50°50′33″ с. ш. 4°23′06″ в. д.HGЯO

Восточное партнёрство: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правка
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Нет описания правки
 
(не показано 46 промежуточных версий 24 участников)
Строка 7: Строка 7:
}}
}}


[[Файл:European_Union_Eastern_Partnership.png|thumb|Восточное партнёрство]]
[[Файл:European Union Eastern Partnership.svg|thumb|Восточное партнёрство]]


'''Восточное партнёрство''' — проект [[Европейский союз|Европейского союза]], имеющий основной заявленной целью развитие интеграционных связей Евросоюза с шестью странами бывшего [[СССР]]: [[Азербайджан]]ом, [[Армения|Арменией]], [[Белоруссия|Белоруссией]], [[Грузия|Грузией]], [[Молдавия|Молдавией]] и [[Украина|Украиной]]<ref>[http://www.telegraph.co.uk/news/2027636/Poland-takes-on-Russia-with-'Eastern-Partnership'-proposal.html Poland takes on Russia with 'Eastern Partnership' proposal], ''[[Daily Telegraph]]'', 2008-05-25</ref>.
'''Восточное партнёрство''' — проект [[Европейский союз|Европейского союза]], имеющий основной заявленной целью развитие интеграционных связей Евросоюза с шестью странами бывшего [[СССР]]: [[Азербайджан]]ом, [[Армения|Арменией]], [[Белоруссия|Белоруссией]], [[Грузия|Грузией]], [[Молдавия|Молдавией]] и [[Украина|Украиной]]<ref>[http://www.telegraph.co.uk/news/2027636/Poland-takes-on-Russia-with-'Eastern-Partnership'-proposal.html Poland takes on Russia with 'Eastern Partnership' proposal] {{Wayback|url=http://www.telegraph.co.uk/news/2027636/Poland-takes-on-Russia-with-'Eastern-Partnership'-proposal.html |date=20080628031746 }}, ''[[Daily Telegraph]]'', 2008-05-25</ref>. В 2022 году членство [[Белоруссия|Белоруссии]] приостановлено.


Из шести государств-членов этого объединения три — Украина, Грузия и Молдавия — объявили вступление в Евросоюз целью своей внешней политики и подписали соглашение об ассоциации с ЕС. Украина, Грузия и Молдова также пользуются безвизовым режимом с ЕС. 21 мая 2021 года они создали совместный формат для сотрудничества — [[Ассоциированное Трио]].
Из шести государств-членов этого объединения три — Украина, Грузия и Молдавия — объявили вступление в Евросоюз целью своей внешней политики и подписали соглашение об ассоциации с ЕС. В 2022 Украине и Молдавии предоставлен статус кандидатов на членство в ЕС. А членство Белоруссии было приостановлено. Украина, Грузия и Молдавия также пользуются [[Безвизовый режим|безвизовым режимом]] с ЕС. 21 мая 2021 года они создали совместный формат для сотрудничества — [[Ассоциированное трио]].


28 июня 2021 года Министерство иностранных дел Республики Беларусь сообщило о приостановлении своего участия в проекте в связи с невозможностью выполнять обязательства в условиях введённых Евросоюзом санкций и ограничений<ref>[https://mfa.gov.by/press/news_mfa/e0c39160d2580d78.html Заявление пресс-службы Министерства иностранных дел Республики Беларусь — Министерство иностранных дел Республики Беларусь<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.
28 июня 2021 года [[Министерство иностранных дел Республики Беларусь]] сообщило о приостановлении своего участия в проекте в связи с невозможностью выполнять обязательства в условиях введённых Евросоюзом санкций и ограничений<ref name="автоссылка1">{{Cite web|url=https://mfa.gov.by/press/news_mfa/e0c39160d2580d78.html|title=Заявление пресс-службы Министерства иностранных дел Республики Беларусь - Министерство иностранных дел Республики Беларусь|website=mfa.gov.by|access-date=2021-09-12|archive-date=2021-09-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20210912003311/https://mfa.gov.by/press/news_mfa/e0c39160d2580d78.html|deadlink=no}}</ref>.


== Идея ==
== Идея ==
Рассматривается как своего рода региональное (восточное) измерение ''европейской политики соседства'', которая была инициирована Евросоюзом в отношении своих «новых соседей» после очередного расширения в мае [[2004 год]]а, дополнение к «[[Северное измерение|Северному измерению]]» и «[[Союз для Средиземноморья|Средиземноморскому союзу]]». <!-- Поскольку «Восточное партнёрство» не имеет собственного секретариата, оно будет находиться в непосредственном ведении [[Европейская комиссия|Европейской комиссии]]<ref>[http://euobserver.com/24/26194 Poland and Sweden to pitch 'Eastern Partnership' idea], ''[[EUobserver]]'', 2008-05-22</ref>.-->
Рассматривается как своего рода региональное (восточное) измерение ''европейской политики соседства'', которая была инициирована Евросоюзом в отношении своих «новых соседей» после очередного расширения в мае [[2004 год]]а, дополнение к «[[Северное измерение|Северному измерению]]» и «[[Союз для Средиземноморья|Средиземноморскому союзу]]». <!-- Поскольку «Восточное партнёрство» не имеет собственного секретариата, оно будет находиться в непосредственном ведении [[Европейская комиссия|Европейской комиссии]]<ref>[http://euobserver.com/24/26194 Poland and Sweden to pitch 'Eastern Partnership' idea], ''[[EUobserver]]'', 2008-05-22</ref>.-->


Идея проекта была представлена министром иностранных дел [[Польша|Польши]] [[Радослав Сикорский|Радославом Сикорским]] при участии [[Швеция|Швеции]] на {{не переведено|Совет по внешним связям|Совете ЕС по общим вопросам и внешним связям|en|Foreign Affairs Council}} [[26 мая]] [[2008 год]]а<ref>[http://www.euractiv.com/en/east-mediterranean/eu-nato-keep-eastern-countries-bay/article-177760 EU and NATO keep Eastern countries at bay | EurActiv<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Дискуссия о создании «Восточного партнёрства» состоялась 19—20 июня 2008 года на [[Европейский совет|Европейском совете]]<ref>[http://www.euractiv.com/en/enlargement/poland-sweden-defend-eastern-initiative/article-172660 Poland, Sweden defend 'Eastern initiative'], ''EurActive.com'', 2008-05-26</ref>. [[Чехия]] подписалась под предложением в полном объёме, в то время как [[Болгария]] и [[Румыния]] были гораздо осторожнее, полагая, что новая программа может свести на нет деятельность существующих {{не переведено|Черноморский форум за диалог и сотрудничество|Черноморского форума за диалог и сотрудничество|en|Black Sea Forum for Partnership and Dialogue}} и [[Организация черноморского экономического сотрудничества|Организации черноморского экономического сотрудничества]]<ref>[http://euobserver.com/9/26211/?rk=1 'Eastern Partnership' could lead to enlargement, Poland says], ''[[EUobserver]]'', 2008-05-27</ref>. Основными приоритетами реформ в странах-партнёрах и их сотрудничества с ЕС названы следующие области:
Идея проекта была представлена министром иностранных дел [[Польша|Польши]] [[Радослав Сикорский|Радославом Сикорским]] при участии [[Швеция|Швеции]] на {{не переведено|Совет по внешним связям|Совете ЕС по общим вопросам и внешним связям|en|Foreign Affairs Council}} [[26 мая]] [[2008 год]]а<ref>{{Cite web |url=http://www.euractiv.com/en/east-mediterranean/eu-nato-keep-eastern-countries-bay/article-177760 |title=EU and NATO keep Eastern countries at bay {{!}} EurActiv<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2010-08-29 |archive-date=2010-07-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20100701213714/http://www.euractiv.com/en/east-mediterranean/eu-nato-keep-eastern-countries-bay/article-177760 |deadlink=no }}</ref>. Дискуссия о создании «Восточного партнёрства» состоялась 19—20 июня 2008 года на [[Европейский совет|Европейском совете]]<ref>[http://www.euractiv.com/en/enlargement/poland-sweden-defend-eastern-initiative/article-172660 Poland, Sweden defend 'Eastern initiative'] {{Wayback|url=http://www.euractiv.com/en/enlargement/poland-sweden-defend-eastern-initiative/article-172660 |date=20171227122308 }}, ''EurActive.com'', 2008-05-26</ref>. [[Чехия]] подписалась под предложением в полном объёме, в то время как [[Болгария]] и [[Румыния]] были гораздо осторожнее, полагая, что новая программа может свести на нет деятельность существующих {{не переведено|Черноморский форум за диалог и сотрудничество|Черноморского форума за диалог и сотрудничество|en|Black Sea Forum for Partnership and Dialogue}} и [[Организация черноморского экономического сотрудничества|Организации черноморского экономического сотрудничества]]<ref>[http://euobserver.com/9/26211/?rk=1 'Eastern Partnership' could lead to enlargement, Poland says] {{Wayback|url=http://euobserver.com/9/26211/?rk=1 |date=20110605073516 }}, ''[[EUobserver]]'', 2008-05-27</ref>. Основными приоритетами реформ в странах-партнёрах и их сотрудничества с ЕС названы следующие области:
* [[демократия]], совершенствование системы управления и обеспечение стабильности;
* [[Демократия]], совершенствование системы управления и обеспечение стабильности;
* экономическая интеграция и конвергенция с отраслевой экономической политикой ЕС, включая создание зон свободной торговли;
* Экономическая интеграция и конвергенция с отраслевой экономической политикой ЕС, включая создание зон свободной торговли;
* энергетическая безопасность;
* Энергетическая безопасность;
* развитие контактов между людьми (либерализация [[Визовый режим|визового режима]] и усиление борьбы с незаконной миграцией)<ref name="Сергунин">{{Cite web |url=http://www.vestnik.vsu.ru/program/view/view.asp?sec=lingvo&year=2010&num=01&f_name=2010-01-48 |title=Сергунин А. А. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»: ВЫЗОВ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 1. С.205-210. |accessdate=2011-10-31 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20111127151230/http://www.vestnik.vsu.ru/program/view/view.asp?sec=lingvo&year=2010&num=01&f_name=2010-01-48 |archivedate=2011-11-27 |deadlink=yes }}</ref>.
* Развитие контактов между людьми (Либерализация [[Визовый режим|визового режима]] и усиление борьбы с незаконной миграцией)<ref name="Сергунин">{{Cite web |url=http://www.vestnik.vsu.ru/program/view/view.asp?sec=lingvo&year=2010&num=01&f_name=2010-01-48 |title=Сергунин А. А. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»: ВЫЗОВ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 1. С.205-210. |accessdate=2011-10-31 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20111127151230/http://www.vestnik.vsu.ru/program/view/view.asp?sec=lingvo&year=2010&num=01&f_name=2010-01-48 |archivedate=2011-11-27 |deadlink=yes }}</ref>.


Новая инициатива также предусматривает заключение в перспективе двусторонних соглашений между ЕС и странами-партнёрами об ассоциации, что должно послужить важным шагом на пути их дальнейшей интеграции в европейское социально-экономическое и политическое пространство<ref>[http://www.profi-forex.org/wiki/vostochnoe-partnerstvo-soglashenie-ob-associacii-s-es.html Восточное партнерство (соглашение об ассоциации с ЕС)<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.
Новая инициатива также предусматривает заключение в перспективе двусторонних соглашений между ЕС и странами-партнёрами об ассоциации, что должно послужить важным шагом на пути их дальнейшей интеграции в европейское социально-экономическое и политическое пространство<ref>{{Cite web |url=http://www.profi-forex.org/wiki/vostochnoe-partnerstvo-soglashenie-ob-associacii-s-es.html |title=Восточное партнерство (соглашение об ассоциации с ЕС)<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2016-09-03 |archive-date=2016-09-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160920092743/http://www.profi-forex.org/wiki/vostochnoe-partnerstvo-soglashenie-ob-associacii-s-es.html |deadlink=no }}</ref>.


== История ==
== История ==


=== Пражский саммит ===
=== Пражская встреча в верхах ===
{{основная статья|Пражский саммит Восточного партнёрства}}
7 мая 2009 года в Праге прошла учредительная встреча в верхах, где была принята совместная декларация по вопросам «Восточного партнёрства» и состоялось его официальное учреждение. Главной целью новой инициативы было декларировано «создание необходимых условий для ускорения политической и экономической интеграции между Европейским союзом и заинтересованными ''странами-партнёрами''» путём содействия политическим и социально-экономическим реформам в странах-участницах «Восточного партнёрства». При этом в Пражской декларации подчёркивалось, что в своей деятельности «Восточное партнёрство» будет руководствоваться принципом «кондициональности», то есть продвижения вперёд лишь при условии выполнения странами-участницами программы определённых требований ЕС<ref name="Сергунин" />. Восточное партнёрство предполагает перспективу заключения соглашения об ассоциации нового поколения, глубокой интеграции в экономику ЕС, заключения всеобъемлющих соглашений о зонах свободной торговли, облегчения поездок в ЕС для граждан при условии реализации мер по повышению безопасности, внедрения мер энергобезопасности и увеличения финансовой помощи<ref>[http://n-europe.eu/glossary/term/3434 Совместная декларация Пражского саммита Восточного партнёрства]</ref>.
7 мая 2009 года в Праге прошла учредительная встреча в верхах, где была принята совместная декларация по вопросам «Восточного партнёрства» и состоялось его официальное учреждение. Главной целью новой инициативы было декларировано «создание необходимых условий для ускорения политической и экономической интеграции между Европейским союзом и заинтересованными ''странами-партнёрами''» путём содействия политическим и социально-экономическим реформам в странах-участницах «Восточного партнёрства». При этом в Пражской декларации подчёркивалось, что в своей деятельности «Восточное партнёрство» будет руководствоваться принципом «кондициональности», то есть продвижения вперёд лишь при условии выполнения странами-участницами программы определённых требований ЕС<ref name="Сергунин" />. Восточное партнёрство предполагает перспективу заключения соглашения об ассоциации нового поколения, глубокой интеграции в экономику ЕС, заключения всеобъемлющих соглашений о зонах свободной торговли, облегчения поездок в ЕС для граждан при условии реализации мер по повышению безопасности, внедрения мер энергобезопасности и увеличения финансовой помощи<ref>{{Cite web |url=http://n-europe.eu/glossary/term/3434 |title=Совместная декларация Пражского саммита Восточного партнёрства |access-date=2013-11-29 |archive-date=2013-12-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131203071808/http://n-europe.eu/glossary/term/3434 |deadlink=no }}</ref>.


=== Варшавский саммит ===
=== Варшавская встреча в верхах ===
{{основная статья|Варшавский саммит Восточного партнёрства}}
В мае 2010 года [[Польша]] предложила создать в рамках программы «Восточное партнёрство» «группу друзей» и пригласила Россию участвовать в этой структуре. Министр иностранных дел Польши [[Радослав Сикорский]] отметил, что, помимо России, в эту группу могли бы войти «Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны»<ref name="iceland_application">{{cite news | date=25 мая 2010 | url=http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/05/100525_poland_friends_partnership.shtml | title= Польша зовёт Россию дружить с Восточным партнёрством | publisher=«[[Би-би-си]]» | accessdate=2010-08-29 | quote=На встрече глав МИД стран ЕС в польском городе Сопот, посвящённой Восточному партнёрству, министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что помимо России "друзьями" этого объединения могли бы стать "Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны"}}</ref>. Предполагалось, что [[Россия]] будет приглашаться для обсуждения лишь некоторых местных инициатив, например, относящихся к [[Калининградская область|Калининградской области]]<ref>[http://www.regnum.ru/news/1160335.html Польша приглашает Калининградскую область РФ в программу «Восточное партнерство» ЕС.]</ref>. Россия, однако, отказалась включить Калининград в сферу действия «Восточного партнёрства».
В мае 2010 года [[Польша]] предложила создать в рамках программы «Восточное партнёрство» «группу друзей» и пригласила Россию участвовать в этой структуре. Министр иностранных дел Польши [[Радослав Сикорский]] отметил, что, помимо России, в эту группу могли бы войти «Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны»<ref name="iceland_application">{{cite news | date=2010-05-25 | url=http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/05/100525_poland_friends_partnership.shtml | title=Польша зовёт Россию дружить с Восточным партнёрством | publisher=«[[Би-би-си]]» | accessdate=2010-08-29 | quote=На встрече глав МИД стран ЕС в польском городе Сопот, посвящённой Восточному партнёрству, министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что помимо России "друзьями" этого объединения могли бы стать "Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны" | archivedate=2010-05-28 | archiveurl=https://web.archive.org/web/20100528135702/http://www.bbc.co.uk/russian/international/2010/05/100525_poland_friends_partnership.shtml }}</ref>. Предполагалось, что [[Россия]] будет приглашаться для обсуждения лишь некоторых местных инициатив, например, относящихся к [[Калининградская область|Калининградской области]]<ref>{{Cite web |url=http://www.regnum.ru/news/1160335.html |title=Польша приглашает Калининградскую область РФ в программу «Восточное партнерство» ЕС. |access-date=2015-08-19 |archive-date=2015-10-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151024225147/http://www.regnum.ru/news/1160335.html |deadlink=no }}</ref>. Россия, однако, отказалась включить Калининград в сферу действия «Восточного партнёрства».


=== Брюссельская встреча глав МИД ===
=== Брюссельская встреча глав МИД ===
В июле 2012 года встреча министров иностранных дел Евросоюза и стран-участниц Восточного партнёрства состоялась в [[Брюссель|Брюсселе]] и была посвящена Белоруссии<ref>[http://charter97.org/ru/news/2012/7/23/55579/ Беларусь в центре внимания саммита «Восточного партнерства»]</ref>. Ранее Европарламент призвал министров обсудить на встрече ситуацию с правами человека в этой стране. Представители стран ЕС в очередной раз напомнили, что условием активного участия Белоруссии в программах ЕС по-прежнему остаётся выполнение требований, касающихся прав человека<ref>{{Cite web |url=http://udf.by/news/main_news/62956-sammit-vostochnogo-partnerstva-es-ne-ustupaet-minsk-obizhaetsya.html |title=Саммит Восточного партнёрства: ЕС не уступает, Минск обижается |accessdate=2013-11-29 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131203003534/http://udf.by/news/main_news/62956-sammit-vostochnogo-partnerstva-es-ne-ustupaet-minsk-obizhaetsya.html |archivedate=2013-12-03 |deadlink=yes }}</ref>.
В июле 2012 года встреча министров иностранных дел Евросоюза и стран-участниц Восточного партнёрства состоялась в [[Брюссель|Брюсселе]] и была посвящена Белоруссии<ref>{{Cite web |url=http://charter97.org/ru/news/2012/7/23/55579/ |title=Беларусь в центре внимания саммита «Восточного партнерства» |access-date=2013-11-29 |archive-date=2018-04-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180407060044/https://charter97.org/ru/news/2012/7/23/55579/ |deadlink=no }}</ref>. Ранее Европарламент призвал министров обсудить на встрече ситуацию с правами человека в этой стране. Представители стран ЕС в очередной раз напомнили, что условием активного участия Белоруссии в программах ЕС по-прежнему остаётся выполнение требований, касающихся прав человека<ref>{{Cite web |url=http://udf.by/news/main_news/62956-sammit-vostochnogo-partnerstva-es-ne-ustupaet-minsk-obizhaetsya.html |title=Саммит Восточного партнёрства: ЕС не уступает, Минск обижается |accessdate=2013-11-29 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131203003534/http://udf.by/news/main_news/62956-sammit-vostochnogo-partnerstva-es-ne-ustupaet-minsk-obizhaetsya.html |archivedate=2013-12-03 |deadlink=yes }}</ref>.


=== Вильнюсский саммит ===
=== Вильнюсская встреча в верхах ===
: ''Основная статья '''[[Вильнюсский саммит Восточного партнёрства]]'''''
{{основная статья|Вильнюсский саммит Восточного партнёрства}}
28—29 ноября 2013 года состоялась третья встреча в верхах «Восточного партнёрства» в [[Вильнюс]]е, на которой планировалось парафировать соглашение о Зоне свободной торговли с Молдавией и, при выполнении определённых условий, подписать [[Соглашение об ассоциации Украины и Европейского союза|Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом]]. В работе встречи приняли участие президенты государств Закавказья и Украины, представители правительств Белоруссии и Молдавии, а также высшее руководство ЕС ([[Баррозу, Жозе Мануэл|Баррозу]], [[Херман ван Ромпёй|ван Ромпёй]]). Представители Грузии и Молдавии лишь смогли парафировать договоры об ассоциации с ЕС<ref>[http://www.fontanka.ru/2013/11/29/133/ Молдавия парафировала соглашение с ЕС]</ref>, а Армения и Украина воздержались от его подписания (при том, что парафирование договора Украиной уже состоялось). Представитель ЕС [[Баррозу, Жозе Мануэл|Баррозу]] отверг предложение президента Украины Виктора Януковича об участии России в переговорах<ref>[http://www.fontanka.ru/2013/11/29/132/ Баррозу: Трёхсторонних переговоров с РФ и Украиной по ассоциации Киева с ЕС не будет]</ref>, а [[Мартин Шульц]] заявил, что договор с Украиной может быть подписан со следующим президентом<ref>[http://ria.ru/politics/20131128/980461699.html Глава Европарламента: Киев может сблизиться с ЕС после ухода Януковича]</ref>. Хозяйка встречи [[президент Литвы]] [[Даля Грибаускайте]] не скрывала своего разочарования и заняла жёсткую позицию: «Никаких сделок или сговоров с украинским руководством ЕС точно практиковать не будет»<ref>[http://ru.delfi.lt/news/politics/final-vilnyusskogo-sammita-strogie-ocenki-v-adres-ukrainy-i-rossii.d?id=63410728 Финал Вильнюсского саммита: строгие оценки в адрес Украины и России]</ref>.
28—29 ноября 2013 года состоялась третья встреча в верхах «Восточного партнёрства» в [[Вильнюс]]е, на которой планировалось парафировать соглашение о Зоне свободной торговли с Молдавией и, при выполнении определённых условий, подписать [[Соглашение об ассоциации Украины и Европейского союза|Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом]]. В работе встречи приняли участие президенты государств Закавказья и Украины, представители правительств Белоруссии и Молдавии, а также высшее руководство ЕС ([[Баррозу, Жозе Мануэл|Баррозу]], [[Херман ван Ромпёй|ван Ромпёй]]). Представители Грузии и Молдавии лишь смогли парафировать договоры об ассоциации с ЕС<ref>{{Cite web |url=http://www.fontanka.ru/2013/11/29/133/ |title=Молдавия парафировала соглашение с ЕС |access-date=2013-11-29 |archive-date=2013-12-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131202083557/http://www.fontanka.ru/2013/11/29/133/ |deadlink=no }}</ref>, а Армения и Украина воздержались от его подписания (при том, что парафирование договора Украиной уже состоялось). Представитель ЕС [[Баррозу, Жозе Мануэл|Баррозу]] отверг предложение президента Украины Виктора Януковича об участии России в переговорах<ref>{{Cite web |url=http://www.fontanka.ru/2013/11/29/132/ |title=Баррозу: Трёхсторонних переговоров с РФ и Украиной по ассоциации Киева с ЕС не будет |access-date=2013-11-29 |archive-date=2013-12-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131203225745/http://www.fontanka.ru/2013/11/29/132/ |deadlink=no }}</ref>, а [[Мартин Шульц]] заявил, что договор с Украиной может быть подписан со следующим президентом<ref>{{Cite web |url=http://ria.ru/politics/20131128/980461699.html |title=Глава Европарламента: Киев может сблизиться с ЕС после ухода Януковича |access-date=2013-11-29 |archive-date=2014-02-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140214180112/http://ria.ru/politics/20131128/980461699.html |deadlink=no }}</ref>. Хозяйка встречи [[президент Литвы]] [[Даля Грибаускайте]] не скрывала своего разочарования и заняла жёсткую позицию: «Никаких сделок или сговоров с украинским руководством ЕС точно практиковать не будет»<ref>{{Cite web |url=http://ru.delfi.lt/news/politics/final-vilnyusskogo-sammita-strogie-ocenki-v-adres-ukrainy-i-rossii.d?id=63410728 |title=Финал Вильнюсского саммита: строгие оценки в адрес Украины и России |access-date=2013-11-29 |archive-date=2013-12-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131204040223/http://ru.delfi.lt/news/politics/final-vilnyusskogo-sammita-strogie-ocenki-v-adres-ukrainy-i-rossii.d?id=63410728 |deadlink=no }}</ref>.


=== Рижский саммит ===
=== Брюссельская встреча в верхах ===
{{основная статья|Рижский саммит Восточного партнёрства}}
⚫
В ноябре 2017 года состоялась пятая встреча в верхах «Восточного партнёрства» в [[Брюссель|Брюсселе]]. Впервые в её работе приняли участие все шесть стран-участников. По итогам встречи Армения подписала с ЕС Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве<ref name ="NG201711">''Александр Минеев'' [https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/11/25/74677-prityazhenie-evropy Притяжение Европы] // [[Новая газета]]. — 2017. — № 132. — 27.11.2017 — С. 9</ref>.
{{В планах|посвящён=Рижскому саммиту Восточного партнёрства|дата=2022-07-03}}


=== Брюссельский саммит (2017) ===
⚫
Президент Украины Пётр Порошенко в своём выступлении на встрече заявил, что его страна рассчитывает на участие в так называемых четырёх союзах Евросоюза: Энергетическом союзе, едином цифровом рынке, Таможенном союзе и шенгенской зоне. О каких-то новых прорывных договорённостях по сближению Украины с Евросоюзом, однако, объявлено не было. Вместе с тем глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер дал понять, что руководство ЕС готово рассмотреть заявки Украины и предоставить ей соответствующие «дорожные карты». Накануне встречи в верхах пресс-служба внешнеполитического ведомства Евросоюза распространила документ «10 мифов о „Восточном партнёрстве“», где в первом же пункте сказано: «Инициатива партнёрства — это не процесс вступления в ЕС. Её цель — создать общее пространство демократии, процветания, стабильности и тесного сотрудничества»<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/3479372 Продолжайте партнёрить, товарищи. Украине, Молдавии и Грузии не дали гарантий членства в ЕС // Газета «Коммерсантъ» № 220 от 25.11.2017]</ref>.
{{основная статья|Брюссельский саммит Восточного партнёрства (2017)}}
⚫
В ноябре 2017 года состоялась пятая встреча в верхах «Восточного партнёрства» в [[Брюссель|Брюсселе]]. Впервые в её работе приняли участие все шесть стран-участников. По итогам встречи Армения подписала с ЕС Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве<ref name ="NG201711">''Александр Минеев'' [https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/11/25/74677-prityazhenie-evropy Притяжение Европы] {{Wayback|url=https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/11/25/74677-prityazhenie-evropy |date=20171201031435 }} // [[Новая газета]]. — 2017. — № 132. — 27.11.2017 — С. 9</ref>.

⚫
Президент Украины Пётр Порошенко в своём выступлении на встрече заявил, что его страна рассчитывает на участие в так называемых четырёх союзах Евросоюза: Энергетическом союзе, едином цифровом рынке, Таможенном союзе и Шенгенской зоне. О каких-то новых прорывных договорённостях по сближению Украины с Евросоюзом, однако, объявлено не было. Вместе с тем глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер дал понять, что руководство ЕС готово рассмотреть заявки Украины и предоставить ей соответствующие «дорожные карты». Накануне встречи в верхах пресс-служба внешнеполитического ведомства Евросоюза распространила документ «10 мифов о „Восточном партнёрстве“», где в первом же пункте сказано: «Инициатива партнёрства — это не процесс вступления в ЕС. Её цель — создать общее пространство демократии, процветания, стабильности и тесного сотрудничества»<ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/3479372 |title=Продолжайте партнёрить, товарищи. Украине, Молдавии и Грузии не дали гарантий членства в ЕС // Газета «Коммерсантъ» № 220 от 25.11.2017 |access-date=2019-03-03 |archive-date=2019-03-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190306043021/https://www.kommersant.ru/doc/3479372 |deadlink=no }}</ref>.


=== Конференция 10-летия программы ===
=== Конференция 10-летия программы ===
В мае 2019 года в Брюсселе прошла конференция высокого уровня в честь 10-летия программы «Восточное партнёрство»<ref>{{Cite web|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-world/2698707-v-brussele-startuut-meropriatia-k-10j-godovsine-vostocnogo-partnerstva.html|title=В Брюсселе стартуют мероприятия к 10-й годовщине "Восточного партнерства"|publisher=www.ukrinform.ru|lang=ru|accessdate=2019-05-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.euneighbours.eu/en/east/stay-informed/news/eastern-partnership-celebrates-10-year-anniversary-high-level-conference|title=Eastern Partnership celebrates 10-year anniversary at high-level conference in Brussels {{!}} EU Neighbours|publisher=www.euneighbours.eu|accessdate=2019-05-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2019/05/10/celebrating-10-years-of-the-eastern-partnership/|title=Celebrating 10 years of the Eastern Partnership - Consilium|publisher=www.consilium.europa.eu|accessdate=2019-05-16}}</ref>.
В мае 2019 года в Брюсселе прошла конференция высокого уровня в честь 10-летия программы «Восточное партнёрство»<ref>{{Cite web|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-world/2698707-v-brussele-startuut-meropriatia-k-10j-godovsine-vostocnogo-partnerstva.html|title=В Брюсселе стартуют мероприятия к 10-й годовщине "Восточного партнерства"|publisher=www.ukrinform.ru|lang=ru|accessdate=2019-05-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.euneighbours.eu/en/east/stay-informed/news/eastern-partnership-celebrates-10-year-anniversary-high-level-conference|title=Eastern Partnership celebrates 10-year anniversary at high-level conference in Brussels {{!}} EU Neighbours|publisher=www.euneighbours.eu|accessdate=2019-05-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2019/05/10/celebrating-10-years-of-the-eastern-partnership/|title=Celebrating 10 years of the Eastern Partnership - Consilium|publisher=www.consilium.europa.eu|accessdate=2019-05-16|archive-date=2019-05-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20190510201550/https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2019/05/10/celebrating-10-years-of-the-eastern-partnership/|deadlink=no}}</ref>.


=== Встреча в формате видеоконференции ===
=== Саммит 2020 года ===
18 июня 2020 года состоялся саммит «Восточного партнёрства» в формате видеоконференции<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://1news.az/news/sammit-vostochnogo-partnerstva-vpervye-v-formate-videokonferencii|title=Саммит Восточного партнерства: впервые в формате видеоконференции|author=1news|website=1news.az|accessdate=2020-06-18}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3048037-fiziceskij-sammit-vostocnogo-partnerstva-sostoitsa-v-marte-2021-goda-v-brussele.html|title="Физический" саммит Восточного партнерства состоится в марте 2021 года в Брюсселе|website=www.ukrinform.ru|accessdate=2020-06-18}}</ref>.
18 июня 2020 года саммит «Восточного партнёрства» был проведён в формате видеоконференции<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://1news.az/news/sammit-vostochnogo-partnerstva-vpervye-v-formate-videokonferencii|title=Саммит Восточного партнерства: впервые в формате видеоконференции|author=1news|website=1news.az|accessdate=2020-06-18|archive-date=2020-06-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20200621032537/https://1news.az/news/sammit-vostochnogo-partnerstva-vpervye-v-formate-videokonferencii|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3048037-fiziceskij-sammit-vostocnogo-partnerstva-sostoitsa-v-marte-2021-goda-v-brussele.html|title="Физический" саммит Восточного партнерства состоится в марте 2021 года в Брюсселе|website=www.ukrinform.ru|accessdate=2020-06-18|archive-date=2020-06-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20200621164926/https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3048037-fiziceskij-sammit-vostocnogo-partnerstva-sostoitsa-v-marte-2021-goda-v-brussele.html|deadlink=no}}</ref>.


=== Брюссельский саммит (2021) ===
⚫
== Перспективы развития ==
{{основная статья|Брюссельский саммит Восточного партнёрства (2021)}}
⚫
По словам министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы, в настоящее время проект испытывает трудности, вызванные политическими и другими изменениями региона: армяно-азербайджанский конфликт, обострение отношений Белоруссии и ЕС, кризис в украинско-белорусских отношениях, финансовые сложности стран Европы на фоне борьбы с пандемией COVID-19.<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3256049-kuleba-hocet-obsudit-s-es-budusee-vostocnogo-partnerstva.html|title=Кулеба хочет обсудить с ЕС будущее Восточного партнерства|website=www.ukrinform.ru|access-date=2021-07-07}}</ref>
15 декабря 2021 года в брюссельском саммите приняли участие лидеры всех стран ЕС и пяти стран-участниц «Восточного партнёрства» — Азербайджана, Армении, Грузии, Молдовы и Украины. 28 июня 2021 года Министерство иностранных дел Республики Беларусь сообщило о приостановлении своего участия в проекте в связи с невозможностью выполнять обязательства в условиях введённых Евросоюзом санкций и ограничений<ref name="автоссылка1" />. На саммите Белоруссия была «представлена» символическим пустым креслом и флагом<ref name="bbc_summit">[https://www.bbc.com/russian/news-59670276 «Восточное партнерство»: санкции для России и 2 млрд евро для участников] {{Wayback|url=https://www.bbc.com/russian/news-59670276 |date=20211216055850 }}, Би-би-си, 16.12.2021</ref>.


ЕС объявил о планах по инвестированию в страны «Восточного партнёрства» более 2 млрд евро. Как заявил председательствующий на саммите председатель Европейского совета [[Мишель, Шарль|Шарль Мишель]], эти деньги пойдут на поддержку малых и средних предприятий, реконструкцию дорог, борьбу с коррупцией, поддержку независимой прессы и неправительственных организаций. При этом ЕС в соответствии со своей обычной практикой будет выделять деньги на условиях софинансирования<ref name="bbc_summit" /><ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/5130705 |title=ЕС поможет партнёрам материально. Участникам «Восточного партнёрства» обещано более €2 млрд // Коммерсантъ, 15.12.2021 |access-date=2022-01-19 |archive-date=2022-01-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220119180358/https://www.kommersant.ru/doc/5130705 |deadlink=no }}</ref>.
На фоне ужесточения санкций Евросоюза в отношении Белоруссии министр иностранных дел Республики Беларусь В.Макей допустил выход страны из Восточного партнерства.<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://ria.ru/20210526/partnerstvo-1733980979.html|title=Белорусский МИД допустил выход страны из "Восточного партнерства"|website=РИА Новости|date=20210526T1407|access-date=2021-07-07}}</ref>


⚫
== Перспективы развития ==
Несмотря на то, что представители стран ЕС официально не отказываются от «Восточного партнерства», СМИ сообщают об обсуждениях идеи замены данного проекта на другой механизм.
⚫
По словам министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы (2021), в настоящее время проект испытывает трудности, вызванные политическими и другими проблемами: армяно-азербайджанский конфликт, обострение отношений Белоруссии и ЕС, кризис в украинско-белорусских отношениях, финансовые сложности стран Европы на фоне борьбы с пандемией COVID-19<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3256049-kuleba-hocet-obsudit-s-es-budusee-vostocnogo-partnerstva.html|title=Кулеба хочет обсудить с ЕС будущее Восточного партнёрства|website=www.ukrinform.ru|access-date=2021-07-07|archive-date=2021-07-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20210709190125/https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/3256049-kuleba-hocet-obsudit-s-es-budusee-vostocnogo-partnerstva.html|deadlink=no}}</ref>.


== Опасения России ==
== Опасения России ==
Российские эксперты полагают, что данный проект бросает вызов российским интересам в регионе<ref>[http://www.rg.ru/2009/05/14/dimarskii.html «Восточное партнёрство» — дело тонкое]</ref>. Поскольку Восточное партнёрство появилось как польская инициатива, то проект может скрывать антироссийские геополитические амбиции. По мнению российских экспертов, наиболее приоритетным компонентом новой инициативы является его энергетическая «составляющая» — в частности, создание альтернативных России путей энергоснабжения Европы. Ещё одна очевидная цель — подрыв геополитического влияния России в Восточной Европе и укрепление здесь позиций ЕС. Ряд российских экспертов говорят о намерении Евросоюза окончательно дезинтегрировать постсоветское пространство с помощью «Восточного партнёрства» и вывести страны СНГ из-под влияния России<ref name="Сергунин" />.
Российские эксперты полагают, что данный проект бросает вызов российским интересам на постсоветском пространстве<ref>{{Cite web |url=http://www.rg.ru/2009/05/14/dimarskii.html |title=«Восточное партнёрство» — дело тонкое |access-date=2013-11-27 |archive-date=2018-09-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180916061306/https://rg.ru/2009/05/14/dimarskii.html |deadlink=no }}</ref> и представляет собой намерение Евросоюза окончательно дезинтегрировать постсоветское пространство и вывести страны СНГ из-под влияния России<ref name="Сергунин" />.


Официальную позицию Москвы в отношении «Восточного партнёрства» сформулировал постоянный представитель России при ЕС [[Владимир Чижов]]: {{quote|Мы против того, чтобы данные страны [[СНГ]] ставились перед искусственной дилеммой: либо вперёд, в светлое будущее с [[Евросоюз]]ом, либо назад — с Россией. А то, что такие признаки на начальном этапе «Восточного партнёрства» были, — факт.<ref>[http://www.ng.ru/courier/2009-05-18/9_chizhov.html?mright=0 Владимир Чижов: «Южный поток» надо сделать приоритетным проектом ЕС"". Дипкурьер. 18.05.2009]</ref>}}
Официальную позицию Москвы в отношении «Восточного партнёрства» сформулировал в 2009 году постоянный представитель России при ЕС [[Владимир Чижов]]<ref>{{Cite web |url=http://www.ng.ru/courier/2009-05-18/9_chizhov.html?mright=0 |title=Владимир Чижов: «Южный поток» надо сделать приоритетным проектом ЕС"". Дипкурьер. 18.05.2009 |access-date=2013-09-27 |archive-date=2013-12-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131202221803/http://www.ng.ru/courier/2009-05-18/9_chizhov.html?mright=0 |deadlink=no }}</ref>:
<blockquote>
⚫
Инициатива Евросоюза «Восточное партнёрство» направлена на отрыв от России ближайших стран-соседей, считает министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. По мнению Лаврова, Евросоюз пытается искусственно разделить европейский континент, поскольку «на практике оказался не готов к равноправию в отношениях с нашей страной». "В брюссельском лексиконе термин «Европа» окончательно стал синонимом «Европейского союза». Подаётся так, будто есть Европа «настоящая» — это члены ЕС, а всем остальным странам континента надо ещё заслужить «высокое звание европейцев»<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/world/688394|title=Лавров рассказал об инициативе ЕС, направленной на отрыв от России соседних стран|website=Interfax.ru|access-date=2021-04-05}}</ref>.
Мы против того, чтобы данные страны [[СНГ]] ставились перед искусственной дилеммой: либо вперёд, в светлое будущее с [[Евросоюз]]ом, либо назад — с Россией. А то, что такие признаки на начальном этапе «Восточного партнёрства» были, — факт.
</blockquote>
⚫
Инициатива Евросоюза «Восточное партнёрство» направлена на отрыв от России ближайших стран-соседей, считает министр иностранных дел РФ [[Сергей Лавров]]. По мнению Лаврова, Евросоюз пытается искусственно разделить европейский континент, поскольку «на практике оказался не готов к равноправию в отношениях с нашей страной»: «В брюссельском лексиконе термин „Европа“ окончательно стал синонимом „Европейского союза“. Подаётся так, будто есть Европа „настоящая“ — это члены ЕС, а всем остальным странам континента надо ещё заслужить высокое звание европейцев»<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/world/688394|title=Лавров рассказал об инициативе ЕС, направленной на отрыв от России соседних стран|website=Interfax.ru|access-date=2021-04-05|archive-date=2021-02-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20210206070554/https://www.interfax.ru/world/688394|deadlink=no}}</ref>.


== См. также ==
== См. также ==
* [[Седерчепингский процесс]]
* [[Седерчепингский процесс]]
* [[Парламентская ассамблея ЕВРОНЕСТ]]
* [[Парламентская ассамблея Евронест]]
* [[Ассоциированное трио]]


== Примечания ==
== Примечания ==
Строка 77: Строка 90:
* [http://www.easternpartnership.org/ Сообщество Восточного партнерства]
* [http://www.easternpartnership.org/ Сообщество Восточного партнерства]
* [https://web.archive.org/web/20091108170431/http://newsby.org/programma-vostochnoe-partnyorstvo/ «Восточное партнерство» в Республике Беларусь]
* [https://web.archive.org/web/20091108170431/http://newsby.org/programma-vostochnoe-partnyorstvo/ «Восточное партнерство» в Республике Беларусь]
* [http://www.delblr.ec.europa.eu/page2412.html?id=7034 Восточное партнерство — Форум гражданского общества]{{Недоступная ссылка|date=Июнь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}
* [http://www.delblr.ec.europa.eu/page2412.html?id=7034 Восточное партнерство — Форум гражданского общества]{{Недоступная ссылка|date=2018-06|bot=InternetArchiveBot }}
* [https://web.archive.org/web/20160316180224/http://ndgazeta.org.ua/statji.php/?n=3431 Партнерство на песке]
* [https://web.archive.org/web/20160316180224/http://ndgazeta.org.ua/statji.php/?n=3431 Партнерство на песке]
* [https://elibrary.ru/item.asp?id=15179846 Сергунин А. А. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»: ВЫЗОВ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 1. С.205-210.]
* [https://elibrary.ru/item.asp?id=15179846 Сергунин А. А. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»: ВЫЗОВ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 1. С.205-210.]
* [http://www.aspu.ru/images/File/Izdatelstvo/KR_2009_3_20.pdf Сергунин А. А., Тихонов В. Г. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО» И «БОЛЬШОЙ КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН»: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2009. № 3. С.30-39.]{{Недоступная ссылка|date=Сентябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}
* [http://www.aspu.ru/images/File/Izdatelstvo/KR_2009_3_20.pdf Сергунин А. А., Тихонов В. Г. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО» И «БОЛЬШОЙ КАСПИЙСКИЙ РЕГИОН»: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2009. № 3. С.30-39.]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}
* [http://izvestiya.sfedu.ru/archives/ob-2010-4.pdf Сергунин А. А., Тихонов В. Г. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО» И РОССИЙСКИЕ ИНТЕРЕСЫ НА КАВКАЗЕ // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2010. № 4. С.35-39.]
* [http://izvestiya.sfedu.ru/archives/ob-2010-4.pdf Сергунин А. А., Тихонов В. Г. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО» И РОССИЙСКИЕ ИНТЕРЕСЫ НА КАВКАЗЕ // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2010. № 4. С.35-39.]
* [[Ефременко, Дмитрий Валерьевич|Ефременко Д. В.]] [http://www.globalaffairs.ru/number/Zhizn-posle-Vilnyusa-16176 Жизнь после Вильнюса. Украина в новой геополитической конфигурации.] // Россия в глобальной политике, 2013, сентябрь-октябрь, т. 11., № 5. — с. 8-20
* [[Ефременко, Дмитрий Валерьевич|Ефременко Д. В.]] [http://www.globalaffairs.ru/number/Zhizn-posle-Vilnyusa-16176 Жизнь после Вильнюса. Украина в новой геополитической конфигурации.] // Россия в глобальной политике, 2013, сентябрь-октябрь, т. 11., № 5. — с. 8-20
* ''Шевченко О. К.'' [https://cyberleninka.ru/article/n/belorussiya-vostochnoe-partnerstvo-i-promezhutochnye-gosudarstva-k-voprosu-o-strategemah-voyny-i-vlasti/viewer Белоруссия, Восточное партнерство и Промежуточные государства (к вопросу о стратегемах войны и власти)] // ''Белорусский исторический обзор''. — 2021. — № 2. — С. 171–180.


{{ВС}}
{{ВС}}
Строка 95: Строка 109:
[[Категория:Внешняя политика Белоруссии]]
[[Категория:Внешняя политика Белоруссии]]
[[Категория:Постсоветское пространство]]
[[Категория:Постсоветское пространство]]
[[Категория:Восточная Европа]]
[[Категория:Статьи с эдитнотисом об осторожности при редактировании]]

Текущая версия от 17:26, 20 июля 2024

Восточное партнёрство
Изображение логотипа
Тип организации международная организация
Сайт eeas.europa.eu/eastern/i…
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Восточное партнёрство

Восточное партнёрство — проект Европейского союза, имеющий основной заявленной целью развитие интеграционных связей Евросоюза с шестью странами бывшего СССР: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной[1]. В 2022 году членство Белоруссии приостановлено.

Из шести государств-членов этого объединения три — Украина, Грузия и Молдавия — объявили вступление в Евросоюз целью своей внешней политики и подписали соглашение об ассоциации с ЕС. В 2022 Украине и Молдавии предоставлен статус кандидатов на членство в ЕС. А членство Белоруссии было приостановлено. Украина, Грузия и Молдавия также пользуются безвизовым режимом с ЕС. 21 мая 2021 года они создали совместный формат для сотрудничества — Ассоциированное трио.

28 июня 2021 года Министерство иностранных дел Республики Беларусь сообщило о приостановлении своего участия в проекте в связи с невозможностью выполнять обязательства в условиях введённых Евросоюзом санкций и ограничений[2].

Идея

[править | править код]

Рассматривается как своего рода региональное (восточное) измерение европейской политики соседства, которая была инициирована Евросоюзом в отношении своих «новых соседей» после очередного расширения в мае 2004 года, дополнение к «Северному измерению» и «Средиземноморскому союзу».

Идея проекта была представлена министром иностранных дел Польши Радославом Сикорским при участии Швеции на Совете ЕС по общим вопросам и внешним связям[англ.] 26 мая 2008 года[3]. Дискуссия о создании «Восточного партнёрства» состоялась 19—20 июня 2008 года на Европейском совете[4]. Чехия подписалась под предложением в полном объёме, в то время как Болгария и Румыния были гораздо осторожнее, полагая, что новая программа может свести на нет деятельность существующих Черноморского форума за диалог и сотрудничество[англ.] и Организации черноморского экономического сотрудничества[5]. Основными приоритетами реформ в странах-партнёрах и их сотрудничества с ЕС названы следующие области:

  • Демократия, совершенствование системы управления и обеспечение стабильности;
  • Экономическая интеграция и конвергенция с отраслевой экономической политикой ЕС, включая создание зон свободной торговли;
  • Энергетическая безопасность;
  • Развитие контактов между людьми (Либерализация визового режима и усиление борьбы с незаконной миграцией)[6].

Новая инициатива также предусматривает заключение в перспективе двусторонних соглашений между ЕС и странами-партнёрами об ассоциации, что должно послужить важным шагом на пути их дальнейшей интеграции в европейское социально-экономическое и политическое пространство[7].

История

[править | править код]

Пражский саммит

[править | править код]
Основная статья: Пражский саммит Восточного партнёрства

7 мая 2009 года в Праге прошла учредительная встреча в верхах, где была принята совместная декларация по вопросам «Восточного партнёрства» и состоялось его официальное учреждение. Главной целью новой инициативы было декларировано «создание необходимых условий для ускорения политической и экономической интеграции между Европейским союзом и заинтересованными странами-партнёрами» путём содействия политическим и социально-экономическим реформам в странах-участницах «Восточного партнёрства». При этом в Пражской декларации подчёркивалось, что в своей деятельности «Восточное партнёрство» будет руководствоваться принципом «кондициональности», то есть продвижения вперёд лишь при условии выполнения странами-участницами программы определённых требований ЕС[6]. Восточное партнёрство предполагает перспективу заключения соглашения об ассоциации нового поколения, глубокой интеграции в экономику ЕС, заключения всеобъемлющих соглашений о зонах свободной торговли, облегчения поездок в ЕС для граждан при условии реализации мер по повышению безопасности, внедрения мер энергобезопасности и увеличения финансовой помощи[8].

Варшавский саммит

[править | править код]
Основная статья: Варшавский саммит Восточного партнёрства

В мае 2010 года Польша предложила создать в рамках программы «Восточное партнёрство» «группу друзей» и пригласила Россию участвовать в этой структуре. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский отметил, что, помимо России, в эту группу могли бы войти «Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны»[9]. Предполагалось, что Россия будет приглашаться для обсуждения лишь некоторых местных инициатив, например, относящихся к Калининградской области[10]. Россия, однако, отказалась включить Калининград в сферу действия «Восточного партнёрства».

Брюссельская встреча глав МИД

[править | править код]

В июле 2012 года встреча министров иностранных дел Евросоюза и стран-участниц Восточного партнёрства состоялась в Брюсселе и была посвящена Белоруссии[11]. Ранее Европарламент призвал министров обсудить на встрече ситуацию с правами человека в этой стране. Представители стран ЕС в очередной раз напомнили, что условием активного участия Белоруссии в программах ЕС по-прежнему остаётся выполнение требований, касающихся прав человека[12].

Вильнюсский саммит

[править | править код]
Основная статья: Вильнюсский саммит Восточного партнёрства

28—29 ноября 2013 года состоялась третья встреча в верхах «Восточного партнёрства» в Вильнюсе, на которой планировалось парафировать соглашение о Зоне свободной торговли с Молдавией и, при выполнении определённых условий, подписать Соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом. В работе встречи приняли участие президенты государств Закавказья и Украины, представители правительств Белоруссии и Молдавии, а также высшее руководство ЕС (Баррозу, ван Ромпёй). Представители Грузии и Молдавии лишь смогли парафировать договоры об ассоциации с ЕС[13], а Армения и Украина воздержались от его подписания (при том, что парафирование договора Украиной уже состоялось). Представитель ЕС Баррозу отверг предложение президента Украины Виктора Януковича об участии России в переговорах[14], а Мартин Шульц заявил, что договор с Украиной может быть подписан со следующим президентом[15]. Хозяйка встречи президент Литвы Даля Грибаускайте не скрывала своего разочарования и заняла жёсткую позицию: «Никаких сделок или сговоров с украинским руководством ЕС точно практиковать не будет»[16].

Рижский саммит

[править | править код]
Основная статья: Рижский саммит Восточного партнёрства

Брюссельский саммит (2017)

[править | править код]
Основная статья: Брюссельский саммит Восточного партнёрства (2017)

В ноябре 2017 года состоялась пятая встреча в верхах «Восточного партнёрства» в Брюсселе. Впервые в её работе приняли участие все шесть стран-участников. По итогам встречи Армения подписала с ЕС Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве[17].

Президент Украины Пётр Порошенко в своём выступлении на встрече заявил, что его страна рассчитывает на участие в так называемых четырёх союзах Евросоюза: Энергетическом союзе, едином цифровом рынке, Таможенном союзе и Шенгенской зоне. О каких-то новых прорывных договорённостях по сближению Украины с Евросоюзом, однако, объявлено не было. Вместе с тем глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер дал понять, что руководство ЕС готово рассмотреть заявки Украины и предоставить ей соответствующие «дорожные карты». Накануне встречи в верхах пресс-служба внешнеполитического ведомства Евросоюза распространила документ «10 мифов о „Восточном партнёрстве“», где в первом же пункте сказано: «Инициатива партнёрства — это не процесс вступления в ЕС. Её цель — создать общее пространство демократии, процветания, стабильности и тесного сотрудничества»[18].

Конференция 10-летия программы

[править | править код]

В мае 2019 года в Брюсселе прошла конференция высокого уровня в честь 10-летия программы «Восточное партнёрство»[19][20][21].

Встреча в формате видеоконференции

[править | править код]

18 июня 2020 года саммит «Восточного партнёрства» был проведён в формате видеоконференции[22][23].

Брюссельский саммит (2021)

[править | править код]
Основная статья: Брюссельский саммит Восточного партнёрства (2021)

15 декабря 2021 года в брюссельском саммите приняли участие лидеры всех стран ЕС и пяти стран-участниц «Восточного партнёрства» — Азербайджана, Армении, Грузии, Молдовы и Украины. 28 июня 2021 года Министерство иностранных дел Республики Беларусь сообщило о приостановлении своего участия в проекте в связи с невозможностью выполнять обязательства в условиях введённых Евросоюзом санкций и ограничений[2]. На саммите Белоруссия была «представлена» символическим пустым креслом и флагом[24].

ЕС объявил о планах по инвестированию в страны «Восточного партнёрства» более 2 млрд евро. Как заявил председательствующий на саммите председатель Европейского совета Шарль Мишель, эти деньги пойдут на поддержку малых и средних предприятий, реконструкцию дорог, борьбу с коррупцией, поддержку независимой прессы и неправительственных организаций. При этом ЕС в соответствии со своей обычной практикой будет выделять деньги на условиях софинансирования[24][25].

Перспективы развития

[править | править код]

По словам министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы (2021), в настоящее время проект испытывает трудности, вызванные политическими и другими проблемами: армяно-азербайджанский конфликт, обострение отношений Белоруссии и ЕС, кризис в украинско-белорусских отношениях, финансовые сложности стран Европы на фоне борьбы с пандемией COVID-19[26].

Опасения России

[править | править код]

Российские эксперты полагают, что данный проект бросает вызов российским интересам на постсоветском пространстве[27] и представляет собой намерение Евросоюза окончательно дезинтегрировать постсоветское пространство и вывести страны СНГ из-под влияния России[6].

Официальную позицию Москвы в отношении «Восточного партнёрства» сформулировал в 2009 году постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов[28]:

Мы против того, чтобы данные страны СНГ ставились перед искусственной дилеммой: либо вперёд, в светлое будущее с Евросоюзом, либо назад — с Россией. А то, что такие признаки на начальном этапе «Восточного партнёрства» были, — факт.

Инициатива Евросоюза «Восточное партнёрство» направлена на отрыв от России ближайших стран-соседей, считает министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. По мнению Лаврова, Евросоюз пытается искусственно разделить европейский континент, поскольку «на практике оказался не готов к равноправию в отношениях с нашей страной»: «В брюссельском лексиконе термин „Европа“ окончательно стал синонимом „Европейского союза“. Подаётся так, будто есть Европа „настоящая“ — это члены ЕС, а всем остальным странам континента надо ещё заслужить высокое звание европейцев»[29].

См. также

[править | править код]

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Poland takes on Russia with 'Eastern Partnership' proposal Архивная копия от 28 июня 2008 на Wayback Machine, Daily Telegraph, 2008-05-25
  2. ↑ 1 2 Заявление пресс-службы Министерства иностранных дел Республики Беларусь - Министерство иностранных дел Республики Беларусь. mfa.gov.by. Дата обращения: 12 сентября 2021. Архивировано 12 сентября 2021 года.
  3. ↑ EU and NATO keep Eastern countries at bay | EurActiv. Дата обращения: 29 августа 2010. Архивировано 1 июля 2010 года.
  4. ↑ Poland, Sweden defend 'Eastern initiative' Архивная копия от 27 декабря 2017 на Wayback Machine, EurActive.com, 2008-05-26
  5. ↑ 'Eastern Partnership' could lead to enlargement, Poland says Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EUobserver, 2008-05-27
  6. ↑ 1 2 3 Сергунин А. А. «ВОСТОЧНОЕ ПАРТНЕРСТВО»: ВЫЗОВ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 1. С.205-210. Дата обращения: 31 октября 2011. Архивировано из оригинала 27 ноября 2011 года.
  7. ↑ Восточное партнерство (соглашение об ассоциации с ЕС). Дата обращения: 3 сентября 2016. Архивировано 20 сентября 2016 года.
  8. ↑ Совместная декларация Пражского саммита Восточного партнёрства. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 3 декабря 2013 года.
  9. ↑ "Польша зовёт Россию дружить с Восточным партнёрством". «Би-би-си». 2010-05-25. Архивировано 28 мая 2010. Дата обращения: 29 августа 2010. На встрече глав МИД стран ЕС в польском городе Сопот, посвящённой Восточному партнёрству, министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что помимо России "друзьями" этого объединения могли бы стать "Норвегия, Канада, США, Япония и другие страны"
  10. ↑ Польша приглашает Калининградскую область РФ в программу «Восточное партнерство» ЕС. Дата обращения: 19 августа 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.
  11. ↑ Беларусь в центре внимания саммита «Восточного партнерства». Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 7 апреля 2018 года.
  12. ↑ Саммит Восточного партнёрства: ЕС не уступает, Минск обижается. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года.
  13. ↑ Молдавия парафировала соглашение с ЕС. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 2 декабря 2013 года.
  14. ↑ Баррозу: Трёхсторонних переговоров с РФ и Украиной по ассоциации Киева с ЕС не будет. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 3 декабря 2013 года.
  15. ↑ Глава Европарламента: Киев может сблизиться с ЕС после ухода Януковича. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 14 февраля 2014 года.
  16. ↑ Финал Вильнюсского саммита: строгие оценки в адрес Украины и России. Дата обращения: 29 ноября 2013. Архивировано 4 декабря 2013 года.
  17. ↑ Александр Минеев Притяжение Европы Архивная копия от 1 декабря 2017 на Wayback Machine // Новая газета. — 2017. — № 132. — 27.11.2017 — С. 9
  18. ↑ Продолжайте партнёрить, товарищи. Украине, Молдавии и Грузии не дали гарантий членства в ЕС // Газета «Коммерсантъ» № 220 от 25.11.2017. Дата обращения: 3 марта 2019. Архивировано 6 марта 2019 года.
  19. ↑ В Брюсселе стартуют мероприятия к 10-й годовщине "Восточного партнерства". www.ukrinform.ru. Дата обращения: 16 мая 2019.
  20. ↑ Eastern Partnership celebrates 10-year anniversary at high-level conference in Brussels | EU Neighbours. www.euneighbours.eu. Дата обращения: 16 мая 2019.
  21. ↑ Celebrating 10 years of the Eastern Partnership - Consilium. www.consilium.europa.eu. Дата обращения: 16 мая 2019. Архивировано 10 мая 2019 года.
  22. ↑ 1news. Саммит Восточного партнерства: впервые в формате видеоконференции. 1news.az. Дата обращения: 18 июня 2020. Архивировано 21 июня 2020 года.
  23. ↑ "Физический" саммит Восточного партнерства состоится в марте 2021 года в Брюсселе. www.ukrinform.ru. Дата обращения: 18 июня 2020. Архивировано 21 июня 2020 года.
  24. ↑ 1 2 «Восточное партнерство»: санкции для России и 2 млрд евро для участников Архивная копия от 16 декабря 2021 на Wayback Machine, Би-би-си, 16.12.2021
  25. ↑ ЕС поможет партнёрам материально. Участникам «Восточного партнёрства» обещано более €2 млрд // Коммерсантъ, 15.12.2021. Дата обращения: 19 января 2022. Архивировано 19 января 2022 года.
  26. ↑ Кулеба хочет обсудить с ЕС будущее Восточного партнёрства. www.ukrinform.ru. Дата обращения: 7 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  27. ↑ «Восточное партнёрство» — дело тонкое. Дата обращения: 27 ноября 2013. Архивировано 16 сентября 2018 года.
  28. ↑ Владимир Чижов: «Южный поток» надо сделать приоритетным проектом ЕС"". Дипкурьер. 18.05.2009. Дата обращения: 27 сентября 2013. Архивировано 2 декабря 2013 года.
  29. ↑ Лавров рассказал об инициативе ЕС, направленной на отрыв от России соседних стран. Interfax.ru. Дата обращения: 5 апреля 2021. Архивировано 6 февраля 2021 года.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Восточное_партнёрство&oldid=139087021