Просмотр кода страницы План Бейкера

{{История Западной Сахары}}

'''План Бейкера''' (формально, ''Мирный план для самоопределения народа Западной Сахары'') является инициативой Организации Объединенных Наций предоставления самоопределение для Западной Сахары. Он был предназначен для замены [[План урегулирования (Западная Сахара)|Плана урегулирования 1991 года]], который в дальнейшем подробно оговорен во время [[Хьюстонское соглашение|Хьюстонского соглашения]] 1997 года.

== Предыстория ==
Управление Западной Сахарой Марокко с 1975 года оспаривается со стороны Полисарио, многие члены которого живут в изгнании в соседнем Алжире. 

С 1991 года, после подписания соглашения о прекращении огня, принятого обеими сторонами, с пониманием того, что ООН должна будет организовать референдум о независимости.
План референдума 1991 года зашел в тупик, в связи с разногласиями по списку избирателей.

Марокко потребовало включения всех людей, в настоящее время проживающих на территории, и нескольких десятков тысяч, проживавших тогда на юге Марокко, которые были привезены на территорию правительством.

Фронт ПОЛИСАРИО настаивает на включении только участников Испанской переписи в 1974 года и их потомков; перепись 1974 года была упомянута в качестве основы списков избирателей в[[План урегулирования (Западная Сахара)| договоре 1991 года]]. Специализированные идентификационные команды МООНРЗС в конечном счете нашли более 80000 избирателей, которые считаются коренными жителями территории. Это число довольно тесно соответствует испанской переписи — 75000 человек, в результате чего Марокко выступило со списком избирателей, в котором более чем 100 000 отклоненных кандидатов от марокканской стороны. Это ввело процесс в тупик и к концу 1990-х годов Марокко объявило референдум «мертвым вариантом».

== План Бейкера I и II ==
Первый проект плана (неофициально назывался '''Бейкер I''') или '''Рамочное соглашение''', был разработан спецпредставителем ООН [[Бейкер, Джеймс|Джеймсом Бейкером]] в 2000 году, но так и не был официально представлен в Совете Безопасности ООН.
Хотя основой были предложения Бейкера, он был разработан спонсируемой Марокко юридической командой.<ref name=Miguel>{{статья |заглавие=El largo camino jurídico y político hacia el Plan Baker II. ¿Estación de término? |издание=Anuario Mexicano de Derecho Internacional |том=5 |страницы=461 |язык=es |тип=diario |автор=Miguel, C. Ruiz |год=2005}}</ref>
Он предлагал народу Западной Сахары автономию в составе марокканской государства.
Кроме вопросов обороны и внешней политики, все остальные вопросы и их решения будут возложены на органы местного самоуправления.
Марокко приняло план, но Алжир и фронт ПОЛИСАРИО отвергли его.
Алжир выступил с ответным предложением о разделе территории между противоборствующими сторонами.

Вторая версия (неофициально известный как '''План Бейкера II''') предусматривал самоуправление Сахары как Западно-Сахарской автономии в течение пяти лет с проведением референдума о независимости как итога разрешения конфликта.

В этом референдуме будет участвовать все современное население Западной Сахаре, в том числе люди, которые мигрировали или переселены из Марокко после 1975 года, то, которое ПОЛИСАРИО до сих пор отказывается признавать.

С другой стороны, указывается, что временное местное правительство (Западная Сахара автономия) будет избрано только ограниченным числом избирателей (теми, которые определены как коренные жители территории по мнению МООНРЗС), и данное решение не было принято Марокко.

После этого Марокко высказало ранние возражения против плана Бейкер II, Алжир и фронт ПОЛИСАРИО неохотно приняли план в качестве основы для переговоров.

В июле 2003 года Совет Безопасности ООН одобрил план, то, что он не делал с первым проектом Бейкера, и единодушно призывал стороны к его реализации.

Марокко, однако, затем отвергло план, заявив, что оно больше не будет соглашаться на любой референдум, который включал вопрос о независимости, в качестве варианта разрешения конфликта.

После этого, Бейкер подал в отставку в знак протеста, второй посланник ООН в Западной Сахаре сделал так же.

Он отметил, что, учитывая непримиримые позиции сторон и отказ Совета Безопасности в обеспечении решения, идущего против возражения одной из сторон, не появится более осуществимого решения, что это вполне приемлемый способ реализации Плана урегулирования 1991 года или необходимо достичь другого компромиссного решения.
В то время ПОЛИСАРИО, желая иметь сильного посредника в лице поддержке США во главе процесса ООН, выразил сожаление по поводу его отставки, однако марокканские чиновники рассмотрели его действия в положительном свете; Министр иностранных дел Мохамед Бенайса публично назвал отставку результатом «упорной марокканской дипломатии».<ref>[http://www.news24.com/News24/Africa/News/0,,2-11-1447_1542432,00.html News24, South Africa's premier news source, provides breaking news on national, world, Africa, sport, entertainment, technology & more<!-- Заголовок добавлен ботом -->] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20080905125614/http://www.news24.com/News24/Africa/News/0,,2-11-1447_1542432,00.html |date=2008-09-05 }}</ref>

== Статус Плана Бейкера ==

С начала 2005 года Генеральный секретарь ООН не упоминает план в своих докладах, и теперь он в значительной степени мертв.

Но замены плана не существует и остаются опасения, что политический вакуум приведет к возобновлению боевых действий.

Сейчас Марокко предлагает автономию в качестве окончательного решения конфликта.

== Примечания ==
{{Примечания}}

== См. также ==
* [[История Западной Сахары]]

[[Категория:История Западной Сахары]]
[[Категория:Внешняя политика Марокко]]