Институты Европейского союза: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [отпатрулированная версия] |
Нет описания правки |
|||
| (не показаны 53 промежуточные версии 30 участников) | |||
| Строка 1: | Строка 1: | ||
'''Институты Европейского союза''' — семь основных принимающих решения [[Орган государственной власти|учреждений]] [[Европейский союз|Европейского союза]]. |
|||
'''Руководящие органы Европейского союза''' - [[учреждения Европейского союза]], представляющие и обеспечивающие интересы общие для всех стран-членов ЕС. |
|||
На данный момент, по всем соглашениям, связывающим все страны-члены, на общих основаниях, в [[ЕС]]; сформировались 5 самых главных и руководящих органов ЕС,таких как: |
|||
*1.[[Европейский совет]] - толчёк к созданию, которого дал [[Совет Европы]],и сформированный руководителями правительств стран-членов, вошедших в [[ЕС]] благодаря их решениям и соглашениям в «ущерб» полной политической независимости всех стран по отдельности. Который сформировал 2. |
|||
*2.[[Совет Европейского союза]] - главный законодательный и принимающий решения орган ЕС, сформировавший 3. |
|||
*3.[[Европейская комиссия]] - контролирующая выполнение всех трактат и решений ( законов ЕС ), давшим существование ЕС, и карающая при помощи 4. |
|||
*4.[[Суд Европейских сообществ]] - высший суд ЕС, решения которого не могут быть обжалованы законным путём, кроме как [[Народ Европейского союза|народом ЕС]], который избирает 5. |
|||
*5.[[Европейский парламент]] - избирается [[Народ Европейского союза|народом ЕС]], и это второй орган ЕС, который формально является главным управляющим органом ЕС наравне с [[Совет Европы]], но в отличие от любого другого учреждения ЕС, осуществляет законный контроль над всеми [[Органы Европейского союза|органами ЕС]], за исключением того случая если страна-член откажется от своих членских прав и выйдет из [[ЕС]], путём внутре-государственнего ( "национального" ) решения; Однако, в таком случае, со страны-члена должны быть сняты все её предыдущие [[обязательства]] перед остальными странами-членами. |
|||
Согласно статье 13 [[Договор о Европейском союзе|Договора о Европейском союзе]] в ЕС действуют следующие главные институты: [[Европейский парламент]], [[Европейский совет]], [[Совет Европейского союза]], [[Европейская комиссия]], [[Суд Европейского союза]], [[Европейская счётная палата]], [[Европейский центральный банк]]. Следует различать институты и [[агентства Европейского союза]]. |
|||
[[Категория:Органы Европейского союза]] |
|||
== Институциональные органы == |
|||
=== Европейский парламент === |
|||
{{main|Европейский парламент}} |
|||
Имеет три важнейшие задачи: законодательство, бюджетирование и контроль Европейской комиссии. C 1979 года избирается населением. |
|||
=== Европейский совет === |
|||
{{main|Европейский совет}} |
|||
Высший политический орган Европейского союза, состоящий из [[глава государства|глав государств]] и [[правительство|правительств]] стран — членов ЕС. |
|||
=== Совет Европейского союза === |
|||
{{main|Совет Европейского союза}} |
|||
Наряду с [[Европейский парламент|Европейским парламентом]], один из двух законодательных органов Европейского союза. |
|||
=== Европейская комиссия === |
|||
{{main|Европейская комиссия}} |
|||
Высший орган исполнительной власти Евросоюза. Отвечает за выполнение решений Союза, контролирует соблюдение его [[Законы Европейского союза|законов]] в странах-членах и, если требуется, возбуждает в [[Суд Европейского союза|суде Европейского союза]] иск против стран-членов за нарушение членских обязательств. Кроме того, обладает исключительным правом [[Законодательная инициатива|законодательной инициативы]] в ЕС. |
|||
=== Суд Европейского союза === |
|||
{{main|Суд Европейского союза}} |
|||
Высший суд ЕС. |
|||
=== Европейская счётная палата === |
|||
{{main|Европейская счётная палата}} |
|||
Европейская счётная палата создана в 1975 для аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена), которые назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей. |
|||
Функции: |
|||
# проверяет отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС; |
|||
# следит за качеством управления финансами; |
|||
# после завершения каждого финансового года составляет доклад о своей работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам; |
|||
# помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС. |
|||
Штаб-квартира — Люксембург. |
|||
=== Европейский центральный банк === |
|||
{{Main|Европейский центральный банк}} |
|||
{{see also|Европейская система центральных банков}} |
|||
Европейский центробанк был образован в 1998 г. из банков 11 стран ЕС, входящих в еврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). В последующие годы евро приняли ещё 8 стран, последний присоединившийся член — Литва с 1 января 2015 года. |
|||
В соответствии со Ст. 8 Договора об учреждении Европейского сообщества была основана ''Европейская система центральных банков'' — наднациональный орган финансового регулирования, который объединяет ''Европейский центральный банк'' (ЕЦБ) и национальные [[Центральный банк|центральные банки]] всех 27 стран членов Евросоюза. Управление ЕЦБ осуществляется органами управления ЕЦБ. |
|||
== Неинституциональные органы == |
|||
=== Европейский инвестиционный банк === |
|||
{{Main|Европейский инвестиционный банк}} |
|||
Создан согласно Договору, на базе капитала, предоставленного странами-членами. ЕИБ наделен функциями коммерческого банка, функционирует на международных финансовых рынках, предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов. |
|||
=== Европейский социально-экономический комитет === |
|||
{{Main|Европейский социально-экономический комитет}} |
|||
Социально-экономический комитет — консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором. Состоит из 344 членов, называемых советниками. |
|||
Функции. Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а также представителей общественных организаций). |
|||
Члены Комитета назначаются Советом единогласным решением сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя сроком на 2 года. После приема в ЕС новых государств численность Комитета не будет превышать 350 человек. |
|||
Место проведения заседаний. Комитет собирается 1 раз в месяц в Брюсселе. |
|||
=== Комитет регионов === |
|||
{{Main|Комитет регионов}} |
|||
Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским договором и действует с марта 1994. |
|||
Состоит из 344 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей. Количество членов от каждой страны такое же, как и в Экономическом и социальном комитете. Кандидатуры утверждаются Советом единогласным решением по предложениям государств-членов сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц сроком на 2 года. |
|||
Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов. |
|||
Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год. |
|||
=== Европейский уполномоченный по правам человека === |
|||
{{Main|Европейский уполномоченный по правам человека}} |
|||
Европейский уполномоченный по правам человека занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. |
|||
Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние. |
|||
=== 15 специализированных агентств и органов === |
|||
Европейский мониторинг центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст. |
|||
=== Специальные представители Европейского союза === |
|||
{{main|Специальный представитель Европейского союза}} |
|||
Институт Специальных представителей — особый институт для урегулирования международных конфликтов и реализации приоритетных программ международного сотрудничества. Специальные представители ЕС поддерживают работу Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. |
|||
==== Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности ==== |
|||
{{main|Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности}} |
|||
Верховный представитель — основной координатор и представитель [[Общая внешняя политика и политика безопасности|общей внешней политики и политики безопасности]] Европейского союза. На данный момент пост занимает Жозеп Боррель. |
|||
==== Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии ==== |
|||
Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии ({{lang-fr|Représentant spécial de l'UE pour l'Asie centrale}}) со штаб-квартирой в Брюсселе — особая должность, созданная в 2005 году в связи с возрастающей важностью этого региона, который связывает Европу и Азию. Европейский союз считал, что он таким образом укрепит и расширит своё дипломатическое присутствие по причинам международной стабильности, общей и энергетической безопасности, социально- экономического развития стран этого региона. С октября 2006 года — видный французский дипломат [[Морель, Пьер (дипломат)|Пьер Морель]], [[Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в России]] c 1992 года по 1996 год. |
|||
== Примечания == |
|||
{{примечания}} |
|||
{{Институты и органы Европейского союза}} |
|||
[[Категория:Институты Европейского союза| ]] |
|||
Текущая версия от 10:05, 10 августа 2024
Институты Европейского союза — семь основных принимающих решения учреждений Европейского союза.
Согласно статье 13 Договора о Европейском союзе в ЕС действуют следующие главные институты: Европейский парламент, Европейский совет, Совет Европейского союза, Европейская комиссия, Суд Европейского союза, Европейская счётная палата, Европейский центральный банк. Следует различать институты и агентства Европейского союза.
Институциональные органы
[править | править код]Европейский парламент
[править | править код]Имеет три важнейшие задачи: законодательство, бюджетирование и контроль Европейской комиссии. C 1979 года избирается населением.
Европейский совет
[править | править код]Высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств стран — членов ЕС.
Совет Европейского союза
[править | править код]Наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательных органов Европейского союза.
Европейская комиссия
[править | править код]Высший орган исполнительной власти Евросоюза. Отвечает за выполнение решений Союза, контролирует соблюдение его законов в странах-членах и, если требуется, возбуждает в суде Европейского союза иск против стран-членов за нарушение членских обязательств. Кроме того, обладает исключительным правом законодательной инициативы в ЕС.
Суд Европейского союза
[править | править код]Высший суд ЕС.
Европейская счётная палата
[править | править код]Европейская счётная палата создана в 1975 для аудиторской проверки бюджета ЕС и его учреждений. Палата состоит из представителей государств-членов (по одному от каждого государства-члена), которые назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей.
Функции:
- проверяет отчеты о доходах и расходах ЕС и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам ЕС;
- следит за качеством управления финансами;
- после завершения каждого финансового года составляет доклад о своей работе, а также представляет Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам;
- помогает Европарламенту контролировать исполнение бюджета ЕС.
Штаб-квартира — Люксембург.
Европейский центральный банк
[править | править код]Европейский центробанк был образован в 1998 г. из банков 11 стран ЕС, входящих в еврозону (Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). В последующие годы евро приняли ещё 8 стран, последний присоединившийся член — Литва с 1 января 2015 года.
В соответствии со Ст. 8 Договора об учреждении Европейского сообщества была основана Европейская система центральных банков — наднациональный орган финансового регулирования, который объединяет Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные центральные банки всех 27 стран членов Евросоюза. Управление ЕЦБ осуществляется органами управления ЕЦБ.
Неинституциональные органы
[править | править код]Европейский инвестиционный банк
[править | править код]Создан согласно Договору, на базе капитала, предоставленного странами-членами. ЕИБ наделен функциями коммерческого банка, функционирует на международных финансовых рынках, предоставляет кредиты государственным структурам стран-членов.
Европейский социально-экономический комитет
[править | править код]Социально-экономический комитет — консультативный орган ЕС. Образован в соответствии с Римским договором. Состоит из 344 членов, называемых советниками.
Функции. Консультирует Совет и Комиссию по вопросам социально-экономической политики ЕС. Представляет различные сферы экономики и социальные группы (работодателей, лиц наемного труда и свободных профессий, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, сфере обслуживания, а также представителей общественных организаций).
Члены Комитета назначаются Советом единогласным решением сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя сроком на 2 года. После приема в ЕС новых государств численность Комитета не будет превышать 350 человек.
Место проведения заседаний. Комитет собирается 1 раз в месяц в Брюсселе.
Комитет регионов
[править | править код]Комитет регионов является консультативным органом, обеспечивающим представительство региональных и местных администраций в работе ЕС. Комитет учрежден в соответствии с Маастрихтским договором и действует с марта 1994.
Состоит из 344 членов, представляющих региональные и местные органы, но полностью независимых в выполнении своих обязанностей. Количество членов от каждой страны такое же, как и в Экономическом и социальном комитете. Кандидатуры утверждаются Советом единогласным решением по предложениям государств-членов сроком на 4 года. Комитет выбирает из числа своих членов Председателя и других должностных лиц сроком на 2 года.
Функции. Консультирует Совет и Комиссию и дает заключения по всем вопросам, затрагивающим интересы регионов.
Место проведения сессий. Пленарные сессии проходят в Брюсселе 5 раз в год.
Европейский уполномоченный по правам человека
[править | править код]Европейский уполномоченный по правам человека занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС. Решения этого органа не носят обязательной силы, но имеют значительное общественное и политическое влияние.
15 специализированных агентств и органов
[править | править код]Европейский мониторинг центр по борьбе с расизмом и ксенофобией, Европол, Евроюст.
Специальные представители Европейского союза
[править | править код]Институт Специальных представителей — особый институт для урегулирования международных конфликтов и реализации приоритетных программ международного сотрудничества. Специальные представители ЕС поддерживают работу Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности.
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
[править | править код]Верховный представитель — основной координатор и представитель общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза. На данный момент пост занимает Жозеп Боррель.
Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии
[править | править код]Специальный представитель Европейского союза по Центральной Азии (фр. Représentant spécial de l'UE pour l'Asie centrale) со штаб-квартирой в Брюсселе — особая должность, созданная в 2005 году в связи с возрастающей важностью этого региона, который связывает Европу и Азию. Европейский союз считал, что он таким образом укрепит и расширит своё дипломатическое присутствие по причинам международной стабильности, общей и энергетической безопасности, социально- экономического развития стран этого региона. С октября 2006 года — видный французский дипломат Пьер Морель, Чрезвычайный и Полномочный Посол Франции в России c 1992 года по 1996 год.
Примечания
[править | править код]| Институты | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| Агентства |
| ||||
| Прочее | |||||
