Всекитайское собрание народных представителей: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[отпатрулированная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правка
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Нет описания правки
Метка: ручная отмена
Спасено источников — 1, отмечено мёртвыми — 0. Сообщить об ошибке. См. FAQ.) #IABot (v2.0.9.5
 
(не показана 21 промежуточная версия 12 участников)
Строка 8: Строка 8:
| цвет текста заголовков =
| цвет текста заголовков =
| текущий созыв =
| текущий созыв =
| эмблема = National_Emblem_of_the_People%27s_Republic_of_China_(2).svg
| эмблема = National Emblem of the People's Republic of China (2).svg
| ширина эмблемы = 150px
| ширина эмблемы = 120px
| описание эмблемы =
| описание эмблемы =
| тип = однопалатный парламент
| тип = однопалатный парламент
Строка 15: Строка 15:
| палаты =
| палаты =
| должность главы 1 = Председатель [[Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей|Постоянного Комитета]]
| должность главы 1 = Председатель [[Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей|Постоянного Комитета]]
| глава 1 = [[Ли Чжаньшу]]
| глава 1 = [[Чжао Лэцзи]]
| партия главы 1 = [[Коммунистическая партия Китая|КПК]]
| партия главы 1 = [[Коммунистическая партия Китая|КПК]]
| дата избрания 1 = [[17 марта]] [[2018]]
| дата избрания 1 = [[10 марта]] [[2023]]
| должность главы 2 =
| должность главы 2 =
| глава 2 =
| глава 2 =
Строка 44: Строка 44:
| описание структуры 1 =
| описание структуры 1 =
| фракции 1 =
| фракции 1 =
'''Правительство (2115):'''
'''Правящая партия (2115)'''
* <small>{{Цветной прямоугольник|#FF0000}}</small> [[Коммунистическая партия Китая|КПК]] (2115)
* {{Colorbox|#FF0000}} [[Коммунистическая партия Китая]] (2115)
''' [[Патриотический единый фронт китайского народа|ПЕФКН]] и независимые (859)'''
''' [[Патриотический единый фронт китайского народа|ПЕФКН]] и независимые (859)'''
* <small>{{Цветной прямоугольник|#33E6CC}}</small> [[Общество 3 сентября]] (64)
* {{Colorbox|#33E6CC}} [[Общество 3 сентября]] (64)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#2A52BE}}</small> [[Демократическая лига Китая]] (58)
* {{Colorbox|#2A52BE}} [[Демократическая лига Китая]] (58)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#F17C67}}</small> {{нп5|Ассоциация демократического национального строительства Китая|Ассоциация демократического национального строительства Китая|en|China Democratic National Construction Association}} (57)
* {{Colorbox|#F17C67}} {{нп3|Ассоциация демократического национального строительства Китая|Ассоциация демократического национального строительства Китая|en|China Democratic National Construction Association}} (57)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#FFB232}}</small> {{нп5|Ассоциация содействия развитию демократии Китая|Ассоциация содействия развитию демократии Китая|en|China Association for Promoting Democracy}} (55)
* {{Colorbox|#FFB232}} {{нп3|Ассоциация содействия развитию демократии Китая|Ассоциация содействия развитию демократии Китая|en|China Association for Promoting Democracy}} (55)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#FF6F00}}</small> {{нп5|Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая|Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая|en|Chinese Peasants' and Workers' Democratic Party}} (54)
* {{Colorbox|#FF6F00}} [[Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая]] (54)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#0800FF}}</small> [[Революционный комитет Гоминьдана]] (43)
* {{Colorbox|#0800FF}} [[Революционный комитет Гоминьдана]] (43)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#1E90FF}}</small> [[Китайская партия стремления к справедливости]] (38)
* {{Colorbox|#1E90FF}} [[Китайская партия стремления к справедливости]] (38)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#003153}}</small> [[Лига демократической автономии Тайваня]] (13)
* {{Colorbox|#003153}} [[Лига демократической автономии Тайваня]] (13)
* <small>{{Цветной прямоугольник|#C2C2C2}}</small> Независимые (477)
* {{Colorbox|#C2C2C2}} [[Независимый кандидат|Независимые]] (477)
* {{Colorbox|#000000}} Вакантные места (6)
'''Другое:'''
* <small>{{Цветной прямоугольник|#000000}}</small> Вакантно (6)
| комитеты 1 =
| комитеты 1 =
| выборы 1 = Декабрь 2017 - январь 2018
| выборы 1 = Декабрь 2017 - январь 2018
Строка 73: Строка 72:
| ширина зала заседаний = 250px
| ширина зала заседаний = 250px
| описание зала заседаний =
| описание зала заседаний =
| подзаголовок зала заседаний = [[Дом народных собраний]]
| подзаголовок зала заседаний = [[Дом народных собраний]], [[Пекин]]
| сайт = [http://www.npc.gov.cn/ www.npc.gov.cn]
| сайт = [http://www.npc.gov.cn/ www.npc.gov.cn]
| сноски =
| сноски =
}}
}}

'''Всекитайское собрание народных представителей''' ({{Китайский||全国人民代表大会|Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì|Цюаньго жэньминь дайбяо дахуэй}})，'''ВСНП''' ({{Китайский||全国人大|Quánguó Réndà|Цюаньго Жэньда}}) — высший законодательный орган ([[парламент]]) [[Китайская Народная Республика|Китайской Народной Республики]], согласно [[Конституция Китайской Народной Республики|Конституции КНР]] — высший орган государственной власти страны. В состав ВСНП входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооружённых сил.
'''Всекитайское собрание народных представителей''' ({{Китайский||全国人民代表大会|Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì|Цюаньго жэньминь дайбяо дахуэй}})，'''ВСНП''' ({{Китайский||全国人大|Quánguó Réndà|Цюаньго Жэньда}}) — высший законодательный орган ([[парламент]]) [[Китайская Народная Республика|Китайской Народной Республики]], согласно [[Конституция Китайской Народной Республики|Конституции КНР]] — высший орган государственной власти страны. В состав ВСНП входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооружённых сил.


Депутаты ВСНП избираются на срок 5 лет. При чрезвычайных обстоятельствах, делающих невозможным проведение выборов, допускается отсрочка выборов депутатов ВСНП следующего созыва. Такое решение обретает силу в случае принятия большинством (не менее 2/3 голосов) всех членов [[Постоянный комитет ВСНП|Постоянного комитета ВСНП]] (ПК ВСНП) данного созыва. Срок полномочий депутатов ВСНП данного созыва в этом случае продлевается.
Депутаты ВСНП избираются на срок 5 лет. При чрезвычайных обстоятельствах, делающих невозможным проведение выборов, допускается отсрочка выборов депутатов ВСНП следующего созыва. Такое решение обретает силу в случае принятия большинством (не менее 2/3 голосов) всех членов [[Постоянный комитет ВСНП|Постоянного комитета ВСНП]] (ПК ВСНП) данного созыва. Срок полномочий депутатов ВСНП данного созыва в этом случае продлевается.

==Формирование==
ВСНП формируется путем [[непрямые выборы|непрямых выборов]] — на уровне местных округов граждане избирают выборщиков, которые участвуют во втором этапе выборов на провинциальном уровне. Обычно выборы проходят в течение двух месяцев. В КНР, кроме 23 провинциальных избирательных округов, существуют приравненные к ним пять избирательных округов в автономных районах, четыре в городах центрального подчинения, по одному в специальных административных районах [[Гонконг]]е (Сянган) и [[Макао]] (Аомэнь), а еще один избирательный округ закреплен за вооруженными силами. Также все [[Народы Китая|национальные меньшинства (официально их 55)]] должны иметь по меньшей мере одного представителя в ВСНП. Основная часть депутатов представляет [[Коммунистическая партия Китая|КПК]], также есть депутаты от еще [[Список политических партий КНР|восьми так называемых демократических партий]]<ref>{{Cite web |url=https://tass.ru/info/5008992 |title=Всекитайское собрание народных представителей. Досье |access-date=2023-08-11 |archive-date=2023-08-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230811082925/https://tass.ru/info/5008992 |url-status=live }}</ref>.


== Функции ВСНП ==
== Функции ВСНП ==
Строка 137: Строка 140:
* Выполнение иных функций, возлагаемых на него ВСНП.
* Выполнение иных функций, возлагаемых на него ВСНП.


ПК ВСНП, как правило, созывает раз в год сессию ВСНП. До начала сессии депутаты образуют делегации по избирательным округам. Перед каждой сессией ВСНП проводится подготовительное заседание, в ходе которого избираются президиум и глава секретариата данной сессии, принимается повестка сессии. В период работы сессии ВСНП проводятся пленарные заседания с участием всех депутатов ВСНП и обсуждения по группам. Группу обычно составляют делегации от одной провинции, автономного района, города центрального подчинения или вооружённых сил. Президиум руководит пленарными заседаниями сессии и возлагает обязанности председателя заседаний поочерёдно на нескольких лиц.
ПК ВСНП, как правило, созывает раз в год сессию ВСНП. До начала сессии депутаты образуют делегации по избирательным округам. Перед каждой сессией ВСНП проводится подготовительное заседание, в ходе которого избираются президиум и глава секретариата данной сессии, принимается повестка сессии. В период работы сессии ВСНП проводятся пленарные заседания с участием всех депутатов ВСНП и обсуждения по группам. Группу обычно составляют делегации от одной провинции, автономного района, [[Город центрального подчинения (КНР)|города центрального подчинения]] или вооружённых сил. Президиум руководит пленарными заседаниями сессии и возлагает обязанности председателя заседаний поочерёдно на нескольких лиц.


Лица, входящие в состав Государственного совета (Госсовета) КНР, Центрального военного совета (ЦВС) КНР, председатель Верховного народного суда КНР, генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры КНР присутствуют на сессиях ВСНП без права участия в голосовании. С разрешения президиума сессии на заседаниях сессии ВСНП также могут присутствовать ответственные лица других органов и организаций.
Лица, входящие в состав Государственного совета (Госсовета) КНР, Центрального военного совета (ЦВС) КНР, председатель Верховного народного суда КНР, генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры КНР присутствуют на сессиях ВСНП без права участия в голосовании. С разрешения президиума сессии на заседаниях сессии ВСНП также могут присутствовать ответственные лица других органов и организаций.
Строка 147: Строка 150:
Сессии ВСНП и заседания ПК ВСНП проходят в [[Пекин]]е, в [[Дом народных собраний|Доме народных собраний]] на [[Площадь Тяньаньмэнь|площади Тяньаньмэнь]].
Сессии ВСНП и заседания ПК ВСНП проходят в [[Пекин]]е, в [[Дом народных собраний|Доме народных собраний]] на [[Площадь Тяньаньмэнь|площади Тяньаньмэнь]].


== Сессии ==
== Сессии Всекитайского собрания народных представителей ==
''Всекитайское собрание народных представителей I созыва''
* ''Всекитайское собрание народных представителей I созыва''
* Первая сессия (15-28 сентября 1954 г.), вторая сессия (5-30 июля 1955 г.), третья сессия (15-30 июня 1956 г.), четвёртая сессия (20 июня — 15 июля 1957 г.), пятая сессия (25 января — 11 февраля 1958 г.)
** Первая сессия (15-28 сентября 1954 г.), вторая сессия (5-30 июля 1955 г.), третья сессия (15-30 июня 1956 г.), четвёртая сессия (20 июня — 15 июля 1957 г.), пятая сессия (25 января — 11 февраля 1958 г.)
⚫
* ''Всекитайское собрание народных представителей II созыва''
⚫
** Первая сессия (18-28 апреля 1959 г.), вторая сессия (29 марта — 10 апреля 1960 г.), третья сессия (22 марта — 16 апреля 1962 г.), четвёртая сессия (17 ноября — 3 декабря 1963 г.)
⚫
* ''Всекитайское собрание народных представителей III созыва''
⚫
** Первая сессия (21 декабря 1964 года — 4 января 1965 г.)
⚫
* ''Всекитайское собрание народных представителей IV созыва''
⚫
** Первая сессия (13-17 января 1975 г.)
⚫
* ''Всекитайское собрание народных представителей V созыва''
⚫
** Первая сессия (26 февраля — 5 марта 1978 г.), вторая сессия (18 июня — 1 июля 1979 г.), третья сессия (30 августа — 10 сентября 1980 г.), четвёртая сессия (30 ноября — 13 декабря 1981 г.), пятая сессия (26 ноября — 10 декабря 1982 г.)
⚫
* ''Всекитайское собрание народных представителей VI созыва''
⚫
** Первая сессия (6-21 июня 1983 г.), вторая сессия (15-31 мая 1984 г.), третья сессия (27 марта — 10 апреля 1985 г.), четвёртая сессия (25 марта — 12 апреля 1986 г.)
* ''Всекитайское собрание народных представителей XI созыва''
⚫
** Первая сессия (5-18 марта 2008 г.), четвёртая сессия (5-14 марта 2011 г.), пятая сессия (8-14 марта 2012 г.)
* ''Всекитайское собрание народных представителей XIV созыва''
** C 5 по 13 марта 2023 года в Пекине прошла сессия 14-го созыва Всекитайского собрания народных представителей, в ходе которой были определены основные направления политической, законодательной и экономической работы КНР на предстоящий год, а также избрано руководство страны на следующие пять лет.


''Всекитайское собрание народных представителей II созыва''
{{Сессии Всекитайского собрания народных представителей}}
⚫
* Первая сессия (18-28 апреля 1959 г.), вторая сессия (29 марта — 10 апреля 1960 г.), третья сессия (22 марта — 16 апреля 1962 г.), четвёртая сессия (17 ноября — 3 декабря 1963 г.)


==== «Две сессии» ====
⚫
''Всекитайское собрание народных представителей III созыва''
C 3 по 13 марта 2023 в Пекине прошли «Две сессии»: Всекитайского собрания народных представителей и [[Народный политический консультативный совет Китая|Народного политического консультативного совета Китая]] — высшего законодательного и высшего консультативного органов страны.<ref>[https://ria.ru/20230317/khankhuey-1858508115.html Посол КНР [[Чжан Ханьхуэй]]: Китай будет стоять «спиной к спине» с Россией] {{Wayback|url=https://ria.ru/20230317/khankhuey-1858508115.html |date=20230317093159 }} — РИА Новости, 17.03.2023</ref>
⚫
* Первая сессия (21 декабря 1964 года — 4 января 1965 г.)

⚫
''Всекитайское собрание народных представителей IV созыва''
⚫
* Первая сессия (13-17 января 1975 г.)

⚫
''Всекитайское собрание народных представителей V созыва''
⚫
* Первая сессия (26 февраля — 5 марта 1978 г.), вторая сессия (18 июня — 1 июля 1979 г.), третья сессия (30 августа — 10 сентября 1980 г.), четвёртая сессия (30 ноября — 13 декабря 1981 г.), пятая сессия (26 ноября — 10 декабря 1982 г.)

⚫
''Всекитайское собрание народных представителей VI созыва''
⚫
* Первая сессия (6-21 июня 1983 г.), вторая сессия (15-31 мая 1984 г.), третья сессия (27 марта — 10 апреля 1985 г.), четвёртая сессия (25 марта — 12 апреля 1986 г.)

⚫
''Всекитайское собрание народных представителей XI созыва''
⚫
* Первая сессия (5-18 марта 2008 г.), четвёртая сессия (5-14 марта 2011 г.), пятая сессия (8-14 марта 2012 г.)


== Языки делопроизводства ==
== Языки делопроизводства ==
Делопроизводство ведется на китайском языке. На сессиях ВСНП обеспечивается перевод письменных документов и выступлений на следующие языки [[Народы Китая|национальных меньшинств]] — [[монгольский язык|монгольский]], [[тибетский язык|тибетский]], [[уйгурский язык|уйгурский]], [[казахский язык|казахский]], [[корейский язык|корейский]], [[и (язык)|и]], [[чжуанский язык|чжуанский]]<ref>Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 68. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/</ref>.
Делопроизводство ведется на китайском языке. На сессиях ВСНП обеспечивается перевод письменных документов и выступлений на следующие языки [[Народы Китая|национальных меньшинств]] — [[монгольский язык|монгольский]], [[тибетский язык|тибетский]], [[уйгурский язык|уйгурский]], [[казахский язык|казахский]], [[корейский язык|корейский]], [[и (язык)|и]], [[чжуанский язык|чжуанский]]<ref>Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 68. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ {{Wayback|url=http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ |date=20160312054038 }}</ref>.


== Представители национальных меньшинств в ВСНП ==
== Представители национальных меньшинств в ВСНП ==
Доля депутатов — представителей национальных меньшинств — в ВСНП менялась в зависимости от созыва. В 1954 году к национальным меньшинствам принадлежали 178 депутатов (14,5 % ВСНП), в 1993 году — уже 554 депутата (18,6 % ВСНП)<ref name=autogenerated1>Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 67. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/</ref>. Затем численность депутатов от национальных меньшинств сократилась и в 2008 году их было только 411 (13,8 % ВСНП)<ref name=autogenerated1 />.
Доля депутатов — представителей национальных меньшинств — в ВСНП менялась в зависимости от созыва. В 1954 году к национальным меньшинствам принадлежали 178 депутатов (14,5 % ВСНП), в 1993 году — уже 554 депутата (18,6 % ВСНП)<ref name=autogenerated1>Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 67. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ {{Wayback|url=http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ |date=20160312054038 }}</ref>. Затем численность депутатов от национальных меньшинств сократилась и в 2008 году их было только 411 (13,8 % ВСНП)<ref name=autogenerated1 />.


== Председатели ПК ВСНП ==
== Председатели ПК ВСНП ==
* [[Лю Шаоци]] (1954-1959 гг.), Председатель ПК ВСНП 1-го созыва;
* [[Лю Шаоци]] (1954—1959), Председатель ПК ВСНП 1-го созыва;
* [[Чжу Дэ]] (1959-1976 гг.), Председатель ПК ВСНП 2-го, 3-го и 4-го созыва;
* [[Чжу Дэ]] (1959—1976), Председатель ПК ВСНП 2-го, 3-го и 4-го созыва;
** В июле 1976 - марте 1978 года должность была вакантна, обязанности коллективно исполняли заместители председателя (21 человек);
** В июле 1976 — марте 1978 года должность была вакантна, обязанности коллективно исполняли заместители председателя (21 человек);
* [[Е Цзяньин]] (1978-1983 гг.), Председатель ПК ВСНП 5-го созыва;
* [[Е Цзяньин]] (1978—1983), Председатель ПК ВСНП 5-го созыва;
* [[Пэн Чжэнь]] (1983-1988 гг.), Председатель ПК ВСНП 6-го созыва;
* [[Пэн Чжэнь]] (1983—1988), Председатель ПК ВСНП 6-го созыва;
* [[Вань Ли]] (1988-1993 гг.), Председатель ПК ВСНП 7-го созыва;
* [[Вань Ли]] (1988—1993), Председатель ПК ВСНП 7-го созыва;
* [[Цяо Ши]] (1993-1998 гг.), Председатель ПК ВСНП 8-го созыва;
* [[Цяо Ши]] (1993—1998), Председатель ПК ВСНП 8-го созыва;
* [[Ли Пэн]] (1998-2003 гг.), Председатель ПК ВСНП 9-го созыва;
* [[Ли Пэн]] (1998—2003), Председатель ПК ВСНП 9-го созыва;
* [[У Банго]] (2003-2013 гг.), Председатель ПК ВСНП 10-го и 11-го созыва;
* [[У Банго]] (2003—2013), Председатель ПК ВСНП 10-го и 11-го созыва;
* [[Чжан Дэцзян]] (2013-2018 гг.), Председатель ПК ВСНП 12-го созыва;
* [[Чжан Дэцзян]] (2013—2018), Председатель ПК ВСНП 12-го созыва;
* [[Ли Чжаньшу]] (2018- н.в.), Председатель ПК ВСНП 13-го созыва.
* [[Ли Чжаньшу]] (2018—2023), Председатель ПК ВСНП 13-го созыва.
* [[Чжао Лэцзи]] (2023 — {{н. в.}}), 14-й созыв

⚫
== Политические партии==


⚫
== Политические партии ==
*ПЕФКН
* ПЕФКН
**[[Коммунистическая партия Китая]]
** [[Коммунистическая партия Китая]]
**[[Революционный комитет Гоминьдана]]
** [[Революционный комитет Гоминьдана]]
**[[Общество 3 сентября]]
** [[Общество 3 сентября]]
*Партии Гонконга
* Партии Гонконга
**Демократический альянс за прогресс -8
** Демократический альянс за прогресс −8
**Гонконгские профсоюзы-2
** Гонконгские профсоюзы-2
**Новое столетие -1
** Новое столетие −1
**Новая народная партия -1
**Либеральная партия -1
** Новая народная партия −1
** Либеральная партия −1
*Политические партии Макао
* Политические партии Макао


== См. также ==
== См. также ==
Строка 211: Строка 215:
* [https://www.britannica.com/topic/National-Peoples-Congress National Peoples Congress] // [[Britannica]]
* [https://www.britannica.com/topic/National-Peoples-Congress National Peoples Congress] // [[Britannica]]
* [http://russian.people.com.cn/200203/05/rus20020305_57476.html О полномочиях Всекитайского собрания народных представителей и его Постоянном комитете в законодательстве]
* [http://russian.people.com.cn/200203/05/rus20020305_57476.html О полномочиях Всекитайского собрания народных представителей и его Постоянном комитете в законодательстве]
* [https://chinalawinfo.ru/constitutional_law/law_npc_elections-2 Закон КНР «О выборах во Всекитайское собрание народных представителей и в местные собрания народных представителей различных ступеней»]
{{Азия по темам|Парламент|цвет=Китай}}
{{Азия по темам|Парламент|цвет=Китай}}
{{ВС}}
{{ВС}}

Текущая версия от 18:34, 18 марта 2024

Всекитайское собрание народных представителей
全国人民代表大会
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Постоянного Комитета Чжао Лэцзи, КПК
с 10 марта 2023
Структура
Членов 2980
Фракции

Правящая партия (2115)

ПЕФКН и независимые (859)

Выборы
Система голосования абсолютного большинства
Последние выборы Декабрь 2017 - январь 2018
Зал заседаний
Дом народных собраний, Пекин
Штаб-квартира
Предшественник пленарная сессия Народного политического консультативного совета Китая[вд]
www.npc.gov.cn
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Всекитайское собрание народных представителей (кит. упр. 全国人民代表大会, пиньинь Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì, палл. Цюаньго жэньминь дайбяо дахуэй)，ВСНП (кит. упр. 全国人大, пиньинь Quánguó Réndà, палл. Цюаньго Жэньда) — высший законодательный орган (парламент) Китайской Народной Республики, согласно Конституции КНР — высший орган государственной власти страны. В состав ВСНП входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооружённых сил.

Депутаты ВСНП избираются на срок 5 лет. При чрезвычайных обстоятельствах, делающих невозможным проведение выборов, допускается отсрочка выборов депутатов ВСНП следующего созыва. Такое решение обретает силу в случае принятия большинством (не менее 2/3 голосов) всех членов Постоянного комитета ВСНП (ПК ВСНП) данного созыва. Срок полномочий депутатов ВСНП данного созыва в этом случае продлевается.

Формирование

[править | править код]

ВСНП формируется путем непрямых выборов — на уровне местных округов граждане избирают выборщиков, которые участвуют во втором этапе выборов на провинциальном уровне. Обычно выборы проходят в течение двух месяцев. В КНР, кроме 23 провинциальных избирательных округов, существуют приравненные к ним пять избирательных округов в автономных районах, четыре в городах центрального подчинения, по одному в специальных административных районах Гонконге (Сянган) и Макао (Аомэнь), а еще один избирательный округ закреплен за вооруженными силами. Также все национальные меньшинства (официально их 55) должны иметь по меньшей мере одного представителя в ВСНП. Основная часть депутатов представляет КПК, также есть депутаты от еще восьми так называемых демократических партий[1].

Функции ВСНП

[править | править код]

Основные функции ВСНП заключаются в следующем:

  • Внесение изменений в Конституцию КНР и контроль за её исполнением.
  • Принятие уголовного и гражданского кодексов КНР.
  • Принятие законов о государственной структуре и иных основных законов и внесение в них изменений.
  • Избрание и смещение Председателя КНР и его заместителя.
  • Утверждение и смещение премьера Госсовета, его заместителей и членов Госсовета КНР, министров, председателей государственных комитетов, главного ревизора, начальника секретариата Госсовета КНР.
  • Избрание и смещение председателя Центрального военного совета КНР и утверждение всех остальных членов ЦВС.
  • Избрание и смещение председателя Верховного народного суда КНР.
  • Избрание и смещение генерального прокурора Верховной народной прокуратуры КНР.
  • Рассмотрение и утверждение плана социально-экономического развития КНР и отчёта о его выполнении.
  • Рассмотрение и утверждение государственного бюджета КНР и отчёта о его исполнении.
  • Утверждение образования провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
  • Утверждение создания Особых административных районов и их режима.
  • Решение вопросов войны и мира.
  • Изменение или отмена утративших силу постановлений ПК ВСНП.
  • Осуществление других функций, которые надлежит осуществлять высшему органу государственной власти.

ПК ВСНП

[править | править код]
Портал:Политика
Китай

Статья из серии
Политическая система
Китайской Народной Республики

Постоянно действующим органом ВСНП является его постоянный комитет (ПК ВСНП), ответственный и подотчётный ВСНП.

ПК ВСНП осуществляет функции высшего органа государственной власти и работает под контролем ВСНП в период между сессиями ВСНП.

В состав ПК ВСНП входят председатель, его заместители, начальник секретариата, избираемые и смещаемые ВСНП члены из числа депутатов ВСНП. Лица, входящие в ПК ВСНП, не могут состоять на службе в государственных административных органах, органах суда и прокуратуры.

ПК ВСНП обычно проводит заседание раз в 2 месяца. Работой ПК ВСНП руководит председатель ПК ВСНП, который и созывает заседания ПК ВСНП.

Председатель, заместители председателя и начальник секретариата образуют совет председателя, занимающийся важной текущей работой ПК ВСНП.

Председатель ПК ВСНП и его заместители не могут занимать свои посты более 2 сроков (1 срок = 5 лет).

Основные функции ПК ВСНП:

  • Принятие законов и внесение в них изменений (за исключением законов, которые должны приниматься ВСНП). Внесение частичных изменений и дополнений в законы, принятые ВСНП.
  • Толкование Конституции и законов, контроль за исполнением Конституции.
  • Отмена административно-правовых актов, постановлений и распоряжений Госсовета КНР, противоречащих Конституции и законам.
  • Отмена законоположений местного значения и решений органов государственной власти провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, противоречащих Конституции, законам и административно-правовым актам.
  • Осуществление контроля за работой Госсовета, ЦВС, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры.
  • Утверждение кандидатур министров, председателей государственных комитетов, главного ревизора и начальника секретариата Госсовета.
  • Утверждение кандидатур заместителей председателя ЦВС и членов ЦВС.
  • Назначение и смещение заместителей председателя и судей Верховного народного суда КНР, членов судебной коллегии Верховного народного суда председателя военного суда.
  • Назначение и смещение заместителей генерального прокурора и прокуроров Верховной народной прокуратуры КНР, членов коллегии Верховной народной прокуратуры и главного прокурора военной прокуратуры.
  • Утверждение назначений и смещение главных прокуроров народных прокуратур провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
  • Вынесение решений о назначении и отзыве полномочных представителей в иностранных государствах.
  • Рассмотрение и утверждение необходимых частичных поправок к плану социально-экономического развития КНР и государственному бюджету в ходе их выполнения.
  • Вынесение решений о ратификации и денонсации договоров и важных соглашений, заключённых с иностранными государствами.
  • Установление воинских званий, дипломатических рангов и иных специальных званий и рангов.
  • Учреждение государственных орденов и награждение ими, введение государственных почётных званий и присвоение их.
  • Принятие решений о помиловании.
  • Принятие решения об объявлении войны в случае вооружённого нападения на КНР или при необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии.
  • Принятие решения о всеобщей или частичной мобилизации в КНР.
  • Принятие решения о введении военного положения во всей стране или в отдельных провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения.
  • Выполнение иных функций, возлагаемых на него ВСНП.

ПК ВСНП, как правило, созывает раз в год сессию ВСНП. До начала сессии депутаты образуют делегации по избирательным округам. Перед каждой сессией ВСНП проводится подготовительное заседание, в ходе которого избираются президиум и глава секретариата данной сессии, принимается повестка сессии. В период работы сессии ВСНП проводятся пленарные заседания с участием всех депутатов ВСНП и обсуждения по группам. Группу обычно составляют делегации от одной провинции, автономного района, города центрального подчинения или вооружённых сил. Президиум руководит пленарными заседаниями сессии и возлагает обязанности председателя заседаний поочерёдно на нескольких лиц.

Лица, входящие в состав Государственного совета (Госсовета) КНР, Центрального военного совета (ЦВС) КНР, председатель Верховного народного суда КНР, генеральный прокурор Верховной народной прокуратуры КНР присутствуют на сессиях ВСНП без права участия в голосовании. С разрешения президиума сессии на заседаниях сессии ВСНП также могут присутствовать ответственные лица других органов и организаций.

По решению президиума сессии на групповые обсуждения направляются законопроекты, представленные в ВСНП его депутатами, ПК ВСНП, специальными комиссиями ВСНП, Госсоветом КНР, ЦВС КНР, Верховным народным судом КНР, Верховной народной прокуратурой КНР. Эти законопроекты также рассматриваются специальными комиссиями ВСНП, которые готовят по ним доклады, представляемые в президиум сессии, где после обсуждения упомянутых докладов принимается решение о возможности либо невозможности представления законопроектов непосредственно на рассмотрение сессии для их принятия.

Голосование по решению депутатов может быть тайным либо открытым.

Сессии ВСНП и заседания ПК ВСНП проходят в Пекине, в Доме народных собраний на площади Тяньаньмэнь.

Сессии

[править | править код]
  • Всекитайское собрание народных представителей I созыва
    • Первая сессия (15-28 сентября 1954 г.), вторая сессия (5-30 июля 1955 г.), третья сессия (15-30 июня 1956 г.), четвёртая сессия (20 июня — 15 июля 1957 г.), пятая сессия (25 января — 11 февраля 1958 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей II созыва
    • Первая сессия (18-28 апреля 1959 г.), вторая сессия (29 марта — 10 апреля 1960 г.), третья сессия (22 марта — 16 апреля 1962 г.), четвёртая сессия (17 ноября — 3 декабря 1963 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей III созыва
    • Первая сессия (21 декабря 1964 года — 4 января 1965 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей IV созыва
    • Первая сессия (13-17 января 1975 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей V созыва
    • Первая сессия (26 февраля — 5 марта 1978 г.), вторая сессия (18 июня — 1 июля 1979 г.), третья сессия (30 августа — 10 сентября 1980 г.), четвёртая сессия (30 ноября — 13 декабря 1981 г.), пятая сессия (26 ноября — 10 декабря 1982 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей VI созыва
    • Первая сессия (6-21 июня 1983 г.), вторая сессия (15-31 мая 1984 г.), третья сессия (27 марта — 10 апреля 1985 г.), четвёртая сессия (25 марта — 12 апреля 1986 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей XI созыва
    • Первая сессия (5-18 марта 2008 г.), четвёртая сессия (5-14 марта 2011 г.), пятая сессия (8-14 марта 2012 г.)
  • Всекитайское собрание народных представителей XIV созыва
    • C 5 по 13 марта 2023 года в Пекине прошла сессия 14-го созыва Всекитайского собрания народных представителей, в ходе которой были определены основные направления политической, законодательной и экономической работы КНР на предстоящий год, а также избрано руководство страны на следующие пять лет.

«Две сессии»

[править | править код]

C 3 по 13 марта 2023 в Пекине прошли «Две сессии»: Всекитайского собрания народных представителей и Народного политического консультативного совета Китая — высшего законодательного и высшего консультативного органов страны.[2]

Языки делопроизводства

[править | править код]

Делопроизводство ведется на китайском языке. На сессиях ВСНП обеспечивается перевод письменных документов и выступлений на следующие языки национальных меньшинств — монгольский, тибетский, уйгурский, казахский, корейский, и, чжуанский[3].

Представители национальных меньшинств в ВСНП

[править | править код]

Доля депутатов — представителей национальных меньшинств — в ВСНП менялась в зависимости от созыва. В 1954 году к национальным меньшинствам принадлежали 178 депутатов (14,5 % ВСНП), в 1993 году — уже 554 депутата (18,6 % ВСНП)[4]. Затем численность депутатов от национальных меньшинств сократилась и в 2008 году их было только 411 (13,8 % ВСНП)[4].

Председатели ПК ВСНП

[править | править код]
  • Лю Шаоци (1954—1959), Председатель ПК ВСНП 1-го созыва;
  • Чжу Дэ (1959—1976), Председатель ПК ВСНП 2-го, 3-го и 4-го созыва;
    • В июле 1976 — марте 1978 года должность была вакантна, обязанности коллективно исполняли заместители председателя (21 человек);
  • Е Цзяньин (1978—1983), Председатель ПК ВСНП 5-го созыва;
  • Пэн Чжэнь (1983—1988), Председатель ПК ВСНП 6-го созыва;
  • Вань Ли (1988—1993), Председатель ПК ВСНП 7-го созыва;
  • Цяо Ши (1993—1998), Председатель ПК ВСНП 8-го созыва;
  • Ли Пэн (1998—2003), Председатель ПК ВСНП 9-го созыва;
  • У Банго (2003—2013), Председатель ПК ВСНП 10-го и 11-го созыва;
  • Чжан Дэцзян (2013—2018), Председатель ПК ВСНП 12-го созыва;
  • Ли Чжаньшу (2018—2023), Председатель ПК ВСНП 13-го созыва.
  • Чжао Лэцзи (2023 — н. в.), 14-й созыв

Политические партии

[править | править код]

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Всекитайское собрание народных представителей. Досье. Дата обращения: 11 августа 2023. Архивировано 11 августа 2023 года.
  2. ↑ Посол КНР Чжан Ханьхуэй: Китай будет стоять «спиной к спине» с Россией Архивная копия от 17 марта 2023 на Wayback Machine — РИА Новости, 17.03.2023
  3. ↑ Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 68. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine
  4. ↑ 1 2 Яо Ван. Синьцзян-Уйгурский автономный район и политика КНР в контексте современных вызовов международной безопасности. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2015. — С. 67. Режим доступа: http://istina.msu.ru/dissertations/10651593/ Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Всекитайское_собрание_народных_представителей&oldid=136751992