Комиссия Баррозу: различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [отпатрулированная версия] |
Bff (обсуждение | вклад) уточнение, оформление |
РобоСтася (обсуждение | вклад) |
||
(не показано 35 промежуточных версий 26 участников) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
'''Комиссия Баррозу''' — [[Европейская комиссия]], которая исполняла свои полномочия с 22 ноября 2004 года |
'''Комиссия Баррозу''' — [[Европейская комиссия]], которая сменила {{iw|Комиссия Проди|комиссию|en|Prodi Commission}} [[Проди, Романо|Проди]] и исполняла свои полномочия с 22 ноября 2004 года по 31 октября 2014 года (1 ноября 2014 года её сменила [[комиссия Юнкера]]). [[Председатель Европейской комиссии|Председатель комиссии]] — [[Баррозу, Жозе Мануэл|Жозе Мануэл Дуран Баррозу]], который возглавляет 26 комиссаров (по одному от каждого [[Список стран Европейского союза|члена ЕС]], кроме Португалии, откуда сам Баррозу)<ref name="EC Members">{{Cite web |url=https://ec.europa.eu/archives/commission_2004-2009/index_en.htm |title=The members of the Barroso Commission (2004—2009) |access-date=2020-05-04 |archive-date=2019-07-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190725031734/https://ec.europa.eu/archives/commission_2004-2009/index_en.htm |deadlink=no }}</ref>. 16 сентября 2009 года Баррозу был переизбран Европейским парламентом на следующие 5 лет<ref>[http://ru.euronews.com/2009/11/27/barroso-names-new-eu-commission-team/ Новый состав Еврокомиссии] {{Wayback|url=http://ru.euronews.com/2009/11/27/barroso-names-new-eu-commission-team/ |date=20141128205919 }} «Евроньюс»</ref>, а состав комиссии был утверждён 9 февраля 2010 года<ref name="B2 approved">[https://euobserver.com/institutional/29436 EU votes in new commission after long delay] {{Архивировано|url=https://archive.today/20140406202030/http://euobserver.com/institutional/29436 |date=2014-04-06 }} EUobserver</ref>. |
||
Комиссия Баррозу стала более «президентской» по сравнению с её предшественниками. Влияние отдельных комиссаров падало, а важность председателя увеличивалась. Это можно объяснить появлением новых комиссаров (численность возросла с 20 до 27 человек) из-за расширения союза в [[Расширение Европейского союза (2004)|2004]] и [[Расширение Европейского союза (2007)|2007 годах]]<ref name="Servant grow"> |
Комиссия Баррозу стала более «президентской» по сравнению с её предшественниками. Влияние отдельных комиссаров падало, а важность председателя увеличивалась. Это можно объяснить появлением новых комиссаров (численность возросла с 20 до 27 человек) из-за расширения союза в [[Расширение Европейского союза (2004)|2004]] и [[Расширение Европейского союза (2007)|2007 годах]]<ref name="Servant grow">{{Cite web |url=https://euobserver.com/political/23553 |title=EU commission sees civil servants' power grow |access-date=2020-05-04 |archive-date=2020-09-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200924123252/https://euobserver.com/political/23553 |deadlink=no }}</ref>. За время деятельности комиссии удалось принять несколько больших законопроектов, включая [[REACH]], Директиву об услугах на внутреннем рынке (акт, закрепивший общие правила единого рынка услуг ЕС)<ref name="BD IHT">{{Cite web |url=https://www.nytimes.com/2006/05/29/business/worldbusiness/29iht-service.1843496.html?_r=0 |title=EU ministers reach deal on controversial services directive — Business — International Herald Tribune |access-date=2017-09-30 |archive-date=2013-04-20 |archive-url=https://www.webcitation.org/6G1cbtLSW?url=http://www.nytimes.com/2006/05/29/business/worldbusiness/29iht-service.1843496.html?_r=1 |deadlink=no }}</ref>. |
||
== История == |
== История == |
||
{{Политика Европейского союза}} |
{{Политика Европейского союза}} |
||
Баррозу был первый раз утверждён парламентом в июле 2004 года. Его кандидатуру поддержали 413 [[Депутат Европейского парламента|депутатов]]<ref name="Barroso confirmed"> |
Баррозу был первый раз утверждён парламентом в июле 2004 года. Его кандидатуру поддержали 413 [[Депутат Европейского парламента|депутатов]]<ref name="Barroso confirmed">{{Cite web |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3915693.stm |title=MEPs confirm new Brussels chief |access-date=2013-04-06 |archive-date=2013-04-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20130406200029/http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3915693.stm |deadlink=no }}</ref>. А вот предложенный им вариант состава комиссии был отвергнут парламентом, в частности из-за кандидата на пост комиссара по вопросам юстиции, свобод и безопасности Рокко Бутильоне и его слишком консервативных, по мнению парламентариев, высказываний. Баррозу пришлось уступить парламенту и убрать Бутильоне из списка кандидатов. В таком составе комиссия начала работу 22 ноября 2004 года. В 2007 году к неё присоединились ещё два комиссара: от [[Болгария|Болгарии]] и [[Румыния|Румынии]]<ref name="R&B app">[https://web.archive.org/web/20071111031652/http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L12681451.htm Bulgarian, Romanian EU commissioners approved]</ref>. |
||
=== Кандидаты в председатели === |
=== Кандидаты в председатели === |
||
[[Комиссия Проди]] завершала мандат в конце октября 2004 года, поэтому после выборов в Европейский парламент в июне 2004 начали рассматривать возможных кандидатов в председатели. Кандидатура [[Премьер-министры Бельгии|премьер-министра Бельгии]] [[Верхофстадт, Ги|Ги Верхофстадта]] пользовалась сильной поддержкой со стороны Ирландии, Франции и Германии, которые считали его убеждённым сторонником интеграции Европы<ref name="Candidates DW">{{cite web|title=Choosing a New EU Commission President|date= |
[[Комиссия Проди]] завершала мандат в конце октября 2004 года, поэтому после выборов в Европейский парламент в июне 2004 начали рассматривать возможных кандидатов в председатели. Кандидатура [[Премьер-министры Бельгии|премьер-министра Бельгии]] [[Верхофстадт, Ги|Ги Верхофстадта]] пользовалась сильной поддержкой со стороны Ирландии, Франции и Германии, которые считали его убеждённым сторонником интеграции Европы<ref name="Candidates DW">{{cite web|title=Choosing a New EU Commission President|date=2004-06-04|publisher=[[Deutsche Welle]]|url=http://www.dw-world.de/dw/article/0,,1237192,00.html|accessdate=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20071223062825/http://www.dw-world.de/dw/article/0,,1237192,00.html|archivedate=2007-12-23}}</ref>. Однако против кандидатуры федералиста выступили [[Испания]]<ref name="Candidates DW"/>, [[Соединённое королевство]], [[Италия]], [[Польша]]. Их недовольство вызывала критика Верхофстадтом [[Иракская война|Иракской войны]] и его оппозиция упоминанию Бога в [[Конституция Европейского союза|Европейской Конституции]]<ref name="Candidates EPHA">{{cite web|title=Two more candidates for Commission President|date=2004-06-18|publisher=EPHA|url=http://www.epha.org/a/1298|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1Xk9mBg?url=http://www.epha.org/a/1298|archivedate=2013-04-20}}</ref>. Другой возможной кандидатурой был [[Список премьер-министров Ирландии|премьер министр Ирландии]] [[Ахерн, Патрик Бартоломью|Берти Ахерн]], но он не изъявил желания работать в комиссии<ref name="key candidates">{{cite web|title=Commission president: Key candidates|date=2004-06-27|publisher=[[Би-би-си]]|url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/3816901.stm|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1Xl2ak7?url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3816901.stm|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
Вследствие победы «[[Европейская народная партия|Европейской народной партии]]» на выборах партийные функционеры хотели делегировать своего представителя на пост председателя. Предлагались кандидатуры [[Премьер-министр Люксембурга|премьер-министра Люксембурга]] [[Юнкер, Жан-Клод|Жан-Клод Юнкера]] (отказался) и [[Федеральный канцлер Австрии|канцлера Австрии]] [[Вольфганг Шюссель|Вольфганга Шюсселя]], который состоял в коалиции с националистической «[[Австрийская партия свободы|Австрийской партией свободы]]», что его во многом дискредитировало<ref name="Candidates DW"/>. |
Вследствие победы «[[Европейская народная партия|Европейской народной партии]]» на выборах партийные функционеры хотели делегировать своего представителя на пост председателя. Предлагались кандидатуры [[Премьер-министр Люксембурга|премьер-министра Люксембурга]] [[Юнкер, Жан-Клод|Жан-Клод Юнкера]] (отказался) и [[Федеральный канцлер Австрии|канцлера Австрии]] [[Вольфганг Шюссель|Вольфганга Шюсселя]], который состоял в коалиции с националистической «[[Австрийская партия свободы|Австрийской партией свободы]]», что его во многом дискредитировало<ref name="Candidates DW"/>. |
||
Строка 15: | Строка 15: | ||
=== Слушания по составу комиссии === |
=== Слушания по составу комиссии === |
||
Баррозу решил, что женщины будут составлять одну треть от числа всех комиссаров и что самые важные должности будут отданы не представителям самых больших стран, а наиболее способным специалистам<ref name="Barroso confirmed"/><ref name="Appoint women">{{cite web|first=Thomas|title=Barroso insists he will control portfolios : More women sought as EU commissioners|date= |
Баррозу решил, что женщины будут составлять одну треть от числа всех комиссаров и что самые важные должности будут отданы не представителям самых больших стран, а наиболее способным специалистам<ref name="Barroso confirmed"/><ref name="Appoint women">{{cite web|first=Thomas|title=Barroso insists he will control portfolios : More women sought as EU commissioners|date=2004-06-23|work=International Herald Tribune|url=http://www.iht.com/articles/2004/07/23/union_ed3__1.php|accessdate=| archiveurl= https://web.archive.org/web/20071025031757/http://www.iht.com/articles/2004/07/23/union_ed3__1.php| archivedate=2007-10-25<!--DASHBot-->}}</ref>. Его идея о распределении должностей независимо от размера государства принесла ему некоторые «политические очки»<ref name="Barroso bold">{{cite web|title=The European Commission's new president has shown bold political judgement|date=2004-08-13|work=The Independent|url=http://comment.independent.co.uk/leading_articles/article39017.ece|accessdate=2007-11-26| archiveurl= https://web.archive.org/web/20071025014401/http://comment.independent.co.uk/leading_articles/article39017.ece| archivedate=2007-10-25<!--DASHBot-->}}</ref>. Кандидаты были предложены национальными правительствами, и парламент проводил слушания, чтобы определить их пригодность, с 27 сентября до 11 октября<ref>{{cite web|title=Election of the European Commission|date=2004-10-22|publisher=|url=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+PRESS+BI-20041022-1+0+DOC+XML+V0//EN|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1Xm7gYV?url=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2F%2FEP%2F%2FTEXT+PRESS+BI-20041022-1+0+DOC+XML+V0%2F%2FEN|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
Во время слушаний евродепутаты усомнились в нескольких кандидатах: [[Латимира, Ингрида|Ингрида Латимира]] (комиссар по налогообложению и таможенному союзу), [[Ковач, Ласло (политик)|Ласло Ковач]] (энергетика), Марианн Фишер Боэль (сельское хозяйство). Наиболее |
Во время слушаний евродепутаты усомнились в нескольких кандидатах: [[Латимира, Ингрида|Ингрида Латимира]] (комиссар по налогообложению и таможенному союзу), [[Ковач, Ласло (политик)|Ласло Ковач]] (энергетика), Марианн Фишер Боэль (сельское хозяйство). Наиболее спорным кандидатом был Рокко Бутильоне (комиссар по вопросам юстиции, свобод и безопасности) из-за его слишком консервативных высказываниях о положении женщин в браке и о гомосексуализме. Это сделало его в глазах многих депутатов неподходящим для работы по защите гражданских прав в [[ЕС]]<ref name="B sway">{{cite web|title=EU deputies not swayed on Buttiglione : Barroso proposals fail to quell revolt|work=[[International Herald Tribune]]|url=http://www.iht.com/articles/2004/10/22/union_ed3__10.php|date=2004-10-22|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1XmomRf?url=http://global.nytimes.com/?iht|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
«[[Партия европейских социалистов]]» находилась в сильной оппозиции к предложенному составу комиссии, «[[Европейская народная партия (фракция Европейского парламента)|Народная партия]]» поддерживала кандидатуры, тогда как [[Альянс либералов и демократов за Европу|либералы]] разошлись во мнениях. Социалисты грозили, что не будут голосовать за комиссию, оставив её судьбу на расколовшихся либералов. Над Баррозу нависла угроза стать первым председателем, чью комиссию отвергнет парламент. «Народная партия», в свою очередь, потребовала, что если уберут Бутильоне, то должны убрать и одну кандидатуру от социалистов<ref name="B reject">{{cite web|title=Socialists vow to oppose incoming team : Barroso optimistic on commission vote|work=[[International Herald Tribune]]|url= |
«[[Партия европейских социалистов]]» находилась в сильной оппозиции к предложенному составу комиссии, «[[Европейская народная партия (фракция Европейского парламента)|Народная партия]]» поддерживала кандидатуры, тогда как [[Альянс либералов и демократов за Европу (Европейский парламент)|либералы]] разошлись во мнениях. Социалисты грозили, что не будут голосовать за комиссию, оставив её судьбу на расколовшихся либералов. Над Баррозу нависла угроза стать первым председателем, чью комиссию отвергнет парламент. «Народная партия», в свою очередь, потребовала, что если уберут Бутильоне, то должны убрать и одну кандидатуру от социалистов<ref name="B reject">{{cite web|title=Socialists vow to oppose incoming team : Barroso optimistic on commission vote|work=[[International Herald Tribune]]|url=https://www.nytimes.com/2004/10/26/news/26iht-union_ed3__11.html?_r=0|date=2004-10-26|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1XnvF0Y?url=http://www.nytimes.com/2004/10/26/news/26iht-union_ed3__11.html?_r=1|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
Баррозу пришлось сдаться, отозвать предложенный состав комиссии и произвести перестановки. Бутильоне был заменён Италией на [[Министр иностранных дел Италии|министра иностранных дел]] [[Фраттини, Франко|Франко Фраттини]], [[Ковач, Ласло (политик)|Ласло Ковач]] стал кандидатом в комиссары по налогообложению, а вместо [[Латимира, Ингрида|Ингриды Латимиры]] Латвия предложила [[Пиебалгс, Андрис|Андриса Пиебалгса]] на пост комиссара по энергетике<ref name="F instead">{{cite web|title=EU Parliament likely to accept commission : Barroso set to win with new team|work=International Herald Tribune|url= |
Баррозу пришлось сдаться, отозвать предложенный состав комиссии и произвести перестановки. Бутильоне был заменён Италией на [[Министр иностранных дел Италии|министра иностранных дел]] [[Фраттини, Франко|Франко Фраттини]], [[Ковач, Ласло (политик)|Ласло Ковач]] стал кандидатом в комиссары по налогообложению, а вместо [[Латимира, Ингрида|Ингриды Латимиры]] Латвия предложила [[Пиебалгс, Андрис|Андриса Пиебалгса]] на пост комиссара по энергетике<ref name="F instead">{{cite web|title=EU Parliament likely to accept commission : Barroso set to win with new team|work=International Herald Tribune|url=https://www.nytimes.com/2004/11/17/news/17iht-union_ed3__6.html|date=2004-11-17|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cOlENK?url=http://www.nytimes.com/2004/11/17/news/17iht-union_ed3__6.html?_r=0|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
Комиссия была утверждена 18 ноября 2004 года. 449 голосов за, 149 против, 82 воздержавшихся. Баррозу |
Комиссия была утверждена 18 ноября 2004 года. 449 голосов за, 149 против, 82 воздержавшихся. Баррозу получил поддержку от трёх главных партий в Европарламенте<ref name="BBC approved">{{cite web|title=MEPs approve revamped Commission|publisher=[[Би-би-си]]|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4021499.stm|date=2004-11-19|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cPYStG?url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4021499.stm|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
=== Расширение 2007 года === |
=== Расширение 2007 года === |
||
[[Румыния]] и [[Болгария]] присоединились к ЕС 1 января 2007 и получили по одному посту комиссара. Таким образов в комиссии стало 27 комиссаров. Оба кандидата, предложенные новыми странами-членами, были одобрены парламентом 12 декабря 2006<ref name=autogenerated1>{{cite web|title=Bulgarian, Romanian EU commissioners approved| |
[[Румыния]] и [[Болгария]] присоединились к ЕС 1 января 2007 и получили по одному посту комиссара. Таким образов в комиссии стало 27 комиссаров. Оба кандидата, предложенные новыми странами-членами, были одобрены парламентом 12 декабря 2006<ref name=autogenerated1>{{cite web|title=Bulgarian, Romanian EU commissioners approved|publisher=[[Reuters]]|url=http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L12681451.htm|date=2006-12-12|accessdate=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20071111031652/http://www.alertnet.org/thenews/newsdesk/L12681451.htm|archivedate=2007-11-11}}</ref>. [[Кунева, Меглена Штилиянова|Меглена Кунева]], выдвинутая Болгарией, стала комиссаром по защите прав потребителей, получив 583 голоса в свою поддержку, 21 голос против. 28 депутатов воздержались при голосовании<ref name="R&B app"/>. |
||
Румыния сначала выдвинула сенатора Варужана Восканяна, который столкнулся с оппозицией в лице социалистов и самих комиссаров из-за его крайне правых взглядов и отсутствия опыта по вопросам ЕС. Тогда был выдвинут Леонард Орбан, которого утвердили на пост еврокомиссара по многоязычию<ref name="RO prv">{{cite web|title=EU's Barroso backs Romania's nominee for commissioner|publisher=EU Business|url=http://www.eubusiness.com/Institutions/061030195210.8xn2knok|date= |
Румыния сначала выдвинула сенатора Варужана Восканяна, который столкнулся с оппозицией в лице социалистов и самих комиссаров из-за его крайне правых взглядов и отсутствия опыта по вопросам ЕС. Тогда был выдвинут Леонард Орбан, которого утвердили на пост еврокомиссара по многоязычию<ref name="RO prv">{{cite web|title=EU's Barroso backs Romania's nominee for commissioner|publisher=EU Business|url=http://www.eubusiness.com/Institutions/061030195210.8xn2knok|date=2006-10-30|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cQfgFg?url=http://www.eubusiness.com/topics/institutions/061030195210.8xn2knok|archivedate=2013-04-20}}</ref>. Тогда появились критические мнения о важности этого портфеля. Лидер социалистов [[Мартин Шульц]] предложил, что новый комиссар должен сосредоточиться на делах национальных меньшинств, но Баррозу с ним не согласился<ref name="RO crit">{{cite web|title=Socialists criticise new commissioner’s portfolio|publisher=EurActiv|url=http://www.euractiv.com/en/enlargement/socialists-criticise-new-commissioner-portfolio/article-159715|date=2007-05-23|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cRQcof?url=http://www.euractiv.com/enlargement/socialists-criticise-new-commissioner-portfolio/article-159715|archivedate=2013-04-20}}</ref>. За Орбана проголосовали 595 депутатов, 16 против и 29 воздержались при голосовании<ref name="R&B app"/>. |
||
=== Досрочные отставки === |
=== Досрочные отставки === |
||
В марте 2008 комиссар Маркос Киприану покинул комиссию, для того чтобы стать [[Министр иностранных дел Кипра|министром иностранных дел Кипра]]. На его место была назначена Андрулла Виссилиу, утверждённая парламентом 9 апреля<ref name="Kyp go">{{cite web|title=Parliament backs Vassiliou as health commissioner|url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/713april/parliament-backs-vassiliou-as-health-commissioner/60268.aspx|publisher=European Voice|date= |
В марте 2008 комиссар Маркос Киприану покинул комиссию, для того чтобы стать [[Министр иностранных дел Кипра|министром иностранных дел Кипра]]. На его место была назначена Андрулла Виссилиу, утверждённая парламентом 9 апреля<ref name="Kyp go">{{cite web|title=Parliament backs Vassiliou as health commissioner|url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/713april/parliament-backs-vassiliou-as-health-commissioner/60268.aspx|publisher=European Voice|date=2008-04-10|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cSMLHx?url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/713april/parliament-backs-vassiliou-as-health-commissioner/60268.aspx|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
После [[Парламентские выборы в Италии (2008)|парламентских выборов в Италии]] 23 апреля 2008 года [[Фраттини, Франко|Франко Фраттини]] отправился в новое правительство на должность [[Министр иностранных дел Италии|министра иностранных дел]]. Обязанности Фраттини по вопросам юстиции, свобод и безопасности были временно переданы комиссару Барро, который отвечал тогда за транспорт<ref name="Frat go">{{cite web|title=Berlusconi victory confirms Frattini's departure|url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/1420april/berlusconi-victory-confirms-frattini-s-departure/60311.aspx|publisher=European Voice|date= |
После [[Парламентские выборы в Италии (2008)|парламентских выборов в Италии]] 23 апреля 2008 года [[Фраттини, Франко|Франко Фраттини]] отправился в новое правительство на должность [[Министр иностранных дел Италии|министра иностранных дел]]. Обязанности Фраттини по вопросам юстиции, свобод и безопасности были временно переданы комиссару Барро, который отвечал тогда за транспорт<ref name="Frat go">{{cite web|title=Berlusconi victory confirms Frattini's departure|url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/1420april/berlusconi-victory-confirms-frattini-s-departure/60311.aspx|publisher=European Voice|date=2008-04-15|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cTzRKw?url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/04/1420april/berlusconi-victory-confirms-frattini-s-departure/60311.aspx|archivedate=2013-04-20}}</ref>. Италия предложила на освободившийся пост ультраправого кандидата [[Таяни, Антонио|Антонио Таяни]]. Председатель Баррозу, помня недовольство депутатов Рокко Бутильоне, другим сильно консервативным политиком, предложил передать Таяни портфель по транспорту и оставить Барро на должности комиссара по юстиции, так как комиссар по транспорту менее чувствительная позиция (но представляющая определённый интерес для Италии в связи с проблемами [[Alitalia|Алиталии]])<ref>[https://euobserver.com/18/26028 Barroso shifts EU commission jobs between France and Italy] {{Wayback|url=https://euobserver.com/18/26028 |date=20120418194659 }} EU Observer</ref>. Парламент одобрил Таяни 18 июня 2008 года 507 голосами за, 53 против (64 воздержались при голосовании)<ref>[http://www.europarl.europa.eu/news/public/focus_page/008-31558-168-06-25-901-20080612FCS31557-16-06-2008-2008/default_en.htm Round-up of Tajani and Barrot hearings] {{Wayback|url=http://www.europarl.europa.eu/news/public/focus_page/008-31558-168-06-25-901-20080612FCS31557-16-06-2008-2008/default_en.htm |date=20160817224524 }} European Parliament 2008-06-18</ref>. |
||
Комиссар по торговле [[Мандельсон, Питер|Питер Мандельсон]] оставил комиссию в октябре 2008 года и стал государственным секретарём Великобритании по бизнесу. Его заменила [[Эштон, Кэтрин|баронесса Эштон]]<ref>[ |
Комиссар по торговле [[Мандельсон, Питер|Питер Мандельсон]] оставил комиссию в октябре 2008 года и стал государственным секретарём Великобритании по бизнесу. Его заменила [[Эштон, Кэтрин|баронесса Эштон]]<ref>[https://euobserver.com/9/26864 Trade commissioner Mandelson resigns] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/26864 |date=20110605082632 }} EU Observer</ref>. |
||
После [[Выборы в Европейский парламент (2009)|выборов в Европейский парламент 2009 года]] два комиссара перешли в парламент, став депутатами: Данута Хюбнер (комиссар по региональной политике, Польша) и Луи Мишель (комиссар по развитию и гуманитарной помощи, Бельгия). Их заменили Павел Самецки (4 июля) и [[Гюхт, Карел де|Карел де Гюхт]] (17 июля) соответственно. |
После [[Выборы в Европейский парламент (2009)|выборов в Европейский парламент 2009 года]] два комиссара перешли в парламент, став депутатами: Данута Хюбнер (комиссар по региональной политике, Польша) и Луи Мишель (комиссар по развитию и гуманитарной помощи, Бельгия). Их заменили Павел Самецки (4 июля) и [[Гюхт, Карел де|Карел де Гюхт]] (17 июля) соответственно. |
||
Строка 44: | Строка 44: | ||
=== Утверждение Баррозу на второй срок === |
=== Утверждение Баррозу на второй срок === |
||
В 2008 [[Саркози, Николя|Николя Саркози]] и [[Сильвио Берлускони]] заявили о поддержке кандидатуры Баррозу на второй срок председателя комиссии<ref name="AFP 79">{{cite web|title=Berlusconi backs Barroso to head EU Commission again|date= |
В 2008 [[Саркози, Николя|Николя Саркози]] и [[Сильвио Берлускони]] заявили о поддержке кандидатуры Баррозу на второй срок председателя комиссии<ref name="AFP 79">{{cite web|title=Berlusconi backs Barroso to head EU Commission again|date=2008-07-09|publisher=AFP|url=http://afp.google.com/article/ALeqM5jKK7ruTJU5bAX35DfSc49cQud_qA|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cVWc1E?url=http://afp.google.com/article/ALeqM5jKK7ruTJU5bAX35DfSc49cQud_qA|archivedate=2013-04-20}}</ref><ref name="Sarko yes">{{cite web|title=Sarkozy backs Barroso for second go as EU commission president|date=2008-07-10|publisher=EU Observer|url=https://euobserver.com/9/26475|accessdate=2008-07-10|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cWG20R?url=http://euobserver.com/political/26475|archivedate=2013-04-20}}</ref>. 19 июля 2008 Баррозу впервые объявил, что согласен пойти на второй срок<ref name="Barroso yes">{{cite web|title=Barroso admits he wants to be EU commission president for a second time|date=2008-07-19|publisher=EU Observer|url=https://euobserver.com/9/26513|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cXgqEP?url=http://euobserver.com/political/26513|archivedate=2013-04-20}}</ref>, и его поддержала [[Европейская народная партия|партия консерваторов]].<ref name="EPP back">{{cite web|last=Taylor|first=Simon|title=Barroso wins backing for second term|date=2008-10-16|publisher=European Voice|url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/10/barroso-wins-backing-for-second-term/62730.aspx|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cYgNoa?url=http://www.europeanvoice.com/article/2008/10/barroso-wins-backing-for-second-term/62730.aspx|archivedate=2013-04-20}}</ref>. На [[Выборы в Европейский парламент (2009)|выборах 2009 года]] «Европейская народная партия» сохранила наибольшее количество мест, но без большинства в парламенте. Хотя ни [[Партия европейских социалистов|социалисты]], ни [[Альянс либералов и демократов за Европу (Европейский парламент)|либералы]], пришедшие вторыми и третьими соответственно, не смогли выдвинуть своих кандидатов на пост председателя комиссии<ref>[http://federalists.cafebabel.com/en/post/2009/03/23/European-Federalism-Barroso-Commission-President-Candidate-European-Parties-PSE-EPP Barroso: the candidate of all European parties] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100520054442/http://federalists.cafebabel.com/en/post/2009/03/23/European-Federalism-Barroso-Commission-President-Candidate-European-Parties-PSE-EPP |date=2010-05-20 }}, European Federalists</ref>, они сформировали своеобразную коалицию, чтобы добиться как можно больше уступок от Баррозу. Так, они потребовали предоставить план действий комиссии на следующие пять лет в письменном виде. До этого Баррозу мало распространялся о своих планах. Также партии выдвинули ему несколько условий, в том числе включение своих представителей на ключевые посты в комиссии<ref>[https://euobserver.com/9/28610 Barroso to publish policy programme for next commission] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/28610 |date=20110605121136 }}, EU Observer. 2 сентября 2009.</ref>. Были и попытки отложить голосование до ратификации [[Лиссабонский договор|Лиссабонского договора]], в соответствии с которым за председателя Еврокомиссии должно проголосовать абсолютное большинство депутатов<ref>[http://ru.euronews.com/2009/08/27/barroso-approaches-parliament-test/ Дуран Баррозу хочет на второй срок] {{Wayback|url=http://ru.euronews.com/2009/08/27/barroso-approaches-parliament-test/ |date=20160305145159 }}, Euronews</ref>. |
||
В начале сентября Баррозу проводил встречи с парламентскими группами. 9 сентября прошли переговоры с социалистами<ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/09/european-commission-090909/ Баррозу идет на сближение с противниками], Euronews</ref>. 10 сентября Баррозу провёл открытые дебаты с «[[Зелёные — Европейский свободный альянс|зелёными]]», самыми последовательными его критиками<ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/10/barroso-struggles-to-win-over-opponents/ Лидеры фракций Европарламента решат вопрос о дате голосования по кандидатуре Баррозу на пост главы Еврокомиссии], Euronews</ref><ref>[ |
В начале сентября Баррозу проводил встречи с парламентскими группами. 9 сентября прошли переговоры с социалистами<ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/09/european-commission-090909/ Баррозу идет на сближение с противниками] {{Wayback|url=http://ru.euronews.com/2009/09/09/european-commission-090909/ |date=20201025060534 }}, Euronews</ref>. 10 сентября Баррозу провёл открытые дебаты с «[[Зелёные — Европейский свободный альянс|зелёными]]», самыми последовательными его критиками<ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/10/barroso-struggles-to-win-over-opponents/ Лидеры фракций Европарламента решат вопрос о дате голосования по кандидатуре Баррозу на пост главы Еврокомиссии]{{Недоступная ссылка}}, Euronews</ref><ref>[https://euobserver.com/9/28646 Barroso holds his own in spectacular brawl with Greens] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/28646 |date=20110605121757 }}, EU Observer</ref>. После дебатов на пленарном заседании 15 сентября, на котором Баррозу представил программу действий Еврокомиссии, «Народная партия», «[[Европейские консерваторы и реформисты]]» и «[[Альянс либералов и демократов за Европу (Европейский парламент)|Альянс либералов и демократов за Европу]]» заявили о поддержке кандидатуры Баррозу. Социалисты, «Зелёные» и евроскептики из «[[Европа за свободу и демократию|Европы за свободу и демократию]]» остались её противниками, раскритиковав либералов за перемену взглядов<ref name=autogenerated20130408-1>[https://euobserver.com/9/28670 Barroso fails to convince critics in parliament speech] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/28670 |date=20110605122430 }}, EU Observer</ref><ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/15/barroso-s-final-job-pitch/ Баррозу представил в Европарламенте свою новую программу]{{Недоступная ссылка}}, Euronews</ref>. Голосование прошло 16 сентября. Жозе Мануэль Баррозу был переутверждён на второй срок (382 депутата высказались за, 219 против, 117 воздержались)<ref name=autogenerated20130408-1 /><ref>[http://ru.euronews.com/2009/09/16/parliament-endorses-barroso/ Баррозу — ещё на пять лет]{{Недоступная ссылка}}, Euronews</ref>. |
||
=== Утверждение комиссии на второй срок === |
=== Утверждение комиссии на второй срок === |
||
Хотя Жак Барро хотел остаться в комиссии, президент Саркози выдвинул [[Барнье, Мишель|Мишеля Барнье]]. [[Шпидла, Владимир|Владимир Шпидла]] также был заинтересован в продолжении работы, но его партия перестала входить в правительство Чехии. [[Ферреро-Вальднер, Бенита|Бенита Ферреро-Вальднер]] потеряла поддержку в Австрии и была смещена. Маргот Валльстрем, вице-председатель комиссии и комиссар по институциональным связям и коммуникационной стратегии, не захотела работать в комиссии третий срок и раскритиковала свою должность за отсутствие реальных полномочий. Она предложила, чтобы её преемник стал «гражданским комиссаром», занимающимся проблемой законодательства и программой «[[Эразмус]]»<ref>[ |
Хотя Жак Барро хотел остаться в комиссии, президент Саркози выдвинул [[Барнье, Мишель|Мишеля Барнье]]. [[Шпидла, Владимир|Владимир Шпидла]] также был заинтересован в продолжении работы, но его партия перестала входить в правительство Чехии. [[Ферреро-Вальднер, Бенита|Бенита Ферреро-Вальднер]] потеряла поддержку в Австрии и была смещена. Маргот Валльстрем, вице-председатель комиссии и комиссар по институциональным связям и коммуникационной стратегии, не захотела работать в комиссии третий срок и раскритиковала свою должность за отсутствие реальных полномочий. Она предложила, чтобы её преемник стал «гражданским комиссаром», занимающимся проблемой законодательства и программой «[[Эразмус]]»<ref>[https://euobserver.com/9/28598 Wallstrom: EU needs a commissioner for citizens] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/28598 |date=20110805121832 }}, EU Observer</ref>. Для того чтобы заручиться поддержкой либералов в парламенте, Баррозу предложил создать должности комиссара по гражданским свободам и комиссара по внутренним делам и миграции (который должен разработать общую миграционную политику), разделив портфель комиссара по юстиции, свободе и безопасности. |
||
Хотя Баррозу стремился к увеличению количества женщин в комиссии, в новом составе женщин только на одну больше, чем в прошлом<ref name="full house"/>. В новой команде у председателя шесть заместителей: Кэтрин Эштон (первый вице-председатель), Вивиан Рединг, Хоакин Альмуния, Сийм Каллас, Нели Крус, Антонио Таяни и Марош Шефчович<ref>[http://www.europeanvoice.com/article/2009/11/barroso-explains-his-choices/66560.aspx Barroso explains his choices], European Voice</ref>. |
Хотя Баррозу стремился к увеличению количества женщин в комиссии, в новом составе женщин только на одну больше, чем в прошлом<ref name="full house"/>. В новой команде у председателя шесть заместителей: Кэтрин Эштон (первый вице-председатель), Вивиан Рединг, Хоакин Альмуния, Сийм Каллас, Нели Крус, Антонио Таяни и Марош Шефчович<ref>[http://www.europeanvoice.com/article/2009/11/barroso-explains-his-choices/66560.aspx Barroso explains his choices] {{Wayback|url=http://www.europeanvoice.com/article/2009/11/barroso-explains-his-choices/66560.aspx |date=20130511130916 }}, European Voice</ref>. |
||
Первый кандидат от Болгарии [[Желева, Румяна Русева|Румяна Желева]] была вынуждена отказаться от мандата, так как евродепутаты, в основном от левых фракций, усомнились в её компетенции и обвинили в финансовых нарушениях<ref name="evoice">[http://www.europeanvoice.com/article/2010/01/jeleva-remains-barroso%27s-weakest-link/66845.aspx «Jeleva remains Barroso’s weakest link»], europeanvoice.com</ref>. [[Болгария]] предложила вместо Желевы Кристалину Георгиеву. Это обстоятельство отложило голосование по составу комиссии<ref>[ |
Первый кандидат от Болгарии [[Желева, Румяна Русева|Румяна Желева]] была вынуждена отказаться от мандата, так как евродепутаты, в основном от левых фракций, усомнились в её компетенции и обвинили в финансовых нарушениях<ref name="evoice">[http://www.europeanvoice.com/article/2010/01/jeleva-remains-barroso%27s-weakest-link/66845.aspx «Jeleva remains Barroso’s weakest link»] {{Wayback|url=http://www.europeanvoice.com/article/2010/01/jeleva-remains-barroso%27s-weakest-link/66845.aspx |date=20100117053104 }}, europeanvoice.com</ref>. [[Болгария]] предложила вместо Желевы Кристалину Георгиеву. Это обстоятельство отложило голосование по составу комиссии<ref>[https://euobserver.com/9/29296 EU commission vote delayed as Bulgarian nominee steps down] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/29296 |date=20110605032917 }}, EU Observer</ref>. Другим комиссаром, имевшим шансы не быть утверждённым, была Неели Крус, которая не совсем удачно выступила на слушаниях. Однако европарламентарии пригласили её на второй этап, где Крус смогла получить больше поддержки<ref>[https://euobserver.com/9/29300 Kroes performs better in second EP audition] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/29300 |date=20110605032930 }}, EU Observer</ref>. |
||
Парламент утвердил новую комиссию 9 февраля. 488 депутатов высказались за (консерваторы, либералы и социалисты), 137 против («Зелёные» и [[Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера|крайне левые]]) , 72 воздержались, включая «[[Европейские консерваторы и реформисты|Европейских консерваторов и реформистов]]»<ref name=autogenerated2>[ |
Парламент утвердил новую комиссию 9 февраля. 488 депутатов высказались за (консерваторы, либералы и социалисты), 137 против («Зелёные» и [[Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера|крайне левые]]) , 72 воздержались, включая «[[Европейские консерваторы и реформисты|Европейских консерваторов и реформистов]]»<ref name=autogenerated2>[https://euobserver.com/9/29436 EU votes in new commission after long delay] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/29436 |date=20110605033701 }}, EU Observer</ref><ref>[http://ru.euronews.com/2010/02/10/europe-s-economy-new-eu-commission-s-priority/ Выход из кризиса станет одним из приоритетов работы новой Еврокомиссии]{{Недоступная ссылка}}, Euronews</ref>. «Зелёные» критиковали другие партии за то, что они голосуют в поддержку комиссии, не чувствуя особого энтузиазма в отношении неё. |
||
В обмен на одобрение комиссии парламент заключил соглашение с Баррозу, дающее право [[председатель Европейского парламента|председателю Европейского парламента]] посещать заседания Еврокомиссии. Председатели соответствующих парламентских комитетов смогут входить в делегации, направляющиеся на международные переговоры, проводимые Европейской комиссией. Некоторые евродепутаты хотели добиться от комиссии обещания, что она будет выступать с законодательными предложениями в определённых областях, если поступит запрос от парламента. Но Баррозу не согласился, ответив, что это ограничит право комиссии на свободную инициативу. Вместо этого комиссия будет направлять официальный ответ на запросы парламента в течение трёх месяцев и подготавливать законопроекты в течение года, если найдёт это правильным. Также Баррозу отказался дать парламенту право вето на назначение [[Специальный представитель Европейского союза|специальных представителей ЕС]]. В настоящий момент кандидатуры специальных представителей определяет [[Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности]]<ref name="B2A">{{cite web|title |
В обмен на одобрение комиссии парламент заключил соглашение с Баррозу, дающее право [[председатель Европейского парламента|председателю Европейского парламента]] посещать заседания Еврокомиссии. Председатели соответствующих парламентских комитетов смогут входить в делегации, направляющиеся на международные переговоры, проводимые Европейской комиссией. Некоторые евродепутаты хотели добиться от комиссии обещания, что она будет выступать с законодательными предложениями в определённых областях, если поступит запрос от парламента. Но Баррозу не согласился, ответив, что это ограничит право комиссии на свободную инициативу. Вместо этого комиссия будет направлять официальный ответ на запросы парламента в течение трёх месяцев и подготавливать законопроекты в течение года, если найдёт это правильным. Также Баррозу отказался дать парламенту право вето на назначение [[Специальный представитель Европейского союза|специальных представителей ЕС]]. В настоящий момент кандидатуры специальных представителей определяет [[Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности]]<ref name="B2A">{{cite web|title=MEPs agree working relations with Barroso|publisher=[[European Voice]]|date=2010-01-28|url=http://www.europeanvoice.com/article/imported/meps-agree-working-relations-with-barroso/66982.aspx|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1caKtTc?url=http://www.europeanvoice.com/article/imported/meps-agree-working-relations-with-barroso/66982.aspx|archivedate=2013-04-20}}</ref>. |
||
== Деятельность == |
== Деятельность == |
||
[[Файл:Bolkestein. |
[[Файл:Bolkestein.png|thumb|«Директива Болкестайна» встретила серьёзное сопротивление]] |
||
Существовало несколько резонансных законопроектов за время деятельности Баррозу как унаследованных от комиссии Проди, так и инициированных новой Еврокомиссией. Например, либерализация союзной [[Третичный сектор экономики|сферы услуг]] «Директивой Болкестайна»<ref name="BD IHT"/>, крупнейший законодательный акт ЕС «REACH»<ref name="REACH ALDE"/> |
Существовало несколько резонансных законопроектов за время деятельности Баррозу как унаследованных от комиссии Проди, так и инициированных новой Еврокомиссией. Например, либерализация союзной [[Третичный сектор экономики|сферы услуг]] «Директивой Болкестайна»<ref name="BD IHT"/>, крупнейший законодательный акт ЕС «REACH»<ref name="REACH ALDE"/> |
||
=== Сфера услуг === |
=== Сфера услуг === |
||
Одним актом, унаследованным от комиссии [[Романо Проди]], была Директива об услугах на внутреннем рынке, известная как «Директива Болкестайна», целью которой была либерализация [[Третичный сектор экономики|сферы услуг]]. Первый вариант директивы был встречен протестами не только со стороны профсоюзов и граждан, но и со стороны некоторых глав государств-членов ЕС. Наибольшее возмущение вызвал принцип «страны происхождения». Он заключался в том, что компания, зарегистрированная в одной стране ЕС, но работающая в другой, может подчиняться законам страны регистрации. Это, по мнению критиков, привело бы к перемещению фирм в государства с меньшей заработной платой, более мягкими правилами в области защиты окружающей среды, прав потребителей и в области безопасности<ref name=Bolk>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4698524.stm Q&A: Services Directive], bbc</ref>. На этом фоне появилось и получило большое распространение выражение «[[польский сантехник]]» как синоним дешёвой рабочей силы из Восточной Европы. |
Одним актом, унаследованным от комиссии [[Романо Проди]], была Директива об услугах на внутреннем рынке, известная как «Директива Болкестайна», целью которой была либерализация [[Третичный сектор экономики|сферы услуг]]. Первый вариант директивы был встречен протестами не только со стороны профсоюзов и граждан, но и со стороны некоторых глав государств-членов ЕС. Наибольшее возмущение вызвал принцип «страны происхождения». Он заключался в том, что компания, зарегистрированная в одной стране ЕС, но работающая в другой, может подчиняться законам страны регистрации. Это, по мнению критиков, привело бы к перемещению фирм в государства с меньшей заработной платой, более мягкими правилами в области защиты окружающей среды, прав потребителей и в области безопасности<ref name=Bolk>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4698524.stm Q&A: Services Directive] {{Wayback|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4698524.stm |date=20080307092318 }}, bbc</ref>. На этом фоне появилось и получило большое распространение выражение «[[польский сантехник]]» как синоним дешёвой рабочей силы из Восточной Европы. |
||
16 февраля в Европарламенте состоялось первое чтение этого законопроекта. Депутаты внесли ряд поправок в директиву, после чего приняли документ: 391 голос за, 213 против. Кроме исключения принципа «страны происхождения», европарламентарии сократили количество областей, на которые распространятся новые правила. Так, депутаты решили, что директива не должна затрагивать здравоохранение, общественный транспорт, теле и радиовещание и социальные услуги. Также парламент принял список причин, по которым страна может ограничить деятельность иностранных поставщиков, например, национальная безопасность, защита окружающей среды и здоровья населения<ref>[http://www.zagran.kiev.ua/article.php?new=319&idart=3191 Европейцы расширяют свободы], Газета «ЗАГРАНИЦА» № 8(319) |
16 февраля в Европарламенте состоялось первое чтение этого законопроекта. Депутаты внесли ряд поправок в директиву, после чего приняли документ: 391 голос за, 213 против. Кроме исключения принципа «страны происхождения», европарламентарии сократили количество областей, на которые распространятся новые правила. Так, депутаты решили, что директива не должна затрагивать здравоохранение, общественный транспорт, теле и радиовещание и социальные услуги. Также парламент принял список причин, по которым страна может ограничить деятельность иностранных поставщиков, например, национальная безопасность, защита окружающей среды и здоровья населения<ref>[http://www.zagran.kiev.ua/article.php?new=319&idart=3191 Европейцы расширяют свободы] {{Wayback|url=http://www.zagran.kiev.ua/article.php?new=319&idart=3191 |date=20120626085606 }}, Газета «ЗАГРАНИЦА» № 8(319)</ref>. |
||
Исправленный вариант документа Еврокомиссия внесла в [[Совет Европейского союза]] — второй законодательный орган союза. 29 мая 2006 года директива с изменениями, внесёнными парламентом, была принята<ref name=autogenerated3>{{cite web|title=EU ministers reach deal on controversial services directive|work=International Herald Tribune|url= |
Исправленный вариант документа Еврокомиссия внесла в [[Совет Европейского союза]] — второй законодательный орган союза. 29 мая 2006 года директива с изменениями, внесёнными парламентом, была принята<ref name=autogenerated3>{{cite web|title=EU ministers reach deal on controversial services directive|work=International Herald Tribune|url=https://www.nytimes.com/2006/05/29/business/worldbusiness/29iht-service.1843496.html?_r=0|date=2006-05-31|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cbtLSW?url=http://www.nytimes.com/2006/05/29/business/worldbusiness/29iht-service.1843496.html?_r=1|archivedate=2013-04-20}}</ref>. Акт отправился в Европарламент на второе чтение. Уже 15 ноября депутаты утвердили его, а 12 декабря документ был поддержан на втором чтении в Совете ЕС. 27 декабря 2006 года Директива об услугах на внутреннем рынке была опубликована<ref name=Bolk/><ref>{{Cite web |url=http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/svob_peredv/directive_services_2006-123.htm |title=ДИРЕКТИВА 2006/123/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА |access-date=2013-04-06 |archive-date=2012-01-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20120110123842/http://eulaw.edu.ru/documents/legislation/svob_peredv/directive_services_2006-123.htm |deadlink=no }}</ref>. |
||
=== Роуминг === |
=== Роуминг === |
||
{{main|Евротариф}} |
|||
«Регламент о роуминге в Европейском союзе», который получил широкую общественную поддержку, был предложен комиссаром по информационному обществу и СМИ [[Вивиан Рединг]] в 2007. Закон ограничил плату за звонки с мобильного телефона, сделанные в любой стране ЕС. Международная ассоциация операторов GSM, объединяющая более 700 провайдеров телефонной связи, назвала регламент ненужным и вредным для инновационного развития рынка<ref> |
«Регламент о роуминге в Европейском союзе», который получил широкую общественную поддержку, был предложен комиссаром по информационному обществу и СМИ [[Вивиан Рединг]] в 2007. Закон ограничил плату за звонки с мобильного телефона, сделанные в любой стране ЕС. Международная ассоциация операторов GSM, объединяющая более 700 провайдеров телефонной связи, назвала регламент ненужным и вредным для инновационного развития рынка<ref>{{Cite web |url=http://www.cbc.ca/news/story/2007/05/23/cellphone-roaming.html |title=EU hangs up on costly cellphone roaming fees |access-date=2013-04-06 |archive-date=2009-04-21 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090421074602/http://www.cbc.ca/news/story/2007/05/23/cellphone-roaming.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
В 2012 году Европейский парламент одобрил очередное снижение цен на звонки из одной страны ЕС в другую. Также парламентарии установили максимальные цены на пользование интернетом в роуминге и попросили Еврокомиссию установить к 2016 году единую ставку на переговоры по мобильному телефону на всей территории ЕС<ref>[http://ru.euronews.com/2012/05/10/meps-cut-mobile-roaming-rates-again/ В Евросоюзе снижаются тарифы на роуминг], Euronews</ref> |
В 2012 году Европейский парламент одобрил очередное снижение цен на звонки из одной страны ЕС в другую. Также парламентарии установили максимальные цены на пользование интернетом в роуминге и попросили Еврокомиссию установить к 2016 году единую ставку на переговоры по мобильному телефону на всей территории ЕС<ref>[http://ru.euronews.com/2012/05/10/meps-cut-mobile-roaming-rates-again/ В Евросоюзе снижаются тарифы на роуминг] {{Wayback|url=http://ru.euronews.com/2012/05/10/meps-cut-mobile-roaming-rates-again/ |date=20120724143608 }}, Euronews</ref>. |
||
=== Дорожное движение === |
=== Дорожное движение === |
||
19 января 2013 года вступила в силу директива, предложенная комиссией в 2006 году и предполагающая введение во всех странах союза единых водительских прав. Похожие на пластиковую кредитную карту новые права заменят более ста типов водительских удостоверений, использовавшихся до 2013 года в странах-членах. В зависимости от желания конкретной страны союза на выдаваемые в этой стране права может быть нанесена закодированная информация о владельце (электронный чип). Единые права необходимо обменивать раз в десять лет (или пятнадцать, если национальное правительство решит продлить срок действия). При обмене прав не обязательно проходить тест на знание правил. Старые водительские удостоверения останутся действительными до окончания их срока действия, не превышающего 19 января 2033 года. Для профессиональных водителей единые права на управление транспортным средством действуют пять лет. При каждом обмене профессиональные водители должны пройти медицинскую комиссию. Также вводятся общие правила для водителей скутеров и мотоциклов. Реформа поможет, как ожидается, предотвратить «туризм за водительскими правами», когда лишённый удостоверения в одной стране союза подавал заявку на получение прав в другой<ref> |
19 января 2013 года вступила в силу директива, предложенная комиссией в 2006 году и предполагающая введение во всех странах союза единых водительских прав. Похожие на пластиковую кредитную карту новые права заменят более ста типов водительских удостоверений, использовавшихся до 2013 года в странах-членах. В зависимости от желания конкретной страны союза на выдаваемые в этой стране права может быть нанесена закодированная информация о владельце (электронный чип). Единые права необходимо обменивать раз в десять лет (или пятнадцать, если национальное правительство решит продлить срок действия). При обмене прав не обязательно проходить тест на знание правил. Старые водительские удостоверения останутся действительными до окончания их срока действия, не превышающего 19 января 2033 года. Для профессиональных водителей единые права на управление транспортным средством действуют пять лет. При каждом обмене профессиональные водители должны пройти медицинскую комиссию. Также вводятся общие правила для водителей скутеров и мотоциклов. Реформа поможет, как ожидается, предотвратить «туризм за водительскими правами», когда лишённый удостоверения в одной стране союза подавал заявку на получение прав в другой<ref>{{Cite web |url=http://www.autocentre.ua/news/law/es-vvel-edinye-voditelskie-prava-ma-50999.html |title=Европейский союз ввел в действие водительские права единого образца, которые будут выдаваться во всех странах сообщества уже в этом году |access-date=2014-06-21 |archive-date=2014-10-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20141010233000/http://www.autocentre.ua/news/law/es-vvel-edinye-voditelskie-prava-ma-50999.html |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.euronews.com/2013/01/18/europe-european-driving-license-new-uninion-transport/ |title=The new European driving licence is here |access-date=2014-06-21 |archive-date=2014-08-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140802042423/http://euronews.com/2013/01/18/europe-european-driving-license-new-uninion-transport/ |deadlink=no }}</ref><ref>[http://ru.euronews.com/2013/01/18/eu-unveils-standard-european-driving-licences/ Водительские права везде в ЕС будут одинаковыми] {{Wayback|url=http://ru.euronews.com/2013/01/18/eu-unveils-standard-european-driving-licences/ |date=20150501042738 }}, Euronews</ref>. |
||
7 ноября 2013 года вступает в силу Директива «о трансграничном обмене информацией, касающейся дорожной безопасности в части нарушений правил дорожного движения», принятая в 2011 году по предложению Еврокомиссии. [[Список стран Европейского союза|Государства-члены]] теперь должны обмениваться данными о гражданах, совершивших нарушение [[Правила дорожного движения|ПДД]] не в стране своего проживания. Новые правила положат конец безнаказанности европейских водителей, которые, нарушая ПДД в одной стране ЕС, уходят от ответственности, так как проживают в другой части союза. Ранее страны ЕС не могли должным образом следить за нарушениями правил, совершаемыми негражданами, но со вступлением в силу директивы государства-члены могут найти нарушителя и направить ему штраф в любую страну ЕС, кроме Великобритании, Ирландии и Дании, не присоединившихся к документу. Трансграничному преследованию будет способствовать создание общей электронной сети обмена данными между европейскими полицейскими<ref> |
7 ноября 2013 года вступает в силу Директива «о трансграничном обмене информацией, касающейся дорожной безопасности в части нарушений правил дорожного движения», принятая в 2011 году по предложению Еврокомиссии. [[Список стран Европейского союза|Государства-члены]] теперь должны обмениваться данными о гражданах, совершивших нарушение [[Правила дорожного движения|ПДД]] не в стране своего проживания. Новые правила положат конец безнаказанности европейских водителей, которые, нарушая ПДД в одной стране ЕС, уходят от ответственности, так как проживают в другой части союза. Ранее страны ЕС не могли должным образом следить за нарушениями правил, совершаемыми негражданами, но со вступлением в силу директивы государства-члены могут найти нарушителя и направить ему штраф в любую страну ЕС, кроме Великобритании, Ирландии и Дании, не присоединившихся к документу. Трансграничному преследованию будет способствовать создание общей электронной сети обмена данными между европейскими полицейскими<ref>{{Cite web |url=http://www.euronews.com/2013/11/07/no-place-to-hide-for-europe-s-road-hogs-from-now-on/ |title=No place to hide for Europe’s road hogs from now on |access-date=2013-11-07 |archive-date=2013-11-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131110053119/http://www.euronews.com/2013/11/07/no-place-to-hide-for-europe-s-road-hogs-from-now-on |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://pribalt.info/abc.php?month=9&news=123 |title=Единая система штрафов в Евросоюзе |accessdate=2013-11-07 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131113074108/http://pribalt.info/abc.php?month=9&news=123 |archivedate=2013-11-13 |deadlink=yes }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.euromag.ru/catalogs/auto/33548.html |title=ЕВРОПА СНИМАЕТ ГРАНИЦЫ ШТРАФОВ |access-date=2013-11-07 |archive-date=2014-07-29 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140729161737/http://www.euromag.ru/catalogs/auto/33548.html |deadlink=no }}</ref>. |
||
=== Другие акты === |
=== Другие акты === |
||
⚫ | Директива о «[[REACH|Регистрации, определении качества, разрешении и ограничении химических веществ]]» была ещё одним законодательным документом, принятым после 3 лет переговоров. Она регулирует использование более 30 тысяч химических веществ, распространённых в ЕС, по степени их риска окружающей среде и здоровью человека. По новым правилам, власти больше не должны доказывать токсичность соединения, а производители должны показать безопасность препаратов. Испытания опасности веществ отслеживает [[Европейское агентство по химикатам|специальное агентство]], которое может их регистрировать и запрещать. |
||
⚫ | С тех пор как комиссия предложила директиву в 2003 году, началась напряжённая борьба между промышленниками, стремившимися ослабить ограничения, и экологами<ref name="REACH NS">{{cite web|title=Europe poised to put tough chemical laws in place|work=[[New Scientist]]|url=https://www.newscientist.com/article.ns?id=dn10707|date=2006-12-01|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1ccV1Rx?url=http://www.newscientist.com/article/dn10707|archivedate=2013-04-20}}</ref>. В ноябре 2005 года Европарламент принял директиву в первом чтении. В декабре Совет Европейского союза одобрил более мягкую редакцию. Европейским деятелям опять пришлось искать компромисс<ref>{{Cite web |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4524772.stm |title=EU backs landmark chemicals law |access-date=2013-04-06 |archive-date=2012-11-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20121111032327/http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4524772.stm |deadlink=no }}</ref>. 18 декабря 2006 года директива была окончательно утверждена Советом<ref name="REACH ALDE">{{cite web|title=Что такое REACH?|publisher=|url=http://www.ecovostok.ru/reach/reach1.php|date=|accessdate=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20130215091608/http://www.ecovostok.ru/reach/reach1.php|archivedate=2013-02-15|deadlink=yes}}</ref>. |
||
⚫ | Директива о «[[REACH|Регистрации, определении качества, разрешении и ограничении химических веществ]]» была ещё одним законодательным документом, принятым после 3 лет переговоров. Она регулирует использование более 30 тысяч химических веществ, распространённых в ЕС, по степени их риска окружающей среде и здоровью человека. По новым правилам, власти больше не должны доказывать токсичность соединения, а производители должны показать безопасность препаратов. Испытания опасности веществ отслеживает |
||
⚫ | 10 января 2007 года Еврокомиссия впервые объявила о планах введения энергетической политики ЕС, целью которой должны стать борьба с изменением климата и сокращение выбросов [[Парниковые газы|парниковых газов]] на 20 % к 2020 году и доведение к 2020 году доли энергии из возобновляемых источников до 20 %. Энергетическая политика также должна привести к единому энергетическому рынку, менее зависимой от углеводородов экономике и через это к большей независимости от экспортёров энергоносителей.<ref name="Energy BBC">{{cite web|title=EU plans 'industrial revolution'|publisher=BBC News|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/6247199.stm|date=2007-01-10|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cfJWKG?url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/6247199.stm|archivedate=2013-04-20}}</ref> |
||
⚫ | С тех пор как комиссия предложила директиву в 2003 году, началась напряжённая борьба между промышленниками, стремившимися ослабить ограничения, и экологами<ref name="REACH NS">{{cite web|title=Europe poised to put tough chemical laws in place|work=[[New Scientist]]|url= |
||
⚫ | Европейский комиссар по вопросам конкуренции Нели Крус занималась ещё одной проблемой, доставшейся от комиссии Проди, — делом о злоупотреблении доминирующим положением на рынке компании «Microsoft». «Microsoft» отказался соблюдать требования комиссии и за это получил штраф в 497 миллионов евро, самый крупный штраф, который Еврокомиссия когда-либо накладывала на отдельную компанию. В процессе [[Европейский союз против «Майкрософт»]] компания проиграла в [[Европейский суд справедливости|Европейском суде справедливости]] и согласилась сотрудничать с комиссией.<ref name="MS loss">{{cite web|title=Microsoft drops appeals in EU antitrust case|work=International Herald Tribune|url=http://www.iht.com/articles/2007/10/24/business/msft.php|date=2006-10-24|accessdate=|archiveurl=https://web.archive.org/web/20071026073651/http://www.iht.com/articles/2007/10/24/business/msft.php|archivedate=2007-10-26}}</ref>. |
||
⚫ | 10 января 2007 года Еврокомиссия впервые объявила о планах введения энергетической политики ЕС, целью которой должны стать борьба с изменением климата и сокращение выбросов [[Парниковые газы|парниковых газов]] на 20 % к 2020 году и доведение к 2020 году доли энергии из возобновляемых источников до 20 %. Энергетическая политика также должна привести к единому энергетическому рынку, менее зависимой от углеводородов экономике и через это к большей независимости от экспортёров энергоносителей.<ref name="Energy BBC">{{cite web|title=EU plans 'industrial revolution'|publisher=BBC News|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/6247199.stm|date= |
||
⚫ | 3 марта 2010 года Баррозу объявил о программе «[[Европа 2020]]» — стратегии 10-летнего развития Европейской экономики. Она предусматривает «разумный, устойчивый, всеобъемлющий рост» с большим сотрудничеством национальных и европейского правительств<ref>{{Cite web |url=https://ec.europa.eu/news/economy/100303_en.htm |title=«Europe 2020: Commission proposes new economic strategy», European Commission |access-date=2020-05-04 |archive-date=2015-02-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150205094014/http://ec.europa.eu/news/economy/100303_en.htm |deadlink=no }}</ref>. |
||
⚫ | Европейский комиссар по вопросам конкуренции Нели Крус занималась ещё одной проблемой, доставшейся от комиссии Проди, — делом о злоупотреблении доминирующим положением на рынке компании «Microsoft». «Microsoft» отказался соблюдать требования комиссии и за это получил штраф в 497 миллионов евро, самый крупный штраф, который Еврокомиссия когда-либо накладывала на отдельную компанию. В процессе [[Европейский союз против «Майкрософт»]] компания проиграла в [[Европейский суд справедливости|Европейском суде справедливости]] и согласилась сотрудничать с комиссией.<ref name="MS loss">{{cite web|title=Microsoft drops appeals in EU antitrust case|work=International Herald Tribune|url= |
||
⚫ | 5 декабря 2012 года антимонопольные регуляторы комиссии оштрафовали «[[Philips]]», «[[LG Electronics]]», «[[Samsung]]», «[[Panasonic]]» и «[[Toshiba]]» за [[Картельный сговор|завышение цен]] на [[Электронно-лучевой прибор|электронно-лучевые]] телевизоры<ref name="ET">{{cite web|title=Philips, LG Electronics, 4 others fined 1.47 billion Euros for EU cartel|author=|url=https://economictimes.indiatimes.com/news/international-business/philips-lg-electronics-4-others-fined-1-47-billion-euros-for-eu-cartel/articleshow/17493208.cms|publisher=The Economic Times|date=2012-12-05|accessdate=|archiveurl=https://www.webcitation.org/6G1cgGRBV?url=http://articles.economictimes.indiatimes.com/2012-12-05/news/35620323_1_lg-electronics-cartel-samsung-sdi|archivedate=2013-04-20}}</ref>. Самый большой штраф был наложен на «Philips» (313,4 миллиона евро), после него — на «LG Electronics» (295.6 миллионов)<ref name="ET"/>. |
||
⚫ | 3 марта 2010 года Баррозу объявил о программе «[[Европа 2020]]» — стратегии 10-летнего развития Европейской экономики. Она предусматривает «разумный, устойчивый, всеобъемлющий рост» с большим сотрудничеством национальных и европейского правительств<ref> |
||
⚫ | 18 октября 2013 года после четырёхлетних переговоров [[Жозе Мануэл Баррозу]] и [[премьер-министр Канады]] [[Харпер, Стивен|Стивен Харпер]] подписали соглашение о свободной торговле между ЕС и Канадой. Ожидается, что этот договор увеличит объёмы двусторонней торговли на 23 % или 25,7 миллиардов евро. Как только соглашение вступит в силу, будут отменены 99 % торговых пошлин с обеих сторон. Также произойдет либерализация тарифов на сельскохозяйственный товары и продукцию рыболовства. Нетарифные методы регулирования, такие как технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия, должны быть упрощены, поставлена цель наладить взаимодействие между регулирующими организациями обеих сторон. Соглашение упростит или ликвидирует барьеры для инвестиций, повысит правовую определённость для бизнеса<ref>{{Cite web |url=http://ria.ru/economy/20131018/971070665.html |title=ЕС и Канада достигли соглашения о свободной торговле |access-date=2013-11-01 |archive-date=2013-11-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131102195053/http://ria.ru/economy/20131018/971070665.html |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://offshore.su/blog/offshore_news/kanada-i-es-nakonec-to-podpisali-torgovoe-soglashenie.html |title=Канада и ЕС наконец-то подписали торговое соглашение |accessdate=2013-11-01 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20131103085352/http://offshore.su/blog/offshore_news/kanada-i-es-nakonec-to-podpisali-torgovoe-soglashenie.html |archivedate=2013-11-03 |deadlink=yes }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-911_en.htm |title=Commission proposes new economic strategy", European Commission |access-date=2013-11-01 |archive-date=2013-10-31 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131031091619/http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-911_en.htm |deadlink=no }}</ref>. |
||
⚫ | 5 декабря 2012 года антимонопольные регуляторы комиссии оштрафовали «[[Philips]]», «[[LG Electronics]]», «[[Samsung]]», «[[Panasonic]]» и «[[Toshiba]]» за [[Картельный сговор|завышение цен]] на [[Электронно-лучевой прибор|электронно-лучевые]] телевизоры<ref name="ET">{{cite web |
||
⚫ | 18 октября 2013 года после четырёхлетних переговоров [[Жозе Мануэл Баррозу]] и [[премьер-министр Канады]] [[Харпер, Стивен|Стивен Харпер]] подписали соглашение о свободной торговле между ЕС и Канадой. Ожидается, что этот договор увеличит объёмы двусторонней торговли на 23 % или 25,7 миллиардов евро. Как только соглашение вступит в силу, будут отменены 99 % торговых пошлин с обеих сторон. Также произойдет либерализация тарифов на сельскохозяйственный товары и продукцию рыболовства. Нетарифные методы регулирования, такие как технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия, должны быть упрощены, поставлена цель наладить взаимодействие между регулирующими организациями обеих сторон. Соглашение упростит или ликвидирует барьеры для инвестиций, повысит правовую определённость для бизнеса<ref> |
||
== Состав == |
== Состав == |
||
Строка 107: | Строка 107: | ||
|- |
|- |
||
!class="unsortable" width=5px| |
!class="unsortable" width=5px| |
||
! bgcolor="#99BADD" width=115px| |
! bgcolor="#99BADD" width=115px|Комиссар |
||
! bgcolor="#99BADD" class="unsortable" width="70px"|Фотография |
! bgcolor="#99BADD" class="unsortable" width="70px"|Фотография |
||
! bgcolor="#99BADD" width=305px|[[Европейский комиссар|Должность]] |
! bgcolor="#99BADD" width=305px|[[Европейский комиссар|Должность]] |
||
! bgcolor="#99BADD" width=105px|[[Список стран Европейского союза| |
! bgcolor="#99BADD" width=105px|[[Список стран Европейского союза|Страна]] |
||
! bgcolor="#99BADD" width=70px|[[Политические партии Европейского союза|Партия]] |
! bgcolor="#99BADD" width=70px|[[Политические партии Европейского союза|Партия]] |
||
!class="unsortable"|Примечания |
!class="unsortable"|Примечания |
||
Строка 125: | Строка 125: | ||
|<span style="display:none">Wallstrom</span>[[Маргот Валльстрём]] |
|<span style="display:none">Wallstrom</span>[[Маргот Валльстрём]] |
||
|[[Файл:Margot Wallström.jpg|70px]] |
|[[Файл:Margot Wallström.jpg|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Институциональная реформа и коммуникационная стратегия |
||
|{{flagicon|Sweden}} [[Швеция]] |
|{{flagicon|Sweden}} [[Швеция]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]] |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]] |
||
Строка 132: | Строка 132: | ||
| style="background-color:red" | |
| style="background-color:red" | |
||
|[[Ферхойген, Гюнтер|Гюнтер Ферхойген]] |
|[[Ферхойген, Гюнтер|Гюнтер Ферхойген]] |
||
|[[Файл: |
|[[Файл:Günter Verheugen headshot.jpg|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Промышленность и предпринимательство |
||
|{{flagicon|Germany}} [[ФРГ]] |
|{{flagicon|Germany}} [[ФРГ]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]] |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]] |
||
Строка 141: | Строка 141: | ||
|[[Франко Фраттини]] |
|[[Франко Фраттини]] |
||
|[[Файл:Franco Frattini.jpg|70px]] |
|[[Файл:Franco Frattini.jpg|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Юстиция, свобода и безопасность |
||
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
||
Строка 149: | Строка 149: | ||
|[[Антонио Таяни]] |
|[[Антонио Таяни]] |
||
|[[Файл:Flickr - europeanpeoplesparty - EPP Summit 23 March 2006 (37).jpg|70px]] |
|[[Файл:Flickr - europeanpeoplesparty - EPP Summit 23 March 2006 (37).jpg|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Транспорт |
||
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
||
Строка 155: | Строка 155: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:lightblue"| |
|width=5px style="background-color:lightblue"| |
||
|[[Жак Барро]] |
|[[Барро, Жак|Жак Барро]] |
||
|[[Файл:Jacques Barrot.jpg|70px]] |
|[[Файл:Jacques Barrot (cropped).jpg|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Юстиция, свобода и безопасность |
||
|{{flagicon|France}} [[Франция]] |
|{{flagicon|France}} [[Франция]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]] |
||
Строка 165: | Строка 165: | ||
|[[Сийм Каллас]] |
|[[Сийм Каллас]] |
||
|[[Файл:Kallas Siim.IMG 3350.JPG|70px]] |
|[[Файл:Kallas Siim.IMG 3350.JPG|70px]] |
||
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br |
|[[Заместитель председателя Европейской комиссии]];<br>Административные вопросы, аудит и борьба с мошенничеством |
||
|{{flagicon|Estonia}} [[Эстония]] |
|{{flagicon|Estonia}} [[Эстония]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
||
Строка 204: | Строка 204: | ||
| style="background-color:red" | |
| style="background-color:red" | |
||
|[[Мандельсон, Питер|Питер Мандельсон]] |
|[[Мандельсон, Питер|Питер Мандельсон]] |
||
|[[Файл: |
|[[Файл:Peter Mandelson, September 2008.jpg|70px]] |
||
|Торговля |
|Торговля |
||
|{{flagicon|United Kingdom}} [[Соединённое королевство]] |
|{{flagicon|United Kingdom}} [[Соединённое королевство]] |
||
Строка 227: | Строка 227: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
||
|[[ |
|[[Димас, Ставрос|Страврос Димас]] |
||
|[[Файл:Stavros Dimas.jpg|70px]] |
|[[Файл:Stavros Dimas.jpg|70px]] |
||
|Окружающая среда |
|Окружающая среда |
||
Строка 243: | Строка 243: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:yellow" | |
|width=5px style="background-color:yellow" | |
||
|[[Андрулла |
|[[Василиу, Андроула|Андрулла Василиу]] |
||
|[[Файл:Androulla Vassiliou2.jpg|70px]] |
|[[Файл:Androulla Vassiliou2.jpg|70px]] |
||
|Здравоохранение |
|Здравоохранение |
||
Строка 251: | Строка 251: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:yellow" | |
|width=5px style="background-color:yellow" | |
||
|Луи Мишель |
|[[Мишель, Луи|Луи Мишель]] |
||
|[[Файл:Louis Michel.jpg|70px]] |
|[[Файл:Louis Michel.jpg|70px]] |
||
|Развитие и гуманитарная помощь |
|Развитие и гуманитарная помощь |
||
|{{flagicon|Belgium |
|{{flagicon|Belgium}} [[Бельгия]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
||
| Работал до 17 июля 2009 |
| Работал до 17 июля 2009 |
||
Строка 262: | Строка 262: | ||
|[[Файл:Karel-de-gucht.jpg|70px]] |
|[[Файл:Karel-de-gucht.jpg|70px]] |
||
|Развитие и гуманитарная помощь |
|Развитие и гуманитарная помощь |
||
|{{flagicon|Belgium |
|{{flagicon|Belgium}} [[Бельгия]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]] |
||
| С 17 июля 2009 |
| С 17 июля 2009 |
||
Строка 323: | Строка 323: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:grey" | |
|width=5px style="background-color:grey" | |
||
|[[Данута Хюбнер]] |
|[[Хюбнер, Данута Мария|Данута Хюбнер]] |
||
|[[Файл:Hubner Danuta.jpg|70px]] |
|[[Файл:Hubner Danuta.jpg|70px]] |
||
|Региональная политика |
|Региональная политика |
||
Строка 331: | Строка 331: | ||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:grey" | |
|width=5px style="background-color:grey" | |
||
|[[Павел |
|[[Самецкий, Павел|Павел Самецкий]] |
||
|[[Файл:Flag of Europe.svg|70px]] |
|[[Файл:Flag of Europe.svg|70px]] |
||
|Региональная политика |
|Региональная политика |
||
Строка 383: | Строка 383: | ||
Вторая комиссия Баррозу была утверждена парламентом 9 февраля 2010 года. Её поддержали все партии, кроме «[[Зелёные — Европейский свободный альянс|Зелёных]]», [[Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера|крайне левых]] и «[[Европейские консерваторы и реформисты|консерваторов и реформистов]]»<ref name="B2 approved"/>. В состав комиссии впервые вошёл Верховный представитель по иностранных делам вследствие изменений, произведённых Лиссабонским договором. |
Вторая комиссия Баррозу была утверждена парламентом 9 февраля 2010 года. Её поддержали все партии, кроме «[[Зелёные — Европейский свободный альянс|Зелёных]]», [[Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера|крайне левых]] и «[[Европейские консерваторы и реформисты|консерваторов и реформистов]]»<ref name="B2 approved"/>. В состав комиссии впервые вошёл Верховный представитель по иностранных делам вследствие изменений, произведённых Лиссабонским договором. |
||
Несмотря на призывы включить больше женщин, государства номинировали только 9 из 27 комиссаров. 13 комиссаров являются членами «Европейской народной партии» — главной сторонницы Баррозу в парламенте. 7 — представители либералов, столько же социалистов. 13 членов, включая всех вице-председателей, работали в прошлой комиссии. Новшества заключались в разделении портфеля юстиции, свободы и безопасности, создании поста комиссара по климату и отмене разделений, сделанных в 2007 году для Болгарии и Румынии<ref name=" |
Несмотря на призывы включить больше женщин, государства номинировали только 9 из 27 комиссаров. 13 комиссаров являются членами «Европейской народной партии» — главной сторонницы Баррозу в парламенте. 7 — представители либералов, столько же социалистов. 13 членов, включая всех вице-председателей, работали в прошлой комиссии. Новшества заключались в разделении портфеля юстиции, свободы и безопасности, создании поста комиссара по климату и отмене разделений, сделанных в 2007 году для Болгарии и Румынии<ref name="full house">[https://euobserver.com/9/29043 Barroso has full house of commissioner nominees] {{Wayback|url=https://euobserver.com/9/29043 |date=20120503213646 }}, EU Observer</ref><ref name="line up">{{Cite web |url=https://euobserver.com/9/29062 |title=Barroso unveils new commission line-up |access-date=2020-05-04 |archive-date=2011-06-05 |archive-url=https://web.archive.org/web/20110605125900/http://euobserver.com/9/29062 |deadlink=no }}</ref>. |
||
{| class="wikitable sortable" cellpadding=2 cellspacing=0 border=1 width=100% style="border-collapse:collapse; border:#555" |
{| class="wikitable sortable" cellpadding=2 cellspacing=0 border=1 width=100% style="border-collapse:collapse; border:#555" |
||
Строка 400: | Строка 400: | ||
|[[Председатель Европейской комиссии]] |
|[[Председатель Европейской комиссии]] |
||
|{{flagicon|Portugal}} [[Португалия]] |
|{{flagicon|Portugal}} [[Португалия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Социал-демократическая партия (Португалия)|PSD]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 406: | Строка 406: | ||
|[[Кэтрин Эштон]] |
|[[Кэтрин Эштон]] |
||
|[[Файл:Baroness Ashton headshot.jpg|70px]] |
|[[Файл:Baroness Ashton headshot.jpg|70px]] |
||
|Первый вице-президент;<br |
|Первый вице-президент;<br>[[Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности|верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности]] |
||
|{{flagicon|United Kingdom}} [[Соединённое королевство]] |
|{{flagicon|United Kingdom}} [[Соединённое королевство]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''Национальная: [[Лейбористская партия (Великобритания)|Лейбористы]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 414: | Строка 414: | ||
|[[Вивиан Рединг]] |
|[[Вивиан Рединг]] |
||
|[[Файл:Viviane Reding.jpg|70px]] |
|[[Файл:Viviane Reding.jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br>юстиция, права и гражданство |
||
|{{flagicon|Luxembourg}} [[Люксембург]] |
|{{flagicon|Luxembourg}} [[Люксембург]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Христианско-социальная народная партия (Люксембург)|ХСНП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 422: | Строка 422: | ||
|[[Хоакин Альмуния]] |
|[[Хоакин Альмуния]] |
||
|[[Файл:Joaquin Almunia Mercosul.jpg|70px]] |
|[[Файл:Joaquin Almunia Mercosul.jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br>конкуренция |
||
|{{flagicon|Spain}} [[Испания]] |
|{{flagicon|Spain}} [[Испания]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''Национальная: [[Испанская социалистическая рабочая партия|ИСРП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 432: | Строка 432: | ||
|Вице-президент; транспорт |
|Вице-президент; транспорт |
||
|{{flagicon|Estonia}} [[Эстония]] |
|{{flagicon|Estonia}} [[Эстония]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Партия реформ Эстонии|ПРЭ]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 438: | Строка 438: | ||
|[[Нели Крус]] |
|[[Нели Крус]] |
||
|[[Файл:Neelie kroes.jpg|70px]] |
|[[Файл:Neelie kroes.jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br>цифровые технологии |
||
|{{flagicon|Netherlands}} [[Нидерланды]] |
|{{flagicon|Netherlands}} [[Нидерланды]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Народная партия за свободу и демократию|VVD]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 446: | Строка 446: | ||
|[[Антонио Таяни]] |
|[[Антонио Таяни]] |
||
|[[Файл:Flickr - europeanpeoplesparty - EPP Summit 23 March 2006 (40).jpg|70px]] |
|[[Файл:Flickr - europeanpeoplesparty - EPP Summit 23 March 2006 (40).jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br>Промышленность и предпринимательство |
||
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
|{{flagicon|Italy}} [[Италия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Народ свободы|PDL]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 454: | Строка 454: | ||
|[[Марош Шефчович]] |
|[[Марош Шефчович]] |
||
|[[Файл:Maroš Šefčovič.jpg|70px]] |
|[[Файл:Maroš Šefčovič.jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br>Межинституциональные отношения и административные вопросы<br><small>01.10.2009 — 08.02.2010: Образование, культура, молодёжная политика<br> 16.10.2012 — 28.11.2012: Здравоохранение и защита прав потребителей<ref>[https://ec.europa.eu/commission_2010-2014/sefcovic/about/cv/index_en.htm V-P Šefčovič CURRICULUM VITAE] {{Wayback|url=https://ec.europa.eu/commission_2010-2014/sefcovic/about/cv/index_en.htm |date=20140915051739 }}, European Commission</ref></small> |
||
|{{flagicon|Slovakia}} [[Словакия]] |
|{{flagicon|Slovakia}} [[Словакия]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''Национальная: [[Курс — социальная демократия|Smer]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:yellow" | |
|width=5px style="background-color:yellow" | |
||
|[[Олли Рен]] (до 16 июля 2014)<br>[[Катайнен, Юрки|Юрки Катайнен]] (с 16 июля 2014)<ref>{{YLE-N|7358906|Экс-премьер Катайнен избран еврокомиссаром по финансам|16|7|2014|18|9|2014}}</ref> |
|||
|[[Олли Рен]] |
|||
|[[Файл:Olli Rehn.jpg|70px]] |
|[[Файл:Olli Rehn by Moritz Kosinsky 2.jpg|70px]] [[Файл:EPP Summit June 2011 - Katainen, Barroso 2 cropped.jpg|70px]] |
||
|Вице-президент;<br |
|Вице-президент;<br> Экономика, денежно-кредитная политика |
||
|{{flagicon|Finland}} [[Финляндия]] |
|{{flagicon|Finland}} [[Финляндия]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Финляндский центр|Центр]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 472: | Строка 472: | ||
|Окружающая среда |
|Окружающая среда |
||
|{{flagicon|Slovenia}} [[Словения]] |
|{{flagicon|Slovenia}} [[Словения]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Либеральная демократия Словении|ЛДС]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 488: | Строка 488: | ||
|Внутренний рынок и услуги |
|Внутренний рынок и услуги |
||
|{{flagicon|France}} [[Франция]] |
|{{flagicon|France}} [[Франция]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Союз за народное движение|СНД]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:yellow" | |
|width=5px style="background-color:yellow" | |
||
|[[Андрулла Василиу]] |
|[[Василиу, Андроула|Андрулла Василиу]] |
||
|[[Файл:Androulla Vassiliou2.jpg|70px]] |
|[[Файл:Androulla Vassiliou2.jpg|70px]] |
||
|Образование, культура, многоязычие и молодёжная политика |
|Образование, культура, многоязычие и молодёжная политика |
||
|{{flagicon|Cyprus}} [[Республика Кипр]] |
|{{flagicon|Cyprus}} [[Республика Кипр]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Объединённые демократы|ΕΔΙ]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 511: | Строка 511: | ||
|[[Файл:Karel-de-gucht.jpg|70px]] |
|[[Файл:Karel-de-gucht.jpg|70px]] |
||
|Торговля |
|Торговля |
||
|{{flagicon|Belgium |
|{{flagicon|Belgium}} [[Бельгия]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Открытые фламандские либералы и демократы|VLD]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 520: | Строка 520: | ||
|Здравоохранение и защита прав потребителей |
|Здравоохранение и защита прав потребителей |
||
|{{flagicon|Malta}} [[Мальта]] |
|{{flagicon|Malta}} [[Мальта]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Националистическая партия (Мальта)|PN]]''</small> |
||
|Ушёл в отставку 16 октября 2012<ref>[ |
|Ушёл в отставку 16 октября 2012<ref>[https://euobserver.com/institutional/117887 EU commissioner resigns in tobacco-lobby dispute] {{Wayback|url=https://euobserver.com/institutional/117887 |date=20200324201744 }}, EU Observer</ref> |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
||
Строка 528: | Строка 528: | ||
|Здравоохранение и защита прав потребителей |
|Здравоохранение и защита прав потребителей |
||
|{{flagicon|Malta}} [[Мальта]] |
|{{flagicon|Malta}} [[Мальта]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Националистическая партия (Мальта)|PN]]''</small> |
||
|Назначен 28 ноября<ref>[ |
|Назначен 28 ноября<ref>[https://euplus.info/2012-11-28/tonio-borzh-stal-komissarom-es-ot-mal-ty/ Тонио Борж стал комиссаром ЕС от Мальты]{{Недоступная ссылка|date=2018-10|bot=InternetArchiveBot }}</ref> |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:yellow" | |
|width=5px style="background-color:yellow" | |
||
Строка 536: | Строка 536: | ||
|Исследования, инновации и наука |
|Исследования, инновации и наука |
||
|{{flagicon|Ireland}} [[Ирландия]] |
|{{flagicon|Ireland}} [[Ирландия]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Фианна Файл]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
||
|[[Януш Левандовский]] |
|[[Януш Левандовский]] |
||
|[[Файл:Janusz Lewandowski Sejm |
|[[Файл:Janusz Lewandowski Sejm 2016.JPG|70px]] |
||
|Финансовое планирование и бюджет |
|Финансовое планирование и бюджет |
||
|{{flagicon|Poland}} [[Польша]] |
|{{flagicon|Poland}} [[Польша]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Гражданская платформа (Польша)|ГП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 552: | Строка 552: | ||
|Морские дела и рыболовство |
|Морские дела и рыболовство |
||
|{{flagicon|Greece}} [[Греция]] |
|{{flagicon|Greece}} [[Греция]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''Национальная: [[ПАСОК]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 560: | Строка 560: | ||
|Международное сотрудничество, гуманитарная помощь, чрезвычайные ситуации |
|Международное сотрудничество, гуманитарная помощь, чрезвычайные ситуации |
||
|{{flagicon|Bulgaria}} [[Болгария]] |
|{{flagicon|Bulgaria}} [[Болгария]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Предложена партией «[[ГЕРБ]]»''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 568: | Строка 568: | ||
|Энергетика |
|Энергетика |
||
|{{flagicon|Germany}} [[Германия]] |
|{{flagicon|Germany}} [[Германия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Христианско-демократический союз Германии|ХДС]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 576: | Строка 576: | ||
|Региональная политика |
|Региональная политика |
||
|{{flagicon|Austria}} [[Австрия]] |
|{{flagicon|Austria}} [[Австрия]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Австрийская народная партия|АНП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 584: | Строка 584: | ||
|Климат |
|Климат |
||
|{{flagicon|Denmark}} [[Дания]] |
|{{flagicon|Denmark}} [[Дания]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<br><small>''Национальная: [[Консервативная народная партия (Дания)|КНП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 592: | Строка 592: | ||
|Расширение и европейская политика соседства |
|Расширение и европейская политика соседства |
||
|{{flagicon|Czech Republic}} [[Чехия]] |
|{{flagicon|Czech Republic}} [[Чехия]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''National: [[Чешская социал-демократическая партия|ČSSD]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 600: | Строка 600: | ||
|Занятость, социальные вопросы и политика социальной интеграции |
|Занятость, социальные вопросы и политика социальной интеграции |
||
|{{flagicon|Hungary}} [[Венгрия]] |
|{{flagicon|Hungary}} [[Венгрия]] |
||
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br |
|[[Партия европейских социалистов|ПЕС]]<br><small>''Национальная: [[Венгерская социалистическая партия|ВСП]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
Строка 608: | Строка 608: | ||
|Внутренние дела |
|Внутренние дела |
||
|{{flagicon|Sweden}} [[Швеция]] |
|{{flagicon|Sweden}} [[Швеция]] |
||
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br |
|[[Альянс либералов и демократов за Европу (партия)|АЛДЕ]]<br><small>''Национальная: [[Народная партия — либералы|FP]]''</small> |
||
| |
| |
||
|- |
|- |
||
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
|width=5px style="background-color:lightblue" | |
||
|[[Дачан Чолош]] |
|[[Чолош, Дачьян|Дачан Чолош]] |
||
||[[Файл:Dacian Ciolos.jpg|70px]] |
||[[Файл:Dacian Ciolos.jpg|70px]] |
||
|Сельское хозяйство и развитие села |
|Сельское хозяйство и развитие села |
||
|{{flagicon|Romania}} [[Румыния]] |
|{{flagicon|Romania}} [[Румыния]] |
||
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<ref> |
|[[Европейская народная партия|ЕНП]]<ref>{{Cite web |url=http://www.epp.eu/european-commission |title=EPP/Commissioners |accessdate=2013-04-06 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130416212033/http://www.epp.eu/european-commission |archivedate=2013-04-16 |deadlink=yes }}</ref><br><small>''Беспартийный, предложен [[Демократическая либеральная партия Румынии|PDL]]''</small> |
||
| |
| |
||
|} |
|} |
||
Строка 622: | Строка 622: | ||
== Примечания == |
== Примечания == |
||
{{примечания|2}} |
{{примечания|2}} |
||
[[Категория:Европейская комиссия]] |
[[Категория:Европейская комиссия]] |
Текущая версия от 07:19, 24 июля 2024
Комиссия Баррозу — Европейская комиссия, которая сменила комиссию[англ.] Проди и исполняла свои полномочия с 22 ноября 2004 года по 31 октября 2014 года (1 ноября 2014 года её сменила комиссия Юнкера). Председатель комиссии — Жозе Мануэл Дуран Баррозу, который возглавляет 26 комиссаров (по одному от каждого члена ЕС, кроме Португалии, откуда сам Баррозу)[1]. 16 сентября 2009 года Баррозу был переизбран Европейским парламентом на следующие 5 лет[2], а состав комиссии был утверждён 9 февраля 2010 года[3].
Комиссия Баррозу стала более «президентской» по сравнению с её предшественниками. Влияние отдельных комиссаров падало, а важность председателя увеличивалась. Это можно объяснить появлением новых комиссаров (численность возросла с 20 до 27 человек) из-за расширения союза в 2004 и 2007 годах[4]. За время деятельности комиссии удалось принять несколько больших законопроектов, включая REACH, Директиву об услугах на внутреннем рынке (акт, закрепивший общие правила единого рынка услуг ЕС)[5].
История
[править | править код]Баррозу был первый раз утверждён парламентом в июле 2004 года. Его кандидатуру поддержали 413 депутатов[6]. А вот предложенный им вариант состава комиссии был отвергнут парламентом, в частности из-за кандидата на пост комиссара по вопросам юстиции, свобод и безопасности Рокко Бутильоне и его слишком консервативных, по мнению парламентариев, высказываний. Баррозу пришлось уступить парламенту и убрать Бутильоне из списка кандидатов. В таком составе комиссия начала работу 22 ноября 2004 года. В 2007 году к неё присоединились ещё два комиссара: от Болгарии и Румынии[7].
Кандидаты в председатели
[править | править код]Комиссия Проди завершала мандат в конце октября 2004 года, поэтому после выборов в Европейский парламент в июне 2004 начали рассматривать возможных кандидатов в председатели. Кандидатура премьер-министра Бельгии Ги Верхофстадта пользовалась сильной поддержкой со стороны Ирландии, Франции и Германии, которые считали его убеждённым сторонником интеграции Европы[8]. Однако против кандидатуры федералиста выступили Испания[8], Соединённое королевство, Италия, Польша. Их недовольство вызывала критика Верхофстадтом Иракской войны и его оппозиция упоминанию Бога в Европейской Конституции[9]. Другой возможной кандидатурой был премьер министр Ирландии Берти Ахерн, но он не изъявил желания работать в комиссии[10].
Вследствие победы «Европейской народной партии» на выборах партийные функционеры хотели делегировать своего представителя на пост председателя. Предлагались кандидатуры премьер-министра Люксембурга Жан-Клод Юнкера (отказался) и канцлера Австрии Вольфганга Шюсселя, который состоял в коалиции с националистической «Австрийской партией свободы», что его во многом дискредитировало[8].
Баррозу стал лидирующим кандидатом, хотя и считался компромиссной фигурой, оставшейся после отклонения остальных претендентов[10]. Парламент утвердил Дурана Баррозу председателем 22 июля 2004 года с 413 голосами за и 215 против (44 воздержавшихся). Большую поддержку он получил от Европейской народной партией[6].
Слушания по составу комиссии
[править | править код]Баррозу решил, что женщины будут составлять одну треть от числа всех комиссаров и что самые важные должности будут отданы не представителям самых больших стран, а наиболее способным специалистам[6][11]. Его идея о распределении должностей независимо от размера государства принесла ему некоторые «политические очки»[12]. Кандидаты были предложены национальными правительствами, и парламент проводил слушания, чтобы определить их пригодность, с 27 сентября до 11 октября[13].
Во время слушаний евродепутаты усомнились в нескольких кандидатах: Ингрида Латимира (комиссар по налогообложению и таможенному союзу), Ласло Ковач (энергетика), Марианн Фишер Боэль (сельское хозяйство). Наиболее спорным кандидатом был Рокко Бутильоне (комиссар по вопросам юстиции, свобод и безопасности) из-за его слишком консервативных высказываниях о положении женщин в браке и о гомосексуализме. Это сделало его в глазах многих депутатов неподходящим для работы по защите гражданских прав в ЕС[14].
«Партия европейских социалистов» находилась в сильной оппозиции к предложенному составу комиссии, «Народная партия» поддерживала кандидатуры, тогда как либералы разошлись во мнениях. Социалисты грозили, что не будут голосовать за комиссию, оставив её судьбу на расколовшихся либералов. Над Баррозу нависла угроза стать первым председателем, чью комиссию отвергнет парламент. «Народная партия», в свою очередь, потребовала, что если уберут Бутильоне, то должны убрать и одну кандидатуру от социалистов[15].
Баррозу пришлось сдаться, отозвать предложенный состав комиссии и произвести перестановки. Бутильоне был заменён Италией на министра иностранных дел Франко Фраттини, Ласло Ковач стал кандидатом в комиссары по налогообложению, а вместо Ингриды Латимиры Латвия предложила Андриса Пиебалгса на пост комиссара по энергетике[16].
Комиссия была утверждена 18 ноября 2004 года. 449 голосов за, 149 против, 82 воздержавшихся. Баррозу получил поддержку от трёх главных партий в Европарламенте[17].
Расширение 2007 года
[править | править код]Румыния и Болгария присоединились к ЕС 1 января 2007 и получили по одному посту комиссара. Таким образов в комиссии стало 27 комиссаров. Оба кандидата, предложенные новыми странами-членами, были одобрены парламентом 12 декабря 2006[18]. Меглена Кунева, выдвинутая Болгарией, стала комиссаром по защите прав потребителей, получив 583 голоса в свою поддержку, 21 голос против. 28 депутатов воздержались при голосовании[7].
Румыния сначала выдвинула сенатора Варужана Восканяна, который столкнулся с оппозицией в лице социалистов и самих комиссаров из-за его крайне правых взглядов и отсутствия опыта по вопросам ЕС. Тогда был выдвинут Леонард Орбан, которого утвердили на пост еврокомиссара по многоязычию[19]. Тогда появились критические мнения о важности этого портфеля. Лидер социалистов Мартин Шульц предложил, что новый комиссар должен сосредоточиться на делах национальных меньшинств, но Баррозу с ним не согласился[20]. За Орбана проголосовали 595 депутатов, 16 против и 29 воздержались при голосовании[7].
Досрочные отставки
[править | править код]В марте 2008 комиссар Маркос Киприану покинул комиссию, для того чтобы стать министром иностранных дел Кипра. На его место была назначена Андрулла Виссилиу, утверждённая парламентом 9 апреля[21].
После парламентских выборов в Италии 23 апреля 2008 года Франко Фраттини отправился в новое правительство на должность министра иностранных дел. Обязанности Фраттини по вопросам юстиции, свобод и безопасности были временно переданы комиссару Барро, который отвечал тогда за транспорт[22]. Италия предложила на освободившийся пост ультраправого кандидата Антонио Таяни. Председатель Баррозу, помня недовольство депутатов Рокко Бутильоне, другим сильно консервативным политиком, предложил передать Таяни портфель по транспорту и оставить Барро на должности комиссара по юстиции, так как комиссар по транспорту менее чувствительная позиция (но представляющая определённый интерес для Италии в связи с проблемами Алиталии)[23]. Парламент одобрил Таяни 18 июня 2008 года 507 голосами за, 53 против (64 воздержались при голосовании)[24].
Комиссар по торговле Питер Мандельсон оставил комиссию в октябре 2008 года и стал государственным секретарём Великобритании по бизнесу. Его заменила баронесса Эштон[25].
После выборов в Европейский парламент 2009 года два комиссара перешли в парламент, став депутатами: Данута Хюбнер (комиссар по региональной политике, Польша) и Луи Мишель (комиссар по развитию и гуманитарной помощи, Бельгия). Их заменили Павел Самецки (4 июля) и Карел де Гюхт (17 июля) соответственно.
Место Дали Грибаускайте, избравшейся на пост Президента Литвы, занял 1 июля 2009 года Альгирдас Шемета.
Ян Фигель ушёл из комиссии в сентябре 2009 года после избрания на пост председателя «Христианско-демократического движения». 1 октября его заменил Марош Шевчевич[1].
Утверждение Баррозу на второй срок
[править | править код]В 2008 Николя Саркози и Сильвио Берлускони заявили о поддержке кандидатуры Баррозу на второй срок председателя комиссии[26][27]. 19 июля 2008 Баррозу впервые объявил, что согласен пойти на второй срок[28], и его поддержала партия консерваторов.[29]. На выборах 2009 года «Европейская народная партия» сохранила наибольшее количество мест, но без большинства в парламенте. Хотя ни социалисты, ни либералы, пришедшие вторыми и третьими соответственно, не смогли выдвинуть своих кандидатов на пост председателя комиссии[30], они сформировали своеобразную коалицию, чтобы добиться как можно больше уступок от Баррозу. Так, они потребовали предоставить план действий комиссии на следующие пять лет в письменном виде. До этого Баррозу мало распространялся о своих планах. Также партии выдвинули ему несколько условий, в том числе включение своих представителей на ключевые посты в комиссии[31]. Были и попытки отложить голосование до ратификации Лиссабонского договора, в соответствии с которым за председателя Еврокомиссии должно проголосовать абсолютное большинство депутатов[32].
В начале сентября Баррозу проводил встречи с парламентскими группами. 9 сентября прошли переговоры с социалистами[33]. 10 сентября Баррозу провёл открытые дебаты с «зелёными», самыми последовательными его критиками[34][35]. После дебатов на пленарном заседании 15 сентября, на котором Баррозу представил программу действий Еврокомиссии, «Народная партия», «Европейские консерваторы и реформисты» и «Альянс либералов и демократов за Европу» заявили о поддержке кандидатуры Баррозу. Социалисты, «Зелёные» и евроскептики из «Европы за свободу и демократию» остались её противниками, раскритиковав либералов за перемену взглядов[36][37]. Голосование прошло 16 сентября. Жозе Мануэль Баррозу был переутверждён на второй срок (382 депутата высказались за, 219 против, 117 воздержались)[36][38].
Утверждение комиссии на второй срок
[править | править код]Хотя Жак Барро хотел остаться в комиссии, президент Саркози выдвинул Мишеля Барнье. Владимир Шпидла также был заинтересован в продолжении работы, но его партия перестала входить в правительство Чехии. Бенита Ферреро-Вальднер потеряла поддержку в Австрии и была смещена. Маргот Валльстрем, вице-председатель комиссии и комиссар по институциональным связям и коммуникационной стратегии, не захотела работать в комиссии третий срок и раскритиковала свою должность за отсутствие реальных полномочий. Она предложила, чтобы её преемник стал «гражданским комиссаром», занимающимся проблемой законодательства и программой «Эразмус»[39]. Для того чтобы заручиться поддержкой либералов в парламенте, Баррозу предложил создать должности комиссара по гражданским свободам и комиссара по внутренним делам и миграции (который должен разработать общую миграционную политику), разделив портфель комиссара по юстиции, свободе и безопасности.
Хотя Баррозу стремился к увеличению количества женщин в комиссии, в новом составе женщин только на одну больше, чем в прошлом[40]. В новой команде у председателя шесть заместителей: Кэтрин Эштон (первый вице-председатель), Вивиан Рединг, Хоакин Альмуния, Сийм Каллас, Нели Крус, Антонио Таяни и Марош Шефчович[41].
Первый кандидат от Болгарии Румяна Желева была вынуждена отказаться от мандата, так как евродепутаты, в основном от левых фракций, усомнились в её компетенции и обвинили в финансовых нарушениях[42]. Болгария предложила вместо Желевы Кристалину Георгиеву. Это обстоятельство отложило голосование по составу комиссии[43]. Другим комиссаром, имевшим шансы не быть утверждённым, была Неели Крус, которая не совсем удачно выступила на слушаниях. Однако европарламентарии пригласили её на второй этап, где Крус смогла получить больше поддержки[44].
Парламент утвердил новую комиссию 9 февраля. 488 депутатов высказались за (консерваторы, либералы и социалисты), 137 против («Зелёные» и крайне левые) , 72 воздержались, включая «Европейских консерваторов и реформистов»[45][46]. «Зелёные» критиковали другие партии за то, что они голосуют в поддержку комиссии, не чувствуя особого энтузиазма в отношении неё.
В обмен на одобрение комиссии парламент заключил соглашение с Баррозу, дающее право председателю Европейского парламента посещать заседания Еврокомиссии. Председатели соответствующих парламентских комитетов смогут входить в делегации, направляющиеся на международные переговоры, проводимые Европейской комиссией. Некоторые евродепутаты хотели добиться от комиссии обещания, что она будет выступать с законодательными предложениями в определённых областях, если поступит запрос от парламента. Но Баррозу не согласился, ответив, что это ограничит право комиссии на свободную инициативу. Вместо этого комиссия будет направлять официальный ответ на запросы парламента в течение трёх месяцев и подготавливать законопроекты в течение года, если найдёт это правильным. Также Баррозу отказался дать парламенту право вето на назначение специальных представителей ЕС. В настоящий момент кандидатуры специальных представителей определяет Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности[47].
Деятельность
[править | править код]Существовало несколько резонансных законопроектов за время деятельности Баррозу как унаследованных от комиссии Проди, так и инициированных новой Еврокомиссией. Например, либерализация союзной сферы услуг «Директивой Болкестайна»[5], крупнейший законодательный акт ЕС «REACH»[48]
Сфера услуг
[править | править код]Одним актом, унаследованным от комиссии Романо Проди, была Директива об услугах на внутреннем рынке, известная как «Директива Болкестайна», целью которой была либерализация сферы услуг. Первый вариант директивы был встречен протестами не только со стороны профсоюзов и граждан, но и со стороны некоторых глав государств-членов ЕС. Наибольшее возмущение вызвал принцип «страны происхождения». Он заключался в том, что компания, зарегистрированная в одной стране ЕС, но работающая в другой, может подчиняться законам страны регистрации. Это, по мнению критиков, привело бы к перемещению фирм в государства с меньшей заработной платой, более мягкими правилами в области защиты окружающей среды, прав потребителей и в области безопасности[49]. На этом фоне появилось и получило большое распространение выражение «польский сантехник» как синоним дешёвой рабочей силы из Восточной Европы.
16 февраля в Европарламенте состоялось первое чтение этого законопроекта. Депутаты внесли ряд поправок в директиву, после чего приняли документ: 391 голос за, 213 против. Кроме исключения принципа «страны происхождения», европарламентарии сократили количество областей, на которые распространятся новые правила. Так, депутаты решили, что директива не должна затрагивать здравоохранение, общественный транспорт, теле и радиовещание и социальные услуги. Также парламент принял список причин, по которым страна может ограничить деятельность иностранных поставщиков, например, национальная безопасность, защита окружающей среды и здоровья населения[50].
Исправленный вариант документа Еврокомиссия внесла в Совет Европейского союза — второй законодательный орган союза. 29 мая 2006 года директива с изменениями, внесёнными парламентом, была принята[51]. Акт отправился в Европарламент на второе чтение. Уже 15 ноября депутаты утвердили его, а 12 декабря документ был поддержан на втором чтении в Совете ЕС. 27 декабря 2006 года Директива об услугах на внутреннем рынке была опубликована[49][52].
Роуминг
[править | править код]«Регламент о роуминге в Европейском союзе», который получил широкую общественную поддержку, был предложен комиссаром по информационному обществу и СМИ Вивиан Рединг в 2007. Закон ограничил плату за звонки с мобильного телефона, сделанные в любой стране ЕС. Международная ассоциация операторов GSM, объединяющая более 700 провайдеров телефонной связи, назвала регламент ненужным и вредным для инновационного развития рынка[53].
В 2012 году Европейский парламент одобрил очередное снижение цен на звонки из одной страны ЕС в другую. Также парламентарии установили максимальные цены на пользование интернетом в роуминге и попросили Еврокомиссию установить к 2016 году единую ставку на переговоры по мобильному телефону на всей территории ЕС[54].
Дорожное движение
[править | править код]19 января 2013 года вступила в силу директива, предложенная комиссией в 2006 году и предполагающая введение во всех странах союза единых водительских прав. Похожие на пластиковую кредитную карту новые права заменят более ста типов водительских удостоверений, использовавшихся до 2013 года в странах-членах. В зависимости от желания конкретной страны союза на выдаваемые в этой стране права может быть нанесена закодированная информация о владельце (электронный чип). Единые права необходимо обменивать раз в десять лет (или пятнадцать, если национальное правительство решит продлить срок действия). При обмене прав не обязательно проходить тест на знание правил. Старые водительские удостоверения останутся действительными до окончания их срока действия, не превышающего 19 января 2033 года. Для профессиональных водителей единые права на управление транспортным средством действуют пять лет. При каждом обмене профессиональные водители должны пройти медицинскую комиссию. Также вводятся общие правила для водителей скутеров и мотоциклов. Реформа поможет, как ожидается, предотвратить «туризм за водительскими правами», когда лишённый удостоверения в одной стране союза подавал заявку на получение прав в другой[55][56][57].
7 ноября 2013 года вступает в силу Директива «о трансграничном обмене информацией, касающейся дорожной безопасности в части нарушений правил дорожного движения», принятая в 2011 году по предложению Еврокомиссии. Государства-члены теперь должны обмениваться данными о гражданах, совершивших нарушение ПДД не в стране своего проживания. Новые правила положат конец безнаказанности европейских водителей, которые, нарушая ПДД в одной стране ЕС, уходят от ответственности, так как проживают в другой части союза. Ранее страны ЕС не могли должным образом следить за нарушениями правил, совершаемыми негражданами, но со вступлением в силу директивы государства-члены могут найти нарушителя и направить ему штраф в любую страну ЕС, кроме Великобритании, Ирландии и Дании, не присоединившихся к документу. Трансграничному преследованию будет способствовать создание общей электронной сети обмена данными между европейскими полицейскими[58][59][60].
Другие акты
[править | править код]Директива о «Регистрации, определении качества, разрешении и ограничении химических веществ» была ещё одним законодательным документом, принятым после 3 лет переговоров. Она регулирует использование более 30 тысяч химических веществ, распространённых в ЕС, по степени их риска окружающей среде и здоровью человека. По новым правилам, власти больше не должны доказывать токсичность соединения, а производители должны показать безопасность препаратов. Испытания опасности веществ отслеживает специальное агентство, которое может их регистрировать и запрещать.
С тех пор как комиссия предложила директиву в 2003 году, началась напряжённая борьба между промышленниками, стремившимися ослабить ограничения, и экологами[61]. В ноябре 2005 года Европарламент принял директиву в первом чтении. В декабре Совет Европейского союза одобрил более мягкую редакцию. Европейским деятелям опять пришлось искать компромисс[62]. 18 декабря 2006 года директива была окончательно утверждена Советом[48].
10 января 2007 года Еврокомиссия впервые объявила о планах введения энергетической политики ЕС, целью которой должны стать борьба с изменением климата и сокращение выбросов парниковых газов на 20 % к 2020 году и доведение к 2020 году доли энергии из возобновляемых источников до 20 %. Энергетическая политика также должна привести к единому энергетическому рынку, менее зависимой от углеводородов экономике и через это к большей независимости от экспортёров энергоносителей.[63]
Европейский комиссар по вопросам конкуренции Нели Крус занималась ещё одной проблемой, доставшейся от комиссии Проди, — делом о злоупотреблении доминирующим положением на рынке компании «Microsoft». «Microsoft» отказался соблюдать требования комиссии и за это получил штраф в 497 миллионов евро, самый крупный штраф, который Еврокомиссия когда-либо накладывала на отдельную компанию. В процессе Европейский союз против «Майкрософт» компания проиграла в Европейском суде справедливости и согласилась сотрудничать с комиссией.[64].
3 марта 2010 года Баррозу объявил о программе «Европа 2020» — стратегии 10-летнего развития Европейской экономики. Она предусматривает «разумный, устойчивый, всеобъемлющий рост» с большим сотрудничеством национальных и европейского правительств[65].
5 декабря 2012 года антимонопольные регуляторы комиссии оштрафовали «Philips», «LG Electronics», «Samsung», «Panasonic» и «Toshiba» за завышение цен на электронно-лучевые телевизоры[66]. Самый большой штраф был наложен на «Philips» (313,4 миллиона евро), после него — на «LG Electronics» (295.6 миллионов)[66].
18 октября 2013 года после четырёхлетних переговоров Жозе Мануэл Баррозу и премьер-министр Канады Стивен Харпер подписали соглашение о свободной торговле между ЕС и Канадой. Ожидается, что этот договор увеличит объёмы двусторонней торговли на 23 % или 25,7 миллиардов евро. Как только соглашение вступит в силу, будут отменены 99 % торговых пошлин с обеих сторон. Также произойдет либерализация тарифов на сельскохозяйственный товары и продукцию рыболовства. Нетарифные методы регулирования, такие как технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия, должны быть упрощены, поставлена цель наладить взаимодействие между регулирующими организациями обеих сторон. Соглашение упростит или ликвидирует барьеры для инвестиций, повысит правовую определённость для бизнеса[67][68][69].
Состав
[править | править код]Первая комиссия
[править | править код]С 2004 года в комиссии было 25 комиссаров. Их число увеличилось до 27 в 2007 году. В комиссии за всё время деятельности работали 10 женщин. Баррозу заявлял, что хотел бы, чтобы в его комиссии было больше женщин, чем в предыдущих, и обещал использовать своё влияние для достижения этого[11]. Большинство комиссаров (20) родились в 40-50 годах. Самый молодой — Олли Рен (род. в 1962), самый пожилой — Жак Барро (1937)[1].
Комиссары являлись представителями трёх крупнейших политических партий: « Альянс либералов и демократов за Европу» (8), «европейская народная партия» (8), «Партия европейских социалистов» (6) и независимые (4)
Комиссар | Фотография | Должность | Страна | Партия | Примечания | |
---|---|---|---|---|---|---|
Жозе Мануэл Баррозу | Председатель | Португалия | ЕНП | |||
Маргот Валльстрём | Заместитель председателя Европейской комиссии; Институциональная реформа и коммуникационная стратегия |
Швеция | ПЕС | |||
Гюнтер Ферхойген | Заместитель председателя Европейской комиссии; Промышленность и предпринимательство |
ФРГ | ПЕС | |||
Франко Фраттини | Заместитель председателя Европейской комиссии; Юстиция, свобода и безопасность |
Италия | ЕНП | Работал до 23 апреля 2008 года | ||
Антонио Таяни | Заместитель председателя Европейской комиссии; Транспорт |
Италия | ЕНП | Работал с 18 июня 2008 | ||
Жак Барро | Заместитель председателя Европейской комиссии; Юстиция, свобода и безопасность |
Франция | ЕНП | До 2008 был комиссаром по транспорту. Взял портфель по юстиции, свободе и безопасности, когда ушёл Фраттини. Преемник Фраттини занялся транспортом. | ||
Сийм Каллас | Заместитель председателя Европейской комиссии; Административные вопросы, аудит и борьба с мошенничеством |
Эстония | АЛДЕ | |||
Хоакин Альмуния | Экономика и финансы | Испания | ПЕС | |||
Чарльз Маккриви | Внутренний рынок и услуги | Ирландия | АЛДЕ | |||
Марианна Фишер-Боэль | Сельское хозяйство и развитие села | Дания | АЛДЕ | |||
Неели Крус | Конкуренция | Нидерланды | АЛДЕ | |||
Питер Мандельсон | Торговля | Соединённое королевство | ПЕС | Работал до 3 октября 2008 | ||
Кэтрин Эштон | Торговля | Соединённое королевство | ПЕС | 1 декабря 2009 года Эштон стала Верховным представителем союза по иностранным делам и политике безопасности. | ||
Джо Борг | Рыболовство и морские дела | Мальта | ЕНП | |||
Страврос Димас | Окружающая среда | Греция | ЕНП | |||
Маркос Киприану | Здравоохранение | Республика Кипр | АЛДЕ | Работал до 3 марта 2008. До 1 января 2007 портфель включал защиту прав потребителей. | ||
Андрулла Василиу | Здравоохранение | Республика Кипр | АЛДЕ | С 3 марта 2008 | ||
Луи Мишель | Развитие и гуманитарная помощь | Бельгия | АЛДЕ | Работал до 17 июля 2009 | ||
Карел де Гухт | Развитие и гуманитарная помощь | Бельгия | АЛДЕ | С 17 июля 2009 | ||
Олли Рен | Расширение | Финляндия | АЛДЕ | |||
Владимир Шпидла | Занятость, социальные вопросы и равные возможности | Чехия | ПЕС | |||
Ласло Ковач | Налогообложение и таможенный союз | Венгрия | ПЕС | |||
Даля Грибаускайте | Финансовое планирование и бюджет | Литовская республика | Беспартийная | Работала до 1 июля 2009 | ||
Альгирдас Шемета | Финансовое планирование и бюджет | Литовская республика | Беспартийный | С 1 июля 2009 | ||
Бенита Ферреро-Вальднер | Внешняя политика и европейская политика соседства | Австрия | ЕНП | С 1 декабря 2009 года Кэтрин Эштон стала Верховным представителем союза по иностранным делам и забрала функции комиссара по внешней политике. Однако Ферреро-Вальднер сохранила контроль над политикой соседства. | ||
Ян Фигель | Образование и культура | Словакия | ЕНП | До 1 января 2007 года портфель включал вопросы многоязычия. | ||
Данута Хюбнер | Региональная политика | Польша | Беспартийная | До 4 июля 2009 | ||
Павел Самецкий | Региональная политика | Польша | Беспартийный | С 4 июля 2009 | ||
Андрис Пиебалгс | Энергетика | Латвия | АЛДЕ | |||
Янез Поточник | Наука и исследования | Словения | Беспартийный | |||
Вивиан Рединг | Информационное общество и СМИ | Люксембург | ЕНП | |||
Меглена Кунева | Защита прав потребителей | Болгария | АЛДЕ | С 1 января 2007 года. До этого портфель был частью комиссариата по здравоохранению. | ||
Леонард Орбан | Многоязычие | Румыния | Беспартийный | C 1 января 2007 года. До этого портфель был частью комиссариата по образованию и культуре. |
Вторая комиссия
[править | править код]Вторая комиссия Баррозу была утверждена парламентом 9 февраля 2010 года. Её поддержали все партии, кроме «Зелёных», крайне левых и «консерваторов и реформистов»[3]. В состав комиссии впервые вошёл Верховный представитель по иностранных делам вследствие изменений, произведённых Лиссабонским договором.
Несмотря на призывы включить больше женщин, государства номинировали только 9 из 27 комиссаров. 13 комиссаров являются членами «Европейской народной партии» — главной сторонницы Баррозу в парламенте. 7 — представители либералов, столько же социалистов. 13 членов, включая всех вице-председателей, работали в прошлой комиссии. Новшества заключались в разделении портфеля юстиции, свободы и безопасности, создании поста комиссара по климату и отмене разделений, сделанных в 2007 году для Болгарии и Румынии[40][70].
Имя комиссара | Фотография | Должность | Государство | Партия | Примечания | |
---|---|---|---|---|---|---|
Жозе Мануэль Баррозу | Председатель Европейской комиссии | Португалия | ЕНП Национальная: PSD |
|||
Кэтрин Эштон | Первый вице-президент; верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности |
Соединённое королевство | ПЕС Национальная: Лейбористы |
|||
Вивиан Рединг | Вице-президент; юстиция, права и гражданство |
Люксембург | ЕНП Национальная: ХСНП |
|||
Хоакин Альмуния | Вице-президент; конкуренция |
Испания | ПЕС Национальная: ИСРП |
|||
Сийм Каллас | Вице-президент; транспорт | Эстония | АЛДЕ Национальная: ПРЭ |
|||
Нели Крус | Вице-президент; цифровые технологии |
Нидерланды | АЛДЕ Национальная: VVD |
|||
Антонио Таяни | Вице-президент; Промышленность и предпринимательство |
Италия | ЕНП Национальная: PDL |
|||
Марош Шефчович | Вице-президент; Межинституциональные отношения и административные вопросы 01.10.2009 — 08.02.2010: Образование, культура, молодёжная политика 16.10.2012 — 28.11.2012: Здравоохранение и защита прав потребителей[71] |
Словакия | ПЕС Национальная: Smer |
|||
Олли Рен (до 16 июля 2014) Юрки Катайнен (с 16 июля 2014)[72] |
Вице-президент; Экономика, денежно-кредитная политика |
Финляндия | АЛДЕ Национальная: Центр |
|||
Янез Поточник | Окружающая среда | Словения | АЛДЕ Национальная: ЛДС |
|||
Андрис Пиебалгс | Развитие | Латвия | ЕНП | |||
Мишель Барнье | Внутренний рынок и услуги | Франция | ЕНП Национальная: СНД |
|||
Андрулла Василиу | Образование, культура, многоязычие и молодёжная политика | Республика Кипр | АЛДЕ Национальная: ΕΔΙ |
|||
Альгирдас Шемета | Налогообложение и таможенный союз, аудит и борьба с мошенничеством | Литва | ЕНП | |||
Карел де Гюхт | Торговля | Бельгия | АЛДЕ Национальная: VLD |
|||
Джон Далли | Здравоохранение и защита прав потребителей | Мальта | ЕНП Национальная: PN |
Ушёл в отставку 16 октября 2012[73] | ||
Тонио Борг | Здравоохранение и защита прав потребителей | Мальта | ЕНП Национальная: PN |
Назначен 28 ноября[74] | ||
Майре Геогеган Квин | Исследования, инновации и наука | Ирландия | АЛДЕ Национальная: Фианна Файл |
|||
Януш Левандовский | Финансовое планирование и бюджет | Польша | ЕНП Национальная: ГП |
|||
Мария Даманаки | Морские дела и рыболовство | Греция | ПЕС Национальная: ПАСОК |
|||
Кристалина Георгиева | Международное сотрудничество, гуманитарная помощь, чрезвычайные ситуации | Болгария | ЕНП Предложена партией «ГЕРБ» |
|||
Гюнтер Оттингер | Энергетика | Германия | ЕНП Национальная: ХДС |
|||
Йоханнес Хан | Региональная политика | Австрия | ЕНП Национальная: АНП |
|||
Конни Хедегаард | Климат | Дания | ЕНП Национальная: КНП |
|||
Штефан Фюле | Расширение и европейская политика соседства | Чехия | ПЕС National: ČSSD |
|||
Ласло Андор | Занятость, социальные вопросы и политика социальной интеграции | Венгрия | ПЕС Национальная: ВСП |
|||
Сесилия Мальмстрём | Внутренние дела | Швеция | АЛДЕ Национальная: FP |
|||
Дачан Чолош | Сельское хозяйство и развитие села | Румыния | ЕНП[75] Беспартийный, предложен PDL |
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 3 The members of the Barroso Commission (2004—2009) . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 25 июля 2019 года.
- ↑ Новый состав Еврокомиссии Архивная копия от 28 ноября 2014 на Wayback Machine «Евроньюс»
- ↑ 1 2 EU votes in new commission after long delay Архивировано 6 апреля 2014 года. EUobserver
- ↑ EU commission sees civil servants' power grow . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 24 сентября 2020 года.
- ↑ 1 2 EU ministers reach deal on controversial services directive — Business — International Herald Tribune . Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 3 MEPs confirm new Brussels chief . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано 6 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 3 Bulgarian, Romanian EU commissioners approved
- ↑ 1 2 3 Choosing a New EU Commission President . Deutsche Welle (4 июня 2004). Архивировано 23 декабря 2007 года.
- ↑ Two more candidates for Commission President . EPHA (18 июня 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 Commission president: Key candidates . Би-би-си (27 июня 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 Barroso insists he will control portfolios : More women sought as EU commissioners . International Herald Tribune (23 июня 2004). Архивировано 25 октября 2007 года.
- ↑ The European Commission's new president has shown bold political judgement . The Independent (13 августа 2004). Дата обращения: 26 ноября 2007. Архивировано 25 октября 2007 года.
- ↑ Election of the European Commission (22 октября 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ EU deputies not swayed on Buttiglione : Barroso proposals fail to quell revolt . International Herald Tribune (22 октября 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Socialists vow to oppose incoming team : Barroso optimistic on commission vote . International Herald Tribune (26 октября 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ EU Parliament likely to accept commission : Barroso set to win with new team . International Herald Tribune (17 ноября 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ MEPs approve revamped Commission . Би-би-си (19 ноября 2004). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Bulgarian, Romanian EU commissioners approved . Reuters (12 декабря 2006). Архивировано 11 ноября 2007 года.
- ↑ EU's Barroso backs Romania's nominee for commissioner . EU Business (30 октября 2006). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Socialists criticise new commissioner’s portfolio . EurActiv (23 мая 2007). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Parliament backs Vassiliou as health commissioner . European Voice (10 апреля 2008). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Berlusconi victory confirms Frattini's departure . European Voice (15 апреля 2008). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Barroso shifts EU commission jobs between France and Italy Архивная копия от 18 апреля 2012 на Wayback Machine EU Observer
- ↑ Round-up of Tajani and Barrot hearings Архивная копия от 17 августа 2016 на Wayback Machine European Parliament 2008-06-18
- ↑ Trade commissioner Mandelson resigns Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine EU Observer
- ↑ Berlusconi backs Barroso to head EU Commission again . AFP (9 июля 2008). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Sarkozy backs Barroso for second go as EU commission president . EU Observer (10 июля 2008). Дата обращения: 10 июля 2008. Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Barroso admits he wants to be EU commission president for a second time . EU Observer (19 июля 2008). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Taylor, Simon Barroso wins backing for second term . European Voice (16 октября 2008). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Barroso: the candidate of all European parties Архивировано 20 мая 2010 года., European Federalists
- ↑ Barroso to publish policy programme for next commission Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer. 2 сентября 2009.
- ↑ Дуран Баррозу хочет на второй срок Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine, Euronews
- ↑ Баррозу идет на сближение с противниками Архивная копия от 25 октября 2020 на Wayback Machine, Euronews
- ↑ Лидеры фракций Европарламента решат вопрос о дате голосования по кандидатуре Баррозу на пост главы Еврокомиссии (недоступная ссылка), Euronews
- ↑ Barroso holds his own in spectacular brawl with Greens Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ 1 2 Barroso fails to convince critics in parliament speech Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ Баррозу представил в Европарламенте свою новую программу (недоступная ссылка), Euronews
- ↑ Баррозу — ещё на пять лет (недоступная ссылка), Euronews
- ↑ Wallstrom: EU needs a commissioner for citizens Архивная копия от 5 августа 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ 1 2 Barroso has full house of commissioner nominees Архивная копия от 3 мая 2012 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ Barroso explains his choices Архивная копия от 11 мая 2013 на Wayback Machine, European Voice
- ↑ «Jeleva remains Barroso’s weakest link» Архивная копия от 17 января 2010 на Wayback Machine, europeanvoice.com
- ↑ EU commission vote delayed as Bulgarian nominee steps down Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ Kroes performs better in second EP audition Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ EU votes in new commission after long delay Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ Выход из кризиса станет одним из приоритетов работы новой Еврокомиссии (недоступная ссылка), Euronews
- ↑ MEPs agree working relations with Barroso . European Voice (28 января 2010). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 Что такое REACH? Архивировано из оригинала 15 февраля 2013 года.
- ↑ 1 2 Q&A: Services Directive Архивная копия от 7 марта 2008 на Wayback Machine, bbc
- ↑ Европейцы расширяют свободы Архивная копия от 26 июня 2012 на Wayback Machine, Газета «ЗАГРАНИЦА» № 8(319)
- ↑ EU ministers reach deal on controversial services directive . International Herald Tribune (31 мая 2006). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ ДИРЕКТИВА 2006/123/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано 10 января 2012 года.
- ↑ EU hangs up on costly cellphone roaming fees . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано 21 апреля 2009 года.
- ↑ В Евросоюзе снижаются тарифы на роуминг Архивная копия от 24 июля 2012 на Wayback Machine, Euronews
- ↑ Европейский союз ввел в действие водительские права единого образца, которые будут выдаваться во всех странах сообщества уже в этом году . Дата обращения: 21 июня 2014. Архивировано 10 октября 2014 года.
- ↑ The new European driving licence is here . Дата обращения: 21 июня 2014. Архивировано 2 августа 2014 года.
- ↑ Водительские права везде в ЕС будут одинаковыми Архивная копия от 1 мая 2015 на Wayback Machine, Euronews
- ↑ No place to hide for Europe’s road hogs from now on . Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 10 ноября 2013 года.
- ↑ Единая система штрафов в Евросоюзе . Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано из оригинала 13 ноября 2013 года.
- ↑ ЕВРОПА СНИМАЕТ ГРАНИЦЫ ШТРАФОВ . Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 29 июля 2014 года.
- ↑ Europe poised to put tough chemical laws in place . New Scientist (1 декабря 2006). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ EU backs landmark chemicals law . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано 11 ноября 2012 года.
- ↑ EU plans 'industrial revolution' . BBC News (10 января 2007). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ Microsoft drops appeals in EU antitrust case . International Herald Tribune (24 октября 2006). Архивировано 26 октября 2007 года.
- ↑ «Europe 2020: Commission proposes new economic strategy», European Commission . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 5 февраля 2015 года.
- ↑ 1 2 Philips, LG Electronics, 4 others fined 1.47 billion Euros for EU cartel . The Economic Times (5 декабря 2012). Архивировано 20 апреля 2013 года.
- ↑ ЕС и Канада достигли соглашения о свободной торговле . Дата обращения: 1 ноября 2013. Архивировано 2 ноября 2013 года.
- ↑ Канада и ЕС наконец-то подписали торговое соглашение . Дата обращения: 1 ноября 2013. Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 года.
- ↑ Commission proposes new economic strategy", European Commission . Дата обращения: 1 ноября 2013. Архивировано 31 октября 2013 года.
- ↑ Barroso unveils new commission line-up . Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 5 июня 2011 года.
- ↑ V-P Šefčovič CURRICULUM VITAE Архивная копия от 15 сентября 2014 на Wayback Machine, European Commission
- ↑ Экс-премьер Катайнен избран еврокомиссаром по финансам . yle.fi. Служба новостей Yle (2014-7-16). Дата обращения: 2014-9-18.
- ↑ EU commissioner resigns in tobacco-lobby dispute Архивная копия от 24 марта 2020 на Wayback Machine, EU Observer
- ↑ Тонио Борж стал комиссаром ЕС от Мальты (недоступная ссылка)
- ↑ EPP/Commissioners . Дата обращения: 6 апреля 2013. Архивировано из оригинала 16 апреля 2013 года.