lo cual contrasta con un régimen de ilegalidad, en donde la prevalencia del aborto es mucho mayor. Esto viene consigo con un plan que promovió el uso de medios anticonceptivos para evitar embarazos no deseados.[19]
Legalización de los matrimonios entre personas del mismo sexo
La ley de matrimonio igualitario se aprobó legislativamente el 10 de abril de 2013,[20] y una vez promulgada por el Poder Ejecutivo, se redefinió el matrimonio al no requerir que esté conformado por dos personas de distinto sexo. También se modificó la forma de operar el divorcio y el orden de los apellidos de los padres en los hijos, que para las parejas heterosexuales podrá invertirse y para las homosexuales pueden instituirse por acuerdo o por sorteo judicial.[16]
Trabajo
En el área del trabajo, el gobierno de José Mujica continuó con las políticas implementadas durante el primer período de gobierno del Frente Amplio, con una consolidación de las instituciones laborales.[21]
Se crea el Consejo Superior Tripartito para coordinar y regir las relaciones laborales, además de estar encargado de clasificar los grupos de negociación en los Consejos de Salarios por grupos de actividad, asesorar al Poder Ejecutivo o pronunciarse sobre los niveles de negociación, entre otras.[21]
Política exterior
Desbloqueo del puente de Fray Bentos
Reconocimiento de Palestina
El 15 de marzo de 2011 el propio presidente José Mujica comunicó el reconocimiento oficial de Uruguay al Estado Palestino como un estado soberano e independiente, de acuerdo a los principios del derecho internacional, y el establecimiento de relaciones diplomáticas bilaterales. Este reconocimiento, sin embargo, no precisó con qué fronteras reconoció al Estado Palestino.[22]
Desde el gobierno de Israel se criticó esta decisión, que calificaron como «un paso que sólo alejará a los palestinos del proceso de paz en vez de animarles a regresar al diálogo», y que la mejor forma de alcanzar un acuerdo de paz es a través de negociaciones y no de declaraciones.[23]
Apoyo al ingreso de Venezuela al Mercosur
Recepción de detenidos de la cárcel de Guantánamo
Llegada de refugiados sirios
En el 2014, en el marco de la crisis humanitaria y migratoria que surgió con el comienzo de la guerra civil siria y la guerra contra Estado Islámico, el gobierno de Uruguay expresó al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados su deseo de acoger y dar refugio a familias refugiadas sirias en el Líbano. Después de un proceso de entrevistas, se seleccionaron cinco familias integradas en total por 42 personas, de los que 33 eran menores de edad.[24]
Desde que llegaron a Uruguay se les otorgó residencia permanente y se les proveyó alojamiento, servicios de traductor, acceso a la salud, inserción educativa y laboral, además de percibir una pensión mensual variable según la cantidad de hijos menores.[24]
Sin embargo, las familias protestaron públicamente manifestando que el país tenía un costo de vida alto, los ingresos eran demasiado bajos y que eran pocas las oportunidades laborales, además de destacar el aspecto de la inseguridad. También expresaron su indignación al «engaño» de las autoridades uruguayas sobre la información dada sobre el país y de promesas de «una vida fácil».[24]
Controversias
Cierre de PLUNA, Cosmo y Alas U
Véase también
Portal:Uruguay. Contenido relacionado con Uruguay.- Anexo:XLVII Legislatura de la Cámara de Representantes de Uruguay (2010-2015)
- Anexo:XLVII Legislatura de la Cámara de Senadores de Uruguay (2010-2015)
Referencias
- ↑ a b «Series de Resultados de Elecciones Presidenciales». Instituto Nacional de Estadística. Archivado desde el original el 14 de julio de 2014. Consultado el 8 de octubre de 2021.
- ↑ a b Garcé, Álvaro (2010). «Uruguay 2009: De Tabaré Vázquez a José Mujica». Revista de ciencia política (Santiago: Instituto de Ciencia Política, Pontificia Universidad Católica de Chile) 30 (2): 499-535. ISSN 0718-090X. doi:10.4067/S0718-090X2010000200017.
- ↑ a b c d e f g h i j k l m «Perfil de todos los ministros y subsecretarios de Mujica». Montevideo Portal. 3 de marzo de 2010. Consultado el 24 de diciembre de 2020.
- ↑ «Fernández Huidobro asume como ministro de Defensa». El Observador. 26 de julio de 2011. Consultado el 24 de diciembre de 2020.
- ↑ «Mario Bergara asumió como ministro de Economía y aseguró continuidad en políticas». Presidencia de Uruguay. 26 de diciembre de 2013. Consultado el 24 de diciembre de 2020.
- ↑ «MSP: asume Jorge Venegas». Montevideo Portal. 19 de julio de 2011. Consultado el 24 de diciembre de 2020.
- ↑ «La Dra. Susana Muñiz asumió como Ministra de Salud Pública». ASSE. Consultado el 30 de diciembre de 2020.
- ↑ López Lacuague, Macarena (2017), «Proceso de creación de la Universidad Tecnológica en Uruguay», Tesis de grado (Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República), consultado el 9 de octubre de 2021.
- ↑ «UDELAR critica a UTEC». InfoRío (Río Negro). Búsqueda. 17 de julio de 2018. Consultado el 28 de marzo de 2022.
- ↑ Cabrera, Magdalena (5 de septiembre de 2016). «Cómo funciona una universidad moderna». El Observador. Consultado el 31 de enero de 2022.
- ↑ «Aratirí: un repaso histórico sobre el proyecto que no llegó a concretarse». El Observador. 9 de agosto de 2020. Consultado el 2 de noviembre de 2021.
- ↑ «Cómo funcionará la planta regasificadora». Ciento Ochenta. 24 de mayo de 2013. Consultado el 31 de enero de 2022.
- ↑ Magri, Altaïr Jesica (julio 2013). «El Plan Juntos de emergencia habitacional en Uruguay. Respuestas gubernamentales cuando el Estado no alcanza sus metas». Revista de Ciencias Sociales (Montevideo: Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República) 26 (32): 133-150. ISSN 0797-5538. Consultado el 10 de septiembre de 2021.
- ↑ Muñoz, Amanda (18 de septiembre de 2014). «Más que un techo». La Diaria. Consultado el 10 de septiembre de 2021.
- ↑ «Ejecutivo promulgó ley que regula producción, distribución y venta de cannabis». Todo el campo. 31 de diciembre de 2013. Consultado el 6 de octubre de 2021.
- ↑ a b Arocena, Felipe; Aguiar, Sebastián (enero de 2017). «Tres leyes innovadoras en Uruguay: aborto, matrimonio homosexual y regulación de la marihuana». Revista de Ciencias Sociales (Montevideo: Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la República) 30 (40): 43-62. ISSN 1688-4981. Archivado desde el original el 8 de octubre de 2021 – via SciELO Uruguay.
- ↑ «Ya es Ley: Mujica firmó y promulgó la despenalización del aborto en Uruguay por la sola voluntad de la mujer». LaRed21. 23 de octubre de 2012. Consultado el 8 de octubre de 2021.
- ↑ «La ley y su implementación». Montevideo Portal. 18 de octubre de 2012. Consultado el 2 de marzo de 2022.
- ↑ Briozzo, Leonel (28 de noviembre de 2020). «La experiencia uruguaya de la despenalización del aborto: dos décadas de compromiso provida y proderechos». La Diaria. Consultado el 2 de marzo de 2022.
- ↑ Recoba, Diego (11 de abril de 2013). «Iguales ante la ley». La Diaria. Consultado el 11 de octubre de 2021.
- ↑ a b Carracedo y Senatore, 2016, ⸿ «Las políticas laborales y las relaciones de trabajo durante el gobierno de José Mujica»
- ↑ «Uruguay oficializó reconocimiento al Estado palestino». ABC (Montevideo). Agence France-Presse. 15 de noviembre de 2011. Consultado el 17 de febrero de 2022.
- ↑ «Palestina satisfecha por reconocimiento de Uruguay». Montevideo Portal. 16 de marzo de 2011. Consultado el 17 de febrero de 2022.
- ↑ a b c Rodríguez Camejo, Raquel (octubre 2017). «Los refugiados sirios en Uruguay: un tema incómodo». Revista Migraciones Forzadas (56): 54-55. ISSN 1460-9819. Consultado el 6 de marzo de 2022.
Bibliografía
- Bentancur, Nicolás; Busquets, José Miguel, eds. (2016). El Decenio Progresista. Las políticas públicas de Vázquez a Mujica. Montevideo: Fin de Siglo. ISBN 978-9974-49-822-8.
| Predecesor: 1° Gobierno de Tabaré Vázquez |
 Gobierno de José Mujica 2010-2015 |
Sucesor: 2° Gobierno de Tabaré Vázquez |
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Datos: Q3112302