Estado con reconocimiento limitado
Un Estado no reconocido o Estado con reconocimiento limitado es un territorio cuya soberanía no está reconocida internacionalmente a pesar de ser administrado parcial o plenamente por algún organismo por lo menos potencialmente autónomo.
Las regiones son países en la medida en que reúnen los tres elementos que exige para ello el Derecho Internacional: territorio, población y gobierno autónomo. El reconocimiento por parte de la Comunidad Internacional tiene un efecto meramente político y declarativo, pero la existencia de un Estado teóricamente solo depende de la voluntad de la población de una región determinada de constituirse como sociedad independiente, consecuentemente, el concepto de «Estado no reconocido» no niega, estrictamente, su existencia, solo se afirma que generalmente no se reconoce su independencia o soberanía, quizás por cuestiones de política o legalidad.
Estados actuales
Sin ningún reconocimiento
- República de Somalilandia. Situada en territorio reconocido internacionalmente como parte de Somalia, limitando con Etiopía, Yibuti, la región de Puntlandia y el golfo de Adén. En mayo de 1991, los clanes declararon la República de Somalilandia, que incluye cinco de las dieciocho divisiones administrativas de Somalia.[1]
Reconocidos por países sin reconocimiento pleno
- República de Nagorno Karabaj. República declarada independiente unilateralmente de Azerbaiyán en 1991. Esta región, históricamente habitada por armenios, formó parte de la República Socialista Soviética de Azerbaiyán durante la existencia de la Unión Soviética. Después de la caída de la URSS y la independencia de Armenia y Azerbaiyán, el pueblo del Karabaj proclamó su reunificación con Armenia mediante un referéndum, hecho que no fue reconocido por el gobierno azerí. Un conflicto armado entre ambos estados post soviéticos terminó con la formación de la República de Nagorno Karabaj y la ocupación armenia de la parte sudoccidental de Azerbaiyán. La República de Nagorno Karabaj sólo está reconocida por Abjasia, Osetia del Sur y Transnistria.[1]
- República Moldava Pridnestroviana. Esta región, situada en el margen oriental del río Dniéster junto a la frontera con Ucrania, es reconocida como parte integral de Moldavia por la comunidad internacional. Tras la disolución de la Unión Soviética, Transnistria se declaró independiente unilateralmente en 1990. Este acto sólo ha sido reconocida por Abjasia, Osetia del Sur y Nagorno Karabaj, países de reconocimiento limitado. La mayoría de la población es eslava.[1]
- República Popular de Donetsk. Estado creado el 11 de mayo de 2014, tras el Referéndum sobre el estatus político de Donetsk y Lugansk de 2014, autoproclamado en el territorio del óblast ucraniano de Donetsk. Únicamente Osetia del Sur reconoce al Estado de la República Popular de Donetsk.[2]
- República Popular de Lugansk. Estado creado el 11 de mayo de 2014, tras el Referéndum sobre el estatus político de Donetsk y Lugansk de 2014, autoproclamado en el territorio del óblast ucraniano de Lugansk. Únicamente Osetia del Sur reconoce al Estado de la República Popular de Lugansk.[2]
Reconocido solamente por un país de la ONU
- República Turca del Norte de Chipre. Tras la independencia de la República de Chipre, las comunidades griegas y turcas de la isla se enfrentaron duramente por el futuro del país y la distribución de poder en él. En ese contexto, Turquía ocupó el 37% del territorio de la isla en junio de 1974 tras un golpe de estado realizado por griegos favorables a la unión de la isla con Grecia.
El territorio ocupado declaró su independencia el 15 de noviembre de 1983 y ha sido reconocida solamente por Turquía. Es miembro observador de la Organización para la Cooperación Islámica bajo la denominación de «Estado turco de Chipre».[3][1] En 2004, la República de Chipre ingresó a la Unión Europea; ya que esta organización no reconoce la independencia de la RTNC, dicho territorio es considerado de iure como parte integrante de la unión supranacional, aún cuando su legislación no es aplicada en él.
Reconocido por más de un país de la ONU (reconocimiento minoritario)
- República de Osetia del Sur. Tras la disolución de la Unión Soviética, Osetia del Sur se declaró unilateralmente como una república independiente de Georgia en 1991. Después de un año de guerra, se proclamó el alto el fuego que permitió mantener la independencia de facto en parte importante del territorio sudosetio. En 2008 tuvo lugar una breve pero intensa guerra, en la que Rusia intervino expulsando a las tropas georgianas.
Tras dicho enfrentamiento, Osetia del Sur ha sido reconocido internacionalmente por cuatro estados integrantes de las Naciones Unidas: Rusia, Nicaragua, Venezuela y Nauru. También está reconocida por Abjasia, Transnistria y Nagorno Karabaj.[1] - República de Abjasia. Situada entre el mar Negro y el Cáucaso, formó parte de la Unión Soviética como una república autónoma perteneciente a Georgia. Cuando la Unión se disolvió y Georgia se convirtió en independiente, Abjasia declaró su independencia en 1992 y estalló una guerra, que finalizó dos años después. Desde entonces, gran parte del territorio se mantuvo fuera del control del gobierno de Georgia, a excepción de ciertas zonas del sur y el este de la región. Tras la guerra en Osetia del Sur en 2008 y la intervención militar rusa, las tropas georgianas fueron expulsadas de Abjasia.
La República de Abjasia ha sido reconocida internacionalmente por cuatro estados integrantes de la Naciones Unidas: Rusia, Nicaragua, Venezuela, y Nauru. También está reconocida por Osetia del Sur, Transnistria y Nagorno Karabaj.[1] - República de China. La actual República de China gobierna la isla de Taiwán o Formosa y algunas otras islas pequeñas desde 1949, fecha en que el gobierno de la antigua República de China (fundada por Sun Yatsen en 1912 y que gobernó toda China) se refugió en dichas islas al ser derrotada en la guerra civil china por las tropas comunistas, quienes proclamaron en su reemplazo la República Popular China en el territorio continental.
La República de China mantuvo el reconocimiento de gran parte de la comunidad internacional en los primeros años y, bajo la política de «Una sola China», el gobierno nacionalista mantuvo su reclamación sobre el total del territorio chino. En los años posteriores, el reconocimiento internacional se trasladó mayoritariamente hacia la República Popular China, que administraba la mayoría del territorio. El 25 de octubre de 1971, por la resolución 2758 de la Asamblea General de la ONU, la República Popular China reemplazó oficialmente a la República de China como representante del país ante las Naciones Unidas. La República Popular China considera hoy al gobierno en Taiwán como una «provincia rebelde» defendiendo el concepto de indivisibilidad de China. Aunque la República de China mantiene oficialmente hasta hoy dicha política, ha ido dejando de lado su reclamación activa de la totalidad del país y ha defendido su derecho a administrar independientemente el territorio actualmente ocupado.
Actualmente, la República de China es reconocida oficialmente por solamente 21 estados miembros de las Naciones Unidas, además de la Santa Sede, como legítimo representante de la China histórica.[4][5] La comunidad internacional en su mayoría considera a dicho territorio como parte de la República Popular China, aunque muchos de ellos han establecido otros tipos de relaciones no oficiales con el gobierno en Taiwán. Tras un acuerdo con la República Popular China, los habitantes provenientes de la República de China pueden participar en eventos deportivos internacionales bajo el nombre de China Taipei. Véase también Estatus político de Taiwán. - República Árabe Saharaui Democrática. Territorio colonizado en gran parte por Marruecos, tras el abandono del territorio por España en 1976. La República Árabe Saharaui Democrática, que controla el resto del Sahara Occidental, fue proclamada por el Frente Polisario en 1976. Las Naciones Unidas, a través de su misión MINURSO, ha intentado solucionar este conflicto. Desde 1991 se ha establecido un alto al fuego entre ambas facciones pero el referéndum previsto para lograr una solución definitiva no ha podido ser celebrado.
Esta república ha sido reconocida internacionalmente por 84 países miembros de las Naciones Unidas, aunque actualmente sólo 45 mantienen activo este reconocimiento; la República de Osetia del Sur también ha reconocido a la RASD. La RASD es, además, miembro pleno de la Unión Africana. La mayoría de la comunidad internacional considera el Sahara Occidental como un territorio ocupado, sin reconocer ni la soberanía de la RASD ni de Marruecos sobre el área. Las Naciones Unidas han incluido al Sahara Occidental en la Lista de territorios no autónomos, establecida por el Comité de Descolonización.
Con reconocimiento mayoritario
- República de Kosovo. La región de Kosovo estuvo históricamente en una encrucijada de naciones, siendo considerada por los serbios como el origen de su cultura, aunque desde hace varios siglos es habitada por una mayoría de origen albanés. En 1991, tras la disolución de Yugoslavia, Kosovo declaró su independencia de Serbia, pero esta no fue reconocida. Tras la guerra de Kosovo, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la resolución 1244 que estableció una administración internacional del territorio hasta encontrar una solución aceptable por la población kosovar y el gobierno de Serbia. El 17 de febrero de 2008 fue declarada unilateralmente la independencia de Kosovo, la cual fue rechazada por la República de Serbia pero apoyada por varios países, principalmente occidentales. En 2012, la Corte Internacional de Justicia comunicó, en una decisión no vinculante, que la declaración no violaba el derecho internacional ni la resolución 1244.[6]
En la actualidad, la República de Kosovo es reconocida internacionalmente por 108 países miembros de la Organización de las Naciones Unidas,[7] además de la República de China (Taiwán).[8] - Estado de Palestina. El 15 de noviembre de 1988, la Organización para la Liberación de Palestina declaró en Argel la independencia del Estado de Palestina, tomando en consideración el Plan de las Naciones Unidas para la partición del Mandato Británico de Palestina en 1947 y que permitió la fundación del Estado de Israel al año siguiente. Aunque el Estado de Palestina no poseía control de facto de ningún territorio, fue reconocido en cerca de un centenar de países en los primeros años.[cita requerida] Tras los Acuerdos de Oslo, la Autoridad Nacional Palestina (ANP) ha administrado algunas zonas dentro de los Territorios palestinos (compuestos por Cisjordania y la Franja de Gaza), mientras el resto es ocupado por Israel.
En la actualidad, 137 países reconocen la soberanía del Estado de Palestina, mientras una decena de otros países tienen relaciones informales con la ANP. En 2011 solicitó la admisión como Estado observador de la Organización de las Naciones Unidas,[9] la que fue aceptada al año siguiente por la Asamblea General de las Naciones Unidas con 138 votos a favor (de un total de 193 países).[10] - Estado de Israel. Es un miembro pleno de las Naciones Unidas,[11] reconocido internacionalmente tras su formación en 1948 producto del plan de partición del Mandato Británico de Palestina. Sin embargo, aún no es reconocido por 32 países miembros de la ONU, muchos de los cuales son miembros de la Liga Árabe o la Organización para la Cooperación Islámica. De todos sus vecinos en el Medio Oriente, sólo Egipto y Jordania reconocen a Israel, tras la firma de sus respectivos tratados de paz; de igual forma, el Estado de Palestina reconoce oficialmente la existencia de Israel.[12] Irán, que fue uno de los primeros países en reconocer la creación de Israel, retiró ese reconocimiento tras la Revolución Islámica en 1979. Otros países del mundo islámico, si bien no reconocen oficialmente a Israel, han mantenido algunos niveles de contacto: en Catar, Marruecos, Omán y Túnez existieron oficinas comerciales o de interés, aunque posteriormente fueron cerradas.[13]
Casos particulares de no reconocimiento
- República Popular China. Establecida en 1949 tras la victoria en la guerra civil china. No es reconocida por la República de China, localizada actualmente en Taiwán, y por los 23 países que reconocen a la República de China como único representante de la nación, siguiendo la política de «Una sola China». La República Popular China es miembro pleno de las Naciones Unidas y posee uno de los cinco puestos permanentes en el Consejo de Seguridad.
- República de Armenia. Armenia declaró su independencia en 1991 tras la disolución de la Unión Soviética. No es reconocida por Pakistán, como forma de apoyo a Azerbaiyán en el conflicto por el Alto Karabaj.[14]
- República de Chipre. Declarada independiente en 1967, Chipre no es reconocida por Turquía y la República Turca del Norte de Chipre como respuesta al problema inter-étnico en la isla.[15]
- República Popular Democrática de Corea. Establecida en 1948 tras la división de Corea, no es reconocida por Corea del Sur y Japón. El tratado de paz entre ambos países, firmado en 1965, establece el reconocimiento de la República de Corea como único gobierno legítimo en toda la península de Corea.[16]
- República de Corea. Establecida en 1948 tras la división de Corea, no es reconocida por Corea del Norte.[17]
Véase también
- Conferencia de Montevideo, sobre definición de país.
- Micronación
- Anexo:Banderas de Estados no reconocidos
- Anexo:Escudos de Estados no reconocidos
- Territorio dependiente
Referencias
- ↑ a b c d e f James Ker-Lindsay (2012). «Current Cases of Contested Secession». The Foreign Policy of Counter Secession: Preventing the Recognition of Contested States (en inglés). Consultado el 20 de marzo de 2014.
- ↑ a b «Южная Осетия признала независимость Луганской народной республики» (en ruso). NTV. 17 de junio de 2014. Consultado el 18 de junio de 2014.
- ↑ Organización para la Cooperación Islámica. «Observateurs». Consultado el 25 de julio de 2014.
- ↑ Diplomatic allies of the ROC (2012). (en inglés) http://www.mofa.gov.tw/Upload/RelFile/1130/2131/3.PDF. Consultado el 25 de julio de 2014. Falta el
|título=
(ayuda) - ↑ Tiezzi, Shannon (19 de noviembre de 2014). «Why Taiwan’s Allies are Flocking to Beijing». The Diplomat (en inglés). Consultado el 25 de julio de 2014.
- ↑ Ferrer, Isabel (22 de julio de 2010). «La independencia de Kosovo es legal». El País. Consultado el 25 de julio de 2014.
- ↑ Ministerio de Relaciones Exteriores de Kosovo (2 de julio de 2014). «Togo recognized Kosovo» (en inglés). Consultado el 25 de julio de 2014.
- ↑ Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de China (18 de diciembre de 2008). «The Government of the Republic of China (Taiwan) Congratulates Kosovo on Gaining Independence» (en inglés). Consultado el 25 de julio de 2014.
- ↑ «La iniciativa palestina en Naciones Unidas: expectativas, posibilidades y riesgos». 2011.
- ↑ «La Asamblea General de la ONU aprueba la integración de Palestina como estado observador». 29 de noviembre de 2012.
- ↑ Miembros de Naciones Unidas
- ↑ Negotiations Affairs Department - Palestine Liberation Organization (25 de octubre de 2012). «Enhancement of Palestine’s Status at the UN Position Paper» (en inglés). Consultado el 26 de julio de 2014. «The Palestinian step is consistent with the formal Palestinian recognition of Israel in 1993, and consistent with the internationally endorsed goal of the peace process — two States living side by side in peace and security on the basis of the pre-1967 borders --- which necessarily requires an independent State of Palestine.»
- ↑ «Hechos de Israel». Israel Ministry Of Foreign Affairs. Consultado el 12 de mayo de 2014. «Aunque la realización de reuniones de los grupos de trabajo multilaterales en países como Túnes, Marruecos, Omán, Qatar y Bahrein ha hecho que las visitas de funcionarios israelíes a estos países parezcan algo cotidiano, varias visitas a alto nivel merecen ser mencionadas. El ministro de Medio Ambiente, Yossi Sarid, fue el primer ministro israelí en visitar Bahrein como jefe de una delegación israelí para el Grupo de Trabajo sobre el Medio Ambiente en octubre de 1994, y el 1 de noviembre de 1994, asistió a la Conferencia de Ministros del Medio Ambiente de Estados del Mediterráneo en Túnez. El 7 de noviembre de 1994, la visita del ex viceministro de Relaciones Exteriores, Yossi Beilin, a Omán, a invitación del canciller omaní, fue la primera de ese tipo fuera del marco multilateral. Estas visitas culminaron con la primera visita oficial del primer ministro Shimon Peres a Omá y Qatar en abril de 1996.»
- ↑ «Pakistán no reconoce a Armenia como estado». Soy Armenio. 6 de febrero de 2011.
- ↑ «La UE renuncia a tratar con Turquía el reconocimiento de Chipre». El País. 3 de noviembre de 2014.
- ↑ (en inglés). 22 de junio de 1965 http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/docs/19650622.T1E.html. Consultado el 26 de julio de 2014. Texto «Treaty on Basic Relations between Japan and the Republic of Korea» ignorado (ayuda); Falta el
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(ayuda) - ↑ Sterngold, James (3 de septiembre de 1994). «China, Backing North Korea, Quits Armistice Commission». The New York Times (en inglés). Consultado el 26 de julio de 2014.