Иностранцы: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[отпатрулированная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Ссылки: шаблон
 
(не показано 18 промежуточных версий 11 участников)
Строка 1: Строка 1:
{{Конституционно-правовой статус физических лиц}}
{{legal status}}
'''Иностранцы''' — лица, которые находятся на территории государства, гражданами или подданными которого они не являются.
'''Иностра́нцы''' — лица, которые находятся на территории [[Государство|государства]], [[Гражданство|гражданами]] или [[Подданство|подданными]] которого они не являются.


Из этого общего определения можно выделить две категории граждан:
Из этого общего определения можно выделить две категории граждан:
* '''Иностранные граждане''' — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к [[Гражданство|гражданству]] ([[Подданство|подданству]]) иностранного [[Государство|государства]];
* '''Иностранные граждане''' — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства;
* '''[[Апатрид|Лица без гражданства]]''' — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства<ref name="КРФ">[http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00090.htm Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»]{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>.
* '''[[Апатрид|Лица без гражданства]]''' — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства<ref name="КРФ">[http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00090.htm Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>.


Обычно права иностранцев ограничены по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется [[Разрешение на работу|специальное разрешение]]. Принимающее государство может применить к ним [[Депортация|депортацию]] или высылку.
Обычно права иностранцев ограничены, по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется [[Разрешение на работу|специальное разрешение]]. Принимающее государство может применить к ним [[Депортация|депортацию]] или высылку.


== Правовой статус иностранцев ==
== Правовой статус иностранцев ==
Принципы и [[Норма права|нормы]], которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеей ООН]] в [[1985 год]]у. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать [[Закон (право)|законы]] страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная [[высылка]] возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими [[Права человека|правами]], ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства).<ref name="Д">[http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают]</ref> Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и [[закрытое административно-территориальное образование|закрытых административно-территориальных образований]], для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение.
Принципы и [[Норма права|нормы]], которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеей ООН]] в [[1985 год]]у. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать [[Закон (право)|законы]] страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная [[Депортация|высылка]] возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими [[Права человека|правами]], ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства)<ref name="Д">{{Cite web |url=http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf |title=Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают |access-date=2008-06-29 |archive-date=2005-05-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20050514073543/http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf |deadlink=no }}</ref>. Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и [[закрытое административно-территориальное образование|закрытых административно-территориальных образований]], для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение.


Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление [[временное пребывание|временного пребывания]]). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке [[разрешение на временное проживание]]. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением [[вид на жительство|вида на жительство]].<ref name="КПР">[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-203.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>
Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление [[временное пребывание|временного пребывания]]). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке [[разрешение на временное проживание]]. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением [[вид на жительство|вида на жительство]]<ref name="КПР">[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-203.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>.
http://ufms.info/index.php-page=72.htm


== Правовой режим иностранцев ==
== Правовой режим иностранцев ==
Строка 18: Строка 17:


Существует несколько видов режимов:
Существует несколько видов режимов:
* '''режим национального пребывания''' — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с [[Конституция]]ми большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;
* '''режим национального пребывания (национальный режим)''' — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с [[Конституция]]ми большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;
* '''преференциальный режим''' — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны;
* '''преференциальный режим''' — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны;
* '''режим наибольшего благоприятствования''' — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным;
* '''режим наибольшего благоприятствования''' — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным;
* '''режим [[реторсия|реторсий]]''' — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства. В [[РФ]] режим реторсий применяется в случае, если иностранным государством установлены ограничения в реализации прав и свобод граждан России (в такой ситуации Правительство РФ вправе принять решение об установлении соответствующего порядка реализации прав и свобод гражданами этого государства на территории России);
* '''режим [[реторсия|реторсий]]''' — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства;
* '''привилегированный режим''' — связан с режимом {{не переведено|есть=:en:Capitulation (treaty)|надо=Капитуляция (договор)|текст=капитуляций}}, по которому [[Восточная Европа|восточноевропейские государства]] предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным.<ref name=autogenerated1>[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-501.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>
* '''привилегированный режим''' — связан с режимом {{не переведено|Капитуляция (договор)|капитуляций|en|Capitulation (treaty)}}, по которому [[Восточная Европа|восточноевропейские государства]] предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным<ref name=autogenerated1>[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-501.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>.


== См. также ==
== См. также ==
{{Викисловарь|иностранец}}
* [[Экспатриация]]
* [[Экспатриация]]
* [[Натурализация]]
* [[Поселения иностранцев в России]]
* [[Сказания иностранцев]]
* [[Гражданин враждебного государства]]
* [[Инородцы]]


== Примечания ==
== Примечания ==
{{Примечания}}
{{reflist}}


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают], ГА ООН, 1985 г.
* [http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают], ГА ООН, 1985 г.
* [http://www.ohchr.org/Documents/Publications/noncitizensen_ru.pdf Права неграждан] УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8
* [http://www.ohchr.org/Documents/Publications/noncitizensen_ru.pdf Права неграждан] УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8
* ''Вайсбродт Д.'' [http://www.hrights.ru/text/b19/Chapter1_1.htm Доклад о правах неграждан для подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств], 2003
* ''Вайсбродт Д.'' [https://web.archive.org/web/20160305070020/http://hrights.ru/text/b19/chapter1_1.htm Доклад о правах неграждан для подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств], 2003
* Центр по правам человека Университета Миннесоты: [http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/studyguides/noncitizens.html Study Guide: The Rights of Non-Citizens], 2003{{ref-en}}
* Центр по правам человека Университета Миннесоты: [http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/studyguides/noncitizens.html Study Guide: The Rights of Non-Citizens], 2003{{ref-en}}
* ''Earnest D. C.'' [http://www.odu.edu/~dearnest/pdfs/earnest_apsa_2003.pdf Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm], 2003{{ref-en}}
* ''Earnest D. C.'' [http://www.odu.edu/~dearnest/pdfs/earnest_apsa_2003.pdf Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm], 2003{{ref-en}}
* ''Вискулова В. В.'' [http://www-old.tverlib.ru/otdel_lib/pc/st_2005_04.rtf К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами]
* ''Вискулова В. В.'' [http://www-old.tverlib.ru/otdel_lib/pc/st_2005_04.rtf К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами]{{Недоступная ссылка|date=2018-06|bot=InternetArchiveBot }}
* Комиссия [[Совет Европы|СЕ]] по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-f.asp{{ref-fr}}], [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-e.asp{{ref-en}}]
* Комиссия [[Совет Европы|СЕ]] по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-f.asp{{ref-fr}}]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}, [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-e.asp{{ref-en}}]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}
* [http://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан] Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004
* [http://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан] Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004

{{ВС}}
{{Внешние ссылки}}


[[Категория:Гражданство]]
[[Категория:Гражданство]]

Текущая версия от 12:17, 23 июля 2024

Конституционно-правовой статус
физических лиц
Основные статусы
Дополнительные статусы
Сопутствующие понятия

Иностра́нцы — лица, которые находятся на территории государства, гражданами или подданными которого они не являются.

Из этого общего определения можно выделить две категории граждан:

  • Иностранные граждане — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства;
  • Лица без гражданства — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства[1].

Обычно права иностранцев ограничены, по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется специальное разрешение. Принимающее государство может применить к ним депортацию или высылку.

Правовой статус иностранцев

[править | править код]

Принципы и нормы, которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 году. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать законы страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная высылка возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими правами, ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства)[2]. Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и закрытых административно-территориальных образований, для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение.

Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление временного пребывания). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке разрешение на временное проживание. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением вида на жительство[3].

Правовой режим иностранцев

[править | править код]

Правовой режим иностранцев — совокупность прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства, установленных национальным законодательством и международными договорами страны пребывания.

Существует несколько видов режимов:

  • режим национального пребывания (национальный режим) — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с Конституциями большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;
  • преференциальный режим — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны;
  • режим наибольшего благоприятствования — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным;
  • режим реторсий — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства;
  • привилегированный режим — связан с режимом капитуляций[англ.], по которому восточноевропейские государства предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным[4].

Примечания

[править | править код]
  1. Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])
  2. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают. Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано 14 мая 2005 года.
  3. Энциклопедический словарь «Конституционное право России» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])
  4. Энциклопедический словарь «Конституционное право России» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])