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Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible

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Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible

Logotipo de la Secretaría de Estado


Sede central del Ministerio y de la Secretaría
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Tipo Secretaría de Estado
Sede Paseo de la Castellana, 67
28046
Organización
Secretario de Estado José Antonio Santano Clavero
Depende de Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
Presupuesto 9.625,4 millones de (2023)
Historia
Fundación 17 de diciembre de 1993 (30 años)

La Secretaría de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible de España es el órgano superior del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible que, bajo la dirección del ministro, es responsable de la de la definición y propuesta de las políticas del Ministerio referentes a la planificación, definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio vinculadas a la realización de infraestructuras del transporte, la movilidad segura y sostenible en su dimensión social, económica y medioambiental, incluyendo la promoción de la movilidad activa, y la ordenación general de los transportes terrestre, marítimo y aéreo de competencia estatal, a través de sus órganos dependientes y de los organismos y entidades adscritos al Departamento.[1]

Historia

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Si bien en etapas previas han existido secretarías de estado y/o generales con competencias en infraestructuras, transportes y vivienda, el origen de la actual Secretaría de Estado se encuentra en el Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre.[2]​ Mediante este Real Decreto, el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente pasa a tener como órgano superior la Secretaría de Estado de Política Territorial y Obras Públicas, que agrupa competencias relativas a infraestructura del transporte, obras hidráulicas, planificación territorial y algunas relativas a urbanismo.

Años más tarde, con la reforma de 1996, el órgano continua asumiendo funciones, con la incorporación de aquellas direcciones generales que asumían la regulación de los medios de transporte.[3]​ En esta etapa, las competencias en vivienda estaban en la subsecretaría de Fomento.

Ya en mayo de 2000, la secretaría pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras, con competencias en vivienda que ejercía a través de la Dirección General de la Vivienda, la Arquitectura y el Urbanismo, pero perdiendo las competencias en transporte, que pasan a la Subsecretaría.[4]

En 2004, la secretaría de Estado pasa a denominarse Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, perdiendo las competencias en vivienda que pasan a formar parte del recuperado Ministerio de Vivienda. Las competencias en transporte seguirán separadas al crearse la Secretaría General de Transporte con dependencia directa del ministro.[5]

Por Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, el órgano superior se renombró como Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras y continuaba con competencias exclusivamente relativas a infraestructuras del transporte.[6]​ Será a finales de 2011, cuando adquiere sus características actuales.

En esta fecha, debido a la crisis económica y a la necesidad de recortar el gasto público, en 2011 se unificaron las funciones repartidas en diversos órganos en una sola Secretaría de Estado, la Secretaría de Estado de Planificación e Infraestructuras que, con una estructura parecida a la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes de 1996, pero con competencias también en vivienda y vertebrándose a través de una secretaría general para cada materia —tres en total, todas ellas creadas en 2004—, ampliaba su ámbito competencial de forma considerable.[7]​ Unos meses después, en marzo de 2012, se renombró como Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda.[8]

Sin muchos cambios hasta 2020, por aquel entonces el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, decidió renombrar el Departamento ministerial como Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, dejando atrás el histórico nombre «de Fomento».[9]​ Con este cambio, también se adaptó el nombre del principal órgano colaborador del ministro, la Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, que adquirió su denominación actual, manteniendo intacta su estructura y competencias.[10]

Por Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, tal y como ya pasó en 2004, pierde las competencias sobre vivienda, que las asume el restablecido Ministerio de Vivienda a través de una Secretaría de Estado de Vivienda y Agenda Urbana.[11]​ Ya en diciembre, se reforma profundamente el Ministerio; se alteró la forma en la que se organizaba, pues hasta entonces la política de infraestructuras de transporte y de ordenación de los medios de transporte se gestionaban de forma separada —mediante la Secretaría General de Infraestructuras para lo primero y la Secretaría General de Transportes para lo segundo— pero, desde el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, las competencias se organizaron mediante dos secretaría generales nuevas —Secretaría General de Transporte Terrestre y Secretaría General de Transportes Aéreo y Marítimo— que unificaron los distintos medios de transporte concretos con sus políticas de ordenación e infraestructuras.[12]

En marzo de 2024 se concluyó la reforma del Departamento iniciada en diciembre del mes anterior, con la creación de la Secretaría General de Movilidad Sostenible, que agrupó las competencias que ejercían diversos órganos de la Secretaría de Estado.[1]

Estructura

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La Secretaría de Estado se estructura en los siguientes órganos:[1]

Como órgano de apoyo y asistencia inmediata al titular de la Secretaría de Estado existe un Gabinete, con nivel orgánico de subdirección general.

Adscripciones

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Se adscriben al Ministerio, a través de la Secretaría de Estado:

Presupuesto

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La Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana tiene un presupuesto asignado de 9.625,4 millones de euros (€) para el año 2023. De acuerdo con los Presupuestos Generales del Estado para 2023, la SETMAU participa en dieciocho programas:

Presupuesto de la Secretaría de Estado para 2023
Nº Programa Programa Dotación Ref.
261N Promoción, administración y ayudas para rehabilitación y acceso a vivienda
a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGVS)
959 526 750 € [13]
261O Ordenación y fomento de la edificación
a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGAUA)
30 471 820 € [14]
261P Ordenación y fomento de la edificación
a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGVS)
5 270 690 € [15]
a través de la Secretaría General de Agenda Urbana y Vivienda (DGAUA) 1 731 390 €
441M Subvenciones y apoyo al transporte terrestre 99 646 040 € [16]
a través de la Secretaría General de Transporte (DGTT) 2 505 946 050 €
441N Subvenciones y apoyo al transporte marítimo
a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM)
83 948 920 € [17]
441O Subvenciones y apoyo al transporte aéreo
a través de la Secretaría General de Transporte (DGAC)
573 860 050 € [18]
441P Subvenciones al transporte extrapeninsular de mercancías 84 279 240 € [19]
451M Estudios y servicios de asistencia técnica en Obras Públicas y Urbanismo
a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas
33 395 550 € [20]
451N Dirección y Servicios Generales de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana 339 912 470 € [21]
453A Infraestructura del transporte ferroviario
a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGPERF)
1 733 244 110 € [22]
453B Creación de infraestructura de carreteras

a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGC)

1 599 547 100 € [23]
453C Conservación y explotación de carreteras
a través de la Secretaría General de Infraestructuras (DGC)
1 211 931 910 € [24]
453M Ordenación e inspección del transporte terrestre
a través de la Secretaría General de Transporte (DGTT)
24 320 790 € [25]
453N Regulación y supervisión de la seguridad ferroviaria
a través de la Secretaría General de Infraestructuras (AESF)
16 463 520 € [26]
454M Regulación y seguridad del tráfico marítimo
a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM)
36 868 810 € [27]
455M Regulación y supervisión de la aviación civil
a través de la Secretaría General de Transporte (DGAC)
10 541 280 € [28]
Regulación y supervisión de la aviación civil
a través de la Secretaría General de Transporte (AESA)
82 622 350 €
467B Investigación, desarrollo y experimentación en transporte e infraestructuras
a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas
1 000 000 € [29]
46QC Nuevos proyectos I+D+I Público Privados, etc.
a través del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas
4 470 € [30]
497M Salvamento y lucha contra la contaminación en la mar
a través de la Secretaría General de Transporte (DGMM)
189 760 000 € [31]
000X Transferencias internas
a través de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea
1 094 630 € [32]
Total presupuesto de la Secretaría de Estado 9 625 387 940 €

Secretarios de Estado

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Desde 1993, estos han sido los titulares de este órgano superior:

Referencias

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  1. a b c Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (13 de marzo de 2024). «Real Decreto 253/2024, de 12 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 13 de marzo de 2024. 
  2. Ministerio de Administraciones Públicas (22 de diciembre de 1993). «Real Decreto 2234/1993, de 17 de diciembre, por el que se modifica la estructura orgánica del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019. 
  3. Ministerio de Administraciones Públicas (6 de agosto de 1996). «Real Decreto 1886/1996, de 2 de agosto, de estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019. 
  4. Ministerio de Administraciones Públicas (13 de mayo de 2000). «Real Decreto 690/2000, de 2 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». www.boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019. 
  5. «Real Decreto 1476/2004, de 18 de junio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019. 
  6. Presidencia del Gobierno (7 de abril de 2009), Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 542/2009), pp. 33156-33160, consultado el 18 de septiembre de 2022 .
  7. «Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento.». boe.es. Consultado el 21 de marzo de 2019. 
  8. Presidencia del Gobierno (6 de marzo de 2012), Real Decreto 447/2012, de 1 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 447/2012), pp. 18800-18800, consultado el 18 de septiembre de 2022 .
  9. Vargas@robertolvargas, Roberto L. (11 de enero de 2020). «Fomento cambia de nombre y de estrategia: menos hormigón y más conservación». La Razón. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  10. Presidencia del Gobierno (13 de enero de 2020), Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales (Real Decreto 2/2020), pp. 2870-2876, consultado el 18 de septiembre de 2022 .
  11. Presidencia del Gobierno (29 de noviembre de 2023). «Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023. 
  12. Ministerio de Hacienda y Función Pública (6 de diciembre de 2023). «Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». www.boe.es. Consultado el 6 de diciembre de 2023. 
  13. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  14. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  15. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 261P - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  16. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  17. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  18. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441O - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  19. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 441P - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  20. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 451M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  21. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 451N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  22. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453A - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  23. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453B - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  24. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453C - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  25. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  26. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 453N - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  27. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 454M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  28. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 455M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  29. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 467B - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  30. «Programa 46QC - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». 
  31. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 497M - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  32. Ministerio de Hacienda y Función Pública. «Programa 000X - Presupuestos Generales del Estado para el año 2023». Consultado el 3 de enero de 2023. 
  33. Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (22 de diciembre de 1993). «Real Decreto 2242/1993, de 17 de diciembre, por el que se nombra a don Alberto Zaragoza Rameau Secretario de Estado de Política Territorial y Obras Públicas.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  34. Ministerio de Fomento (11 de mayo de 1996). «Real Decreto 878/1996, de 10 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Joaquín Abril Martorell.». boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  35. Ministerio de Fomento (5 de septiembre de 1998). «Real Decreto 1890/1998, de 4 de septiembre, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Albert Vilalta González.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  36. Ministerio de Fomento (6 de mayo de 2000). «Real Decreto 623/2000, de 5 de mayo, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes a don Benigno Blanco Rodríguez.». boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  37. Ministerio de Fomento (20 de abril de 2004). «Real Decreto 637/2004, de 19 de abril, por el que se nombra Secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación a don Víctor Morlán Gracia.». www.boe.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  38. Confidencial, El (14 de abril de 2008). «Josefina Cruz, secretaria de Estado de Infraestructuras de Fomento, y Víctor Morlán, de Planificación». elconfidencial.com. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  39. Aragón, Heraldo de. «Víctor Morlán vuelve a ser secretario de Estado de Infraestructuras». heraldo.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  40. Profesional, Transporte. «Rafael Catalá nuevo secretario de Estado de Planificación e Infraestructuras - Transporte Profesional». www.transporteprofesional.es. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  41. infolibre (2 de octubre de 2014). «Julio Gómez-Pomar, actual presidente de Renfe, nuevo secretario de Estado de Infraestructuras». infoLibre. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  42. EP (14 de junio de 2018). «Pedro Saura será nombrado secretario de Estado de Infraestructuras». Cinco Días. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  43. Magariño, Javier Fernández (21 de julio de 2021). «Isabel Pardo de Vera será la nueva secretaria de Estado de Transportes». Cinco Días. Consultado el 18 de septiembre de 2022. 
  44. Rodríguez, Ana María (20 de febrero de 2023). «Raül Blanco presidirá Renfe y David Lucas será el nuevo secretario de Estado de Transporte». elconfidencial.com. Consultado el 22 de febrero de 2023. 
  45. Press, Europa (28 de noviembre de 2023). «El Gobierno aprueba el nombramiento de José Antonio Santano como nuevo secretario de Estado de Transportes y Movilidad». www.europapress.es. Consultado el 29 de noviembre de 2023.