Соглашения Авраама: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Оформление ссылки на Детали
Нет описания правки
 
(не показано 11 промежуточных версий 3 участников)
Строка 1: Строка 1:
{{Договор
{{Договор
|название = Соглашения Авраама
|название = Соглашения Авраама
|оригинальное_название =Abraham Accords
|оригинальное_название = {{lang-en|Abraham Accords}}
|изображение =President Trump and The First Lady Participate in an Abraham Accords Signing Ceremony - 50346837862.jpg
|изображение =President Trump and The First Lady Participate in an Abraham Accords Signing Ceremony - 50346837862.jpg
|ширина =
|ширина =
Строка 15: Строка 15:
|окончание действия =
|окончание действия =
|подписан = Израиль с одной стороны и {{nobr|4 арабских}} государства {{nobr|с другой}}
|подписан = Израиль с одной стороны и {{nobr|4 арабских}} государства {{nobr|с другой}}
|стороны ={{Флагификация|Израиль}}<br>{{Флагификация|ОАЭ}}<br>{{Флагификация|Бахрейн}}<br>{{Флагификация|Марокко}}<br>{{Флагификация|Судан}}<br>
|стороны ={{Флагификация|Израиль}}<br>{{Флагификация|ОАЭ}}<br>{{Флагификация|Бахрейн}}<br>{{Флагификация|Марокко}}<br>{{Флагификация|Судан}}
|депозитарий =
|депозитарий =
|место_хранения =
|место_хранения =
Строка 26: Строка 26:
'''Соглашения Авраама''' — серия договоров о нормализации отношений между [[Израиль|Израилем]] и [[Арабский мир|арабскими государствами]], подписанных в 2020—2021 годах. Их название отсылает к [[Авраам|патриарху Аврааму]], вера в которого присутствует во всех крупнейших [[Авраамические религии|авраамических религиях]]: [[иудаизм]]е, [[Христианство|христианстве]] и [[ислам]]е.
'''Соглашения Авраама''' — серия договоров о нормализации отношений между [[Израиль|Израилем]] и [[Арабский мир|арабскими государствами]], подписанных в 2020—2021 годах. Их название отсылает к [[Авраам|патриарху Аврааму]], вера в которого присутствует во всех крупнейших [[Авраамические религии|авраамических религиях]]: [[иудаизм]]е, [[Христианство|христианстве]] и [[ислам]]е.


Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020 года, касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020 года было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020 года в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]].<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-09-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20200917131645/https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|deadlink=no}}</ref>
Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020 года, касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020 года было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020 года в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]]<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-09-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20200917131645/https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|deadlink=no}}</ref>.


В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-12-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20201223024802/https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|deadlink=no}}</ref>, а в январе 2021 года — [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]]).<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en-US|website=The Jerusalem Post {{!}} JPost.com|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828005351/https://www.jpost.com//israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|deadlink=no}}</ref>
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-12-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20201223024802/https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|deadlink=no}}</ref>, а в январе 2021 года — [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]])<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en|website=[[Jerusalem Post]]|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828005351/https://www.jpost.com//israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|deadlink=no}}</ref>.


== Страны-участники и документы ==
== Страны-участники и документы ==
Строка 35: Строка 35:
[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».
[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».


В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20230808101358/http://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|deadlink=no}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами.<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en-US|first=Judah Ari|last=Gross|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-11-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20211124201116/https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|deadlink=no}}</ref>
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20230808101358/http://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|deadlink=no}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en|first=Judah Ari|last=Gross|website=[[Times of Israel]]|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-11-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20211124201116/https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|deadlink=no}}</ref>.


В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27|archive-date=2021-01-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20210126225512/https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|deadlink=no}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=Reuters|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en|archivedate=2023-06-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230604215418/https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3}}</ref>. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум]]е в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru|last=Новости|website=[[Детали (новостной сайт)|Детали]]|date=2021-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20210930171844/https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|archive-date=2021-09-30|access-date=2023-08-27|deadlink=no}}</ref>. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.
В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27|archive-date=2021-01-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20210126225512/https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|deadlink=no}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=[[Reuters]]|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en|archivedate=2023-06-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230604215418/https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3}}</ref>. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум]]е в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru|last=Новости|website=[[Детали (новостной сайт)|Детали]]|date=2021-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20210930171844/https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|archive-date=2021-09-30|access-date=2023-08-27|deadlink=no}}</ref>. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.


== Предыстория и ход переговоров ==
== Предыстория и ход переговоров ==
Подписание Соглашений Авраама стало результатом долгосрочной стратегии {{iw|Нормализация арабо-израильских отношений|нормализации отношений между Израилем и рядом арабских государств|en|Arab–Israeli normalization}}. Хотя официальное объявление о [[Израильско-эмиратский мирный договор|нормализации отношений между Израилем и ОАЭ]] в августе 2020 года стало неожиданностью для многих, переговоры длились несколько лет, и значительную роль в них сыграла дипломатическая поддержка администрации [[Трамп, Дональд|Дональда Трампа]], в особенности его советников [[Кушнер, Джаред|Джареда Кушнера]], {{iw|Берковиц, Ави|Ави Берковица|en|Avi Berkowitz}}<ref name="INSS_one-year" />, а также посла Израиля в США [[Дермер, Рон|Рона Дермера]]<ref>{{Cite web|url=https://www.tabletmag.com/sections/israel-middle-east/articles/bibis-brain|title=Bibi’s Brain: Meet Ron Dermer, Israel’s new ambassador to the U.S.|lang=en|author=Hoffman, Allison|website=[[Tablet (журнал)|Tablet]]|date=2011-09-20}}</ref>.
Бывший госсекретарь США [[Помпео, Майк|Майк Помпео]] называл [[Варшавская конференция в феврале 2019|Варшавскую конференцию 2019 г.]] прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие [[Иран]]у, хотя [[Польша|принимающая страна]] попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|title=The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success|lang=en-US|first=Holly|last=Dagres|website=Atlantic Council|date=2019-02-19|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20230117175438/https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|deadlink=no}}</ref>. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после [[Мадридская конференция (1991)|Мадридской конференции (1991)]] израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился [[Нетаньяху, Биньямин|Нетаньяху]], был министр иностранных дел [[Оман]]а {{iw|Юсуф бин Алави бин Абдулла|Юсуф бин Алави бин Абдулла|en|Yusuf bin Alawi bin Abdullah}}, ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 г., что пора относиться [[Израиль|Израилю]] так же, как к другим государствам [[Ближний Восток|Ближнего Востока]].<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|title=In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|date=2019-02-14|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20230117182439/https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|deadlink=no}}</ref>


Одним из катализаторов переговоров стало прекращение планов Израиля по аннексии части территорий на [[Западный берег Иордана|Западном берегу Иордана]], что помогло смягчить критику со стороны арабских государств, таких как [[ОАЭ]]<ref name="INSS_one-year">{{Cite web|url=https://www.inss.org.il/publication/abraham-accords-one-year-insights/|title=The Abraham Accords at One Year: Achievements, Challenges, and Insights|lang=en|website={{iw|Институт исследований национальной безопасности (Израиль)|INSS|en|Institute for National Security Studies}}|date=2021-09-15|access-date=2024-10-24}}</ref>. Важным фактором стало также стремление Израиля и [[Арабские страны Персидского залива|арабских стран Персидского залива]] к укреплению региональной безопасности на фоне угрозы, исходящей от [[Иран]]а<ref>{{Cite web|url=https://www.marshallcenter.org/en/publications/occasional-papers/abraham-accords-paradigm-shift-or-realpolitik|title=The Abraham Accords: Paradigm Shift or Realpolitik?|lang=en|website=Marshall Center|date=2021-09-10|access-date=2024-10-24}}</ref>.
28 января 2020 года, на церемонии в Белом доме, администрация [[Трамп, Дональд|Трампа]] представила [[План США по ближневосточному урегулированию|мирный план Трампа]] по урегулированию [[Палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]]. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории [[Западный берег реки Иордан|Западного Берега (Иудеи и Самарии)]], что может рассматриваться как [[аннексия]]. 12 июня 2020 года посол [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] в США {{iw|Юсеф Аль-Отайба|Юсеф Аль-Отайба|en|Yousef Al Otaiba}} написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию<ref>{{Cite web|url=https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|title=Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром|website=Лехаим|date=2020-06-12|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828023337/https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite news|title=Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world|first=Yousef Al|last=Otaiba|url=https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL|website=Ynetnews|date=2020-06-12|accessdate=2023-08-28|lang=en|archivedate=2021-06-19|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210619033423/https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL}}</ref>. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «[[Едиот ахронот|Едиот Ахронот]]»<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|title=In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-08-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20210802122004/https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|deadlink=no}}</ref>. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; {{iw|Ави Берковиц|Берковиц|en|Avi Berkowitz}} обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020 года, предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ.<ref name=":2">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|title=Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-06-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20230604215417/https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|deadlink=no}}</ref>


Официальная церемония подписания соглашений прошла в Белом доме 15 сентября 2020 года, где Израиль, ОАЭ и Бахрейн подтвердили установление дипломатических отношений, что стало важным шагом в изменении региональной динамики на Ближнем Востоке<ref>{{Cite web|url=https://www.inss.org.il/publication/the-abraham-accords-immediate-significance-and-long-term-implications/|title=The Abraham Accords: Immediate Significance and Long-Term Implications|lang=en|website={{iw|Институт исследований национальной безопасности (Израиль)|INSS|en|Institute for National Security Studies}}|date=2020-08-15|access-date=2024-10-24}}</ref>.
2 июля 2020 года Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией [[Иран]]у, помогли [[Кушнер, Джаред|Кушнеру]] и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.<ref>{{Cite web|url=https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|title=UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords|lang=en-US|first=Sam|last=Zieve-Cohen|website=Jewish Insider|date=2020-09-30|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-05-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20210506204930/https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|title=Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations|lang=en|first=Seán|last=Federico-O'Murchú|website=CNN|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20231020141000/https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|deadlink=no}}</ref> В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен<ref name=":2" />. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими».<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|title=Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-09-11|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-05-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20230502102739/https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|deadlink=no}}</ref>


== Последствия ==
В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 года в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна<ref name=":3" />. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 года на [[Южная лужайка|Южной лужайке]] Белого дома.
Заключение Соглашений Авраама способствовало укреплению региональной безопасности, в том числе посредством развития стратегического сотрудничества между Израилем, ОАЭ и Бахрейном. Отмечается взаимодействие по оборонным и кибернетическим вопросам<ref>{{Cite web|url=https://www.inss.org.il/publication/abraham-accords-one-year/|title=The Abraham Accords: One Year On|lang=en|website={{iw|Институт исследований национальной безопасности (Израиль)|INSS|en|Institute for National Security Studies}}|date=2021-09-14|access-date=2024-10-24}}</ref>.


Соглашения открыли значительные экономические возможности, особенно в области торговли и инвестиций. Они также способствовали укреплению оборонного сотрудничества между Израилем и рядом арабских стран, таких как ОАЭ и Бахрейн, что позволило значительно улучшить экономическое и оборонное взаимодействие между регионами<ref>{{Cite web|url=https://jinsa.org/jinsa_report/a-stronger-and-wider-peace-us-strategy-for-abraham-accords/|title=A Stronger and Wider Peace: A U.S. Strategy for Advancing the Abraham Accords|lang=en|website=[[Jewish Institute for National Security of America]]|date=2022-01-19|access-date=2024-10-24}}</ref>.
23 октября 2020 года Израиль и Судан договорились о нормализации отношений<ref name=":1" />, в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности [[О’Брайен, Роберт Чарльз|Робертом О’Брайеном]], госсекретарем Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа.<ref>{{Cite news|title=Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement|url=https://www.reuters.com/article/us-usa-sudan-israel-announcement-idUSKBN27827T|website=Reuters|date=2020-10-23|accessdate=2023-08-28|lang=en|archivedate=2023-09-30|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230930154244/https://www.reuters.com/article/us-usa-sudan-israel-announcement-idUSKBN27827T}}</ref>


Соглашения изменили политическую и экономическую динамику на [[Ближний Восток|Ближнем Востоке]], принеся, в том числе, значительные выгоды Израилю и ОАЭ, укрепив [[Израильско-эмиратские отношения|их отношения]], особенно в сфере торговли и инвестиций. Вместе с тем тот факт, что процесс нормализации не оказал прямого влияния на решение [[палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]], вызвал критику среди [[Арабские страны|арабских стран]]<ref>{{Cite web|url=https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/2023-04/2023-03-28-abraham-accords-israel-uae-normalization-vakil-quilliam-1.pdf|title=Abraham Accords: Israel-UAE Normalization|lang=en|website=Chatham House|date=2023-04-01|access-date=2024-10-24}}</ref>.
10 декабря 2020 года президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения<ref>{{Cite news|title=Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником|url=https://www.bbc.com/russian/news-55239693|website=BBC News Русская служба|accessdate=2023-08-28|lang=ru|archivedate=2023-08-28|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230828023335/https://www.bbc.com/russian/news-55239693}}</ref>. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвёртым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над [[Западная Сахара|Западной Сахарой]]<ref name=":4" />.


== Примечания ==
== Примечания ==
{{примечания}}
{{примечания}}
{{Арабо-израильские переговоры}}
{{Арабо-израильские переговоры}}{{Первое президентство Дональда Трампа}}
[[Категория:Двусторонние отношения Израиля]]
[[Категория:Двусторонние отношения Израиля]]
[[Категория:Мирные договоры Израиля]]
[[Категория:Мирные договоры Израиля]]

Текущая версия от 17:29, 14 ноября 2024

Соглашения Авраама
англ. Abraham Accords
Дональд Трамп, Биньямин Нетаньяху, представители ОАЭ и Бахрейна на Южной лужайке Белого дома. Вашингтон
Дональд Трамп, Биньямин Нетаньяху, представители ОАЭ и Бахрейна на Южной лужайке Белого дома. Вашингтон
Тип договора Мирный договор
Дата подписания 2020—2021
Место подписания Соединённые Штаты Америки Вашингтон
Подписали Израиль с одной стороны и 4 арабских государства с другой
Стороны  Израиль
 ОАЭ
 Бахрейн
 Марокко
 Судан
Языки Английский, иврит, арабский
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Соглашения Авраама — серия договоров о нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами, подписанных в 2020—2021 годах. Их название отсылает к патриарху Аврааму, вера в которого присутствует во всех крупнейших авраамических религиях: иудаизме, христианстве и исламе.

Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве США 13 августа 2020 года, касалось только договора между Израилем и ОАЭ; 11 сентября 2020 года было объявлено о соглашении между Израилем и Бахрейном. 15 сентября 2020 года в Белом доме США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и ОАЭ, и Бахрейн признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные дипломатические отношения[1].

В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко[2], а в январе 2021 года — Судан[3], ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая Египет и Иорданию)[4].

Страны-участники и документы

[править | править код]

Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020 года министром иностранных дел Бахрейна Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни[англ.], министром иностранных дел ОАЭ Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в присутствии американского президента Дональда Трампа. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа Джаред Кушнер при помощи посланника по Ближнему Востоку Ави Берковица[англ.]. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994 года, когда был подписан мирный договор между Израилем и Иорданией.

Мирный договор между Израилем и ОАЭ включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». Бахрейнско-израильский мирный договор носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».

В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко, подписав израильско-марокканский мирный договор[2] после того, как США признали контроль Марокко над спорными территориями Западной Сахары[5]. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля Бени Ганц подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко Абдельлатифом Лудийи[англ.]. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами[6].

В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился Судан, подписав израильско-суданский мирный договор после того, как США исключили Судан из своего списка государств-спонсоров терроризма[3] и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед Всемирным банком[7]. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в Хартуме в присутствии министра финансов США Стивена Мнучина, а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем[8]. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.

Предыстория и ход переговоров

[править | править код]

Подписание Соглашений Авраама стало результатом долгосрочной стратегии нормализации отношений между Израилем и рядом арабских государств[англ.]. Хотя официальное объявление о нормализации отношений между Израилем и ОАЭ в августе 2020 года стало неожиданностью для многих, переговоры длились несколько лет, и значительную роль в них сыграла дипломатическая поддержка администрации Дональда Трампа, в особенности его советников Джареда Кушнера, Ави Берковица[англ.][9], а также посла Израиля в США Рона Дермера[10].

Одним из катализаторов переговоров стало прекращение планов Израиля по аннексии части территорий на Западном берегу Иордана, что помогло смягчить критику со стороны арабских государств, таких как ОАЭ[9]. Важным фактором стало также стремление Израиля и арабских стран Персидского залива к укреплению региональной безопасности на фоне угрозы, исходящей от Ирана[11].

Официальная церемония подписания соглашений прошла в Белом доме 15 сентября 2020 года, где Израиль, ОАЭ и Бахрейн подтвердили установление дипломатических отношений, что стало важным шагом в изменении региональной динамики на Ближнем Востоке[12].

Последствия

[править | править код]

Заключение Соглашений Авраама способствовало укреплению региональной безопасности, в том числе посредством развития стратегического сотрудничества между Израилем, ОАЭ и Бахрейном. Отмечается взаимодействие по оборонным и кибернетическим вопросам[13].

Соглашения открыли значительные экономические возможности, особенно в области торговли и инвестиций. Они также способствовали укреплению оборонного сотрудничества между Израилем и рядом арабских стран, таких как ОАЭ и Бахрейн, что позволило значительно улучшить экономическое и оборонное взаимодействие между регионами[14].

Соглашения изменили политическую и экономическую динамику на Ближнем Востоке, принеся, в том числе, значительные выгоды Израилю и ОАЭ, укрепив их отношения, особенно в сфере торговли и инвестиций. Вместе с тем тот факт, что процесс нормализации не оказал прямого влияния на решение палестино-израильского конфликта, вызвал критику среди арабских стран[15].

Примечания

[править | править код]
  1. Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном. Newsru.co.il (15 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 17 сентября 2020 года.
  2. 1 2 В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем. Newsru.co.il (22 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 23 декабря 2020 года.
  3. 1 2 Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама". Newsru.co.il (6 января 2021). Дата обращения: 27 августа 2023. Архивировано 26 января 2021 года.
  4. And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal (англ.). Jerusalem Post (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
  5. Michele Kelemen. Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords (англ.). National Public Radio (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 8 августа 2023 года.
  6. Gross, Judah Ari In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country (англ.). Times of Israel. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 24 ноября 2021 года.
  7. "U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears". Reuters (англ.). 2021-01-06. Архивировано 4 июня 2023. Дата обращения: 27 августа 2023.
  8. Новости Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня». Детали (27 сентября 2021). Дата обращения: 27 августа 2023. Архивировано 30 сентября 2021 года.
  9. 1 2 The Abraham Accords at One Year: Achievements, Challenges, and Insights (англ.). INSS[англ.] (15 сентября 2021). Дата обращения: 24 октября 2024.
  10. Hoffman, Allison. Bibi’s Brain: Meet Ron Dermer, Israel’s new ambassador to the U.S. (англ.). Tablet (20 сентября 2011).
  11. The Abraham Accords: Paradigm Shift or Realpolitik? (англ.). Marshall Center (10 сентября 2021). Дата обращения: 24 октября 2024.
  12. The Abraham Accords: Immediate Significance and Long-Term Implications (англ.). INSS[англ.] (15 августа 2020). Дата обращения: 24 октября 2024.
  13. The Abraham Accords: One Year On (англ.). INSS[англ.] (14 сентября 2021). Дата обращения: 24 октября 2024.
  14. A Stronger and Wider Peace: A U.S. Strategy for Advancing the Abraham Accords (англ.). Jewish Institute for National Security of America (19 января 2022). Дата обращения: 24 октября 2024.
  15. Abraham Accords: Israel-UAE Normalization (англ.). Chatham House (1 апреля 2023). Дата обращения: 24 октября 2024.