Просмотр кода страницы Грузия против России

'''Грузия против России''' — название ряда судебных процессов, инициированных [[Грузия|Грузией]] против [[Россия|Российской Федерации]] в [[международные судебные органы|международных судах]] в период обострения двусторонних отношений во второй половине 2000-х годов.

== В Международном суде ООН ==

Официальное название процесса — «Дело, касающееся применения [[Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации|Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации]] (Грузия против Российской Федерации)» ({{lang-en|Case concerning Application of the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (Georgia v. Russian Federation)}}) — первое разбирательство в [[Международный суд ООН|Международном суде]] как для России, так и для Грузии.<ref>[http://www.icj-cij.org/en/case/140 Раздел дела на сайте Международного суда]{{ref-en}}</ref>

=== Обращение в суд ===

12 августа 2008 года, во время [[Вооружённый конфликт в Южной Осетии (2008)|вооружённого конфликта между Грузией и Россией]], Грузия подала в Международный суд заявление<ref>http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/14657.pdf {{ref-en}}</ref> против России, требуя привлечь последнюю к ответственности за нарушения статей 2, 3, 4, 5 и 6 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации «на территории Грузии и вокруг неё». Грузия утверждает, что, начиная с [[1990 год]]а, Россия непосредственно, а также через подконтрольные ей структуры [[Абхазия|Абхазии]] и [[Южная Осетия|Южной Осетии]], осуществляет дискриминацию [[грузины|грузинского]] населения в этих республиках.

=== Вопрос о принятии временных мер ===

8-10 сентября 2008 года состоялись слушания по ходатайству Грузии от 14 августа<ref>http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/14663.pdf{{ref-en}}</ref>, дополненному 25 августа<ref> http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/14689.pdf{{ref-en}}</ref>, о предписании «временных мер» в обеспечение прав Грузии по иску. Необходимость временных мер Грузия обосновывала тем, что военная операция августа 2008 года имеет своим последствием закрепление дискриминационной ситуации, что выражается в создании условий, делающих невозможным возвращение грузинских перемещённых лиц в Абхазию и Южную Осетию.

15 октября 2008 года суд вынес решение,<ref>[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20081015-ORD-01-00-EN.pdf Order]{{ref-en}}</ref> сочтя, что он «на первый взгляд» обладает юрисдикцией по данному делу, и предписав обеим сторонам спора временные меры, которые сводятся к подтверждению их обязательств по указанной Конвенции, восемью голосами (включая итальянского судью ''[[ad hoc]]'', назначенного Грузией) против семи (включая российского судью). Меньшинство считало, что суд не вправе рассматривать дело, так как не соблюдены правила статьи 22 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) об обязательной досудебной процедуре.<ref>http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20081015-ORD-01-01-EN.pdf {{ref-en}}</ref> Судья ''ad hoc'' представил декларацию, в которой выразил несогласие с отнесением временных мер также и к Грузии.<ref>http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20081015-ORD-01-02-EN.pdf {{ref-en}}</ref>

С одной стороны, суд удовлетворил требование Грузии об определении временных мер в связи с ситуацией в Южной Осетии, однако с тем же самым призывом он обратился и к Грузии.

=== Дальнейший процесс и его завершение ===

2 декабря 2008 года суд определил сроки для представления аргументов сторонами — 2 сентября 2009 года для Грузии, и 2 июля 2010 года для России.<ref>[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20081202-ORD-01-00-EN.pdf Order]{{ref-en}}</ref> Слушания по возражениям России о юрисдикции суда состоялись 13—17 сентября 2010 года.<ref>[http://www.icj-cij.org/en/case/140/oral-proceedings Протоколы заседаний по делу «Грузия против России» в Международном суде]{{ref-en}}{{ref-fr}}</ref>

1 апреля 2011 года суд опубликовал своё решение<ref name="icj-judgment.org">[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20110401-JUD-01-00-EN.pdf Решение Международного суда]{{ref-en}}</ref>, в котором постановил, что он не обладает юрисдикцией для рассмотрения заявления, поданного Грузией 12 августа 2008 года, поскольку не была соблюдена обязательная досудебная процедура, предусмотренная статьёй 22 КЛРД. Решение по этому вопросу было принято 10 голосами против 6.<ref name="icj-judgmentrelease">[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/16396.pdf Press release No. 2011/9{{ref-en}}]</ref> Судьи Овада, Зимма, Абраам, Донохью и Гайя, совместно<ref name="icj-judgmentjointdissent">[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20110401-JUD-01-01-EN.pdf Расходящееся мнение судей Овады, Зиммы, Абраама, Донохью и Гайи {{ref-en}}]</ref>, и судья Кансаду Триндади, отдельно<ref>[http://www.icj-cij.org/files/case-related/140/140-20110401-JUD-01-08-EN.pdf Расходящееся мнение судьи Кансаду Триндади{{ref-en}}]</ref>, представили расходящиеся мнения, считая, что суду следует рассмотреть иск по существу. Судьи Томка, [[Скотников, Леонид Алексеевич|Скотников]], Корома и Сюэ считали, что для отказа в рассмотрении дела существовало и другое основание — отсутствие на момент подачи иска спора о соблюдении Россией КЛРД между ней и Грузией.<ref name="icj-judgmentrelease" />

== В Европейском суде по правам человека ==
В производстве было три межгосударственных судебных процесса. По состоянию на июль 2017 года, одно дело рассмотрено по существу, вопрос о компенсации отложен; второе прошло стадию приемлемости; третье прекращено.

=== Дело о массовой высылке грузин из России в 2006 году ===
{{main|Депортация из России граждан Грузии в 2006 году#Судебное разбирательство}}

26 марта 2007 года Грузия подала в [[Европейский суд по правам человека]] жалобу на Россию, в действиях которой заявитель усмотрел нарушения статей 3, 5, 8, 13, 18 [[Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод|ЕКПЧ]], статей 1 и 2 протокола № 1 к ЕКПЧ, статьи 4 протокола № 4 к ЕКПЧ, статьи 1 протокола № 7 к ЕКПЧ. Суд провел первые слушания по делу 16 апреля 2009 года,<ref>«Inter-state application brought by Georgia against the Russian Federation» // [http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=814710&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Пресс-релиз ЕСПЧ]{{ref-en}}; [http://www.echr.coe.int/ECHR/FR/Header/Press/Multimedia/Webcasts+of+public+hearings/webcastFR_media?&p_url=20090416-1/en/ Видеозапись слушаний 16.04.2009]{{ref-en}} 27 апреля 2009</ref> а 3 июля решил принять жалобу к рассмотрению, хотя и не единогласно.<ref>[http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=852071&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Решение о приемлемости жалобы № 13255/07]{{ref-en}}</ref>

В 2009 году рассмотрение дела было передано в Большую палату ЕСПЧ. В январе — феврале 2011 года суд заслушал свидетелей по делу.<ref>[http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=open&documentId=881167&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Пресс-релиз ЕСПЧ 04.02.2011]{{ref-en}}</ref> В июне 2012 года состоялись слушания по делу.<ref>[http://www.echr.coe.int/ECHR/EN/Header/Press/Multimedia/Webcasts+of+public+hearings/webcastEN_media?id=20120613-1&lang=en&flow=high Hearing: 13/06/2012 9:15 Grand Chamber: Georgia v. Russia (no. 1) (no. 13255/07)]{{ref-en}}</ref> В июле 2014 года суд вынес постановление, по ряду статей Европейской конвенции усмотрев в действиях России нарушения, по другим — отсутствие нарушений. Пять судей представили три особых мнения. Решение вопроса о выплате компенсации было отложено<ref>[http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-145546 Постановление ЕСПЧ по заявлению № 13255/07]{{ref-en}}</ref>.

=== Дело о нарушениях прав человека в Абхазии и Южной Осетии ===

{{main|Военные преступления в Южной Осетии (2008)#Иски Грузии в международные инстанции}}

11 августа 2008 года Грузия начала процесс в ЕСПЧ, призвав суд применить временные меры и обвиняя Россию в нарушении статей 2 и 3 ЕКПЧ, а также статьи 1 протокола № 1 к ЕКПЧ. 12 августа суд призвал обе стороны конфликта к соблюдению Конвенции, особенно статей 2 и 3.<ref>[http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=839100&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 European Court of Human Rights grants request for interim measures]{{ref-en}} 12 августа 2008</ref> 6 февраля 2009 года Грузия представила суду текст жалобы, в которой потребовала также признать нарушенными Россией статьи 5, 8 и 13 ЕКПЧ, статьи 2 протокола № 1 к ЕКПЧ и статьи 2 протокола № 4 к ЕКПЧ.<ref>[http://italy.mfa.gov.ge/index.php?lang_id=ENG&sec_id=142&info_id=3932 Statement of Amb. Zurab Tchiaberashvili, Permanent Representative of Georgia at the 1048th Meeting of Minister’s Deputies (Strasbourg, 11 February 2009)]</ref> В сентябре 2011 года состоялись слушания по делу.<ref>[http://www.echr.coe.int/ECHR/EN/Header/Press/Multimedia/Webcasts+of+public+hearings/webcastEN_media?id=20110922-1&lang=lang&flow=high Видеозапись слушаний]{{ref-en}}</ref> 13 декабря 2011 года суд счёл жалобу приемлемой для рассмотрения по существу.<ref>[http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=897303&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Admissibility decision on application No. 38263/08]{{ref-en}}</ref> В апреле 2012 года дело было передано в Большую палату суда, в мае 2018 года состоялись слушания по делу.<ref>[https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=hearings&w=3826308_23052018&language=en ]</ref>

=== Дело о задержаниях грузин в Южной Осетии ===

В ноябре 2009 года Грузия подала в ЕСПЧ заявление о том, чтобы потребовать от России обеспечить освобождение четырёх несовершеннолетних грузин в Южной Осетии. Грузины были освобождены в декабре, и в январе 2010 года Грузия решила более не поддерживать своих требований перед судом; в марте суд прекратил разбирательство по делу.<ref>[http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=866230&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 Решение о прекращении судопроизводства по жалобе № 61186/09]{{ref-en}}</ref>

== Примечания ==
{{примечания|2}}

[[Категория:Российско-грузинские отношения]]
[[Категория:Дела Европейского суда по правам человека с участием России]]
[[Категория:Дела Международного суда ООН]]
[[Категория:Статья 5 ЕКПЧ]]
[[Категория:Статья 8 ЕКПЧ]]