Платон (система взимания платы): различия между версиями

Интерактивная навигация по истории

(Показать все непатрулированные изменения)

[непроверенная версия]

← Предыдущая правка

Содержимое удалено Содержимое добавлено

ВизуальныйВики-текст

Линейный

Текущая версия от 19:39, 10 июля 2024

«Платон» — российская государственная система взимания платы с грузовиков, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн. Название «Платон» является сокращением от словосочетания «плата за тонны»^[1].

С момента запуска в эксплуатацию системы 15 ноября 2015 года деньги взимаются с перевозчиков в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оплата проезда осуществляется двумя способами — с помощью маршрутной карты^[2] или бортового устройства^[3]. Расчёт производится в зависимости от фактического пробега транспортного средства (на текущий момент размер платы — 3,05 руб. за километр^[4]).

Собранные средства направляются в Дорожный фонд РФ^[5]^[6] на приведение федеральных автомобильных трасс в надлежащее состояние. За 8 лет работы с помощью средств от системы «Платон» построено и отремонтировано более 130 мостов и 3,3 тыс. км дорог, включая расширение с двух до четырех полос 600 км федеральных дорог^[7].

Оператором системы является компания «РТ-Инвест транспортные системы» (РТИТС), учредителями которого являются АО «РТ-Инвест», И. А. Ротенберг и А. Е. Шипелов.

За период работы системы с 15 ноября 2015 года по 15 июня 2024 года на ремонт дорог и мостов перечислено более 284 млрд руб.^[8]

Инвестиции и окупаемость

По информации оператора системы, инвестиции в её создание составили более 29 млрд руб., из которых 2 млрд за счёт собственных средств акционеров и 27 млрд за счёт кредита, предоставленного Газпромбанком^[9].

За свои услуги (создание инфраструктуры и сети обслуживания федерального охвата, эксплуатация и модернизация) оператор системы получает из федерального бюджета от 10,6 млрд руб. в год^[10] с момента запуска до завершения действия концессионного соглашения (13 лет).

Согласно заявлениям оператора, почти весь платёж уйдет на обслуживание системы и кредита, ожидаемая прибыль — 5 %^[11].

История создания

К концу 2013 года в России было зарегистрировано более 1,7 млн грузовиков массой более 12 тонн^[12]. Ещё около 400 тысяч грузовиков — транзитные транспортные средства. Денежных средств из действующих налогов не было достаточно для того, чтобы поддерживать дорожную инфраструктуру в надлежащем состоянии в таких условиях эксплуатации. Поэтому было принято решение о сборе дополнительного налога^{[источник не указан 3306 дней]}.

Изначально Росавтодор планировал провести конкурс и начал сбор заявок: в 2014 году среди участников были французская Vinci, итальянская Autostrade, немецкая Siemens, словацкая Skytoll и др., однако из-за смены «геополитической обстановки» и «соображений национальной безопасности» было решено выбрать российскую компанию: будущий концессионер получал, в частности, доступ к российским картам и возможность следить за передвижением транспорта^[13]. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р было заключено Концессионное соглашение между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест транспортные системы», которое назначено оператором системы взимания платы и реализует полный цикл создания системы с её последующей модернизацией.

На заседании президиума Госсовета по развитию автодорог 8 октября 2014 года президент Татарстана Рустам Минниханов выступил с предложением о том, чтобы Министерство транспорта РФ проработало предложение о введении платы за проезд по федеральным дорогам^[14] для автомобилей массой более 3,5 т. В середине ноября 2014 года президент России В. В. Путин дал распоряжение кабинету министров до первого квартала 2015 года подготовить предложения по дальнейшему развитию принципа «пользователь платит» для поддержания в надлежащем состоянии региональных, межмуниципальных и местных дорог^[15] и пополнения дорожных фондов. В том числе ввести систему оплаты ущерба, причиняемого дорожному покрытию грузовыми автомобилями массой более 3,5 тонн на дорогах регионального и межмуниципального значения. При этом доходы, полученные от взимания платы с тяжёлых грузовиков массой свыше 12 тонн, предлагалось передавать в региональные дорожные фонды для строительства и ремонта дорог, а также для поддержки региональных проектов государственно-частного партнёрства^[16]. 18 мая 2015 года постановлением Правительства РФ № 474 были внесены поправки в постановление № 504 от 14 июня 2013 года «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн». Значимое изменение — размер платы, взимаемой с владельцев фур за разбитые дороги: если до настоящего момента она составляла 3,5 рубля за километр, то теперь, с учётом инфляции, выросла до 3,73 рубля^[17].

3 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191^[18] предусмотрено существенное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб./км). До 29 февраля 2016 года включительно размер платы составит 1,53 руб./км и только на территории Московской области. На этот период к размеру платы, предусмотренному постановлением № 504, применяется коэффициент 0,41. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно будет применяться коэффициент 0,82, что обеспечит снижение размера платы в этот период от предусмотренного постановлением № 504 до 3,06 руб./км при движении по всем автомобильным дорогам общего пользования федерального значения^[19].

15 апреля система должна была перейти в новый режим работы, обещанный Росавтодором с осени 2015 года. По ней проезд грузовиков по федеральной трассе оплачивался бы в течение месяца после поездки, а не авансом. Распространяться это будет не на всех: грузоперевозчик должен быть зарегистрирован в системе более двух месяцев, иметь банковский счёт, избавиться от штрафов за неуплату и установить специальное бортовое устройство, которое позволяет следить оператору за передвижением машины через спутник. Однако введение системы застопорилось из-за отсутствия нормативной базы, хотя работа над документами была завершена ещё в феврале. Подобное промедление представители перевозчиков связывали с рассмотрением законности работы «Платона» Конституционным судом^[20].

В ноябре 2016 года система «Платон» была удостоена Премии Рунета в номинации «Технологии и инновации»^[21].

Техническая база (бортовые устройства, маршрутные карты) и способы контроля

Система «Платон» использует несколько моделей бортовых устройств^[22]. Для повышения точности устройства предусмотрено использование спутниковой системы навигации. Внутри бортового устройства находятся коммуникационный модуль GSM/GPRS, навигационный модуль ГЛОНАСС/GPS, предусмотрена двухсистемность. Бортовые устройство российские перевозчики получают бесплатно, а иностранные — за обеспечительный платеж в размере примерно 6800 руб.^[23]

Маршрутная карта — документ, формируемый на основании данных о планируемом маршруте, предоставляемых владельцем транспортного средства, и являющийся основанием для расчёта платы в счёт возмещения вреда при отсутствии бортового устройства^[24]. Маршрутная карта содержит данные:

о государственном регистрационном знаке транспортного средства;
дате и времени выдачи маршрутной карты;
срок её действия с указанием даты и точного времени;
общей протяжённости участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут;
описании маршрута в привязке к участкам федеральных дорог, для прохождения которого выдан данный документ и размере платы.

Оформление маршрутной карты возможно в Центрах обслуживания пользователей^[25], через терминалы самообслуживания^[26], в личном кабинете на сайте системы.

Технологическим консультантом по проекту является словацкая компания SkyToll, обслуживающая крупную европейскую сеть платных дорог.

РТИТС проверяет наличие системы «Платон» следующими способами^[27]:

при проезде фур через стационарные рамки;
путём мобильного контроля через специально оборудованные автомобили.

К концу 2015 года на дорогах было смонтировано 20 стационарных рамок, после 15 июня 2017 года их число достигло 481 единицы. Мобильный контроль включает 121 автомобилей, они работают на трассах с момента запуска системы^[27]. В 2021 году Правительство РФ обязало РТИТС построить 100 дополнительных рамок, фиксирующих нарушителей, и запустить ещё 20 спецавтомобилей контроля на передаваемых из региональной в федеральную собственность 12 тыс. км дорог^[28].

Концессионный договор

Договор о концессии между Росавтодором и РТИТС подписавшие стороны называли конфиденциальным и защищённым коммерческой тайной^[27], сам документ официально не публиковался^[13].

28 декабря 2015 года оппозиционный политик А. А. Навальный опубликовал на своём сайте документ, который может являться текстом концессионного соглашения государства с оператором системы взимания платы с грузовиков «Платон». Текст был получен через специально созданный чёрный ящик — почтовый сервис, позволяющий сохранить анонимность отправителя. Документ содержит подписи руководителя Росавтодора Романа Старовойта и гендиректора РТИТС Александра Советникова, дата заключения — 29 сентября 2014 года, что соответствует 30-дневному сроку, данному на подготовку концессионного соглашения, согласно распоряжению правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р^[27].

Согласно этому документу, РТИТС будет ежегодно в период с 15 ноября 2015 по 29 сентября 2027 года получать за свою работу из государственного бюджета «базовое вознаграждение» в размере 10,6 млрд руб. в год без НДС (дважды в год с учётом частичной индексации на величину инфляции). В случае плохой работы РТИТС предусмотрены штрафы, вычитающиеся из вознаграждения. При этом плата по итогам полугодия не может быть ниже 46,92 % (4,98 млрд руб.), большие штрафы переносятся на следующий период. Полностью накопленные санкции будут вычитаться только в последнем платёжном периоде, то есть в июле—сентябре 2027 года. До этого момента ежегодно РТИТС получает из бюджета минимум 9,96 млрд руб. (максимум 10,6 млрд), даже если ей выставлены крупные штрафы^[27]. В договоре отсутствует экономическое обоснование суммы вознаграждения.

В январе 2016 года Навальный подал иск в арбитражный суд Москвы с требованием признать договор концессии ничтожным из-за незаконного выбора концессионера без проведения конкурса. Принявший иск судья 26 января поручил представить текст концессионного соглашения^[13]. 17 октября суд отклонил жалобу истца, так и не показав концессионное соглашение (хотя в решении ссылается на отдельные положения документа^[29]).

Тарифы

По заказу Министерства транспорта РФ была проведена^[кем?] независимая научно-исследовательская работа с экономическим обоснованием введения тарифа, который изначально должен был быть выше^[30] первоначально установленного Правительством размера в 3,5 руб.^[31]

3 ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191^[18] предусмотрено временное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб./км). Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 руб./км. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 руб./км. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб./км.

30 декабря 2015 в Госдуму РФ внесён законопроект о полном освобождении большегрузов от транспортного налога. Законопроект, в котором предлагается освободить от уплаты транспортного налога автомобили с разрешённой массой свыше 12 т. В проекте предлагается внести поправки в Налоговый кодекс, расширяющие перечень объектов, на которые не распространяется транспортный налог. Поводом для этого стало введение оплаты за возмещение ущерба автодорогам общего пользования по системе «Платон». Помимо автомобилей с разрешённой массой более 12 т в список предлагается включить грузовики с мощностью двигателя более 250 лошадиных сил^[32].

В сентябре 2016 года Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 года, оставив цену на уровне 1,53 руб./км, и изменить методику расчёта размера платы, скорректировав показатель среднего пробега^[33]. Против этого выступил министр транспорта М. Ю. Соколов.

23 марта 2017 года премьер Д. Медведев встретился с представителями автоперевозчиков, в результате чего тариф был поднят на 25 %, а не в два раза, как это предполагалось^[34]. С 15 апреля 2017 года тариф составит 1,91 руб./км^[35]. С 2021 года тариф составляет 2,54 руб./км. Росавтодор по «программе предсказуемости», разработанной Минтрансом России совместно с грузоперевозчиками, за полгода до индексации публикует прогнозируемый размер тарифа. При этом фактический размер платы размещается на официальном сайте Федерального дорожного агентства в период с 10 по 20 января каждого года после публикации Росстатом индекса потребительских цен^[36].

Штрафы

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 т^[31]» движением без внесения платы считается:

движение транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве без внесения владельцем транспортного средства денежных средств Оператору и его информирования;
движение транспортного средства без бортового устройства и (или) отсутствие на расчётном счёте необходимых для оплаты проезда денежных средств;
отклонение транспортного средства от планируемого маршрута и (или) времени (даты) движения по маршруту при отсутствии бортового устройства без информирования оператора;
продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесённых владельцем транспортного средства оператору.

Ответственность владельца транспортного средства в таких ситуациях предусмотрена статьей 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: административный штраф для водителя указанного транспортного средства в размере 5 тыс. руб., должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства — 40 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 40 тыс. руб., юридических лиц — 450 тыс. руб. Кроме того, повторное совершение данного административного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, в размере 50 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 50 тыс. руб., юридических лиц — 1 млн руб.

20 ноября 2015 года Министерством транспорта Российской Федерации и депутатами Государственной Думы были озвучены поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно поправкам водители транспортных средств массой свыше 12 т, принадлежащих российским перевозчикам, будут освобождены от штрафов за нарушения внесения платы за проезд по федеральной трассе общего пользования. Также депутатами было предложено снизить до 50 тыс. руб. размеры штрафов для владельцев (собственников) таких транспортных средств за подобные нарушения, а за повторное нарушение установить их на уровне 100 тыс. руб. В сообщении Министерства транспорта указано, что до принятия поправок, штрафы с водителей российских транспортных средств за такие нарушения взиматься не будут^[37].

4 декабря 2015 года Государственная дума РФ приняла законопроект, снижающий штрафы до 5 тыс. рублей за первое нарушение и до 10 тыс. рублей за повторное нарушение.^[38] 15 декабря В. В. Путин одобрил поправки в закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты. Они существенно снижают размер административной ответственности за движение по федеральным дорогам без оплаты до 5 тысяч рублей за первое, а также до 10 тысяч рублей за повторное нарушение (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц).

Согласно данным оператора системы к маю 2016 года, по федеральным трассам активно ездят только 20 % зарегистрированных грузовиков, 80 % предпочитают региональные. Владелец автомобиля платил в среднем по 1800 руб. в месяц (плата за проезд по федеральным трассам 1200 км), что существенно уступало показателям среди простых дальнобойщиков^[39].

Финансовые показатели

С 15 ноября 2015 года по май 2016 года система «Платон» принесла в федеральный дорожный фонд более 8 млрд руб., в ней было зарегистрировано 248 000 грузоперевозчиков и логистических компаний и 719 000 транспортных средств^[39].

За 2016 год через систему «Платон» было собрано около 22 млрд руб.^[40].

В 2019 году собрали 31 млрд р, за всё время 93 млрд руб.^[41]

К 15 ноября 2023 года, за семь лет работы, в бюджет от системы «Платон» поступило более 250 млрд руб., включая взысканные штрафы с грузоперевозчиков-нарушителей^[42]. К этому моменту более 811 тыс. российских и иностранных грузоперевозчиков зарегистрировали в системе свыше 1,8 млн грузовиков.

Прочие способы использования системы «Платон»

В 2018 году «Платон» использовался для контроля за перевозками болельщиков финала чемпионата мира по футболу.

В 2019 году появилась информация о возможном использовании «Платона» для контроля за автобусами на межрегиональных маршрутах. В соответствии с проектом постановления Правительства РФ, подготовленного Минтрансом России, предполагается, что сначала будет проведён эксперимент, в котором перевозчики будут участвовать добровольно и бесплатно. Эксперимент, на который отведено две недели в октябре 2019 года, пройдёт в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах. Тестироваться будут минимум пять многофункциональных бортовых устройств и одно мобильное устройство продажи и регистрации.

В Московской области в 2019 году проводился эксперимент по использованию «Платона» для наблюдения за мусоровозами.

Среди прочих идей применения системы: модернизация на базе «Платона» системы весогабаритного контроля; продажа данных страховым компаниям^[43].

Опыт других стран

Одна из первых систем взимания платы с грузовиков (Lkw-Maut in Österreich) была введена в Австрии 1 января 2004 года. Это была рамочная система — при прохождении рамки со считывающего устройства, установленного на грузовике, снималась такса. В настоящее время в Австрии и Германии действует единая спутниковая система взимания платы TOLL2GO.

Практически все европейские страны взимают плату с грузовиков.

В Белоруссии с 1 августа 2013 года введена система взимания платы с автомобилей BelToll. Платными в республике являются 1189 километра дорог. BelToll использует радиосвязь на коротких расстояниях (DSRC). При прохождении транспортных средств, оснащённых специальными бортовыми устройствами через станции сбора платы, средства автоматически списываются со счета. Система рассчитана на взимание платы с автомобилей технически допустимой общей массой более 3,5 т независимо от страны регистрации, а также автомобилей с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированных за пределами Таможенного союза. С августа 2015 года транспортные средства, зарегистрированные на территории Луганской и Донецкой областей Российской Федерации, с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, и буксируемые ими прицепы, также освобождены от платы за проезд. Плата за проезд варьируется от 0,04 до 0,145 евро/км.

Критика

Ещё до запуска системы в ноябре 2015 года профсоюзы дальнобойщиков начали активно протестовать и организовывать забастовки^{[источник не указан 3294 дня]}. Уже после запуска (15 ноября 2015 года) — 19 ноября в нескольких десятках городов России прошли протесты дальнобойщиков против введения системы^[44]. Критике также подвергается неготовность системы к работе на момент запуска^[45] и выбор оператора системы, прошедший без открытых торгов.

Под влиянием протестов министерство транспорта заморозило штрафы за неуплату сбора, пока не будут внесены поправки в Кодекс об административных нарушениях, сокращающие штрафы в девять раз — с 450 тыс. рублей (почти 7 тыс. долларов) до 50 тыс. рублей, за повторное нарушение — с одного миллиона до 100 тыс. рублей.^[46] Как отмечает «Русская служба BBC», тем самым протестующим впервые со времён монетизации льгот удалось принудить власти к быстрой реакции в свою пользу.

Министерство экономики и развития отмечало рост нагрузки на участников рынка в 50 млрд руб., что приведёт к росту потребительских цен до 5 % и падению объёма заказов на транспортные услуги. При этом в НИОКР, создавшем постановление, Минэкономики обнаружило ряд «ошибок, методологических неточностей и противоречий» (на которые оно указывало ещё в 2012 году и которые не были приняты^[47]). Среди них был коэффициент приведения к легковому автомобилю (число показывает, сколько легковушек «помещается» в одном грузовике по количеству ущерба для дороги), который Минтранс приравнял к 5,5, ссылаясь на современные немецкие исследования, однако в перечисленных работах он равнялся 4,5 (следует, грузовики должны платить меньше). В ответ разработчики тарифа заявили, что будут опираться на советский СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». При этом документ был обновлен в 2013 году, и коэффициент в нём был снижен до 3,5. Эти изменения, дополнительно понижающие тарифную нагрузку на грузовики, Минтранс также не учёл^[48].

Редакция газеты «Ведомости» и её читатели выбрали дальнобойщиков «Частным лицом года» — 2015^[49]:

Запуск «Платона»… удивительно точно отражает традиции и обычаи российской власти — принятие решений в пользу близких ей бизнесменов и госструктур без серьёзного экономического обоснования, с неочевидной пользой для экономики и очевидной пользой для получающих госденьги. Но эта привычная для чиновников и бизнеса система вызвала отторжение у никогда не задумывавшихся о ней водителей.

Политолог Мария Снеговая назвала целью «Платона» «создать дополнительные источники ренты для потенциально ненадежных элит и тем укрепить их лояльность»^[50].

В апреле 2016 года депутаты от КПРФ подали иск в Конституционный суд с требованием проверить конституционность «Платона». Заявители указывали, что взимание платы «не отвечает требованиям справедливости, соразмерности и экономической обоснованности», приравнивали выплаты к налогам (которые устанавливаются законом через Налоговый кодекс, а не постановлением правительства), дублирование существующих сборов. Защищавшие «Платона» представители администрации президента, правительства, Минюста и Генпрокуратуры настаивали, что никто не обязывает грузовики ездить по федеральным дорогам, а значит, речь идёт о фискальном сборе, а не о налоге^[51]. 31 мая КС признал систему сбора соответствующей Конституции, при этом высказав ряд замечаний (о праве оператора применять к плательщикам меры принудительного характера, недопустимости повышения размера платы без изменения законов и внезапных изменениях и отмены коэффициентов^[52]).

Как отмечал Минтранс, из-за ввода «Платона» рентабельность перевозчиков снизится на 0,5—1,1 %. Эти показатели были раскритикованы бизнес-омбудсменом Борисом Титовым и Министерством экономики^[47].

В первые дни запуска сайт системы страдал от сбоев, которые глава Росавтодора Роман Старовойт приписал хакерским атакам^[27].

Как отмечало Минэкономразвития, практически все субъекты предпринимательской деятельности (вне зависимости от сфер деятельности) отметили увеличение стоимости грузоперевозок 12-тонниками с момента введения в действие «Платона» в ноябре 2015 года от 0,5 % до 25 %, а в отдельном случае — на 46 %. Из-за этого ведомство отмечало «незначительное увеличение цены конечной продукции» у ряда сельхозпроизводителей (картофель, яйца) и металлургических компаний (ТМК^[33]).

Вклад в инфляцию

Согласно расчётам НИИАТ, основанных на статистике перевозок для федеральных трасс, прямое увеличение транспортных издержек за счёт взимаемой через «Платон» платы составляет:

для малоценной продукции (такой как песок, грунт, необработанная древесина), обычно доставляемой железнодорожным транспортом — на 0,032 %;
для продукции, килограмм которой стоит 50 рублей, — на 0,09 процентных пункта;
для более дорогостоящей продукции (электроника, запчасти, бытовая техника) — тысячные доли процентного пункта.

На основании этих расчётов, заведующий отделом управления перевозками грузов автомобильным транспортом НИИАТ Иван Батищев делает вывод, что с учётом доли автомобильных перевозок по федеральным трассам, общий вклад в инфляцию составит тысячные доли процента^[53]. Аналогичные методики оценки применяют и в Минтрансе^[54].

С другой стороны, технические сбои системы, нехватка бортовых устройств и снижение предложения на рынке перевозок привели в декабре 2015 года к росту тарифов на перевозки на 20—30 %^[55]. В ноябре 2015 года бизнес-омбудсмен Борис Титов предупреждал Президента о возможности роста уровня инфляции на 2,7 процентного пункта^[56]

Оценки влияния на инфляцию в момент запуска системы разнились, так в декабре 2015 года ЦБ РФ и Минэкономразвития оценивали эффект на инфляцию от дополнительной платы с грузовиков в размере 10—20 %^[56], Федеральная антимонопольная служба настаивала на показателе не более одного процента^[57].

Законодательная база

Основа системы взимания платы — Федеральный закон 68-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вносящий изменения в КоАП, федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» и в Бюджетный кодекс РФ. Закон № 68-ФЗ устанавливает обязанность внесения платы при движении по автомобильным дорогам федерального значения автомобилей с разрешённой максимальной массой свыше 12 т. Этот закон запрещает движение без оплаты, более того, устанавливает административную ответственность за движение без оплаты. Запуск системы законом был назначен на 15 ноября 2015 года. Постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504^[31] определило порядок взимания платы.

Работу системы также регламентирует статья 31.1 федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах», положения КоАП и положение, вносящее изменение в Бюджетный кодекс и устанавливающее процедуру зачисления денег.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 г. № 1662-р было заключено концессионное соглашение на 13 лет между Федеральным дорожным агентством и компанией ООО «РТ-инвест транспортные системы», которое прописывает все детали реализации проекта и создании системы.

См. также

Toll Collect^[англ.] — система взимания платы за проезд в Германии. Является частной бизнес-структурой (GmbH) из трёх компаний, созданной по заказу Министерства транспорта ФРГ.
Vignette (road tax)^[англ.]

Примечания

↑ Настин С. Деньги для «Платона»: как будет оплачиваться проезд по федеральным трассам (неопр.). За рулём (24 июня 2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 27 октября 2015 года.
↑ Описание и назначение маршрутной карты (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 23 октября 2015 года.
↑ Бортовые устройства (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 22 октября 2015 года.
↑ Тарифы и условия (неопр.). Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 9 июля 2022 года.
↑ Дорожные фонды (неопр.). Министерство транспорта Российской Федерации. Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.
↑ Государственная система «Платон»: итоги пяти лет работы (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ 102 мостовых сооружения и 600 км федеральных дорог будут отремонтированы за счет средств от госсистемы «Платон» до 2022 года (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ Перевозчики зарегистрировали в госсистеме «Платон» более 12 тыс. грузовиков за минувший месяц (с 15 октября по 15 ноября) (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 30 июня 2022 года.
↑ Глава системы взимания платы с грузовиков «Платон» назвал сумму вложений в проект (неопр.). slon.ru. Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 4 февраля 2016 года.
↑ Дальнобойщики в регионах вышли на дорогу в знак протеста (неопр.). Дата обращения: 2 декабря 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.
↑ Издержки от «Платона» почти сравнялись с выгодой от него (неопр.). Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 5 февраля 2016 года.
↑ Транспортная телематика (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 15 октября 2015 года.
↑ ¹ ² ³ Буранов И. «Платон» отправлен на пересдачу концессии Архивная копия от 20 апреля 2017 на Wayback Machine // «Коммерсант.ру», 27.01.2016
↑ Лютова М. С 2017 г. регионы смогут брать плату с фур за проезд по местным дорогам (неопр.). Ведомости (19 марта 2015). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 20 ноября 2015 года.
↑ В России будут развивать дороги по принципу "пользователь платит" (неопр.). РИА Новости (14 ноября 2014). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
↑ "Все страны вводят со временем платный проезд для грузовых транспортных средств" (неопр.). КоммерсантЪ ФМ (30 октября 2015). Дата обращения: 12 ноября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
↑ Данилина В. Хозяева тяжелых фур будут больше платить за каждую яму на дороге (неопр.). За рулем (20 мая 2015). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
↑ ¹ ² Об изменениях в порядке взимания платы в счёт возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами массой свыше 12 тонн (неопр.). Правительство РФ (10 ноября 2015). Дата обращения: 10 ноября 2015. Архивировано 13 ноября 2015 года.
↑ 15 ноября начнут штрафовать дальнобойщиков за неоплаченный проезд в Московской области (неопр.). Ведомости (11 ноября 2015). Дата обращения: 12 ноября 2015. Архивировано 20 ноября 2015 года.
↑ Буранов И. «Платон» не получил обещанной постоплаты Архивная копия от 19 мая 2016 на Wayback Machine Газета «Коммерсантъ» № 66 от 16.04.2016, стр. 2
↑ В Москве в 13-й раз вручили Премию Рунета (неопр.). Дата обращения: 4 декабря 2016. Архивировано из оригинала 24 ноября 2016 года.
↑ Модели бортовых устройств (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ Получение (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ Описание и назначение маршрутной карты (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 23 октября 2015 года.
↑ Центры обслуживания (неопр.). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.
↑ Терминалы самообслуживания (неопр.). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.
↑ ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ Телегина Н. Версия Навального: как зарабатывает оператор системы «Платон» Архивная копия от 8 марта 2017 на Wayback Machine // «РБК», 29.12.2015
↑ Голяшкин Н. Грузоперевозчики продолжат бесплатно получать устройства «Платона» до 2027 года (неопр.). Известия (22 октября 2021). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ Суд отклонил жалобу Навального на оператора «Платона», не показав оспариваемое соглашение Архивная копия от 12 марта 2017 на Wayback Machine // «NEWSru.com», 17.10.2016
↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 474 (неопр.). Российская газета (20 мая 2015). Дата обращения: 26 ноября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.
↑ ¹ ² ³ Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (неопр.). Российская газета (24 июня 2013). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 12 октября 2015 года.
↑ В Думу внесён законопроект об освобождении большегрузов от транспортного налога (неопр.). Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 31 декабря 2015 года.
↑ ¹ ² Система сборов «Платон» удвоит тариф для грузоперевозчиков Архивная копия от 8 октября 2016 на Wayback Machine // «NEWSru.com», 07.10.2016
↑ "Медведев изменил тариф «Платона» после встречи с дальнобойщиками". РБК. 2017-03-24. Архивировано 3 апреля 2017. Дата обращения: 2 апреля 2017.
↑ Постановление от 24 марта 2017 года № 330 (неопр.). Дата обращения: 2 апреля 2017. Архивировано 3 апреля 2017 года.
↑ Информируем грузоперевозчиков о прогнозируемой индексации размера платы государственной системы «Платон» (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.
↑ Минтранс России совместно с депутатами Госдумы проработали поправки в КОАП по взиманию штрафов с водителей и владельцев транспортных средств (неопр.) (25 ноября 2015). Дата обращения: 23 ноября 2015. Архивировано 23 ноября 2015 года.
↑ Госдума снизила штрафы для большегрузов за проезд без оплаты по федеральным трассам (неопр.). ТАСС (4 декабря 2015). Дата обращения: 7 декабря 2015. Архивировано 7 декабря 2015 года.
↑ ¹ ² Мереминская Е. Государство зарабатывает на «Платоне» гораздо меньше, чем могло бы Архивная копия от 28 мая 2016 на Wayback Machine // «Ведомости», 24.05.2016
↑ Минтранс: Система «Платон» позволила собрать в бюджет около 22 млрд рублей (неопр.). Дата обращения: 2 апреля 2017. Архивировано 3 апреля 2017 года.
↑ В 2019 "Платон" собрал с перевозчиков денег на 22% больше чем в 2018 году (неопр.). Дата обращения: 13 октября 2020. Архивировано 27 сентября 2020 года.
↑ Более 685 тысяч грузоперевозчиков и логистических компаний зарегистрировались в госсистеме «Платон» (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 30 июня 2022 года.
↑ Мереминская Е. «Платон» подключается к автобусам Архивная копия от 20 апреля 2019 на Wayback Machine // vedomosti.ru, 19 апреля 2019
↑ Улитка против Платона: В России прошла единая акция протеста дальнобойщиков Архивная копия от 20 ноября 2015 на Wayback Machine // Meduza
↑ Запуск «Платона»: В России начала работать новая система по взиманию денег с дальнобойщиков Архивная копия от 20 ноября 2015 на Wayback Machine // Meduza
↑ «Платоническая» революция водителей-дальнобойщиков Архивная копия от 24 ноября 2015 на Wayback Machine «Русская служба BBC», 23.11.2015
↑ ¹ ² Пушкарская А. Система «Платон» требует работы над ошибками Архивная копия от 10 июня 2016 на Wayback Machine // «Коммерсантъ» № 62 от 12.04.2016, стр. 5
↑ Правительство проигнорировало необоснованное завышение тарифов при создании «Платона» Архивная копия от 5 августа 2016 на Wayback Machine «Slon.ru», 29.12.2015
↑ Персона года — 2015 (неопр.). persona2015.vedomosti.ru. Дата обращения: 26 декабря 2015. Архивировано из оригинала 11 апреля 2017 года.
↑ Почему Россия не Сирия (неопр.). www.vedomosti.ru. Дата обращения: 11 февраля 2016. Архивировано 11 февраля 2016 года.
↑ Буранов И. Коммунисты вывели КС на магистральную тему Архивная копия от 10 июня 2016 на Wayback Machine // «Коммерсант.ру», 14.04.2016
↑ Систему «Платон» признали соответствующей Конституции Архивная копия от 1 июля 2016 на Wayback Machine // «Meduza», 31.05.2016
↑ Ученые не нашли «заслуг» «Платона» в инфляции (недоступная ссылка) // allpravda.info
↑ Минтранс: Система «Платон» не разгонит инфляцию Архивная копия от 12 декабря 2015 на Wayback Machine // Российская газета
↑ Еда с препятствиями Архивная копия от 3 февраля 2016 на Wayback Machine // Коммерсантъ
↑ ¹ ² Как дорожный сбор повлияет на инфляцию (неопр.). Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 2 января 2016 года.
↑ ФАС оценила вклад «Платона» в инфляцию Архивная копия от 1 июля 2016 на Wayback Machine «Meduza», 17.12.2015

Ссылки

[1] Настин С. Деньги для «Платона»: как будет оплачиваться проезд по федеральным трассам (неопр.). За рулём (24 июня 2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 27 октября 2015 года.

[2] Описание и назначение маршрутной карты (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 23 октября 2015 года.

[3] Бортовые устройства (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 22 октября 2015 года.

[4] Тарифы и условия (неопр.). Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 9 июля 2022 года.

[5] Дорожные фонды (неопр.). Министерство транспорта Российской Федерации. Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.

[6] Государственная система «Платон»: итоги пяти лет работы (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[7] 102 мостовых сооружения и 600 км федеральных дорог будут отремонтированы за счет средств от госсистемы «Платон» до 2022 года (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[8] Перевозчики зарегистрировали в госсистеме «Платон» более 12 тыс. грузовиков за минувший месяц (с 15 октября по 15 ноября) (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 30 июня 2022 года.

[9] Глава системы взимания платы с грузовиков «Платон» назвал сумму вложений в проект (неопр.). slon.ru. Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 4 февраля 2016 года.

[autogenerated4-10] Дальнобойщики в регионах вышли на дорогу в знак протеста (неопр.). Дата обращения: 2 декабря 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.

[11] Издержки от «Платона» почти сравнялись с выгодой от него (неопр.). Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 5 февраля 2016 года.

[12] Транспортная телематика (неопр.) (2015). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 15 октября 2015 года.

[К270116-13] ¹ ² ³ Буранов И. «Платон» отправлен на пересдачу концессии Архивная копия от 20 апреля 2017 на Wayback Machine // «Коммерсант.ру», 27.01.2016

[14] Лютова М. С 2017 г. регионы смогут брать плату с фур за проезд по местным дорогам (неопр.). Ведомости (19 марта 2015). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 20 ноября 2015 года.

[15] В России будут развивать дороги по принципу "пользователь платит" (неопр.). РИА Новости (14 ноября 2014). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.

[16] "Все страны вводят со временем платный проезд для грузовых транспортных средств" (неопр.). КоммерсантЪ ФМ (30 октября 2015). Дата обращения: 12 ноября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.

[17] Данилина В. Хозяева тяжелых фур будут больше платить за каждую яму на дороге (неопр.). За рулем (20 мая 2015). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.

[:0-18] ¹ ² Об изменениях в порядке взимания платы в счёт возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами массой свыше 12 тонн (неопр.). Правительство РФ (10 ноября 2015). Дата обращения: 10 ноября 2015. Архивировано 13 ноября 2015 года.

[19] 15 ноября начнут штрафовать дальнобойщиков за неоплаченный проезд в Московской области (неопр.). Ведомости (11 ноября 2015). Дата обращения: 12 ноября 2015. Архивировано 20 ноября 2015 года.

[20] Буранов И. «Платон» не получил обещанной постоплаты Архивная копия от 19 мая 2016 на Wayback Machine Газета «Коммерсантъ» № 66 от 16.04.2016, стр. 2

[21] В Москве в 13-й раз вручили Премию Рунета (неопр.). Дата обращения: 4 декабря 2016. Архивировано из оригинала 24 ноября 2016 года.

[22] Модели бортовых устройств (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[23] Получение (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[autogenerated2-24] Описание и назначение маршрутной карты (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2015. Архивировано 23 октября 2015 года.

[25] Центры обслуживания (неопр.). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.

[26] Терминалы самообслуживания (неопр.). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.

[РБК291215-27] ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ Телегина Н. Версия Навального: как зарабатывает оператор системы «Платон» Архивная копия от 8 марта 2017 на Wayback Machine // «РБК», 29.12.2015

[28] Голяшкин Н. Грузоперевозчики продолжат бесплатно получать устройства «Платона» до 2027 года (неопр.). Известия (22 октября 2021). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[29] Суд отклонил жалобу Навального на оператора «Платона», не показав оспариваемое соглашение Архивная копия от 12 марта 2017 на Wayback Machine // «NEWSru.com», 17.10.2016

[30] Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 474 (неопр.). Российская газета (20 мая 2015). Дата обращения: 26 ноября 2015. Архивировано 27 ноября 2015 года.

[autogenerated1-31] ¹ ² ³ Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (неопр.). Российская газета (24 июня 2013). Дата обращения: 22 октября 2015. Архивировано 12 октября 2015 года.

[32] В Думу внесён законопроект об освобождении большегрузов от транспортного налога (неопр.). Дата обращения: 31 декабря 2015. Архивировано 31 декабря 2015 года.

[NW07102016-33] ¹ ² Система сборов «Платон» удвоит тариф для грузоперевозчиков Архивная копия от 8 октября 2016 на Wayback Machine // «NEWSru.com», 07.10.2016

[34] "Медведев изменил тариф «Платона» после встречи с дальнобойщиками". РБК. 2017-03-24. Архивировано 3 апреля 2017. Дата обращения: 2 апреля 2017.

[35] Постановление от 24 марта 2017 года № 330 (неопр.). Дата обращения: 2 апреля 2017. Архивировано 3 апреля 2017 года.

[36] Информируем грузоперевозчиков о прогнозируемой индексации размера платы государственной системы «Платон» (неопр.). Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 20 декабря 2021 года.

[37] Минтранс России совместно с депутатами Госдумы проработали поправки в КОАП по взиманию штрафов с водителей и владельцев транспортных средств (неопр.) (25 ноября 2015). Дата обращения: 23 ноября 2015. Архивировано 23 ноября 2015 года.

[38] Госдума снизила штрафы для большегрузов за проезд без оплаты по федеральным трассам (неопр.). ТАСС (4 декабря 2015). Дата обращения: 7 декабря 2015. Архивировано 7 декабря 2015 года.

[Ведомости2405-39] ¹ ² Мереминская Е. Государство зарабатывает на «Платоне» гораздо меньше, чем могло бы Архивная копия от 28 мая 2016 на Wayback Machine // «Ведомости», 24.05.2016

[40] Минтранс: Система «Платон» позволила собрать в бюджет около 22 млрд рублей (неопр.). Дата обращения: 2 апреля 2017. Архивировано 3 апреля 2017 года.

[41] В 2019 "Платон" собрал с перевозчиков денег на 22% больше чем в 2018 году (неопр.). Дата обращения: 13 октября 2020. Архивировано 27 сентября 2020 года.

[42] Более 685 тысяч грузоперевозчиков и логистических компаний зарегистрировались в госсистеме «Платон» (неопр.). platon.ru. Дата обращения: 20 декабря 2021. Архивировано 30 июня 2022 года.

[43] Мереминская Е. «Платон» подключается к автобусам Архивная копия от 20 апреля 2019 на Wayback Machine // vedomosti.ru, 19 апреля 2019

[44] Улитка против Платона: В России прошла единая акция протеста дальнобойщиков Архивная копия от 20 ноября 2015 на Wayback Machine // Meduza

[45] Запуск «Платона»: В России начала работать новая система по взиманию денег с дальнобойщиков Архивная копия от 20 ноября 2015 на Wayback Machine // Meduza

[BBC-46] «Платоническая» революция водителей-дальнобойщиков Архивная копия от 24 ноября 2015 на Wayback Machine «Русская служба BBC», 23.11.2015

[КАП-47] ¹ ² Пушкарская А. Система «Платон» требует работы над ошибками Архивная копия от 10 июня 2016 на Wayback Machine // «Коммерсантъ» № 62 от 12.04.2016, стр. 5

[48] Правительство проигнорировало необоснованное завышение тарифов при создании «Платона» Архивная копия от 5 августа 2016 на Wayback Machine «Slon.ru», 29.12.2015

[49] Персона года — 2015 (неопр.). persona2015.vedomosti.ru. Дата обращения: 26 декабря 2015. Архивировано из оригинала 11 апреля 2017 года.

[50] Почему Россия не Сирия (неопр.). www.vedomosti.ru. Дата обращения: 11 февраля 2016. Архивировано 11 февраля 2016 года.

[51] Буранов И. Коммунисты вывели КС на магистральную тему Архивная копия от 10 июня 2016 на Wayback Machine // «Коммерсант.ру», 14.04.2016

[52] Систему «Платон» признали соответствующей Конституции Архивная копия от 1 июля 2016 на Wayback Machine // «Meduza», 31.05.2016

[53] Ученые не нашли «заслуг» «Платона» в инфляции (недоступная ссылка) // allpravda.info

[54] Минтранс: Система «Платон» не разгонит инфляцию Архивная копия от 12 декабря 2015 на Wayback Machine // Российская газета

[55] Еда с препятствиями Архивная копия от 3 февраля 2016 на Wayback Machine // Коммерсантъ

[autogenerated3-56] ¹ ² Как дорожный сбор повлияет на инфляцию (неопр.). Дата обращения: 4 февраля 2016. Архивировано 2 января 2016 года.

[57] ФАС оценила вклад «Платона» в инфляцию Архивная копия от 1 июля 2016 на Wayback Machine «Meduza», 17.12.2015

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]

[23]

[24]

[25]

[26]

[27]

[28]

[29]

[30]

[31]

[32]

[33]

[34]

[35]

[36]

[37]

[38]

[39]

[40]

[41]

[42]

[43]

[44]

[45]

[46]

[47]

[48]

[49]

[50]

[51]

[52]

[53]

[54]

[55]

[56]

[57]

Платон (система взимания платы): различия между версиями

Текущая версия от 19:39, 10 июля 2024

Содержание

Инвестиции и окупаемость

История создания

Техническая база (бортовые устройства, маршрутные карты) и способы контроля

Концессионный договор

Тарифы

Штрафы

Финансовые показатели

Прочие способы использования системы «Платон»

Опыт других стран

Критика

Вклад в инфляцию

Законодательная база

См. также

Примечания

Ссылки

Навигация

@@ Строка 1: / Строка 1: @@
 {{другие значения|Платон (значения)}}
 {{достоверность}}
-'''«Платон»''' — [[Российская Федерация|российская]] система взимания [[Платёж|платы]] с [[грузовик]]ов, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 [[Тонна|тонн]]. Название «Платон» является сокращением от словосочетания «плата за тонны<ref>{{Cite web|url = http://www.zr.ru/content/articles/793208-dengi-dlya-platona-kak-budet-oplachivatsya-proezd-po-federalnym-trassam/|title = Деньги для «Платона»: как будет оплачиваться проезд по федеральным трассам|author = Сергей Настин|work = |date = 2015-06-24|publisher = За рулём}}</ref>».
-С момента запуска в эксплуатацию системы [[15 ноября]] [[2015]] года деньги взимаются  с перевозчиков в счёт возмещения вреда, причиняемого [[Автомобильные дороги общего пользования|автомобильным дорогам общего пользования]] федерального значения.
+[[Файл:Платон 12.06.2017.jpg|thumb|400px|Система «Платон» для контроля большегрузного транспорта в действии, Новорязанское шоссе в Московской области]]
-Оплата проезда осуществляется двумя способами — с помощью маршрутной карты<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/toll-tickets/|title = Описание и назначение маршрутной карты|author = |work = |date = 2015|publisher = Официальный сайт системы взимания платы "Платон"}}</ref> или бортового устройства<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/onboard-devices/|title = Бортовые устройства - Общее описание|author = |work = |date = 2015|publisher = Официальный сайт системы взимания платы "Платон"}}</ref>.
+'''«Платон»''' — [[Российская Федерация|российская]] государственная система взимания [[Платёж|платы]] с [[грузовик]]ов, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 [[Тонна|тонн]]. Название «Платон» является сокращением от словосочетания «плата за тонны»<ref>{{Cite web|url = http://www.zr.ru/content/articles/793208-dengi-dlya-platona-kak-budet-oplachivatsya-proezd-po-federalnym-trassam/|title = Деньги для «Платона»: как будет оплачиваться проезд по федеральным трассам|author = Настин С.|work = |date = 2015-06-24|publisher = За рулём|access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-27|archive-url = https://web.archive.org/web/20151027122627/http://www.zr.ru/content/articles/793208-dengi-dlya-platona-kak-budet-oplachivatsya-proezd-po-federalnym-trassam/|deadlink = no}}</ref>.
-Расчёт производится в зависимости от фактического пробега транспортного средства (в момент старта системы — по тарифу 3,73 руб. за километр<ref>''Юрий Нехайчук, Наталья Райбман''.[http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/11/11/616399-dalnoboischiki-protesta «Дальнобойщики в регионах вышли на дорогу в знак протеста»] // Ведомости, 11 ноября 2015</ref>).
-Часть собранных средств должна быть направлена в [[Дорожный фонд РФ]]<ref>{{Cite web|url = http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?SECTION_ID=1085|title = Дорожные фонды|author = Министерство транспорта Российской Федерации|work = |date = |publisher = Министерство транспорта Российской Федерации}}</ref> на приведение
-федеральных автомобильных трасс в надлежащее состояние.
+С момента запуска в эксплуатацию системы [[15 ноября]] [[2015 год]]а деньги взимаются с перевозчиков в счёт возмещения вреда, причиняемого [[Автомобильные дороги общего пользования|автомобильным дорогам общего пользования]] федерального значения.
-Оператором системы является компания «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС), 50 % в которой принадлежит [[Ротенберг, Игорь Аркадьевич|Игорю Ротенбергу]]<ref>{{Cite web|accessdate = 2015-11-20|title = Сын Ротенберга соберет плату с грузовиков при помощи «Платона»|url = http://lenta.ru/news/2015/06/10/platon/|publisher = lenta.ru}}</ref>, 50 % — ООО «РТ-Инвест», в которой государственная корпорация «[[Ростех]]» владеет долей в 25 %<ref name="НГ">''Алексей Тарасов'', ''Изольда Дробина'', ''Сергей Гогин'', ''Виктория Макаренко''.[http://www.novayagazeta.ru/society/70707.html Акции протеста дальнобойщиков прошли по всей России] // «[[Новая газета]]», № 125 от 13 ноября 2015</ref>. (Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями ООО «РТ-Инвест транспортные системы» являются: Ротенберг Игорь Аркадьевич — 50 % Уставного капитала и ООО «РТ-Инвест» — 50 % Уставного капитала. Суммарный Уставный капитал организации составляет 650 100 000 рублей)<ref>{{Cite web |url=https://zachestnyibiznes.ru/company/ul/1147746841340_7704869777_OOO-RTITS |title=Уставной капитал компании |author= |work= |date=2015|publisher=Сайт за честный бизнес}}</ref>.
+Оплата проезда осуществляется двумя способами — с помощью маршрутной карты<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/toll-tickets/|title = Описание и назначение маршрутной карты|author = |work = |date = 2015|publisher = |access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-23|archive-url = https://web.archive.org/web/20151023152937/http://platon.ru/ru/toll-tickets/|deadlink = no}}</ref> или бортового устройства<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/onboard-devices/|title = Бортовые устройства|author = |work = |date = 2015|publisher = |access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-22|archive-url = https://web.archive.org/web/20151022190333/http://platon.ru/ru/onboard-devices/|deadlink = no}}</ref>. Расчёт производится в зависимости от фактического пробега транспортного средства (на текущий момент размер платы — 3,05 руб. за километр<ref>{{Cite web|url=https://platon.ru/ru/about/procedure-and-conditions/|title=Тарифы и условия|website=|access-date=2022-06-30|archive-date=2022-07-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20220709141152/https://platon.ru/ru/about/procedure-and-conditions/|deadlink=no}}</ref>).
-За свои услуги оператор системы получает из федерального бюджета от 10,6 млрд руб. в год<ref name=autogenerated4>{{Cite web|accessdate = 2015-12-02|title = Дальнобойщики в регионах вышли на дорогу в знак протеста|url = http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/11/11/616399-dalnoboischiki-protesta|publisher = www.vedomosti.ru}}</ref> По официальным прогнозам, доход госбюджета от введения системы составит 20-40 млрд руб. в год<ref name=autogenerated5>[http://rusnovosti.ru/posts/397618 Доход от системы «Платон» составит до 40 млрд рублей в год] // [[Русская служба новостей]], 28 ноября 2015 г.</ref><ref name=mintrans>[http://www.bbc.com/russian/news/2016/03/160316_platon_income Минтранс: «Платон» собирает в два раза меньше денег, чем ожидалось] // BBCRussian.com, 16 марта 2016</ref>.
-[[File:Платон 12.06.2017.jpg|thumb|400px|Система сбора денег с грузовиков Платон в действии (Новорязанское шоссе в Московской обл.)]]
+Собранные средства направляются в [[Дорожный фонд РФ]]<ref>{{Cite web|url = http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?SECTION_ID=1085|title = Дорожные фонды|author = |work = |date = |publisher = Министерство транспорта Российской Федерации|access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-24|archive-url = https://web.archive.org/web/20151024031109/http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?SECTION_ID=1085|deadlink = no}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-regionalnogo-razvitiya-i-realizacii-nacionalnogo-proekta/kontsessionnyy-proekt-sistema-vzimaniya-platy/novosti/396491|title=Государственная система «Платон»: итоги пяти лет работы|website=|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081056/https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-regionalnogo-razvitiya-i-realizacii-nacionalnogo-proekta/kontsessionnyy-proekt-sistema-vzimaniya-platy/novosti/396491|deadlink=no}}</ref> на приведение федеральных автомобильных трасс в надлежащее состояние. За 8 лет работы с помощью средств от системы «Платон» построено и отремонтировано более 130 мостов и 3,3 тыс. км дорог, включая расширение с двух до четырех полос 600 км федеральных дорог<ref>{{Cite web|url=https://rosavtodor.gov.ru/press-center/news/319121|title=102 мостовых сооружения и 600 км федеральных дорог будут отремонтированы за счет средств от госсистемы «Платон» до 2022 года|website=|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081059/https://rosavtodor.gov.ru/press-center/news/319121|deadlink=no}}</ref>.
-== Инвестиции и окупаемость ==
-По информации оператора системы, [[инвестиции]] в её создание составили более 29 млрд руб., из которых 2 млрд за счёт собственных средств акционеров и 27 млрд за счёт [[кредит]]а, предоставленного [[Газпромбанк]]ом<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-04|title = Глава системы взимания платы с грузовиков «Платон» назвал сумму вложений в проект|url = https://slon.ru/posts/60060|publisher = slon.ru}}</ref>.
+Оператором системы является компания «РТ-Инвест транспортные системы» (РТИТС), учредителями которого являются АО «[[РТ-Инвест]]», [[Ротенберг, Игорь Аркадьевич|И. А. Ротенберг]] и [[Шипелов, Андрей Евгеньевич|А. Е. Шипелов]].
-За свои услуги оператор системы получит из федерального бюджета от 10,6 млрд руб. в год<ref name=autogenerated4 /> с момента запуска до завершения действия концессионного соглашения (13 лет)<ref name=":1" />. По прогнозу компании, доход госбюджета от введения системы составит до 40 млрд руб. в год<ref name=autogenerated5 />. По информации министра транспорта РФ, в 2016 году система принесёт в госбюджет около 20 млрд рублей<ref name=mintrans />.
+За период работы системы с 15 ноября 2015 года по 15 июня 2024 года на ремонт дорог и мостов перечислено более 284 млрд руб.<ref>{{Cite web|url=https://platon.ru/ru/front-page/23-11-2022/14235/|title=Перевозчики зарегистрировали в госсистеме «Платон» более 12 тыс. грузовиков за минувший месяц (с 15 октября по 15 ноября)|website=|archive-url=https://web.archive.org/web/20220630094308/https://platon.ru/ru/front-page/17-05-2022/13974/|archive-date=2022-06-30|access-date=2021-12-20|deadlink=no}}</ref>
-Согласно представителю оператора, почти весь платёж уйдет на обслуживание системы и кредита, ожидаемая прибыль — 5 %<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-04|title = Издержки от «Платона» почти сравнялись с выгодой от него|url = http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/12/25/622550-izderzhki-platona|publisher = www.vedomosti.ru}}</ref>.
+== Инвестиции и окупаемость ==
-На 2018 год с момента начала работы Платона в госбюджет поступило больше пятидесяти миллиардов рублей.<ref>{{Cite web|url=https://specnavigator.ru/novosti/novovvedeniya-v-sisteme-platon.html|title=Штрафы за невнесение платы через систему Платон|publisher=specnavigator.ru|lang=ru|accessdate=2018-08-26}}</ref>
+По информации оператора системы, [[инвестиции]] в её создание составили более 29 млрд руб., из которых 2 млрд за счёт собственных средств акционеров и 27 млрд за счёт [[кредит]]а, предоставленного [[Газпромбанк]]ом<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-04|title = Глава системы взимания платы с грузовиков «Платон» назвал сумму вложений в проект|url = https://slon.ru/posts/60060|publisher = slon.ru|archive-date = 2016-02-04|archive-url = https://web.archive.org/web/20160204200901/https://slon.ru/posts/60060|deadlink = no}}</ref>.
+За свои услуги (создание инфраструктуры и сети обслуживания федерального охвата, эксплуатация и модернизация) оператор системы получает из федерального бюджета от 10,6 млрд руб. в год<ref name="autogenerated4">{{Cite web|url=http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/11/11/616399-dalnoboischiki-protesta|title=Дальнобойщики в регионах вышли на дорогу в знак протеста|publisher=|accessdate=2015-12-02|archive-date=2015-11-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20151127001052/http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/11/11/616399-dalnoboischiki-protesta|deadlink=no}}</ref> с момента запуска до завершения действия концессионного соглашения (13 лет).
-== История создания ==
-К концу 2013 года в России было зарегистрировано более 1,7 млн грузовиков массой более 12 тонн<ref>{{Cite web|url = http://rt-invest.com/branches/#tab12&#124;|title = Транспортная телематика|author = |work = |date = 2015|publisher = Официальный сайт РТ-Инвест}}</ref>. Ещё около 400 тысяч грузовиков — транзитные транспортные средства. Денежных средств из действующих налогов не было достаточно для того, чтобы поддерживать дорожную инфраструктуру в надлежащем состоянии в таких условиях эксплуатации. Поэтому было принято решение о сборе дополнительного налога{{нет АИ|29|11|2015}}.
+Согласно заявлениям оператора, почти весь платёж уйдет на обслуживание системы и кредита, ожидаемая прибыль — 5 %<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-04|title = Издержки от «Платона» почти сравнялись с выгодой от него|url = http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/12/25/622550-izderzhki-platona|publisher =|archive-date = 2016-02-05|archive-url = https://web.archive.org/web/20160205075411/http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/12/25/622550-izderzhki-platona|deadlink = no}}</ref>.
-Изначально Росавтодор планировал провести конкурс и начал сбор заявок: в 2014 году среди участников были французская Vinci, итальянская Autostrade, немецкая Siemens, словацкая Skytoll и др. Но из-за смены «геополитической обстановки» и «соображений национальной безопасности» конкурс выиграла российская компания как единственная российская копания заявившая об участии в конкурсе. Будущий концессионер получал, в частности, доступ к российским картам и возможность следить за передвижением транспорта<ref name="К270116"/>.
+== История создания ==
-В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2014/09/03/usloviya-site-dok.html|title = Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р г. Москва|author = |work = |date = 2014-09-03|publisher = Российская газета}}</ref> было заключено Концессионное соглашение между Федеральным дорожным агентством [[Федеральное дорожное агентство]]<ref>{{Cite web|url = http://rosavtodor.ru/|title = Официальный сайт Министерства транспорта России|author = |work = |date = |publisher = }}</ref> и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы»<ref>{{Cite web|url = http://rtits.ru/|title = Официальный сайт "РТ-Инвест Транспортные системы"|author = |work = |date = |publisher = }}</ref> (дочернее предприятие 50 % Ротенберга Игоря Аркадьевича, 36,75 % Шипелова Андрея Евгеньевича через ООО «РТ-Инвест» и ООО «Царицын Капитал», 12,51 % корпорации «[[Ростех]]нологии»<ref>{{Cite web|url = http://www.rostec.ru/|title = Официальный сайт госкорпорации Ростех|author = |work = |date = |publisher = }}</ref> через ООО «РТ-ИНВЕСТ» и 0,74 % Агафонова Вадима Евгеньевича через ООО «РТ-Инвест» и ООО «Царицын Капитал»), которое назначено оператором системы взимания платы и реализует полный цикл создания системы с её последующей модернизацией.
+К концу [[2013 год]]а в России было зарегистрировано более 1,7 млн грузовиков массой более 12 тонн<ref>{{Cite web|url = http://rt-invest.com/branches/#tab12&#124;|title = Транспортная телематика|author = |work = |date = 2015|publisher =|access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-15|archive-url = https://web.archive.org/web/20151015021317/http://www.rt-invest.com/branches/#tab12{{!}}|deadlink = no}}</ref>. Ещё около 400 тысяч грузовиков — транзитные транспортные средства. Денежных средств из действующих налогов не было достаточно для того, чтобы поддерживать дорожную инфраструктуру в надлежащем состоянии в таких условиях эксплуатации. Поэтому было принято решение о сборе дополнительного налога{{нет АИ|29|11|2015}}.
+Изначально Росавтодор планировал провести конкурс и начал сбор заявок: в 2014 году среди участников были французская [[Vinci]], итальянская [[Autostrade]], немецкая [[Siemens]], словацкая [[Skytoll]] и др., однако из-за смены «геополитической обстановки» и «соображений национальной безопасности» было решено выбрать российскую компанию: будущий концессионер получал, в частности, доступ к российским картам и возможность следить за передвижением транспорта<ref name="К270116"/>. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р было заключено Концессионное соглашение между [[Федеральное дорожное агентство|Федеральным дорожным агентством]] и ООО «РТ-Инвест транспортные системы», которое назначено оператором системы взимания платы и реализует полный цикл создания системы с её последующей модернизацией.
-На заседании президиума Госсовета по развитию автодорог 8 октября 2014 года президент [[Татарстан]]а [[Минниханов, Рустам Нургалиевич|Рустам Минниханов]] выступил с предложением о том, чтобы Министерство транспорта РФ проработало предложение о введении платы за проезд по федеральным дорогам<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2015/03/19/gruzoviki-zaplatyat-i-v-regionah|title = С 2017 г. регионы смогут брать плату с фур за проезд по местным дорогам|author = Маргарита Лютова|work = |date = 2015-03-19|publisher = Ведомости}}</ref> для автомобилей массой более 3,5 тонн.
-В середине ноября [[2014]] года президент России [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] дал распоряжение кабинету министров до первого квартала 2015 года подготовить предложения по дальнейшему развитию принципа «пользователь платит» для поддержания в надлежащем состоянии региональных, межмуниципальных и местных дорог<ref>{{Cite web|url = http://ria.ru/economy/20141114/1033275570.html|title = В России будут развивать дороги по принципу "пользователь платит"|author = |work = |date = 2014-11-14|publisher = РИА Новости}}</ref> и пополнения дорожных фондов. В том числе ввести систему оплаты ущерба, причиняемого дорожному покрытию грузовыми автомобилями массой более 3,5 тонн на дорогах регионального и межмуниципального значения. При этом доходы, полученные от взимания платы с тяжёлых грузовиков массой свыше 12 тонн, предлагалось передавать в региональные дорожные фонды для строительства и ремонта дорог, а также для поддержки региональных проектов государственно-частного партнёрства<ref>{{Cite web|url = http://www.kommersant.ru/doc/2846475|title = "Все страны вводят со временем платный проезд для грузовых транспортных средств"|author = |work = |date = 2015-10-30|publisher = КоммерсантЪ ФМ}}</ref>.
+На заседании президиума [[Госсовет РФ|Госсовета]] по развитию автодорог 8 октября 2014 года президент [[Татарстан]]а [[Минниханов, Рустам Нургалиевич|Рустам Минниханов]] выступил с предложением о том, чтобы Министерство транспорта РФ проработало предложение о введении платы за проезд по федеральным дорогам<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2015/03/19/gruzoviki-zaplatyat-i-v-regionah|title = С 2017 г. регионы смогут брать плату с фур за проезд по местным дорогам|author = Лютова М.|work = |date = 2015-03-19|publisher = Ведомости|access-date = 2015-10-22|archive-date = 2015-11-20|archive-url = https://web.archive.org/web/20151120150022/http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2015/03/19/gruzoviki-zaplatyat-i-v-regionah|deadlink = no}}</ref> для автомобилей массой более 3,5 т. В середине ноября [[2014 год]]а президент России [[Путин, Владимир Владимирович|В. В. Путин]] дал распоряжение кабинету министров до первого квартала 2015 года подготовить предложения по дальнейшему развитию принципа «пользователь платит» для поддержания в надлежащем состоянии региональных, межмуниципальных и местных дорог<ref>{{Cite web|url = http://ria.ru/economy/20141114/1033275570.html|title = В России будут развивать дороги по принципу "пользователь платит"|author = |work = |date = 2014-11-14|publisher = РИА Новости|access-date = 2015-10-22|archive-date = 2016-03-05|archive-url = https://web.archive.org/web/20160305081806/http://ria.ru/economy/20141114/1033275570.html|deadlink = no}}</ref> и пополнения дорожных фондов. В том числе ввести систему оплаты ущерба, причиняемого дорожному покрытию грузовыми автомобилями массой более 3,5 тонн на дорогах регионального и межмуниципального значения. При этом доходы, полученные от взимания платы с тяжёлых грузовиков массой свыше 12 тонн, предлагалось передавать в региональные дорожные фонды для строительства и ремонта дорог, а также для поддержки региональных проектов государственно-частного партнёрства<ref>{{Cite web|url = http://www.kommersant.ru/doc/2846475|title = "Все страны вводят со временем платный проезд для грузовых транспортных средств"|author = |work = |date = 2015-10-30|publisher = КоммерсантЪ ФМ|access-date = 2015-11-12|archive-date = 2016-03-04|archive-url = https://web.archive.org/web/20160304081335/http://www.kommersant.ru/doc/2846475|deadlink = no}}</ref>. 18 мая [[2015 год]]а постановлением [[Правительство Российской Федерации|Правительства РФ]] № 474 были внесены поправки в постановление № 504 от 14 июня 2013 года «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн». Значимое изменение — размер платы, взимаемой с владельцев фур за разбитые дороги: если до настоящего момента она составляла 3,5 рубля за километр, то теперь, с учётом инфляции, выросла до 3,73 рубля<ref>{{Cite web|url = http://www.zr.ru/content/articles/785392-xozyaeva-tyazhelyx-fur-budut-bolshe-platit-za-kazhduyu-yamu-na-doroge/|title = Хозяева тяжелых фур будут больше платить за каждую яму на дороге|author = Данилина В.|work = |date = 2015-05-20|publisher = [[За рулем]]|access-date = 2015-10-22|archive-date = 2015-09-24|archive-url = https://web.archive.org/web/20150924230458/http://www.zr.ru/content/articles/785392-xozyaeva-tyazhelyx-fur-budut-bolshe-platit-za-kazhduyu-yamu-na-doroge/|deadlink = no}}</ref>.
-мая [[2015]] года постановлением [[Правительство Российской Федерации|Правительства РФ]] № 474<ref>{{Cite web|url = https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179701/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/|title = Постановление Правительства РФ от 18.05.2015 N 474 "О приостановлении действия и об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации"|author = |work = |date = 2015-05-18|publisher = КонсультантПлюс}}</ref> были внесены поправки в постановление № 504 от 14 июня 2013 года<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2013/06/24/gruzoviki-site-dok.html|title = Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 г. Москва|author = |work = |date = 2014-06-24|publisher = Российская газета}}</ref> «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн». Значимое изменение — размер платы, взимаемой с владельцев фур за разбитые дороги: если до настоящего момента она составляла 3,5 рубля за километр, то теперь, с учётом инфляции, выросла до 3,73 рубля<ref>{{Cite web|url = http://www.zr.ru/content/articles/785392-xozyaeva-tyazhelyx-fur-budut-bolshe-platit-za-kazhduyu-yamu-na-doroge/|title = Хозяева тяжелых фур будут больше платить за каждую яму на дороге|author = Вера Данилина|work = |date = 2015-05-20|publisher = [[За рулем]]}}</ref>.
 [[Файл:Runet Prize 2016 by Dmitry Rozhkov 118.jpg|thumb|Представитель системы «Платон» получает [[Премия Рунета|Премию Рунета-2016]]]]
-ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191<ref name=":0">{{Cite web|url = http://government.ru/docs/20446/|title = Об изменениях в порядке взимания платы в счёт возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами массой свыше 12 тонн|author = |work = |date = 10.11.2015|publisher = Правительство РФ}}</ref> предусмотрено существенное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб/км). До 29 февраля 2016 года включительно размер платы составит 1,53 рубля на один километр пути и только на территории Московской области. На этот период к размеру платы, предусмотренному постановлением № 504, применяется коэффициент 0,41.
+ноября 2015 года постановлением Правительства РФ № 1191<ref name=":0">{{Cite web|url = http://government.ru/docs/20446/|title = Об изменениях в порядке взимания платы в счёт возмещения ущерба, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами массой свыше 12 тонн|author = |work = |date=2015-11-10|publisher = Правительство РФ|access-date = 2015-11-10|archive-date = 2015-11-13|archive-url = https://web.archive.org/web/20151113005616/http://government.ru/docs/20446/|deadlink = no}}</ref> предусмотрено существенное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб./км). До 29 февраля 2016 года включительно размер платы составит 1,53 руб./км и только на территории Московской области. На этот период к размеру платы, предусмотренному постановлением № 504, применяется коэффициент 0,41. С 1 марта [[2016 год]]а до 31 декабря 2018 года включительно будет применяться коэффициент 0,82, что обеспечит снижение размера платы в этот период от предусмотренного постановлением № 504 до 3,06 руб./км при движении по всем автомобильным дорогам общего пользования федерального значения<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/business/news/2015/11/11/616401-shtrafovat-dalnoboischikov|title = 15 ноября начнут штрафовать дальнобойщиков за неоплаченный проезд в Московской области|author = |work = |date = 2015-11-11|publisher = Ведомости|access-date = 2015-11-12|archive-date = 2015-11-20|archive-url = https://web.archive.org/web/20151120202053/http://www.vedomosti.ru/business/news/2015/11/11/616401-shtrafovat-dalnoboischikov|deadlink = no}}</ref>.
+апреля система должна была перейти в новый режим работы, обещанный Росавтодором с осени 2015 года. По ней проезд грузовиков по федеральной трассе оплачивался бы в течение месяца после поездки, а не авансом. Распространяться это будет не на всех: грузоперевозчик должен быть зарегистрирован в системе более двух месяцев, иметь банковский счёт, избавиться от штрафов за неуплату и установить специальное бортовое устройство, которое позволяет следить оператору за передвижением машины через спутник. Однако введение системы застопорилось из-за отсутствия нормативной базы, хотя работа над документами была завершена ещё в феврале. Подобное промедление представители перевозчиков связывали с рассмотрением законности работы «Платона» Конституционным судом<ref>''Буранов И.'' [http://www.kommersant.ru/doc/2966341 «Платон» не получил обещанной постоплаты] {{Wayback|url=http://www.kommersant.ru/doc/2966341 |date=20160519203943 }} Газета «Коммерсантъ» № 66 от 16.04.2016, стр. 2</ref>.
-С 1 марта [[2016]] года до 31 декабря 2018 года включительно будет применяться коэффициент 0,82, что обеспечит снижение размера платы в этот период от предусмотренного постановлением № 504 до 3,06 рубля на один километр при движении по всем автомобильным дорогам общего пользования федерального значения<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/business/news/2015/11/11/616401-shtrafovat-dalnoboischikov|title = 15 ноября начнут штрафовать дальнобойщиков за неоплаченный проезд в Московской области|author = |work = |date = 2015-11-11|publisher = Ведомости}}</ref>.
+В ноябре 2016 года система «Платон» была удостоена [[Премия Рунета|Премии Рунета]] в номинации «Технологии и инновации»<ref>{{Cite web |url=http://premiaruneta.ru/press/52/ |title=В Москве в 13-й раз вручили Премию Рунета |access-date=2016-12-04 |archive-date=2016-11-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20161124100946/http://premiaruneta.ru/press/52 |deadlink=yes }}</ref>.
-апреля система должна была перейти в новый режим работы, обещанный Росавтодором ещё с осени 2015 года. По ней проезд грузовиков по федеральной трассе оплачивался бы в течение месяца после поездки, а не авансом. Распространяться это будет не на всех: грузоперевозчик должен быть зарегистрирован в системе более двух месяцев, иметь банковский счёт, избавиться от штрафов за неуплату и установить специальное бортовое устройство, которое позволяет следить оператору за передвижением машины через спутник. Однако введение системы застопорилось из-за отсутствия нормативной базы, хотя работа над документами была завершена ещё в феврале. Подобное промедление представители перевозчиков связывали с рассмотрением законности работы «Платона» Конституционным судом<ref>''Иван Буранов''. [http://www.kommersant.ru/doc/2966341 «Платон» не получил обещанной постоплаты] Газета «Коммерсантъ» № 66 от 16.04.2016, стр. 2</ref>.
-В ноябре 2016 года система «Платон» была удостоена [[Премия Рунета|Премии Рунета]] в номинации «Технологии и инновации»<ref>[http://premiaruneta.ru/press/52/ В Москве в 13-й раз вручили Премию Рунета]</ref>.
 == Техническая база (бортовые устройства, маршрутные карты) и способы контроля ==
+[[Файл:Система Платон, бортовое устройство БУ 1201.jpg|thumb|400px|Первая версия бортового устройства БУ 1201 для системы Платон]]
-Система «Платон» использует единственный тип бортовых устройств — бортовое устройство БУ 1201<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/onboard-devices/models/|title = Модели бортовых устройств|author = |work = |date = |publisher = Официальный сайт Системы взимания платы "Платон"}}</ref>. Для повышения точности
-устройства предусмотрено использование [[Спутниковая система навигации|спутниковой системы навигации]]. Внутри бортового устройства находятся коммуникационный модуль [[GSM]]/[[GPRS]], навигационный модуль [[ГЛОНАСС]]/[[GPS]], предусмотрена двухсистемность.
+Система «Платон» использует несколько моделей бортовых устройств<ref>{{Cite web|url=https://platon.ru/ru/onboard-devices/models/|title=Модели бортовых устройств|website=platon.ru|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081056/https://platon.ru/ru/onboard-devices/models/|deadlink=no}}</ref>. Для повышения точности устройства предусмотрено использование [[Спутниковая система навигации|спутниковой системы навигации]]. Внутри бортового устройства находятся коммуникационный модуль [[GSM]]/[[GPRS]], навигационный модуль [[ГЛОНАСС]]/[[GPS]], предусмотрена двухсистемность. Бортовые устройство российские перевозчики получают бесплатно, а иностранные — за обеспечительный платеж в размере примерно 6800 руб.<ref>{{Cite web|url=https://platon.ru/ru/onboard-devices/get/|title=Получение|website=platon.ru|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081058/https://platon.ru/ru/onboard-devices/get/|deadlink=no}}</ref>
-Маршрутная карта — документ, формируемый на основании данных о планируемом маршруте, предоставляемых владельцем транспортного средства, и являющийся основанием для расчёта платы в счёт возмещения вреда при отсутствии бортового устройства<ref name=autogenerated2>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/toll-tickets/|title = Описание и назначение маршрутной карты|author = |work = |date = |publisher = Официальный сайт Системы взимания платы "Платон"}}</ref>.
+Маршрутная карта — документ, формируемый на основании данных о планируемом маршруте, предоставляемых владельцем транспортного средства, и являющийся основанием для расчёта платы в счёт возмещения вреда при отсутствии бортового устройства<ref name=autogenerated2>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/toll-tickets/|title = Описание и назначение маршрутной карты|author = |work = |date = |publisher = |access-date = 2015-10-21|archive-date = 2015-10-23|archive-url = https://web.archive.org/web/20151023152937/http://platon.ru/ru/toll-tickets/|deadlink = no}}</ref>. Маршрутная карта содержит данные:
+* о государственном регистрационном знаке транспортного средства;
-Маршрутная карта содержит данные:
+* дате и времени выдачи маршрутной карты;
-* о государственном регистрационном знаке транспортного средства,
+* срок её действия с указанием даты и точного времени;
-* дате и времени выдачи маршрутной карты,
+* общей протяжённости участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут;
-* срок её действия с указанием даты и точного времени,
-* общей протяжённости участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут,
 * описании маршрута в привязке к участкам федеральных дорог, для прохождения которого выдан данный документ и размере платы.
-Оформление маршрутной карты возможно в Центрах обслуживания пользователей<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/about/service_centre/|title = Центры обслуживания|author = |work = |date = |publisher = Официальный сайт Системы взимания платы "Платон"}}</ref>, через терминалы самообслуживания<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/about/service_centre/|title = Терминалы самообслуживания|author = |work = |date = |publisher = Официальный сайт Системы взимания платы "Платон"}}</ref>, в Личном кабинете<ref>{{Cite web|url = https://lk.platon.ru/sign_in|title = Личный кабинет пользователя|author = |work = |date = |publisher = Официальный сайт Системы взимания платы "Платон"}}</ref> на сайте системы «Платон».
+Оформление маршрутной карты возможно в Центрах обслуживания пользователей<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/about/service_centre/|title = Центры обслуживания|author = |work = |date = |publisher = |access-date = 2015-10-22|archive-date = 2015-11-27|archive-url = https://web.archive.org/web/20151127035402/http://platon.ru/ru/about/service_centre/|deadlink = no}}</ref>, через терминалы самообслуживания<ref>{{Cite web|url = http://platon.ru/ru/about/service_centre/|title = Терминалы самообслуживания|author = |work = |date = |publisher = |access-date = 2015-10-22|archive-date = 2015-11-27|archive-url = https://web.archive.org/web/20151127035402/http://platon.ru/ru/about/service_centre/|deadlink = no}}</ref>, в личном кабинете на сайте системы.
-Основную часть оборудования для системы «Платон» Россия закупает за рубежом с последующей локализацией производства. Технологическим консультантом по проекту является словацкая компания SkyToll<ref>{{Cite web|url =http://www.skytoll.sk/index-en.html|title =Официальный сайт SkyToll|author =|work =|date =|publisher =|accessdate =2015-10-22|archiveurl =https://web.archive.org/web/20151103095601/http://www.skytoll.sk/index-en.html|archivedate =2015-11-03|deadlink =yes}}</ref>, обслуживающая крупную европейскую сеть платных дорог.
+Технологическим консультантом по проекту является словацкая компания SkyToll, обслуживающая крупную европейскую сеть платных дорог.
 РТИТС проверяет наличие системы «Платон» следующими способами<ref name="РБК291215"/>:
@@ Строка 63: / Строка 55: @@
 * путём мобильного контроля через специально оборудованные автомобили.
-К концу 2015 года на дорогах было смонтировано 20 стационарных рамок, после 15 июня 2017 года их число достигнет 481 единицы. Мобильный контроль включает 100 автомобилей, они работают на трассах с момента запуска системы<ref name="РБК291215"/>.
+К концу [[2015 год]]а на дорогах было смонтировано 20 стационарных рамок, после 15 июня [[2017 год]]а их число достигло 481 единицы. Мобильный контроль включает 121 автомобилей, они работают на трассах с момента запуска системы<ref name="РБК291215"/>. В 2021 году Правительство РФ обязало РТИТС построить 100 дополнительных рамок, фиксирующих нарушителей, и запустить ещё 20 спецавтомобилей контроля на передаваемых из региональной в федеральную собственность 12 тыс. км дорог<ref>{{Cite web|lang=|url=https://iz.ru/1238182/2021-10-22/gruzoperevozchiki-prodolzhat-besplatno-poluchat-ustroistva-platona-do-2027-goda|title=Грузоперевозчики продолжат бесплатно получать устройства «Платона» до 2027 года|author=Голяшкин Н.|website=Известия|date=2021-10-22|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081056/https://iz.ru/1238182/2021-10-22/gruzoperevozchiki-prodolzhat-besplatno-poluchat-ustroistva-platona-do-2027-goda|deadlink=no}}</ref>.
 == Концессионный договор ==
-Договор о [[Концессия|концессии]] между Росавтодором и РТИТС подписавшие стороны называли конфиденциальным и защищённым [[Коммерческая тайна|коммерческой тайной]]<ref name="РБК291215">''Наталия Телегина''. [http://www.rbc.ru/business/29/12/2015/56826ecb9a79471719a0032b Версия Навального: как зарабатывает оператор системы «Платон»] // «[[РБК]]», 29.12.2015</ref>, сам документ официально не публиковался<ref name="К270116"/>.
+Договор о [[Концессия|концессии]] между Росавтодором и РТИТС подписавшие стороны называли конфиденциальным и защищённым [[Коммерческая тайна|коммерческой тайной]]<ref name="РБК291215">''Телегина Н.'' [http://www.rbc.ru/business/29/12/2015/56826ecb9a79471719a0032b Версия Навального: как зарабатывает оператор системы «Платон»] {{Wayback|url=http://www.rbc.ru/business/29/12/2015/56826ecb9a79471719a0032b |date=20170308224814 }} // «[[РБК]]», 29.12.2015</ref>, сам документ официально не публиковался<ref name="К270116"/>.
-декабря [[2015]] года оппозиционный политик [[Алексей Навальный]] опубликовал на своём сайте документ, который может являться текстом концессионного соглашения государства с оператором системы взимания платы с грузовиков «Платон». Текст был получен через специально созданный ''чёрный ящик'' — [[Электронная почта|почтовый сервис]], позволяющий сохранить [[анонимность]] отправителя. Документ содержит подписи руководителя Росавтодора Романа Старовойта и гендиректора РТИТС Александра Советникова, дата заключения — 29 сентября 2014 года, что соответствует 30-дневному сроку, данному на подготовку концессионного соглашения, согласно распоряжению правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р<ref name="РБК291215"/>.
+декабря [[2015 год]]а оппозиционный политик [[Навальный, Алексей Анатольевич|А. А. Навальный]] опубликовал на своём сайте документ, который может являться текстом концессионного соглашения государства с оператором системы взимания платы с грузовиков «Платон». Текст был получен через специально созданный ''чёрный ящик'' — [[Электронная почта|почтовый сервис]], позволяющий сохранить [[анонимность]] отправителя. Документ содержит подписи руководителя Росавтодора Романа Старовойта и гендиректора РТИТС Александра Советникова, дата заключения — 29 сентября 2014 года, что соответствует 30-дневному сроку, данному на подготовку концессионного соглашения, согласно распоряжению правительства РФ от 29 августа 2014 года № 1662-р<ref name="РБК291215"/>.
-Согласно этому документу, РТИТС будет ежегодно в период с 15 ноября 2015 по 29 сентября 2027 года получать за свою работу из государственного бюджета «базовое вознаграждение» в размере 10,6 млрд руб. в год без [[НДС]] (дважды в год с учётом частичной индексации на величину инфляции). В случае плохой работы РТИТС предусмотрены штрафы, вычитающиеся из вознаграждения. При этом плата по итогам полугодия не может быть ниже 46,92 % (4,98 млрд руб.), большие штрафы переносятся на следующий период. Полностью накопленные санкции будут вычитаться только в последнем платёжном периоде, то есть в июле—сентябре 2027 года. До этого момента ежегодно РТИТС получает из бюджета минимум 9,96 млрд руб. (максимум 10,6 млрд), даже если ей выставлены крупные штрафы<ref name="РБК291215"/>. В договоре отсутствует экономическое обоснование суммы вознаграждения.
+Согласно этому документу, РТИТС будет ежегодно в период с 15 ноября 2015 по 29 сентября 2027 года получать за свою работу из государственного бюджета «базовое вознаграждение» в размере 10,6 млрд руб. в год без [[НДС]] (дважды в год с учётом частичной индексации на величину инфляции). В случае плохой работы РТИТС предусмотрены штрафы, вычитающиеся из вознаграждения. При этом плата по итогам полугодия не может быть ниже 46,92 % (4,98 млрд руб.), большие штрафы переносятся на следующий период. Полностью накопленные санкции будут вычитаться только в последнем платёжном периоде, то есть в июле—сентябре 2027 года. До этого момента ежегодно РТИТС получает из бюджета минимум 9,96 млрд руб. (максимум 10,6 млрд), даже если ей выставлены крупные штрафы<ref name="РБК291215"/>. В договоре отсутствует экономическое обоснование суммы вознаграждения.
-В январе [[2016]] года Навальный подал [[Судебный иск|иск]] в [[Арбитражные суды субъектов Российской Федерации|арбитражный суд Москвы]] с требованием признать договор концессии ничтожным из-за незаконного выбора концессионера без проведения конкурса. Принявший иск судья 26 января поручил представить текст концессионного соглашения<ref name="К270116">''Иван Буранов''. [http://kommersant.ru/doc/2902205 «Платон» отправлен на пересдачу концессии] // «Коммерсант.ру», 27.01.2016</ref>. 17 октября суд отклонил жалобу истца, так и не показав концессионное соглашение (хотя в решении ссылается на отдельные положения документа<ref>[http://www.newsru.com/russia/17oct2016/navalnyy.html Суд отклонил жалобу Навального на оператора «Платона», не показав оспариваемое соглашение] // «[[NEWSru.com]]», 17.10.2016</ref>).
+В январе [[2016 год]]а Навальный подал [[Судебный иск|иск]] в [[Арбитражные суды субъектов Российской Федерации|арбитражный суд Москвы]] с требованием признать договор концессии ничтожным из-за незаконного выбора концессионера без проведения конкурса. Принявший иск судья 26 января поручил представить текст концессионного соглашения<ref name="К270116">''Буранов И.'' [http://kommersant.ru/doc/2902205 «Платон» отправлен на пересдачу концессии] {{Wayback|url=http://kommersant.ru/doc/2902205 |date=20170420145001 }} // «Коммерсант.ру», 27.01.2016</ref>. 17 октября суд отклонил жалобу истца, так и не показав концессионное соглашение (хотя в решении ссылается на отдельные положения документа<ref>[http://www.newsru.com/russia/17oct2016/navalnyy.html Суд отклонил жалобу Навального на оператора «Платона», не показав оспариваемое соглашение] {{Wayback|url=http://www.newsru.com/russia/17oct2016/navalnyy.html |date=20170312185314 }} // «[[NEWSru.com]]», 17.10.2016</ref>).
 == Тарифы ==
-По заказу [[Министерство транспорта Российской Федерации|Министерства транспорта РФ]] ''(Номер этого документа? Размещен ли данный заказ на сайте Госзакупок.ру, если да, то номер?)'' была проведена (''Юридическая информация об организации проводившей экспертизу? Обоснование, что данная организация компетентна выполнить условия экспертизы? Скан-копии самой экспертизы?'') независимая [[научно-исследовательская работа]] с экономическим обоснованием введения тарифа, который изначально должен был быть выше<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2015/05/20/bolshegruz-site-dok.html|title = Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. N 474 г. Москва|author = |work = |date = 2015-05-20|publisher = Российская газета}}</ref> первоначально установленного Правительством размера в 3,5 руб<ref name=autogenerated1>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2013/06/24/gruzoviki-site-dok.html|title = Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 г. Москва|author = |work = |date = 2013-06-24|publisher = Российская газета}}</ref>.
+По заказу [[Министерство транспорта Российской Федерации|Министерства транспорта РФ]] была проведена{{Кем}} независимая [[научно-исследовательская работа]] с экономическим обоснованием введения тарифа, который изначально должен был быть выше<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2015/05/20/bolshegruz-site-dok.html|title = Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 г. № 474|author = |work = |date = 2015-05-20|publisher = Российская газета|access-date = 2015-11-26|archive-date = 2015-11-27|archive-url = https://web.archive.org/web/20151127043525/http://www.rg.ru/2015/05/20/bolshegruz-site-dok.html|deadlink = no}}</ref> первоначально установленного Правительством размера в 3,5 руб.<ref name=autogenerated1>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2013/06/24/gruzoviki-site-dok.html|title = Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504|author = |work = |date = 2013-06-24|publisher = Российская газета|access-date = 2015-10-22|archive-date = 2015-10-12|archive-url = https://web.archive.org/web/20151012000148/http://www.rg.ru/2013/06/24/gruzoviki-site-dok.html|deadlink = no}}</ref>
-ноября [[2015]] года постановлением Правительства РФ № 1191<ref name=":0" /> предусмотрено временное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб/км). Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 рубля за один километр пути. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 рубля за один километр. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб/км.
+ноября [[2015 год]]а постановлением Правительства РФ № 1191<ref name=":0" /> предусмотрено временное снижение размера платы на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от предусмотренного постановлением № 504 (3,73 руб./км). Согласно постановлению № 1191, до 29 февраля 2016 года включительно к размеру платы применяется коэффициент 0,41; и на этот период размер платы будет составлять 1,53 руб./км. С 1 марта 2016 года до 31 декабря 2018 года включительно коэффициент будет увеличен до 0,82; размер платы в этот период будет составлять 3,06 руб./км. В дальнейшем плата будет составлять 3,73 руб./км.
-декабря 2015 в Госдуму РФ внесён законопроект о полном освобождении большегрузов от транспортного налога. Законопроект, в котором предлагается освободить от уплаты транспортного налога автомобили с разрешённой массой свыше 12 тонн. В проекте предлагается внести поправки в [[Налоговый кодекс Российской Федерации|Налоговый кодекс]], расширяющие перечень объектов, на которые не распространяется транспортный налог. Поводом для этого стало введение оплаты за возмещение ущерба автодорогам общего пользования по системе «Платон». Помимо автомобилей с разрешённой массой более 12 тонн в список предлагается включить грузовики с мощностью двигателя более 250 [[Лошадиная сила|лошадиных сил]]<ref>{{Cite web|accessdate = 2015-12-31|title = В Думу внесён законопроект об освобождении большегрузов от транспортного налога|url = http://lenta.ru/news/2015/12/30/nalog/|publisher = lenta.ru}}</ref>.
+декабря 2015 в Госдуму РФ внесён законопроект о полном освобождении большегрузов от транспортного налога. Законопроект, в котором предлагается освободить от уплаты транспортного налога автомобили с разрешённой массой свыше 12 т. В проекте предлагается внести поправки в [[Налоговый кодекс Российской Федерации|Налоговый кодекс]], расширяющие перечень объектов, на которые не распространяется транспортный налог. Поводом для этого стало введение оплаты за возмещение ущерба автодорогам общего пользования по системе «Платон». Помимо автомобилей с разрешённой массой более 12 т в список предлагается включить грузовики с мощностью двигателя более 250 [[Лошадиная сила|лошадиных сил]]<ref>{{Cite web|accessdate = 2015-12-31|title = В Думу внесён законопроект об освобождении большегрузов от транспортного налога|url = http://lenta.ru/news/2015/12/30/nalog/|publisher = |archive-date = 2015-12-31|archive-url = https://web.archive.org/web/20151231150157/http://lenta.ru/news/2015/12/30/nalog/|deadlink = no}}</ref>.
-В сентябре [[2016]] года Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 года, оставив цену на уровне 1,53 рубля за километр, и изменить методику расчёта размера платы, скорректировав показатель среднего пробега<ref name="NW07102016">[http://www.newsru.com/russia/07oct2016/platon.html Система сборов «Платон» удвоит тариф для грузоперевозчиков] // «[[NEWSru.com]]», 07.10.2016</ref>. Против этого выступил министр транспорта [[Соколов, Максим Юрьевич (государственный деятель)|Максим Соколов]].
+В сентябре [[2016 год]]а Минэкономразвития РФ предлагало продлить льготный тариф до 2019 года, оставив цену на уровне 1,53 руб./км, и изменить методику расчёта размера платы, скорректировав показатель среднего пробега<ref name="NW07102016">[http://www.newsru.com/russia/07oct2016/platon.html Система сборов «Платон» удвоит тариф для грузоперевозчиков] {{Wayback|url=http://www.newsru.com/russia/07oct2016/platon.html |date=20161008150033 }} // «[[NEWSru.com]]», 07.10.2016</ref>. Против этого выступил министр транспорта [[Соколов, Максим Юрьевич (государственный деятель)|М. Ю. Соколов]].
-марта [[2017]] года премьер Д. Медведев встретился с представителями автоперевозчиков, в результате чего тариф был поднят на 25 %, а не в два раза, как это предполагалось<ref>{{cite news|url=http://www.rbc.ru/business/24/03/2017/58d4c0719a7947a6202d02a1 |title=Медведев изменил тариф «Платона» после встречи с дальнобойщиками |date=2017-03-24 |publisher=РБК |accessdate=2017-04-02}}</ref>. С 15 апреля 2017 года тариф составит 1,91 рубля за километр<ref>[http://government.ru/docs/26877/ Постановление от 24 марта 2017 года № 330]</ref>.
+марта [[2017 год]]а премьер Д. Медведев встретился с представителями автоперевозчиков, в результате чего тариф был поднят на 25 %, а не в два раза, как это предполагалось<ref>{{cite news |url=http://www.rbc.ru/business/24/03/2017/58d4c0719a7947a6202d02a1 |title=Медведев изменил тариф «Платона» после встречи с дальнобойщиками |date=2017-03-24 |publisher=РБК |accessdate=2017-04-02 |archivedate=2017-04-03 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20170403113243/http://www.rbc.ru/business/24/03/2017/58d4c0719a7947a6202d02a1 }}</ref>. С 15 апреля 2017 года тариф составит 1,91 руб./км<ref>{{Cite web |url=http://government.ru/docs/26877/ |title=Постановление от 24 марта 2017 года № 330 |access-date=2017-04-02 |archive-date=2017-04-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170403111705/http://government.ru/docs/26877/ |deadlink=no }}</ref>. С 2021 года тариф составляет 2,54 руб./км. Росавтодор по «программе предсказуемости», разработанной Минтрансом России совместно с грузоперевозчиками, за полгода до индексации публикует прогнозируемый размер тарифа. При этом фактический размер платы размещается на официальном сайте Федерального дорожного агентства в период с 10 по 20 января каждого года после публикации Росстатом индекса потребительских цен<ref>{{Cite web|url=https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-regionalnogo-razvitiya-i-realizacii-nacionalnogo-proekta/kontsessionnyy-proekt-sistema-vzimaniya-platy/novosti/344351|title=Информируем грузоперевозчиков о прогнозируемой индексации размера платы государственной системы «Платон»|website=|access-date=2021-12-20|archive-date=2021-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211220081105/https://rosavtodor.gov.ru/about/upravlenie-fda/upravlenie-regionalnogo-razvitiya-i-realizacii-nacionalnogo-proekta/kontsessionnyy-proekt-sistema-vzimaniya-platy/novosti/344351|deadlink=no}}</ref>.
 == Штрафы ==
-В соответствии с Постановлением [[Правительство Российской Федерации|Правительства Российской Федерации]] от 14.06.2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн<ref name=autogenerated1 />» движением без внесения платы считается:
+В соответствии с Постановлением [[Правительство Российской Федерации|Правительства Российской Федерации]] от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 т<ref name=autogenerated1 />» движением без внесения платы считается:
 * движение транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве без внесения владельцем транспортного средства денежных средств Оператору и его информирования;
 * движение транспортного средства без бортового устройства и (или) отсутствие на расчётном счёте необходимых для оплаты проезда денежных средств;
 * отклонение транспортного средства от планируемого маршрута и (или) времени (даты) движения по маршруту при отсутствии бортового устройства без информирования оператора;
 * продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесённых владельцем транспортного средства оператору.
-Ответственность владельца транспортного средства в таких ситуациях предусмотрена статьей 12.21.3 [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации]], вступающей в силу с 15 ноября 2015 года. А именно [[административный штраф]] для водителя указанного транспортного средства в размере 5 тыс. руб., должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства — 40 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 40 тыс. руб., юридических лиц — 450 тыс. руб. Кроме того, повторное совершение данного административного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, в размере 50 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 50 тыс. руб., юридических лиц — 1 млн руб.<ref>{{Cite web|url = http://rucodex.org/koap/glava-12/st-12.21-3.html|title = Статья 12.21-3. КоАП|author = |work = |date = 2015-10-17|publisher = Rucodex.ru}}</ref>
+Ответственность владельца транспортного средства в таких ситуациях предусмотрена статьей 12.21.3 [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации]]: [[административный штраф]] для водителя указанного транспортного средства в размере 5 тыс. руб., должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства — 40 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 40 тыс. руб., юридических лиц — 450 тыс. руб. Кроме того, повторное совершение данного административного правонарушения влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, в размере 50 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей — 50 тыс. руб., юридических лиц — 1 млн руб.
-ноября 2015 года [[Министерство транспорта Российской Федерации|Министерством транспорта Российской Федерации]] и депутатами [[Государственная дума|Государственной Думы]] были озвучены поправки в [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|Кодекс об административных правонарушениях]]. Согласно поправкам водители транспортных средств массой свыше 12 тонн, принадлежащих российским перевозчикам, будут освобождены от штрафов за нарушения внесения платы за проезд по федеральной трассе общего пользования. Также депутатами было предложено снизить до 50 тыс. рублей размеры штрафов для владельцев (собственников) таких транспортных средств за подобные нарушения, а за повторное нарушение установить их на уровне 100 тыс. рублей. В сообщении Министерства транспорта указано, что до принятия поправок, штрафы с водителей российских транспортных средств за такие нарушения взиматься не будут<ref>{{Cite web|url = http://www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=29001|title = МИНТРАНС России совместно с депутатами Госдумы проработали поправки в КОАП по взиманию штрафов с водителей и владельцев транспортных средств|author = |work = |date = 2015-11-25|publisher = Министерство транспорта Российской Федерации}}</ref>.
+ноября 2015 года [[Министерство транспорта Российской Федерации|Министерством транспорта Российской Федерации]] и депутатами [[Государственная дума|Государственной Думы]] были озвучены поправки в [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|Кодекс об административных правонарушениях]]. Согласно поправкам водители транспортных средств массой свыше 12 т, принадлежащих российским перевозчикам, будут освобождены от штрафов за нарушения внесения платы за проезд по федеральной трассе общего пользования. Также депутатами было предложено снизить до 50 тыс. руб. размеры штрафов для владельцев (собственников) таких транспортных средств за подобные нарушения, а за повторное нарушение установить их на уровне 100 тыс. руб. В сообщении Министерства транспорта указано, что до принятия поправок, штрафы с водителей российских транспортных средств за такие нарушения взиматься не будут<ref>{{Cite web|url = http://www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=29001|title = Минтранс России совместно с депутатами Госдумы проработали поправки в КОАП по взиманию штрафов с водителей и владельцев транспортных средств|author = |work = |date = 2015-11-25|publisher = |access-date = 2015-11-23|archive-date = 2015-11-23|archive-url = https://web.archive.org/web/20151123204759/http://www.mintrans.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=29001|deadlink = no}}</ref>.
-декабря 2015 года Государственная дума РФ приняла законопроект, снижающий штрафы до 5 тыс. рублей за первое нарушение и до 10 тыс. рублей за повторное нарушение.<ref>{{Cite web|url = http://tass.ru/ekonomika/2500593|title = Госдума снизила штрафы для большегрузов за проезд без оплаты по федеральным трассам|author = |work = |date = 2015-12-04|publisher = ТАСС}}</ref>
-декабря Президент Российской Федерации В. Путин одобрил поправки в закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты.
+декабря 2015 года Государственная дума РФ приняла законопроект, снижающий штрафы до 5 тыс. рублей за первое нарушение и до 10 тыс. рублей за повторное нарушение.<ref>{{Cite web|url = http://tass.ru/ekonomika/2500593|title = Госдума снизила штрафы для большегрузов за проезд без оплаты по федеральным трассам|author = |work = |date = 2015-12-04|publisher = ТАСС|access-date = 2015-12-07|archive-date = 2015-12-07|archive-url = https://web.archive.org/web/20151207050443/http://tass.ru/ekonomika/2500593|deadlink = no}}</ref> 15 декабря В. В. Путин одобрил поправки в закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты. Они существенно снижают размер административной ответственности за движение по федеральным дорогам без оплаты до 5 тысяч рублей за первое, а также до 10 тысяч рублей за повторное нарушение (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц).
+Согласно данным оператора системы к маю 2016 года, по федеральным трассам активно ездят только 20 % зарегистрированных грузовиков, 80 % предпочитают региональные. Владелец автомобиля платил в среднем по 1800 руб. в месяц (плата за проезд по федеральным трассам 1200 км), что существенно уступало показателям среди простых дальнобойщиков<ref name="Ведомости2405">''Мереминская Е.'' [http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/05/25/642293-gosudarstvo-zarabativaet-platone-gorazdo-menshe-chem-moglo-bi Государство зарабатывает на «Платоне» гораздо меньше, чем могло бы] {{Wayback|url=http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/05/25/642293-gosudarstvo-zarabativaet-platone-gorazdo-menshe-chem-moglo-bi |date=20160528093158 }} // «[[Ведомости]]», 24.05.2016</ref>.
-Подписанные главой государства документы, принятые Государственной Думой РФ 4 декабря и одобренные Советом Федерации РФ 9 декабря, опубликованы сегодня на официальном портале правовой информации. Утверждённые поправки существенно снижают размер административной ответственности за движение по федеральным дорогам без оплаты до 5 тысяч рублей за первое, а также до 10 тысяч рублей за повторное нарушение (как для индивидуальных предпринимателей, так и для юридических лиц).
-Согласно данным оператора системы к маю 2016 года, по федеральным трассам активно ездят только 20 % зарегистрированных грузовиков, 80 % предпочитают региональные. Владелец автомобиля платил в среднем по 1800 руб. в месяц (плата за проезд по федеральным трассам 1200 км) что существенно уступало показателям среди простых дальнобойщиков<ref name="Ведомости2405">''Екатерина Мереминская''. [http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/05/25/642293-gosudarstvo-zarabativaet-platone-gorazdo-menshe-chem-moglo-bi Государство зарабатывает на «Платоне» гораздо меньше, чем могло бы] // «[[Ведомости]]», 24.05.2016</ref>
 == Финансовые показатели ==
-[[Файл:Щит о Платоне в Екатеринбурге.JPG|мини|слева|Щит Федерального дорожного фонда, сообщающий количество отремонтированных мостов на средства от «Платона». [[Екатеринбург]], июнь 2017 года]]
+[[Файл:Щит о Платоне в Екатеринбурге.JPG|мини|слева|Щит Федерального дорожного фонда, сообщающий количество отремонтированных мостов на средства от «Платона». [[Екатеринбург]], июнь 2017 года]]
-С 15 ноября 2015 г. по май 2016 года система «Платон» принесла в федеральный дорожный фонд более 8 млрд руб, в ней было зарегистрировано 248 000 грузоперевозчиков и логистических компаний и 719 000 транспортных средств<ref name="Ведомости2405"/>.
+С 15 ноября 2015 года по май 2016 года система «Платон» принесла в федеральный дорожный фонд более 8 млрд руб., в ней было зарегистрировано 248 000 грузоперевозчиков и логистических компаний и 719 000 транспортных средств<ref name="Ведомости2405"/>.
+За 2016 год через систему «Платон» было собрано около 22 млрд руб.<ref>{{Cite web |url=http://www.rosbalt.ru/russia/2017/03/22/1600925.html |title=Минтранс: Система «Платон» позволила собрать в бюджет около 22 млрд рублей |access-date=2017-04-02 |archive-date=2017-04-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170403110806/http://www.rosbalt.ru/russia/2017/03/22/1600925.html |deadlink=no }}</ref>.
+В 2019 году собрали 31 млрд р, за всё время 93 млрд руб.<ref>{{Cite web |url=https://www.monitoring-auto.ru/blog/2019/12/v-2019-platon-sobral-s-perevozchikov-deneg-na-22-bolshe-chem-v-2018-godu/ |title=В 2019 "Платон" собрал с перевозчиков денег на 22% больше чем в 2018 году|access-date=2020-10-13 |archive-date=2020-09-27 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200927175030/https://www.monitoring-auto.ru/blog/2019/12/v-2019-platon-sobral-s-perevozchikov-deneg-na-22-bolshe-chem-v-2018-godu/ |deadlink=no }}</ref>
+К 15 ноября 2023 года, за семь лет работы, в бюджет от системы «Платон» поступило более 250 млрд руб., включая взысканные штрафы с грузоперевозчиков-нарушителей<ref>{{Cite web|url=https://platon.ru/ru/front-page/17-05-2022/13974/|title=Более 685 тысяч грузоперевозчиков и логистических компаний зарегистрировались в госсистеме «Платон»|website=platon.ru|access-date=2021-12-20|archive-date=2022-06-30|archive-url=https://web.archive.org/web/20220630094308/https://platon.ru/ru/front-page/17-05-2022/13974/|deadlink=no}}</ref>. К этому моменту более 811 тыс. российских и иностранных грузоперевозчиков зарегистрировали в системе свыше 1,8 млн грузовиков.
+== Прочие способы использования системы «Платон» ==
+В 2018 году «Платон» использовался для контроля за перевозками болельщиков финала [[Чемпионат мира по футболу 2018|чемпионата мира по футболу]].
+В 2019 году появилась информация о возможном использовании «Платона» для контроля за автобусами на межрегиональных маршрутах. В соответствии с проектом постановления Правительства РФ, подготовленного Минтрансом России, предполагается, что сначала будет проведён эксперимент, в котором перевозчики будут участвовать добровольно и бесплатно. Эксперимент, на который отведено две недели в октябре 2019 года, пройдёт в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах. Тестироваться будут минимум пять многофункциональных бортовых устройств и одно мобильное устройство продажи и регистрации.
+В Московской области в 2019 году проводился эксперимент по использованию «Платона» для наблюдения за мусоровозами.
+Среди прочих идей применения системы: модернизация на базе «Платона» системы весогабаритного контроля; продажа данных страховым компаниям<ref>''Мереминская Е.'' [https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/04/19/799678-platon-podklyuchaetsya-k-avtobusam «Платон» подключается к автобусам] {{Wayback|url=https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/04/19/799678-platon-podklyuchaetsya-k-avtobusam |date=20190420014638 }} // vedomosti.ru, 19 апреля 2019</ref>.
-За 2016 год через систему «Платон» было собрано около 22 млрд рублей<ref>[http://www.rosbalt.ru/russia/2017/03/22/1600925.html Минтранс: Система «Платон» позволила собрать в бюджет около 22 млрд рублей]</ref>.
 == Опыт других стран ==
-Одна из первых систем взимания платы с грузовиков ([[Lkw-Maut in Österreich]]) была введена в [[Австрия|Австрии]] 1 января 2004 года. Это была рамочная система — при прохождении рамки со считывающего устройства, установленного на грузовике, снималась такса. В настоящее время в Австрии и Германии действует единая спутниковая система взимания платы TOLL2GO.
+Одна из первых систем взимания платы с грузовиков ([[Lkw-Maut in Österreich]]) была введена в [[Австрия|Австрии]] 1 января 2004 года. Это была рамочная система — при прохождении рамки со считывающего устройства, установленного на грузовике, снималась такса. В настоящее время в Австрии и Германии действует единая спутниковая система взимания платы [[TOLL2GO]].
 Практически все европейские страны взимают плату с грузовиков.
-В [[Белоруссия|Белоруссии]] с 1 августа 2013 года введена система взимания платы с автомобилей BelToll. [[Платные дороги в Белоруссии|Платными в республике являются 1189 километра дорог]]. BelToll использует радиосвязь на коротких расстояниях (DSRC). При прохождении транспортных средств, оснащённых специальными бортовыми устройствами через станции сбора платы, средства автоматически списываются со счета. Система рассчитана на взимание платы с автомобилей технически допустимой общей массой более 3,5 т независимо от страны регистрации, а также автомобилей с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированных за пределами [[Таможенный союз|Таможенного союза]]. С августа 2015 года транспортные средства, зарегистрированные на территории [[Луганская область|Луганской]] и [[Донецкая область|Донецкой]] областей [[Украина|Украины]], с технически допустимой общей массой не более 3.5 тонн, и буксируемые ими прицепы, также освобождены от платы за проезд. Плата за проезд варьируется от 0,04 до 0,145 евро/км.
+В [[Беларусь|Белоруссии]] с 1 августа 2013 года введена система взимания платы с автомобилей BelToll. Платными в республике являются 1189 километра дорог. [[BelToll]] использует радиосвязь на коротких расстояниях (DSRC). При прохождении транспортных средств, оснащённых специальными бортовыми устройствами через станции сбора платы, средства автоматически списываются со счета. Система рассчитана на взимание платы с автомобилей технически допустимой общей массой более 3,5 т независимо от страны регистрации, а также автомобилей с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, зарегистрированных за пределами [[Таможенный союз|Таможенного союза]]. С августа 2015 года транспортные средства, зарегистрированные на территории [[Луганская область|Луганской]] и [[Донецкая область|Донецкой]] областей [[Россия|Российской Федерации]], с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, и буксируемые ими прицепы, также освобождены от платы за проезд. Плата за проезд варьируется от 0,04 до 0,145 евро/км.
+== Критика ==
-== Протесты и критика ==
-[[Файл:Протестующие дальнобойщики на митинге в Екатеринбурге.jpg|thumb|left|300px|Протестующие дальнобойщики на [[Антикоррупционные протесты в России 12 июня 2017 года|антикоррупционном митинге в Екатеринбурге]] (12 июня 2017 года)]]
+[[Файл:Протестующие дальнобойщики на митинге в Екатеринбурге.jpg|thumb|left|300px|Протестующие дальнобойщики на [[Антикоррупционные протесты в России 12 июня 2017 года|антикоррупционном митинге в Екатеринбурге]] (12 июня 2017 года)]]
 {{основная статья|Забастовка дальнобойщиков в России}}
-Ещё до запуска системы в ноябре [[2015]] года [[профсоюз]]ы [[Водитель-дальнобойщик|дальнобойщиков]] начали активно протестовать и организовывать забастовки{{Нет АИ|11|12|2015}}. Уже после запуска  (15 ноября 2015 года) — [[19 ноября]] в нескольких десятках городов России прошли протесты дальнобойщиков против введения системы<ref>[https://meduza.io/feature/2015/11/19/ulitka-protiv-platona Улитка против Платона: В России прошла единая акция протеста дальнобойщиков] // [[Meduza]]</ref>. Критике также подвергается неготовность системы к работе на момент запуска<ref>[https://meduza.io/feature/2015/11/16/platon-ne-drug Запуск «Платона»: В России начала работать новая система по взиманию денег с дальнобойщиков] // Meduza</ref> и выбор оператора системы, прошедший без открытых торгов.
+Ещё до запуска системы в ноябре [[2015 год]]а [[профсоюз]]ы [[Водитель-дальнобойщик|дальнобойщиков]] начали активно протестовать и организовывать забастовки{{Нет АИ|11|12|2015}}. Уже после запуска (15 ноября 2015 года) — [[19 ноября]] в нескольких десятках городов России прошли протесты дальнобойщиков против введения системы<ref>[https://meduza.io/feature/2015/11/19/ulitka-protiv-platona Улитка против Платона: В России прошла единая акция протеста дальнобойщиков] {{Wayback|url=https://meduza.io/feature/2015/11/19/ulitka-protiv-platona |date=20151120194427 }} // [[Meduza]]</ref>. Критике также подвергается неготовность системы к работе на момент запуска<ref>[https://meduza.io/feature/2015/11/16/platon-ne-drug Запуск «Платона»: В России начала работать новая система по взиманию денег с дальнобойщиков] {{Wayback|url=https://meduza.io/feature/2015/11/16/platon-ne-drug |date=20151120044043 }} // Meduza</ref> и выбор оператора системы, прошедший без открытых торгов.
-Под влиянием протестов министерство транспорта заморозило штрафы за неуплату сбора, пока не будут внесены поправки в [[КоАП РФ|Кодекс об административных нарушениях]], сокращающие штрафы в девять раз — с 450 тыс. рублей (почти 7 тыс. долларов) до 50 тыс. рублей, за повторное нарушение — с одного миллиона до 100 тыс. рублей.<ref name="BBC">[http://www.bbc.com/russian/russia/2015/11/151123_russia_truck_protests «Платоническая» революция водителей-дальнобойщиков] «Русская служба BBC», 23.11.2015</ref> Как отмечает «[[Русская служба BBC]]», тем самым протестующим впервые со времён [[Монетизация льгот|монетизации льгот]] удалось принудить власти к быстрой реакции в свою пользу.
+Под влиянием протестов министерство транспорта заморозило штрафы за неуплату сбора, пока не будут внесены поправки в [[КоАП РФ|Кодекс об административных нарушениях]], сокращающие штрафы в девять раз — с 450 тыс. рублей (почти 7 тыс. долларов) до 50 тыс. рублей, за повторное нарушение — с одного миллиона до 100 тыс. рублей.<ref name="BBC">[http://www.bbc.com/russian/russia/2015/11/151123_russia_truck_protests «Платоническая» революция водителей-дальнобойщиков] {{Wayback|url=http://www.bbc.com/russian/russia/2015/11/151123_russia_truck_protests |date=20151124155551 }} «Русская служба BBC», 23.11.2015</ref> Как отмечает «[[Русская служба BBC]]», тем самым протестующим впервые со времён [[Монетизация льгот|монетизации льгот]] удалось принудить власти к быстрой реакции в свою пользу.
-[[File:Дальнобойщики - Москва МКАД 89 км около 22-00 No 1.jpg|thumb|right|350px|Московская кольцевая автодорога заполнена машинами дальнобойщиков, движение парализовано (май 2017 г.)]]
-Министерство экономики и развития отмечало рост нагрузки на участников рынка в 50 млрд руб., что приведёт к росту потребительских цен до 5 % и падению объёма заказов на транспортные услуги. При этом в НИОКР, создавшем постановление, Минэкономики обнаружило ряд «ошибок, методологических неточностей и противоречий» (на которые оно указывало ещё в 2012 году и которые не были приняты<ref name="КАП">''Анна Пушкарская''. [http://kommersant.ru/doc/2961754 Система «Платон» требует работы над ошибками] Газета «Коммерсантъ» № 62 от 12.04.2016, стр. 5</ref>). Среди них был коэффициент приведения к легковому автомобилю (число показывает, сколько легковушек «помещается» в одном грузовике по количеству ущерба для дороги), который Минтранс приравнял к 5,5, ссылаясь на современные немецкие исследования, однако в перечисленных работах он равнялся 4,5 (следует, грузовики должны платить меньше). В ответ разработчики тарифа заявили, что будут опираться на более старые советские нормы СНиП 2.05.02-85. При этом указанный стандарт был обновлен в 2013 году, коэффициент был снижен — до 3,5. Эти изменения, дополнительно понижающие тарифную нагрузку на грузовики, Минтранс также не учёл<ref>[https://slon.ru/posts/61994 Правительство проигнорировало необоснованное завышение тарифов при создании «Платона»] «[[Slon.ru]]», 29.12.2015 </ref>.
+[[Файл:Дальнобойщики - Москва МКАД 89 км около 22-00 No 1.jpg|thumb|right|350px|Московская кольцевая автодорога заполнена машинами дальнобойщиков, движение парализовано (май 2017 г.)]]
-Редакция газеты «Ведомости» и её читатели выбрали дальнобойщиков «Частным лицом года» — 2015<ref>{{Cite web|accessdate = 2015-12-26|title = Персона года — 2015|url = http://persona2015.vedomosti.ru/|publisher = persona2015.vedomosti.ru}}</ref>: «Запуск „Платона“… удивительно точно отражает традиции и обычаи российской власти — принятие решений в пользу близких ей бизнесменов и госструктур без серьёзного экономического обоснования, с неочевидной пользой для экономики и очевидной пользой для получающих госденьги. Но эта привычная для чиновников и бизнеса система вызвала отторжение у никогда не задумывавшихся о ней водителей».
+Министерство экономики и развития отмечало рост нагрузки на участников рынка в 50 млрд руб., что приведёт к росту потребительских цен до 5 % и падению объёма заказов на транспортные услуги. При этом в НИОКР, создавшем постановление, Минэкономики обнаружило ряд «ошибок, методологических неточностей и противоречий» (на которые оно указывало ещё в 2012 году и которые не были приняты<ref name="КАП">''Пушкарская А.'' [http://kommersant.ru/doc/2961754 Система «Платон» требует работы над ошибками] {{Wayback|url=http://kommersant.ru/doc/2961754 |date=20160610175920 }} // «Коммерсантъ» № 62 от 12.04.2016, стр. 5</ref>). Среди них был коэффициент приведения к легковому автомобилю (число показывает, сколько легковушек «помещается» в одном грузовике по количеству ущерба для дороги), который Минтранс приравнял к 5,5, ссылаясь на современные немецкие исследования, однако в перечисленных работах он равнялся 4,5 (следует, грузовики должны платить меньше). В ответ разработчики тарифа заявили, что будут опираться на советский [[СНиП]] 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». При этом документ был обновлен в 2013 году, и коэффициент в нём был снижен до 3,5. Эти изменения, дополнительно понижающие тарифную нагрузку на грузовики, Минтранс также не учёл<ref>[https://slon.ru/posts/61994 Правительство проигнорировало необоснованное завышение тарифов при создании «Платона»] {{Wayback|url=https://slon.ru/posts/61994 |date=20160805204647 }} «[[Slon.ru]]», 29.12.2015</ref>.
+Редакция газеты «Ведомости» и её читатели выбрали дальнобойщиков «Частным лицом года» — 2015<ref>{{Cite web|accessdate = 2015-12-26|title = Персона года — 2015|url = http://persona2015.vedomosti.ru/|publisher = persona2015.vedomosti.ru|archiveurl = https://web.archive.org/web/20170411114148/http://persona2015.vedomosti.ru/|archivedate = 2017-04-11|deadlink = yes}}</ref>:
-Политолог Мария Снеговая назвала целью «Платона» «создать дополнительные источники [[Рента|ренты]] для потенциально ненадежных [[Элита|элит]] и тем укрепить их лояльность»<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-11|title = Почему Россия не Сирия|url = http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/02/10/628311-rossiya-ne-siriya|publisher = www.vedomosti.ru}}</ref>.
+{{начало цитаты}}
-В апреле 2016 года депутаты от [[КПРФ]] подали иск в [[Конституционный суд]] с требованием проверить конституционность «Платона». Заявители указывали, что взимание платы «не отвечает требованиям справедливости, соразмерности и экономической обоснованности», приравнивали выплаты к [[налог]]ам (которые устанавливаются законом через Налоговый кодекс, а не постановлением правительства), дублирование существующих сборов. Защищавшие «Платона» представители администрации президента, правительства, Минюста и Генпрокуратуры настаивали, что никто не обязывает грузовики ездить по федеральным дорогам, а значит, речь идёт о фискальном сборе, а не о налоге<ref>''Иван Буранов''. [http://kommersant.ru/doc/2963695 Коммунисты вывели КС на магистральную тему] // «Коммерсант.ру», 14.04.2016</ref>. 31 мая КС признал систему сбора соответствующей Конституции, при этом высказав ряд замечаний (о праве оператора применять к плательщикам меры принудительного характера, недопустимости повышения размера платы без изменения законов и внезапных изменениях и отмены коэффициентов<ref>[https://meduza.io/news/2016/05/31/sistemu-platon-priznali-sootvetstvuyuschey-konstitutsii Систему «Платон» признали соответствующей Конституции] // «Meduza», 31.05.2016</ref>).
+Запуск «Платона»… удивительно точно отражает традиции и обычаи российской власти — принятие решений в пользу близких ей бизнесменов и госструктур без серьёзного экономического обоснования, с неочевидной пользой для экономики и очевидной пользой для получающих госденьги. Но эта привычная для чиновников и бизнеса система вызвала отторжение у никогда не задумывавшихся о ней водителей.
+{{конец цитаты}}
+Политолог Мария Снеговая назвала целью «Платона» «создать дополнительные источники [[Рента|ренты]] для потенциально ненадежных [[Элита|элит]] и тем укрепить их лояльность»<ref>{{Cite web|accessdate = 2016-02-11|title = Почему Россия не Сирия|url = http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/02/10/628311-rossiya-ne-siriya|publisher = www.vedomosti.ru|archive-date = 2016-02-11|archive-url = https://web.archive.org/web/20160211092302/http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/02/10/628311-rossiya-ne-siriya|deadlink = no}}</ref>.
-Как отмечал Минтранс, из-за ввода «Платона» рентабельность перевозчиков снизится на 0,5-1,1 %. Эти показатели были раскритикованы [[Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России|бизнес-омбудсменом]] [[ Титов, Борис Юрьевич|Борисом Титовым]] и Министерством экономики<ref name="КАП"/>.
+В апреле 2016 года депутаты от [[КПРФ]] подали иск в [[Конституционный суд]] с требованием проверить конституционность «Платона». Заявители указывали, что взимание платы «не отвечает требованиям справедливости, соразмерности и экономической обоснованности», приравнивали выплаты к [[налог]]ам (которые устанавливаются законом через Налоговый кодекс, а не постановлением правительства), дублирование существующих сборов. Защищавшие «Платона» представители администрации президента, правительства, Минюста и Генпрокуратуры настаивали, что никто не обязывает грузовики ездить по федеральным дорогам, а значит, речь идёт о фискальном сборе, а не о налоге<ref>''Буранов И.'' [http://kommersant.ru/doc/2963695 Коммунисты вывели КС на магистральную тему] {{Wayback|url=http://kommersant.ru/doc/2963695 |date=20160610073451 }} // «Коммерсант.ру», 14.04.2016</ref>. 31 мая КС признал систему сбора соответствующей Конституции, при этом высказав ряд замечаний (о праве оператора применять к плательщикам меры принудительного характера, недопустимости повышения размера платы без изменения законов и внезапных изменениях и отмены коэффициентов<ref>[https://meduza.io/news/2016/05/31/sistemu-platon-priznali-sootvetstvuyuschey-konstitutsii Систему «Платон» признали соответствующей Конституции] {{Wayback|url=https://meduza.io/news/2016/05/31/sistemu-platon-priznali-sootvetstvuyuschey-konstitutsii |date=20160701232005 }} // «Meduza», 31.05.2016</ref>).
+Как отмечал Минтранс, из-за ввода «Платона» рентабельность перевозчиков снизится на 0,5—1,1 %. Эти показатели были раскритикованы [[Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России|бизнес-омбудсменом]] [[Титов, Борис Юрьевич|Борисом Титовым]] и Министерством экономики<ref name="КАП"/>.
 В первые дни запуска сайт системы страдал от сбоев, которые глава Росавтодора Роман Старовойт приписал [[Хакерская атака|хакерским атакам]]<ref name="РБК291215"/>.
-Как отмечало Минэкономразвития, практически все субъекты предпринимательской деятельности (вне зависимости от сфер деятельности) отметили увеличение стоимости грузоперевозок 12-тонниками с момента введения в действие «Платона» в ноябре 2015 года от 0,5 % до 25 %, а в отдельном случае — на 46 %. Из-за этого ведомство отмечало «незначительное увеличение цены конечной продукции» у ряда сельхозпроизводителей (картофель, яйца) и металлургических компаний (ТМК<ref name="NW07102016"/>).
+Как отмечало Минэкономразвития, практически все субъекты предпринимательской деятельности (вне зависимости от сфер деятельности) отметили увеличение стоимости грузоперевозок 12-тонниками с момента введения в действие «Платона» в ноябре 2015 года от 0,5 % до 25 %, а в отдельном случае — на 46 %. Из-за этого ведомство отмечало «незначительное увеличение цены конечной продукции» у ряда сельхозпроизводителей (картофель, яйца) и металлургических компаний (ТМК<ref name="NW07102016"/>).
 === Вклад в инфляцию ===
-Согласно расчётам [[Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта|НИИАТ]], основанных на статистике перевозок для федеральных трасс, прямое увеличение транспортных издержек за счёт взымаемой через «Платон» платы составляет:
+Согласно расчётам [[Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта|НИИАТ]], основанных на статистике перевозок для федеральных трасс, прямое увеличение транспортных издержек за счёт взимаемой через «Платон» платы составляет:
-* для малоценной продукции (такой как песок, грунт, необработанная древесина), обычно доставляемой железнодорожным транспортом — на 3,2 [[Процентный пункт|процентных пункта]] (п.п.)
+* для малоценной продукции (такой как песок, грунт, необработанная древесина), обычно доставляемой железнодорожным транспортом — на 0,032 %;
-* для продукции, килограмм которой стоит 50 рублей, — на 0,09 п.п.
+* для продукции, килограмм которой стоит 50 рублей, — на 0,09 процентных пункта;
-* для более дорогостоящей продукции (электроника, запчасти, бытовая техника) — тысячные доли п.п.
+* для более дорогостоящей продукции (электроника, запчасти, бытовая техника) — тысячные доли процентного пункта.
-На основании этих расчётов, заведующий отделом управления перевозками грузов автомобильным транспортом НИИАТ Иван Батищев делает вывод, что с учётом доли автомобильных перевозок по федеральным трассам, общий вклад в инфляцию составит тысячные доли процента<ref>[http://allpravda.info/uchenye-ne-nashli-zaslug-platona-v-inflyatsii-7140.html Ученые не нашли «заслуг» «Платона» в инфляции]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }} // allpravda.info</ref>. Аналогичные методики оценки применяют и в Минтрансе<ref>[http://www.rg.ru/2015/11/28/sokolov-site.html Минтранс: Система «Платон» не разгонит инфляцию] // Российская газета</ref>.
+На основании этих расчётов, заведующий отделом управления перевозками грузов автомобильным транспортом НИИАТ Иван Батищев делает вывод, что с учётом доли автомобильных перевозок по федеральным трассам, общий вклад в инфляцию составит тысячные доли процента<ref>[http://allpravda.info/uchenye-ne-nashli-zaslug-platona-v-inflyatsii-7140.html Ученые не нашли «заслуг» «Платона» в инфляции]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }} // allpravda.info</ref>. Аналогичные методики оценки применяют и в Минтрансе<ref>[http://www.rg.ru/2015/11/28/sokolov-site.html Минтранс: Система «Платон» не разгонит инфляцию] {{Wayback|url=http://www.rg.ru/2015/11/28/sokolov-site.html |date=20151212112545 }} // Российская газета</ref>.
-С другой стороны, технические сбои системы, нехватка бортовых устройств и снижение предложения на рынке перевозок привели в декабре 2015 г. к росту тарифов на перевозки на 20-30 % (по данным письма объединений производителей продовольствия и розничной торговли Правительству РФ<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2873551 Еда с препятствиями] // [[Коммерсантъ]]</ref>). В ноябре 2015 г. бизнес-омбудсмен [[Титов, Борис Юрьевич|Борис Титов]] предупреждал Президента о возможности роста уровня инфляции на 2,7 п.п.<ref name=autogenerated3>[http://www.rbcdaily.ru/industry/562949998396776 Как дорожный сбор повлияет на инфляцию — Газета РБК<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>
+С другой стороны, технические сбои системы, нехватка бортовых устройств и снижение предложения на рынке перевозок привели в декабре 2015 года к росту тарифов на перевозки на 20—30 %<ref>[http://www.kommersant.ru/doc/2873551 Еда с препятствиями] {{Wayback|url=http://www.kommersant.ru/doc/2873551 |date=20160203181243 }} // [[Коммерсантъ]]</ref>. В ноябре 2015 года бизнес-омбудсмен [[Титов, Борис Юрьевич|Борис Титов]] предупреждал Президента о возможности роста уровня инфляции на 2,7 процентного пункта<ref name=autogenerated3>{{Cite web |url=http://www.rbcdaily.ru/industry/562949998396776 |title=Как дорожный сбор повлияет на инфляцию|access-date=2016-02-04 |archive-date=2016-01-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160102013130/http://www.rbcdaily.ru/industry/562949998396776 |deadlink=no }}</ref>
-Оценки влияния на инфляцию в момент запуска системы разнились, так в декабре 2015 г. [[Центральный банк Российской Федерации|ЦБ РФ]] и Минэкономразвития оценивали эффект на инфляцию от дополнительной платы с грузовиков в размере 10-20 %<ref name=autogenerated3 />, Федеральная антимонопольная служба настаивала на показателе не более одного процента<ref>[https://meduza.io/news/2015/12/17/fas-otsenila-vklad-platona-v-inflyatsiyu ФАС оценила вклад «Платона» в инфляцию] «[[Meduza]]», 17.12.2015</ref>.
+Оценки влияния на инфляцию в момент запуска системы разнились, так в декабре 2015 года [[Центральный банк Российской Федерации|ЦБ РФ]] и Минэкономразвития оценивали эффект на инфляцию от дополнительной платы с грузовиков в размере 10—20 %<ref name=autogenerated3 />, Федеральная антимонопольная служба настаивала на показателе не более одного процента<ref>[https://meduza.io/news/2015/12/17/fas-otsenila-vklad-platona-v-inflyatsiyu ФАС оценила вклад «Платона» в инфляцию] {{Wayback|url=https://meduza.io/news/2015/12/17/fas-otsenila-vklad-platona-v-inflyatsiyu |date=20160701074930 }} «[[Meduza]]», 17.12.2015</ref>.
 == Законодательная база ==
-Основа системы взимания платы — [[Федеральный закон Российской Федерации|Федеральный закон]] 68-ФЗ от 6 апреля 2011 года<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2011/04/08/byudget-kodeks-izmeneniya-dok.html|title = Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 68-ФЗ|author = |work = |date = 2011-04-08|publisher = Российская газета}}</ref>, вносящий изменения в [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|КоАП]], 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах»<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2007/11/14/dorogi-dok.html|title = Федеральный закон Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ|author = |work = |date = 2007-11-14|publisher = Российская газета}}</ref> и в Бюджетный кодекс РФ<ref>{{Cite web|url = http://www.consultant.ru/popular/budget/|title = Бюджетный кодекс Российской Федерации|author = |work = |date = |publisher = КонсультантПлюс}}</ref>. 68-ФЗ устанавливает обязанность внесения платы при движении по автомобильным дорогам федерального значения автомобилей с разрешённой максимальной массой свыше 12 т. Этот закон запрещает движение без оплаты, более того, устанавливает административную ответственность за движение без оплаты. Запуск системы назначен на 15 ноября 2015 года (по ФЗ № 68 от 23 июня 2014 года<ref>{{Cite web|url = http://www.rg.ru/2014/06/25/budjet-dok.html|title = Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 168-ФЗ|author = |work = |date = 2014-06-25|publisher = Российская газета}}</ref>).
+Основа системы взимания платы — [[Федеральный закон Российской Федерации|Федеральный закон]] 68-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вносящий изменения в [[Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях|КоАП]], федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» и в Бюджетный кодекс РФ. Закон № 68-ФЗ устанавливает обязанность внесения платы при движении по автомобильным дорогам федерального значения автомобилей с разрешённой максимальной массой свыше 12 т. Этот закон запрещает движение без оплаты, более того, устанавливает административную ответственность за движение без оплаты. Запуск системы законом был назначен на 15 ноября 2015 года. Постановление [[Правительство Российской Федерации|Правительства РФ]] от 14 июня 2013 г. № 504<ref name=autogenerated1 /> определило порядок взимания платы.
-Постановление [[Правительство Российской Федерации|Правительства РФ]] от 14 июня 2013 г. N 504<ref name=autogenerated1 /> определяет порядок взимания платы.
-Работу системы также регламентирует статья 31.1 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах»<ref>{{Cite web|url = http://docs.cntd.ru/document/902070582|title = Федеральный закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 13 июля 2015 года)|author = |work = |date = |publisher = Техэксперт}}</ref>, которая вступает в действие 15.11.2015; положение КоАП, которое также вступит в силу 15.11.2015; положение, меняющее Бюджетный кодекс и устанавливающее процедуру зачисления денег.
+Работу системы также регламентирует статья 31.1 федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах», положения КоАП и положение, вносящее изменение в Бюджетный кодекс и устанавливающее процедуру зачисления денег.
-В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 г. N 1662-р 29.09.2014 г.<ref>[http://www.rg.ru/2014/09/03/usloviya-site-dok.html Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р г. Москва — Российская Газета<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref> было заключено Концессионное соглашение на 13 лет<ref name=":1">{{cite web
+В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 августа 2014 г. № 1662-р было заключено концессионное соглашение на 13 лет между Федеральным дорожным агентством и компанией ООО «РТ-инвест транспортные системы», которое прописывает все детали реализации проекта и создании системы.
-| url = http://www.rg.ru/2014/09/03/usloviya-site-dok.html
-| title = Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1662-р г. Москва
-| quote = Срок действия концессионного соглашения составляет 13 лет...
-| date = 2014-08-29
-| lang = ru}}</ref> между Федеральным дорожным агентством и компанией ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое прописывает все детали реализации проекта и создании системы.
 == См. также ==
@@ Строка 168: / Строка 168: @@
 == Примечания ==
-{{примечания|2}}
+{{примечания}}
 == Ссылки ==
 * [http://platon.ru Официальный сайт Системы «Платон»]
-* [http://rtits.ru/ Официальный сайт компании концессионера, оператора системы «Платон» (ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы»)]
+* [http://rtits.ru/ Официальный сайт компании-концессионера ООО «РТ-инвест транспортные системы»]
-* [http://platon.ru/ru/about/documents/ Нормативные документы]
 [[Категория:Автомобильный транспорт России]]

Платон (система взимания платы): различия между версиями

Текущая версия от 19:39, 10 июля 2024

Инвестиции и окупаемость

История создания

Техническая база (бортовые устройства, маршрутные карты) и способы контроля

Концессионный договор

Тарифы

Штрафы

Финансовые показатели

Прочие способы использования системы «Платон»

Опыт других стран

Критика

Вклад в инфляцию

Законодательная база

См. также

Примечания

Ссылки

Навигация

Поиск