Просмотр кода страницы Населённые пункты в России

'''[[Населённый пункт|Населённые пункты]] в России''' — административно-территориальная единица, имеющая жилую застройку и служащая постоянным или временным местом проживания людей, которой в установленном законодательством порядке присвоено наименование<ref>[https://docs.cntd.ru/document/895289769Об административно-территориальном устройстве Ивановской области]</ref>.

== Классификация ==
Населённые пункты в России делятся на городские и сельские. Их население относится к [[Городское население|городскому]] и [[Сельское население|сельскому]] соответственно.

Городскими населёнными пунктами считаются населённые пункты, утверждённые законодательными актами в качестве [[Города России|городов]] и [[Посёлок городского типа|посёлков городского типа]] (ПГТ). Среди последних выделяются рабочие, курортные и дачные посёлки, а также, как правило, к ним относятся посёлки [[Закрытое административно-территориальное образование|закрытых административно-территориальных образований]] (ЗАТО)<ref name="Пред">[http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce Каталог публикаций] {{Wayback|url=http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/afc8ea004d56a39ab251f2bafc3a6fce |date=20200624172346 }} Росстата: [http://www.gks.ru/free_doc/doc_2019/bul_dr/mun_obr2019.rar Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года (1,9 Mб)] {{Wayback|url=http://www.gks.ru/free_doc/doc_2019/bul_dr/mun_obr2019.rar |date=20190716141608 }}. Предисловие (02_PRED-19)</ref>.

Остальные относятся к сельским населённым пунктам<ref name="Пред"/>. Бывают исключения, например, в [[Республика Крым|Республике Крым]] все посёлки городского типа законодательно отнесены к сельским населённым пунктам при сохранении у них категории пгт<ref>[http://crimea.gov.ru/textdoc/ru/6/act/18z.pdf Закон Республики Крым № 18-ЗРК от 06 июня 2014 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Крым»] {{Wayback|url=http://crimea.gov.ru/textdoc/ru/6/act/18z.pdf |date=20150104180551 }}. Статья 5. Категории и виды населённых пунктов.</ref>, а [[Росстат]] их население учитывает как сельское{{ Население | Симферопольский район | с }}, аналогично с пгт в [[Чувашия|Чувашии]] и [[Тюменская область|Тюменской области]] (без [[Ханты-Мансийский автономный округ — Югра|ХМАО]] и [[Ямало-Ненецкий автономный округ|ЯНАО]]); помимо этого, в ряде субъектов ЗАТО образуют посёлки как сельские населённые пункты, например, п. [[Комаровский (Оренбургская область)|Комаровский]] [[Оренбургская область|Оренбургской области]], население которого Росстат также считает сельским{{ Население | Комаровский (Оренбургская область) | с }}. В [[Новосибирская область|Новосибирской области]] рабочие посёлки учитываются в качестве городских, но население двух дачных посёлков и одного курортного учитывается как сельское.

Главным критерием отличия сельского населённого пункта от городского является то, что большинство экономически активного населения городского населённого пункта не занято в [[Сельское хозяйство|сельском хозяйстве]]. Поэтому некоторые сёла и посёлки больше городов.

Самый большой сельский населённый пункт в России — станица [[Каневская]] в Краснодарском крае ({{ Население | Каневская | фс }} чел.) — больше самого маленького города России — [[Верхоянск]]а ({{Население |Верхоянск|фс}} чел.) — в {{ #expr: ( {{ Население | Каневская | ч }} / {{ Население | Верхоянск | ч }} round 0 ) }} раз.

Согласно своду правил ''«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»'' (СП 42.13330.2016) от [[Минрегионразвития РФ]], городские и сельские поселения (городские и сельские населённые пункты) страны классифицированы, в том числе города c посёлками городского типа следующим образом:<ref name="СП Градостроительство">МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ. [http://docs.cntd.ru/document/456054209 Свод правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. ] {{Wayback|url=http://docs.cntd.ru/document/456054209 |date=20210911161121 }} Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Издание официальное — Москва 2016</ref>
* Крупнейшие —  с населением свыше 1 млн чел.
* Крупные —  от 250 тыс. чел. до 1 млн чел. (в том числе подкатегории от 250 тыс. до 500 тыс. и от 500 тыс. до 1 млн чел.)
* Большие —  от 100 тыс. до 250 тыс. чел.
* Средние —  от 50 тыс. до 100 тыс. чел.
* Малые —  до 50 тыс. чел. (в том числе подкатегории до 10 тыс., от 10 тыс. до 20 тыс. и от 20 тыс. до 50 тыс. чел.); в категорию «малые» относятся также все посёлки городского типа.

Сельские поселения (сельские населённые пункты) соответственно классифицируются следующим образом<ref name="СП Градостроительство"/>:
* Крупные —  с населением свыше 3 тыс. чел. (в том числе подкатегории от 3 тыс. до 5 тыс. и свыше 5 тыс. чел.)
* Большие —  от 1 тыс. до 3 тыс. чел.
* Средние —  от 200 до 1 тыс. чел.
* Малые —  менее 200 чел. (в том числе подкатегории менее 50 и от 50 до 200 чел.).

== Количество населённых пунктов ==
По итогам<ref>{{Cite web |url=http://www.perepis2002.ru/ct/doc/1_TOM_01_03.xls |title=Всероссийская перепись населения 2002 года. Территория, число районов, населённых пунктов и сельских администраций по субъектам РФ. |access-date=2012-09-09 |archive-date=2018-12-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20181225132249/http://www.perepis2002.ru/ct/doc/1_TOM_01_03.xls |deadlink=no }}</ref> [[Всероссийская перепись населения (2002)|всероссийской переписи населения 2002 г.]] и итогам<ref>{{Cite web |url=https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol1/pub-01-06.pdf |title=Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. 6. Группировка городских населенных пунктов по численности населения по субъектам Российской Федерации |access-date=2020-12-01 |archive-date=2020-09-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200930230220/https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol1/pub-01-06.pdf |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol1/pub-01-07.pdf |title=Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. 7. Группировка сельских населенных пунктов по численности населения по субъектам Российской Федерации |access-date=2020-12-01 |archive-date=2020-09-30 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200930213520/https://rosstat.gov.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/Documents/Vol1/pub-01-07.pdf |deadlink=no }}</ref> [[Всероссийская перепись населения (2010)|всероссийской переписи населения 2010 г.]] число населённых пунктов России распределилось так:

{| class="standard"
 !Тип населённого пункта
 !Перепись 2002 г.
 !Перепись 2010 г.
 !Перепись 2021 г.<ref>{{cite web|title=Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. Том 1. Таблицы 10 и 11|url=https://rosstat.gov.ru/folder/56580|website=Росстат|accessdate=2022-09-15|lang=ru|archive-date=2022-10-03|archive-url=https://web.archive.org/web/20221003161646/https://rosstat.gov.ru/folder/56580|deadlink=yes}}</ref>
 |-
 !Городские населённые пункты, в том числе
  | align=right| 2940
  | align=right| 2386
  | align=right| 2297
  |-
 |[[Город]]а
 | align=right| 1098
 | align=right| 1100
 | align=right| 1118
 |-
 |[[Посёлок городского типа|Посёлки городского типа]]
 | align=right| 1842
 | align=right| 1286
 | align=right| 1179
 |-
 !Сельские населённые пункты<br>(в том числе без населения)
 |align=right| {{formatnum:155289}} <br>({{formatnum:13086}})
 |align=right| {{formatnum:153124}} <br>({{formatnum:19416}})
 |align=right| {{formatnum:153157}} <br>({{formatnum:24751}})
 |}

За время между переписями число городов и посёлков городского типа уменьшилось на 554 и в сумме составляет (на 14 октября 2010 г.) 2386 городских населённых пунктов. Уменьшение произошло по следующим причинам: 413 посёлков городского типа преобразованы в сельские населённые пункты, 127 — включены в черту других городских населённых пунктов, 14 — ликвидированы в связи с выездом жителей. Число сельских населённых пунктов уменьшилось на 2164.

На 1 октября 2020 года согласно [[ОКТМО]] в России 155 649 населённых пунктов.

936 из 1100 городов (85 %) составляют города с численностью населения до 100 тысяч жителей. В 15 городах РФ живёт более 1 млн человек, в 22 городах — от 0,5 до 1,0 млн человек, в 36 городах — от 0,25 до 0,5 млн человек, в 91 городе — от 0,1 до 0,25 млн человек. В 12,7 % сельских населённых пунктов отсутствует постоянное население, а в почти четверти (23,6 %) — численность населения менее 10 человек (в основном такие населённые пункты сосредоточены в Центральном и Северо-Западном федеральных округах).

== Населённые пункты в ОКАТО и ОКТМО ==
[[Файл:Количество населённых пунктов в России по субъектам РФ.png|thumb|400px|Количество населённых пунктов в России по субъектам. Подразумевается именно то, что в ОКТМО является «населённым пунктом»]]
В [[Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления|Общероссийском классификаторе объектов административно-территориального деления]] (ОКАТО) объектами классификации являются не только административно-территориальные единицы, но и населённые пункты, в частности: города, посёлки городского типа и сельские населённые пункты<ref name="ОКАТОнач."/>. Обозначение «посёлок городского типа» распространяется на рабочие, курортные и дачные посёлки<ref name="ОКАТОнач."/>. К сельским населенным пунктам относятся поселки сельского типа, хутора, кишлаки, [[аул]]ы и т. п. В ОКАТО приняты следующие сокращения<ref name="ОКАТОнач.">{{Cite web |url=http://docs.cntd.ru/document/1200000127/ |title=ОК 019-95 Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОКАТО. Том 1 (Преамбула, часть 1) |access-date=2020-02-07 |archive-date=2021-10-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211019023634/https://docs.cntd.ru/document/1200000127 |deadlink=no }}</ref>, которыми в основном выделяются типы населённых пунктов<ref>Не все объекты административно-территориального деления в ОКАТО являются населёнными пунктами, например: р-н — [[район]]; пс — [[поселковый совет]] (поссовет) на правах сельского совета, а также сокращение им — имени.</ref>:
{{кол|2}}
* г. — [[город]];
* пгт — [[посёлок городского типа]];
* рп — [[рабочий посёлок]];
* кп — [[курортный посёлок]];
* к. — [[кишлак]];
* дп — [[дачный посёлок]] (дачный поселковый совет);
* п. — [[посёлок сельского типа]];
* нп — [[населённый пункт]];
* п.ст. — [[посёлок при станции]] ([[посёлок станции]]);
* ж/д ст. — [[Железнодорожная станция (поселение)|железнодорожная станция]];
* ж/д будка — [[железнодорожная будка]];
* ж/д казарма — [[железнодорожная казарма]];
* ж/д платформа — [[Железнодорожная платформа (поселение)|железнодорожная платформа]];
* ж/д рзд — [[Железнодорожный разъезд (поселение)|железнодорожный разъезд]];
* ж/д остановочный пункт — [[железнодорожный остановочный пункт]];
* ж/д путевой пост — [[железнодорожный путевой пост]];
* ж/д блокпост — [[железнодорожный блокпост]];
* с. — [[село]];
* м. — [[местечко]];
* д. — [[деревня]];
* сл. — [[слобода]];
* ст. — [[Станция (поселение)|станция]];
* ст-ца — [[станица]];
* х. — [[хутор]];
* у. — [[улус]];
* рзд — [[Разъезд (поселение)|разъезд]];
* клх — [[колхоз]] (коллективное хозяйство);
* свх — [[совхоз]] (советское хозяйство);
{{конец кол}}

В [[Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований|Общероссийском классификаторе территорий муниципальных образований]] (ОКТМО), введённым параллельно с ОКАТО, населённые пункты кодируются в пределах группировок третьей (нижней) ступени классификации<ref name="ОКТМОнач.">{{Cite web |url=http://docs.cntd.ru/document/1200106847 |title=ОК 033—2013 Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО). Том 1. Центральный федеральный округ. Раздел 1. Муниципальные образования субъектов РФ (часть 1) |access-date=2020-02-07 |archive-date=2021-09-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210911150234/https://docs.cntd.ru/document/1200106847 |deadlink=no }}</ref>.

[[Файл:Количество населённых пунктов-уникумов в России по субъектам РФ.png|thumb|400px|Некоторые населённые пункты-уникумы в России по субъектам РФ]]

В ОКТМО для наименований типов населённых пунктов приняты следующие сокращения<ref name="ОКТМОнач."/>:
{{кол|2}}
* г — город;
* пгт — поселок городского типа;
* рп — рабочий поселок;
* кп — курортный поселок;
* дп — дачный поселок;
* гп — городской поселок;
* п — поселок;
* к — кишлак;
* нп — населенный пункт;
* п.ст — поселок при станции (поселок станции);
* п ж/д ст — поселок при железнодорожной станции;
* ж/д блокпост — железнодорожный блокпост;
* ж/д будка — железнодорожная будка;
* ж/д ветка — железнодорожная ветка;
* ж/д казарма — железнодорожная казарма;
* ж/д комбинат — железнодорожный комбинат;
* ж/д платформа — железнодорожная платформа;
* ж/д площадка — железнодорожная площадка;
* ж/д путевой пост — железнодорожный путевой пост;
* ж/д остановочный пункт — железнодорожный остановочный пункт;
* ж/д рзд — железнодорожный разъезд;
* ж/д ст — железнодорожная станция;
* м — местечко;
* д — деревня;
* с — село;
* сл — слобода;
* ст — станция;
* ст-ца — станица;
* у — улус
* х — хутор;
* рзд — разъезд;
* зим — [[зимовье]].
{{конец кол}}

Для остальных типов населённых пунктов в ОКТМО приводятся их полные наименования без сокращений<ref name="ОКТМОнач."/>.

; Населённый пункт и муниципальное образование
В ходе [[Муниципальная реформа в России (2006)|муниципальной реформы 2004—2009 гг.]] в России были образованы [[муниципальное образование|муниципальные образования]], отображённые в ОКТМО во второй ступени классификации (на первой ступени — [[субъекты РФ]]). В состав муниципального образования ([[городское поселение|городского]] и [[сельское поселение|сельского поселения]], а также [[городской округ (Россия)|городского округа]], [[муниципальный округ (Россия)|муниципального округа]], [[муниципальный район (Россия)|муниципального района]]) могут входить один или несколько населённых пунктов (отображаемых на третьей ступени классификации ОКТМО). Исключение составляют города федерального значения [[Москва]], [[Санкт-Петербург]] и [[Севастополь]], являющиеся одновременно отдельными [[субъект РФ|субъектами РФ]] и сами разделённые на ряд [[Внутригородская территория города федерального значения|внутригородских муниципальных образований]]. Таким образом, понятия муниципальное образование и населённый пункт не являются тождественными.

== Топонимическая статистика ==
* Самое длинное название в России носит [[Посёлок опытного хозяйства центральной торфо-болотной опытной станции]].
* Самое длинное название без пробелов — [[Кременчуг-Константиновское]].
* Самое длинное слитное название у села [[Верхненовокутлумбетьево]] (23 буквы).
* Самые короткие — двухбуквенные — названия в России носят 56 населённых пунктов (самое распространённое из них — {{d-|[[Ям (значения)|Ям]]}})<ref name="автоссылка1">[ОКТМО]</ref>.
* Самое распространённое — {{d-|[[Александровка]]}} (331 населённый пункт, из них 199 деревень)<ref name="автоссылка1" />.
* В России семь населённых пунктов<ref name="автоссылка1" />, название которых начинается на букву «[[Й]]»: город [[Йошкар-Ола]], деревни [[Йошкар Ишем]], [[Йошкар-Памаш]], [[Йошкар Памаш]], [[Йошкар Ушем]], [[Йошкаренер]] (все они находятся в [[Марий Эл|Республике Марий Эл]]), деревня [[Йолдыз]] в [[Татарстан]]е, а также село [[Йовли]] в [[Ингушетия|Ингушетии]]. Названий на букву Ы — 15, на Ё — 38.

== Понятие «населённый пункт» в ПДД ==
[[Правила дорожного движения]] Российской Федерации разделяют указатели населённых пунктов с белым и синим фоном. В первом случае движение по населённому пункту характеризуется рядом ограничений и прежде всего ограничением скорости движения в {{nobr|60 км/ч}} (если не указано иное). Во втором случае (если табличка с обозначением населённого пункта имеет синий фон) на проезжаемой дороге не действуют требования ПДД, устанавливающие порядок движения в населённых пунктах, а сам указатель лишь информирует водителя о его географическом названии.
<gallery mode="packed">
Шин Бядл, Калмыкия.jpg|Начало н. п. [[Шин-Бядл]]
Родина.jpg|Начало н. п. [[Родина (Псковская область)|Родина]]
Pavlovsk-entrance.JPG|Окончание н. п. [[Пушкин (город)|Пушкин]] и начало н. п. [[Павловск (Санкт-Петербург)|Павловск]]
Karaul Krasnoyarsky kray2.jpg|Окончание н. п. [[Караул (Красноярский край)|Караул]]
Каткасы over далее Новые Ямаши - panoramio.jpg|Дорога вне территории н. п. [[Каткасы]], начало н. п. [[Новые Ямаши]]
Пос.Териберка.JPG|Дорога проходит по территории н. п. [[Териберка (село)|Териберка]]
Devitsa.jpg|Начало н. п. [[Девица (Семилукский район)|Девица]]
Деревня Сучкино, Ильинский район, Пермский край - panoramio.jpg|Начало н. п. [[Сучкино (Пермский край)|Сучкино]]<ref>[https://www.perm.kp.ru/daily/25650.5/814851/ В Пермском крае в деревне Сучкино есть афганские горы, а в Половинке проводили «Играй, гармонь!». И н. п. Дураково, Тупица] {{Wayback|url=https://www.perm.kp.ru/daily/25650.5/814851/ |date=20220501051059 }} (также про н. п. [https://www.perm.kp.ru/daily/25649.4/813380/ Пузята, Хрены, Зайцы, Хомяки, Путино, Комары, Дворец, Кукушки, Купцы, Петухи, Бородули, Бабка, Дедушкино, Буренка] {{Wayback|url=https://www.perm.kp.ru/daily/25649.4/813380/ |date=20220501051056 }}, [https://www.perm.kp.ru/daily/25648/812257/ Чуваки, Дураки, Горшки, Ванюки, Алмаз, Блины, Трухинята, Коляды] {{Wayback|url=https://www.perm.kp.ru/daily/25648/812257/ |date=20230418134825 }}) // Март 2011 г. Комсомольская правда.</ref>
Файл:Moscow, Altufyevskoe Highway north of the MKAD, city limit sign (31323974100).jpg|Окончание н. п. [[Москва]]
Файл:000 Zuikovo.jpg|Дорога проходит по территории н. п. [[Зуйково (Глубоковская волость, у озера Велье)|Зуйково]]
Файл:Третьи Вурманкасы - panoramio.jpg|Дорога проходит по территории н. п. [[Третьи Вурманкасы]]
Файл:Дорожный знак "Населенный пункт Москва" - panoramio.jpg|Дорога проходит по территории н. п. [[Москва]]
</gallery>

== Населённые пункты в России до 1917 года ==
В России до 1917 года населенные пункты назывались «населёнными местами» (населённое место).

Среди городских населённых пунктов (городов) выделялись губернские города (главный город [[Губерния|губернии]]), уездные города (главный город [[уезды России|уезда]]) и заштатные города (город, по статусу равный уездному, но административно не входящий в состав уезда). Существовали также градоначальства (город, по статусу равный губернскому, но административно не входящий в состав губернии).

Существовали также посёлки (население последних отличалось единством промышленных интересов и однородностью занятия).

Среди сельских населённых пунктов выделялись:
* село как населённое место с храмом,
* сельцо как населённое место без храма, но с усадьбой,
* деревня — населённое место без храма.

На территории Западной России также существовали местечки, которые по статусу к 1894 году совпали с селом.

Названия большинства сел и деревень происходят от фамилий или имён владельцев, основавших их, например, село Салтыки, основано боярином Петром Михайловичем Салтыковым, соседняя небольшая деревня Анино, куда переселено некоторое количество крестьян, которая первоначально была во владении дворянки с именем Анна. Деревни также могли получить название по месту расположения, например, Нагорная.

Существовали также такие понятия как казенное село, монастырское село, др. (например {{D-l|Завод (значения)#Топоним|завод}}).

== См. также ==
* [[Города России]]
* [[Список городов России с населением более 100 тысяч жителей]]
* [[Склонение географических названий|Склонение географических названий в русском языке]]
* [[ОКАТО|Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО)]]
* [[ОКТМО|Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО)]]
* [[Населённые пункты в Казахстане]]

== Примечания ==
{{примечания}}

== Литература ==
* {{Статья|ссылка=https://katalog.kurskonb.ru/fbd/kat/v/voprosy_geografii_sb32_1953.pdf#page=68|автор=[[Ковалёв, Сергей Александрович (географ)|Ковалев С. А.]]|заглавие=География сельских населенных пунктов в областях Черноземного Центра|год=1953|место=М.|издание=[[Вопросы географии]]|издательство=[[Географгиз]]|выпуск=32|страницы=66—116}}

== Ссылки ==
* {{БСЭ3|заглавие=Населённое место}}.
* [http://www.oktmo.ru/locality_type_registry/ ОКТМО. Реестр типов населённых пунктов.] {{Wayback|url=http://www.oktmo.ru/locality_type_registry/ |date=20171019152806 }}
* [http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=62484 ОКАТО на сайте «Консультант».]

{{Населённые пункты}}
{{Адресные объекты}}
{{Населённые пункты Российской Федерации}}

[[Категория:Населённый пункт|*]]
[[Категория:Населённые пункты России]]