Иностранцы: различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [непроверенная версия] |
→Ссылки: шаблон |
РобоСтася (обсуждение | вклад) |
||
(не показано 18 промежуточных версий 11 участников) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{Конституционно-правовой статус физических лиц}} |
|||
{{legal status}} |
|||
''' |
'''Иностра́нцы''' — лица, которые находятся на территории [[Государство|государства]], [[Гражданство|гражданами]] или [[Подданство|подданными]] которого они не являются. |
||
Из этого общего определения можно выделить две категории граждан: |
Из этого общего определения можно выделить две категории граждан: |
||
* '''Иностранные граждане''' — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к |
* '''Иностранные граждане''' — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства; |
||
* '''[[Апатрид|Лица без гражданства]]''' — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства<ref name="КРФ">[http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00090.htm Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»]{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>. |
* '''[[Апатрид|Лица без гражданства]]''' — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства<ref name="КРФ">[http://slovari.yandex.ru/dict/konst/article/const/19001/00090.htm Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>. |
||
Обычно права иностранцев ограничены по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется [[Разрешение на работу|специальное разрешение]]. Принимающее государство может применить к ним [[Депортация|депортацию]] или высылку. |
Обычно права иностранцев ограничены, по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется [[Разрешение на работу|специальное разрешение]]. Принимающее государство может применить к ним [[Депортация|депортацию]] или высылку. |
||
== Правовой статус иностранцев == |
== Правовой статус иностранцев == |
||
Принципы и [[Норма права|нормы]], которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеей ООН]] в [[1985 год]]у. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать [[Закон (право)|законы]] страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная [[высылка]] возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими [[Права человека|правами]], ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства) |
Принципы и [[Норма права|нормы]], которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой [[Генеральная Ассамблея ООН|Генеральной Ассамблеей ООН]] в [[1985 год]]у. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать [[Закон (право)|законы]] страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная [[Депортация|высылка]] возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими [[Права человека|правами]], ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства)<ref name="Д">{{Cite web |url=http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf |title=Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают |access-date=2008-06-29 |archive-date=2005-05-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20050514073543/http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf |deadlink=no }}</ref>. Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и [[закрытое административно-территориальное образование|закрытых административно-территориальных образований]], для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение. |
||
Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление [[временное пребывание|временного пребывания]]). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке [[разрешение на временное проживание]]. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением [[вид на жительство|вида на жительство]] |
Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление [[временное пребывание|временного пребывания]]). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке [[разрешение на временное проживание]]. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением [[вид на жительство|вида на жительство]]<ref name="КПР">[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-203.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>. |
||
http://ufms.info/index.php-page=72.htm |
|||
== Правовой режим иностранцев == |
== Правовой режим иностранцев == |
||
Строка 18: | Строка 17: | ||
Существует несколько видов режимов: |
Существует несколько видов режимов: |
||
* '''режим национального пребывания''' — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с [[Конституция]]ми большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами; |
* '''режим национального пребывания (национальный режим)''' — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с [[Конституция]]ми большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами; |
||
* '''преференциальный режим''' — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны; |
* '''преференциальный режим''' — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны; |
||
* '''режим наибольшего благоприятствования''' — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным; |
* '''режим наибольшего благоприятствования''' — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным; |
||
* '''режим [[реторсия|реторсий]]''' — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства |
* '''режим [[реторсия|реторсий]]''' — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства; |
||
* '''привилегированный режим''' — связан с режимом {{не переведено| |
* '''привилегированный режим''' — связан с режимом {{не переведено|Капитуляция (договор)|капитуляций|en|Capitulation (treaty)}}, по которому [[Восточная Европа|восточноевропейские государства]] предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным<ref name=autogenerated1>[http://slovari.yandex.ru/dict/constitution/article/art/cons-501.htm Энциклопедический словарь «Конституционное право России»]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}</ref>. |
||
== См. также == |
== См. также == |
||
{{Викисловарь|иностранец}} |
|||
* [[Экспатриация]] |
* [[Экспатриация]] |
||
* [[Натурализация]] |
|||
* [[Поселения иностранцев в России]] |
|||
* [[Сказания иностранцев]] |
|||
* [[Гражданин враждебного государства]] |
|||
* [[Инородцы]] |
|||
== Примечания == |
== Примечания == |
||
{{Примечания}} |
|||
{{reflist}} |
|||
== Ссылки == |
== Ссылки == |
||
* [http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают], ГА ООН, 1985 г. |
* [http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r40-144.pdf Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают], ГА ООН, 1985 г. |
||
* [http://www.ohchr.org/Documents/Publications/noncitizensen_ru.pdf Права неграждан] УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8 |
* [http://www.ohchr.org/Documents/Publications/noncitizensen_ru.pdf Права неграждан] УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8 |
||
* ''Вайсбродт Д.'' [ |
* ''Вайсбродт Д.'' [https://web.archive.org/web/20160305070020/http://hrights.ru/text/b19/chapter1_1.htm Доклад о правах неграждан для подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств], 2003 |
||
* Центр по правам человека Университета Миннесоты: [http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/studyguides/noncitizens.html Study Guide: The Rights of Non-Citizens], 2003{{ref-en}} |
* Центр по правам человека Университета Миннесоты: [http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/studyguides/noncitizens.html Study Guide: The Rights of Non-Citizens], 2003{{ref-en}} |
||
* ''Earnest D. C.'' [http://www.odu.edu/~dearnest/pdfs/earnest_apsa_2003.pdf Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm], 2003{{ref-en}} |
* ''Earnest D. C.'' [http://www.odu.edu/~dearnest/pdfs/earnest_apsa_2003.pdf Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm], 2003{{ref-en}} |
||
* ''Вискулова В. В.'' [http://www-old.tverlib.ru/otdel_lib/pc/st_2005_04.rtf К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами] |
* ''Вискулова В. В.'' [http://www-old.tverlib.ru/otdel_lib/pc/st_2005_04.rtf К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами]{{Недоступная ссылка|date=2018-06|bot=InternetArchiveBot }} |
||
* Комиссия [[Совет Европы|СЕ]] по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-f.asp{{ref-fr}}], [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-e.asp{{ref-en}}] |
* Комиссия [[Совет Европы|СЕ]] по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-f.asp{{ref-fr}}]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }}, [http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)001-e.asp{{ref-en}}]{{Недоступная ссылка|date=2018-09|bot=InternetArchiveBot }} |
||
* [http://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан] Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004 |
* [http://www1.umn.edu/humanrts/russian/gencomm/RgenreXXX.html Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан] Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004 |
||
{{ВС}} |
|||
{{Внешние ссылки}} |
|||
[[Категория:Гражданство]] |
[[Категория:Гражданство]] |
Текущая версия от 12:17, 23 июля 2024
Иностра́нцы — лица, которые находятся на территории государства, гражданами или подданными которого они не являются.
Из этого общего определения можно выделить две категории граждан:
- Иностранные граждане — те иностранцы, которые имеют доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства;
- Лица без гражданства — те иностранцы, которые не имеют доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства[1].
Обычно права иностранцев ограничены, по сравнению с правами граждан: например, для устройства на работу им, как правило, требуется специальное разрешение. Принимающее государство может применить к ним депортацию или высылку.
Правовой статус иностранцев
[править | править код]Принципы и нормы, которым должно следовать государство в определении правового статуса иностранцев, закреплены в Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 году. Такие нормы предусматривают: права любого государства устанавливать правовой режим иностранцев, учитывая при этом свои международные обязательства; обязанность иностранцев соблюдать законы страны пребывания (жительства), а за их нарушение нести ответственность наравне с гражданами этой страны; недопустимость массовых высылок иностранцев, законно находящихся на территории данной страны (индивидуальная высылка возможна только по закону); право иностранных граждан на защиту государства своего гражданства (для того, чтобы иностранный гражданин мог пользоваться своими правами, ему должен быть предоставлен свободный доступ в дипломатические представительства и консульские учреждения государства его гражданства)[2]. Законно находящийся в стране иностранец имеет право свободного передвижения по территории страны, за исключением посещения режимных территорий, предприятий и (или) объектов и закрытых административно-территориальных образований, для въезда в которые в соответствии с законодательством требуется разрешение.
Как правило, при задержке в стране пребывания на срок более трёх дней (за исключением праздничных и выходных) иностранцам требуется регистрация (оформление временного пребывания). Если срок нахождения составляет более девяносто суток — иностранцу оформляется в установленном порядке разрешение на временное проживание. При наличии установленных законодательством страны обстоятельств иностранец может быть оставлен на постоянное проживание с оформлением вида на жительство[3].
Правовой режим иностранцев
[править | править код]Правовой режим иностранцев — совокупность прав и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства, установленных национальным законодательством и международными договорами страны пребывания.
Существует несколько видов режимов:
- режим национального пребывания (национальный режим) — предоставление иностранным гражданам такого объема прав, свобод и обязанностей, которым пользуются граждане данного государства. В соответствии с Конституциями большинства государств иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами;
- преференциальный режим — особый льготный экономический режим, предоставляемый одним государством гражданам другого без распространения на третьи страны;
- режим наибольшего благоприятствования — предоставление гражданам каждой из договаривающихся стран такого режима, которым пользуются граждане третьего государства и который является наиболее благоприятным;
- режим реторсий — ответные, ограничивающие права и свободы иностранных граждан меры, принимаемые государством в ответ на дискриминационные меры другого государства;
- привилегированный режим — связан с режимом капитуляций[англ.], по которому восточноевропейские государства предоставляли гражданам некоторых европейских государств значительно большие права, чем своим собственным[4].
См. также
[править | править код]- Экспатриация
- Натурализация
- Поселения иностранцев в России
- Сказания иностранцев
- Гражданин враждебного государства
- Инородцы
Примечания
[править | править код]- ↑ Энциклопедический словарь «Конституция Российской Федерации» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])
- ↑ Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают . Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано 14 мая 2005 года.
- ↑ Энциклопедический словарь «Конституционное право России» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])
- ↑ Энциклопедический словарь «Конституционное право России» (недоступная ссылка) (недоступная ссылка с 14-06-2016 [3104 дня])
Ссылки
[править | править код]- Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, ГА ООН, 1985 г.
- Права неграждан УВКПЧ ООН, 2006. ISBN 92-1-454026-8
- Вайсбродт Д. Доклад о правах неграждан для подкомиссии ООН по предотвращению дискриминации и защите меньшинств, 2003
- Центр по правам человека Университета Миннесоты: Study Guide: The Rights of Non-Citizens, 2003 (англ.)
- Earnest D. C. Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm, 2003 (англ.)
- Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами (недоступная ссылка)
- Комиссия СЕ по демократии путём права: Доклад об иностранцах и правах меньшинств, 2007: (фр.) (недоступная ссылка), (англ.) (недоступная ссылка)
- Общая рекомендация ХХХ о дискриминации неграждан Комитет по ликвидации расовой дискриминации (ООН), 2004