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Junta General del Principado de Asturias

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Junta General del Principado de Asturias
XII legislatura

Hemiciclo de la Junta General

Palacio de la Junta General
Calle Fruela, 13
33007 Oviedo, España
Localización
País EspañaBandera de España España
Ámbito Bandera de Asturias Asturias
Coordenadas 43°21′41″N 5°50′52″O / 43.361388888889, -5.8477777777778
Información general
Creación 31 de mayo de 1983
Atribuciones Título Segundo, Capítulo I del Estatuto de Autonomía asturiano
Tipo Parlamento autonómico (unicameral)
Inicio de sesiones 26 de junio de 2023
Límite Legislatura de 4 años
Liderazgo
Presidente Juan Cofiño
desde el 26 de junio de 2023
Vicepresidenta primera María Celia Fernández
desde el 26 de junio de 2023
Vicepresidente segundo José Agustín Cuervas-Mons
desde el 26 de junio de 2023
Secretaría primera Delia Campomanes
desde el 26 de junio de 2023
Secretaría segunda Pilar Fernández
desde el 26 de junio de 2023
Composición
Miembros 45 diputados
Composición de la XII Legislatura de la Junta General del Principado de Asturias.svg
Grupos representados

Gobierno (22)   19   FSA-PSOE   3   CxAst

Apoyo externo (1)   1   Podemos Asturies

Oposición (22)   17   PP de Asturias  4   Vox  1   Foro
Elecciones
Sistema electoral Sistema D'Hondt con representación proporcional por listas cerradas
Última elección 28 de mayo de 2023
Sitio web
www.jgpa.es

La Junta General del Principado de Asturias (JGPA) es el órgano supremo de representación del pueblo asturiano, según recoge el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. Sus miembros son elegidos por los ciudadanos de forma democrática en las elecciones a la Junta General del Principado de Asturias y desempeña el papel legislativo.

Para ser fiel al principio de división de poderes, la función ejecutiva es asignada a otro órgano que surge del propio parlamento: el Gobierno del Principado de Asturias. El presidente del Principado es elegido por la Junta General de entre sus miembros y este se encarga de designar el Consejo de Gobierno cuya labor es controlada por la cámara. Asimismo corresponde a la Junta General aprobar los presupuestos de la comunidad autónoma.

Organización y funcionamiento

Los diputados representan al pueblo asturiano y son elegidos por este basándose en tres circunscripciones electorales. Gozan de unos derechos y adquieren unas obligaciones. También disfrutan de ciertas prerrogativas como la inviolabilidad y el fuero especial. Los diputados se agrupan en grupos parlamentarios.

Grupos parlamentarios

Cada partido político o coalición electoral solo puede constituir un grupo parlamentario. Los grupos parlamentarios se forman de la siguiente manera:[1]

  • Por tres o más diputados que pertenezcan a un mismo partido político o coalición electoral. Desde julio de 2019, también pueden constituirse cómo grupos parlamentarios las formaciones o partidos que hubieran obtenido al menos un 6 % del voto total emitido y que tengan al menos dos diputados.[2]
  • Los diputados de partidos o coaliciones electorales que no cumplan ninguna de las condiciones anteriores pasan a formar el Grupo Parlamentario Mixto.
  • Los diputados que se separen de su grupo parlamentario pasan al Grupo Parlamentario Mixto.

La distribución de los 45 diputados que componen la Junta, en su XII legislatura, que fue compuesta el 26 de junio de 2023, es la siguiente:[3]

Grupo parlamentario[4] Escaños
Socialista 19
Popular 17
Vox 4
Convocatoria por Asturias 3
Mixto 2
Fuente: Junta General del Principado de Asturias

Comisiones

Las comisiones son grupos de diputados que estudian asuntos que se les encomiendan y llevan al Pleno de la Junta General propuestas o dictámenes. A veces actúan con poder decisorio, al aprobar resoluciones de carácter no legislativo. También controlan el cumplimiento que hace el Consejo de Gobierno de las mociones y resoluciones de proposiciones no de ley. Las integran miembros designados por los grupos parlamentarios en el número señalado por la Mesa una vez escuchada la Junta de Portavoces. Todos los grupos tienen derecho a contar con un representante como mínimo en cada comisión. Cada comisión tiene una Mesa integrada por un Presidente, Vicepresidente y un Secretario elegidos entre sus componentes.[5]

Diputación Permanente

La Diputación Permanente está compuesta por los diputados que eligen los grupos parlamentarios en proporción a su importancia numérica que designa la Mesa tras escuchar a la Junta de sesiones. La preside el presidente de la Junta General y su Mesa es la de la cámara.

Junta de Portavoces

La Junta de Portavoces está compuesta por los portavoces de los grupos parlamentarios y el presidente de la Junta General. Entre sus misiones destacan la determinación del orden del día de las sesiones del Pleno, y la designación del número de miembros de las comisiones y la Diputación Permanente. Sus decisiones son tomadas por voto ponderado, representando cada portavoz tantos votos como diputados tenga su grupo parlamentario.

Pleno

El Pleno es el órgano supremo de la Junta General, formando parte de él todos los diputados de ésta. Los miembros del Consejo de Gobierno pueden asistir e intervenir en las sesiones independientemente de que sean también diputados de la Junta General.

Mesa de la Junta General

La Mesa es el órgano rector de la Junta General y ostenta su representación colegiada. La componen el presidente de la Junta General, dos vicepresidentes y dos secretarios. También pueden designarse vocales adscritos que asisten con voz y sin voto a algunas de sus reuniones representado a partidos que no tengan ningún diputado en ella. Algunas de sus funciones son:

  • Ordenar el trabajo.
  • Decidir la tramitación de escritos y documentos parlamentarios.
  • Elaborar, dirigir y controlar la ejecución del presupuesto de la Junta General.
  • Organizar la Administración parlamentaria.

Se reúne convocada por el presidente de la Junta General y sus miembros se eligen en la sesión constitutiva de la cámara, presidida al inicio por una Mesa de edad constituida por el diputado electo de mayor edad como presidente asistido por los dos de menor edad como secretarios.

Uso del asturiano

Letrero en asturiano Xunta Xeneral del Principau d'Asturies situado en la verja exterior

El 1 de julio de 2020 el pleno aprobó una reforma del Reglamento de la Cámara para permitir el uso del asturiano en la Junta a diputados, miembros del gobierno, altos cargos, empleados públicos y comparecientes en general.[6]​ En respuesta a esta modificación, el grupo parlamentario de Vox en el Congreso presentó un recurso de inconstitucionalidad[7]​ que fue admitido a trámite por el pleno del Tribunal Constitucional.[8]​ Finalmente, el recurso fue desestimado por el Pleno y el Tribunal Constitucional avaló el uso del asturiano en la Junta.[9]​ Tras la sentencia, el portavoz de Vox en la Junta declaró en rueda de prensa que la resolucíón del Tribunal Constitucional había sido un «éxito».[10]

Historia

La Junta General del Principado de Asturias fue constituida en 1982 como asamblea legislativa por el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias recordando con su nombre a las antiguas Juntas Generales y Diputaciones del Principado de Asturias que desde la Baja Edad Media habían servido para representar a los concejos del Principado de Asturias ante la Corona.[11]

Legislaturas

Legislaturas de la Junta General del Principado de Asturias
Legislatura
(Elecciones)
Inicio Composición[nota 1] Gobierno
Provisional
[nota 2]
6 de marzo de 1982
7 24 24 3
FSA-PSOE
I
(1983)
31 de mayo de 1983
5 26 14
FSA-PSOE
II
(1987)
8 de julio de 1987
4 20 8 13
FSA-PSOE
III
(1991)
21 de junio de 1991
6 21 1 2 15
FSA-PSOE
IV
(1995)
23 de junio de 1995
6 17 1 21
PP / URAS[nota 3]
V
(1999)
7 de julio de 1999
3 24 3 15
FSA-PSOE
VI
(2003)
17 de junio de 2003
4 22 19
FSA-PSOE + IU-IX
VII
(2007)
21 de junio de 2007
4 21 20
FSA-PSOE
/ FSA-PSOE + IU-IX
VIII
(2011)
15 de junio de 2011
4 15 10 16
Foro
IX
(2012)
27 de abril de 2012
5 17 1 10 12
FSA-PSOE
X
(2015)
16 de junio de 2015
5 9 14 3 11 3
FSA-PSOE
XI
(2019)
24 de junio de 2019
2 4 20 5 10 2 2
FSA-PSOE
XII
(2023)
26 de junio de 2023
3 1 19 17 1 4
FSA-PSOE + CxAst
Leyenda:      PCA      IU-IX      CxAst      Podemos      FSA-PSOE      PAS      UPyD      UCD      CDS      Cs      URAS      PP      CP      AP      Foro      Vox
Notas:
  1. En estas tablas no se reflejan posibles cambios en la composición a lo largo de la legislatura.
  2. La primera vez que se constituyó la Junta General estuvo formada por los diputados y senadores en Cortes por Asturias, y por 14 miembros nombrados en proporción a los resultados en las anteriores elecciones generales. Durante la legislatura provisional se celebraron elecciones generales en España, por lo que cambió la composición de la Junta. En la tabla tan solo se muestra la proporción original por partidos.
  3. El gobierno durante la IV Legislatura estuvo liderado por Sergio Marqués, elegido por el Partido Popular, siendo expulsado de este partido en junio de 1998. En febrero de 1999 se afilió a la URAS.

Presidencia de la Junta General del Principado de Asturias

El presidente de la Junta General ostenta la máxima representación de la cámara y se elige en su sesión constitutiva entre los diputados de ésta. Entre sus misiones destacan dirigir los debates, interpretar el reglamento de la cámara y fijar de acuerdo con la Junta de Portavoces el orden del día de las sesiones del Pleno. Preside también, la Mesa, la Junta de Portavoces y la Diputación Permanente. A continuación se puede ver una tabla con los presidentes de la Junta General desde 1982.[12]

Legislatura Presidente Partido
Provisional Agustín José Antuña Alonso UCD
Eugenio Carbajal Martínez[nota 1] FSA-PSOE
I Juan Ramón Zapico García FSA-PSOE
II Antonio Landeta y Álvarez-Valdés AP
III Laura González Álvarez[nota 2] IU-IX
Eugenio Carbajal Martínez FSA-PSOE
IV Ovidio Sánchez Díaz[nota 3] PP
Faustino González Alcalde FSA-PSOE
V María Jesús Álvarez González FSA-PSOE
VI
VII
VIII Fernando Goñi Merino PP
IX Pedro Sanjurjo González FSA-PSOE
X
XI Marcelino Marcos Líndez FSA-PSOE
XII Juan Cofiño González FSA-PSOE
Notas:
  1. Agustín José Antuña Alonso desde el 6 de marzo de 1982 hasta el 14 de enero de 1983 y Eugenio Carbajal Martínez desde el 14 de enero de 1983 hasta al 31 de mayo de 1983.
  2. Desde el 21 de junio de 1991 hasta el 8 de enero de 1993 siendo sustituida por Eugenio Carbajal Martínez.
  3. Sustituido por Faustino González Alcalde en una sesión celebrada el 18 de marzo de 1999.

Vicepresidente Primero de la Junta General

A continuación se puede ver una tabla con los vicepresidentes primeros de la Junta General desde 1982.[13]

Legislatura Vicepresidente Primero Partido
Provisional Eugenio Carbajal Martínez FSA-PSOE
María Aurora Puente Uría * PCA
I José Ramón García Queipo FSA-PSOE
II Adolfo Barthe Aza CDS
III Eugenio Carbajal Martínez ** FSA-PSOE
Amalia Maceda Rubio IU
IV Faustino González Alcalde*** FSA-PSOE
José Ramón García Cañal PP
V Juana María González del Cabo FSA-PSOE
VI Manuel Aurelio Martín González IU
VII
VII Diana Camafeita Fernández IU
VIII Vicente Herranz González FSA-PSOE
IX Pelayo Roces Arbesú FAC
X María Josefa Miranda Fernández IU
XI Celia Fernández Fernández FSA-PSOE
XII
Notas:

*Eugenio Carbajal Martínez desde el 6 de marzo de 1982 hasta el 14 de enero de 1983 y María Aurora Puente Uría desde el 14 de enero de 1983 hasta al 31 de mayo de 1983.
**Desde el 21 de junio de 1991 hasta el 8 de enero de 1993 siendo sustituido por Amalia Maceda Rubio
***Sustituido por José Ramón García Cañal en una sesión celebrada el 18 de marzo de 1999.

Vicepresidente Segundo de la Junta General

A continuación se puede ver una tabla con los vicepresidentes segundos de la Junta General desde 1982.[13]

Legislatura Vicepresidente Segundo Partido
Provisional Juan Bautista Fernández Fidalgo UCD
Antonio García Linares * UCD
I Antonio Landeta y Álvarez-Valdés AP
II Carlos Rojo Pérez FSA-PSOE
III María Isabel Pérez-Espinosa González-Lobón PP
IV Francisco Javier García Valledor IU
V Pelayo Roces Arbesú PP
VI
VII
Carlos Galcerán Quirós PP
VIII Pelayo Roces Arbesú FAC
IX José Agustín Cuervas-Mons García-Braga PP
X
XI Pablo Álvarez-Pire Santiago PP
XII José Agustín Cuevas-Mons PP
Notas:

*Juan Bautista Fernández Fidalgo desde el 6 de marzo de 1982 hasta el 14 de enero de 1983 y Antonio García Linares desde el 14 de enero de 1983 hasta al 31 de mayo de 1983.

**Pelayo Roces Arbesú se da de baja en el Partido Popular, entregando su acta de diputado el 3 de enero de 2011.

Diputados en la XI legislatura

Diputados de la XII Legislatura de la Junta General del Principado de Asturias[14][15]
Nombre Circunscripción Partido GP Asumió Abandonó Notas
Barbón, AdriánAdrián Barbón Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023 Presidente del Consejo de Gobierno
Concepción Saavedra Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023 02023-08-09 9 de agosto de 2023 Sustituida por Ricardo Fernández
Juan Cofiño González Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023 Presidente de la Junta General
José Ramón García Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Celia Fernández Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023 Vicepresidenta primera de la Junta
Enrique Fernández Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Mónica Ronderos Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Luis Ramón Fernández Huerga Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Ana Isabel Puerto Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
René Suárez Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Noelia Macías Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Ana Isabel González Cachero Central FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Ricardo Fernández Central FSA-PSOE Socialista 02023-08-14 14 de agosto de 2023 Sustituye a Concepción Saavedra
Marcelino Marcos Líndez Occidente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Alba Álvarez Núñez Occidente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Lidia Fernández Occidente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Gimena Llamedo González Oriente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Ángel Ricardo Morales Fuentecilla Oriente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
María Esther Freile Fernández Oriente FSA-PSOE Socialista 02023-06-26 26 de junio de 2023
Diego Canga Fano Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023 02023-10-14 14 de octubre de 2023 Sustituido por Pedro de Rueda
Pilar Fernández Pardo Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023 Segunda secretaria de la Junta
Beatriz Polledo Enríquez Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Pablo González Menéndez Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
José Cuevas-Mons Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023 Vicepresidente segundo de la Junta
Gloria García Fernández Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Andrés Ruiz Riestra Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Susana Fernández Arias Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
José Luis Costillas Gutiérrez Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Sandra Camino Rodríguez Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Manuel Cifuentes Corujo Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Rafael Alonso Alonso Central PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Álvaro Queipo Somoano Occidente PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Salvador Méndez Méndez Occidente PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Cristina Vega Morán Occidente PP Popular 02023-06-26 26 de junio de 2023
Pedro de Rueda Central PP Popular 24 de octubre de 2023 Sustituye a Diego Canga
Carolina López Fernández Central Vox Vox 02023-06-26 26 de junio de 2023
Javier Jové Sandoval Central Vox Vox 02023-06-26 26 de junio de 2023
Sara Concepción Álvarez Rouco Central Vox Vox 02023-06-26 26 de junio de 2023
Gonzalo Centeno Martín Central Vox Vox 02023-06-26 26 de junio de 2023
Ovidio Zapico González Central CxA CxAst 02023-06-26 26 de junio de 2023
Delia Campomanes Isidoro Central CxA CxAst 02023-06-26 26 de junio de 2023 Primera secretaria de la Junta
Xabel Vegas Central CxA CxAst 02023-06-26 26 de junio de 2023
Adrián Pumares Central FORO Mixto 02023-06-26 26 de junio de 2023
Covadonga Tomé Central Podemos Mixto 02023-06-26 26 de junio de 2023

Sede

Fachadas del Palacio Regional
Detalle del escudo en el alero de la cúpula del palacio de la Junta General. El escudo del Principado de Asturias es el emblema representativo de la institución

La Junta General tiene su sede en el Palacio Regional, edificio inaugurado en 1910 en el solar del antiguo convento de San Francisco como sede de la Diputación Provincial de Oviedo. El diseño corrió a cargo del arquitecto Nicolás García Rivero, creando un edificio de estilo ecléctico con tintes Beaux Arts. Próximo al palacio se halla el campo de San Francisco y la plaza de la Escandalera, donde está la sede del Banco Herrero (1911).[16]

La antigua Junta General se reunía en la Catedral de Oviedo y en el antiguo convento de San Francisco.[16]

Referencias

  1. «Artículo 27». Reglamento de la Junta General del Principado de Asturias. Consultado el 21 de mayo de 2020. 
  2. «Aprobada la reforma del reglamento que otorgará más visibilidad y recursos a IU, Foro y Vox». El Comercio. 29 de julio de 2019. Consultado el 21 de mayo de 2020. 
  3. «Los grupos parlamentarios». El Comercio: Diario de Asturias. 27 de junio de 2023. Consultado el 27 de junio de 2023. 
  4. «Grupos parlamentarios - Junta General del Principado de Asturias». www.jgpa.es. Consultado el 14 de julio de 2023. 
  5. «Artículos 56-68». Reglamento de la Junta General del Principado de Asturias. Consultado el 21 de mayo de 2020. 
  6. El Principado de Asturias garantiza el derecho a usar el bable en el parlamento y Vox se niega a aprenderlo
  7. Vox recurre al Constitucional el uso del asturiano en la Junta General
  8. EL PLENO DEL TC ADMITE A TRÁMITE EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD PRESENTADO POR VOX CONTRA EL USO DEL ASTURIANO EN LA JUNTA DEL PRINCIPADO
  9. EL PLENO DEL TC DESESTIMA EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DE VOX Y RECONOCE EL USO DEL BABLE EN LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
  10. Vox considera «un éxito» la sentencia del Constitucional sobre el asturiano que rechazó sus argumentos
  11. «Antecedentes de la Junta General». 
  12. «Acerca de la Presidencia». Junta General del Principado de Asturias. 
  13. a b «Histórico de parlamentarios. Composición de la Junta General del Principado de Asturias desde 1982». Junta General del Principado de Asturias. 
  14. «Estos son los 45 nuevos diputados de la Junta General». La Voz de Asturias. 28 de mayo de 2023. Consultado el 27 de junio de 2023. 
  15. «Diputados y diputadas - Junta General del Principado de Asturias». www.jgpa.es. Consultado el 14 de julio de 2023. 
  16. a b «El palacio - Junta General del Principado de Asturias». www.jgpa.es. 

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