Зоны с особыми условиями использования территорий: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правка
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
 
(не показаны 22 промежуточные версии 3 участников)
Строка 1: Строка 1:
<noinclude>{{к удалению|2023-12-07}}
'''Зоны с особыми условиями использования территорий'''<ref>Зоны с особыми условиями использования земель — в редакции "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ</ref> (англ. restricted use areas) ― охранные, санитарно-защитные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации<ref>"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 05.05.2014), п. 4 ст. 1</ref>.
</noinclude>'''Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ)''' ― охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны [[Объект культурного наследия России|объектов культурного наследия]] (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации<ref>"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п. 4 ст. 1</ref>.


== Признаки зон с особыми условиями использования территорий ==
== Цели установления зон с особыми условиями использования территорий ==
1. Установлены в соответствии с федеральным законодательством.


2. Зоны с особыми условиями использования территорий образуются в целях обеспечения:
Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях:


1) защита жизни и [[Здравоохранение|здоровья]] граждан;
безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов;


2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства;
условия охраны памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, устойчивого функционирования естественных экологических систем, защиты природных комплексов, природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий от загрязнения и другого негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности<ref>ст. 56 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 20.03.2011); ст.52 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об охране окружающей среды"</ref>.


3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;
3. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у правообладателей земельных участков, как правило, не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.


4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
4. Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются на землях, прилегающих к объектам, в отношении которых установлены такие зоны (объект, в отношение которого установлена зона, в состав зоны не входит).


5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.
⚫
== Учёт зон с особыми условиями использования территорий ==


⚫
== Порядок установления и использования зон с особыми условиями использования территорий ==
Зоны с особыми условиями использования территорий, их границы обозначаются на местности специальными информационными знаками (размер зон либо нормативно определён, либо разрабатывается в проекте). Уничтожение или повреждение специальных знаков влечёт наложение административного штрафа на виновных в этом<ref>КоАП 7.2</ref>.


Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия). Положением утверждается перечень ограничений в отношении земельных участков, расположенных в границах зоны, срок установления зон (если не бессрочно), порядок обозначения границ зоны и иные вопросы.
В Единый государственный реестр недвижимости вносятся следующие сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:


Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, [[землепользователь|землепользователей]], [[землевладелец|землевладельцев]] и [[арендатор|арендаторов]] земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.<ref name="автоссылка3">Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ</ref>
1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и тому подобное) таких зон;

2) описание местоположения границ таких зон;

3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон;

4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон и источники официального опубликования этих решений;

5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон<ref>Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О государственной регистрации недвижимости"</ref>.

Границы зон с особыми условиями использования территорий воспроизводятся на кадастровых картах всех видов<ref>Приказ Минэкономразвития России от 17.03.2016 N 145 "Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах"</ref>.

Системно и последовательно зоны с особыми условиями использования территорий отображаются в материалах градостроительной деятельности:

на картах, содержащихся в схемах территориального планирования и генеральных планах;

на картах градостроительного зонирования и в составе градостроительных регламентов в правилах землепользования и застройки;

в материалах по обоснованию проекта планировки территории и на чертежах межевания территории<ref>"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 20.03.2011)</ref>.


== Перечень зон с особыми условиями использования территорий ==
== Перечень зон с особыми условиями использования территорий ==


Зоны охраны объектов культурного наследия<ref>Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"</ref>
Зоны охраны [[Объект культурного наследия России|объектов культурного наследия]]<ref name="автоссылка1">Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"</ref>


Защитная зона объекта культурного наследия<ref>Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"</ref>
Защитная зона объекта культурного наследия<ref name="автоссылка1" />


Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)<ref>Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"</ref>
Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)<ref>Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"</ref>
Строка 52: Строка 34:
Придорожные полосы автомобильных дорог<ref>Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</ref>
Придорожные полосы автомобильных дорог<ref>Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</ref>


Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)<ref>Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ</ref>
Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)<ref name="автоссылка3" />


Охранная зона линий и сооружений связи<ref>Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"</ref>
Охранная зона линий и сооружений связи<ref>Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"</ref>
Строка 58: Строка 40:
Приаэродромная территория<ref>Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ</ref>
Приаэродромная территория<ref>Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ</ref>


Зона охраняемого объекта<ref>Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ</ref>
Зона охраняемого объекта<ref name="автоссылка3" />


Зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов<ref>Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны"</ref>
Зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов<ref>Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны"</ref>
Строка 66: Строка 48:
Охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением<ref>Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением"</ref>
Охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением<ref>Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением"</ref>


Водоохранная зона<ref>Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ</ref>
[[Водоохранная зона]]<ref name="автоссылка2">Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ</ref>


Прибрежная защитная полоса<ref>Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ</ref>
[[Прибрежная защитная полоса]]<ref name="автоссылка2" />


Рыбоохранная зона<ref>Постановление Правительства РФ от 6 октября 2008 г. N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон"</ref>
Рыбоохранная зона<ref>Постановление Правительства РФ от 6 октября 2008 г. N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон"</ref>
Строка 79: Строка 61:
"Об определении границ зон затопления, подтопления"</ref>
"Об определении границ зон затопления, подтопления"</ref>


Санитарно-защитная зона<ref>Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"</ref>
[[Санитарно-защитная зона]]<ref>Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"</ref>

⚫
Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства<ref name="автоссылка3" />

Охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети<ref>Постановление Правительства РФ от 12 октября 2016 г. N 1037 "Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 1170"</ref>

Зона наблюдения<ref>Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"</ref>

Зона безопасности с особым правовым режимом<ref>Постановление Правительства РФ от 26 июня 2017 г. N 749 "Об утверждении Правил определения зоны безопасности с особым правовым режимом объекта использования атомной энергии и Правил обеспечения особого правового режима зоны безопасности с особым правовым режимом объекта использования атомной энергии"</ref>

Рыбоохранная зона озера Байкал<ref>Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"</ref>

Рыбохозяйственная заповедная зона<ref>Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"</ref>

Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)<ref name="автоссылка3" />

Охранная зона гидроэнергетического объекта<ref>Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 884 "Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов"</ref>

Охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена


Охранная зона тепловых сетей.
⚫
Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства<ref>Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ</ref>


== Примечания ==
== Примечания ==

Текущая версия от 08:33, 7 декабря 2023

Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) ― охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации[1].

Цели установления зон с особыми условиями использования территорий

[править | править код]

Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях:

1) защита жизни и здоровья граждан;

2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства;

3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Порядок установления и использования зон с особыми условиями использования территорий

[править | править код]

Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия). Положением утверждается перечень ограничений в отношении земельных участков, расположенных в границах зоны, срок установления зон (если не бессрочно), порядок обозначения границ зоны и иные вопросы.

Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.[2]

Перечень зон с особыми условиями использования территорий

[править | править код]

Зоны охраны объектов культурного наследия[3]

Защитная зона объекта культурного наследия[3]

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии)[4]

Охранная зона железных дорог[5]

Придорожные полосы автомобильных дорог[6]

Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)[2]

Охранная зона линий и сооружений связи[7]

Приаэродромная территория[8]

Зона охраняемого объекта[2]

Зона охраняемого военного объекта, охранная зона военного объекта, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов[9]

Охранная зона особо охраняемой природной территории (государственного природного заповедника, национального парка, природного парка, памятника природы)[10]

Охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением[11]

Водоохранная зона[12]

Прибрежная защитная полоса[12]

Рыбоохранная зона[13]

Округ санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов[14]

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны

Зоны затопления и подтопления[15]

Санитарно-защитная зона[16]

Зона ограничений передающего радиотехнического объекта, являющегося объектом капитального строительства[2]

Охранная зона пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети[17]

Зона наблюдения[18]

Зона безопасности с особым правовым режимом[19]

Рыбоохранная зона озера Байкал[20]

Рыбохозяйственная заповедная зона[21]

Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)[2]

Охранная зона гидроэнергетического объекта[22]

Охранная зона объектов инфраструктуры метрополитена

Охранная зона тепловых сетей.

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, п. 4 ст. 1
  2. ↑ 1 2 3 4 5 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
  3. ↑ 1 2 Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
  4. ↑ Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1033 "О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"
  5. ↑ Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
  6. ↑ Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  7. ↑ Постановление Правительства РФ от 9 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации"
  8. ↑ Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ
  9. ↑ Постановление Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны"
  10. ↑ Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон"
  11. ↑ Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением"
  12. ↑ 1 2 Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ
  13. ↑ Постановление Правительства РФ от 6 октября 2008 г. N 743 "Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон"
  14. ↑ Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"
  15. ↑ Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"
  16. ↑ Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"
  17. ↑ Постановление Правительства РФ от 12 октября 2016 г. N 1037 "Об утверждении Правил установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. N 1170"
  18. ↑ Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
  19. ↑ Постановление Правительства РФ от 26 июня 2017 г. N 749 "Об утверждении Правил определения зоны безопасности с особым правовым режимом объекта использования атомной энергии и Правил обеспечения особого правового режима зоны безопасности с особым правовым режимом объекта использования атомной энергии"
  20. ↑ Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"
  21. ↑ Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
  22. ↑ Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 884 "Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов"
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Зоны_с_особыми_условиями_использования_территорий&oldid=134695654