Внутренняя политика Афганистана: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м удаление {{stub}} из статей более 750 слов согласно ВП:Ф/В#Зачистка стабов-2
Удаление дублей параметра (accessdate) по запросу на РДБ
 
(не показано 38 промежуточных версий 9 участников)
Строка 1: Строка 1:
[[Афганистан]] — [[Тоталитаризм|тоталитарное]]<ref>{{cite journal |last1=Sakhi |first1=Nilofar |title=The Taliban Takeover in Afghanistan and Security Paradox |journal=Journal of Asian Security and International Affairs |date=December 2022 |volume=9 |issue=3 |pages=383–401 |doi=10.1177/23477970221130882 |s2cid=253945821}}</ref><ref>{{cite web |last1=Madadi |first1=Sayed |title=Dysfunctional centralization and growing fragility under Taliban rule |url=https://www.mei.edu/publications/dysfunctional-centralization-and-growing-fragility-under-taliban-rule |website=Middle East Institute |access-date=2022-11-28 |date=2022-09-06 |archive-date=2022-11-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221128205909/https://www.mei.edu/publications/dysfunctional-centralization-and-growing-fragility-under-taliban-rule |deadlink=no }}</ref><ref>{{cite web |last1=Sadr |first1=Omar |title=Afghanistan's Public Intellectuals Fail to Denounce the Taliban |url=https://www.fairobserver.com/region/central_south_asia/omar-sadr-afghanistan-taliban-rule-totalitarianism-human-rights-news-2441/ |website=Fair Observer |access-date=2022-11-28 |date=2022-03-23 |archive-date=2022-11-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221128205909/https://www.fairobserver.com/region/central_south_asia/omar-sadr-afghanistan-taliban-rule-totalitarianism-human-rights-news-2441/ |deadlink=no }}</ref><ref>{{cite web |title=Dismantlement of the Taliban regime is the only way forward for Afghanistan |url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/southasiasource/dismantlement-of-the-taliban-regime-is-the-only-way-forward-for-afghanistan/ |website=[[Atlantic Council]] |access-date=2022-11-28 |date=2022-09-08 |archive-date=2022-11-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221128205911/https://www.atlanticcouncil.org/blogs/southasiasource/dismantlement-of-the-taliban-regime-is-the-only-way-forward-for-afghanistan/ |deadlink=no }}</ref><ref>{{cite web |last1=Akbari |first1=Farkhondeh |title=The Risks Facing Hazaras in Taliban-ruled Afghanistan |url=https://extremism.gwu.edu/risks-facing-hazaras-taliban-ruled-afghanistan |website=[[George Washington University]] |access-date=2022-11-28 |date=2022-03-07 |quote=In the Taliban’s totalitarian Islamic Emirate of Afghanistan, there is no meaningful political inclusivity or representation for Hazaras at any level. |archive-date=2023-01-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230114164914/https://extremism.gwu.edu/risks-facing-hazaras-taliban-ruled-afghanistan |deadlink=yes }}</ref> [[Теократия|теократическое]] [[Исламское государство (концепция)|исламское государство]], в котором исламское движение «[[Талибан]]» обладает монополией на власть. Внутренняя политика в основном ограничивается политическими дебатами талибов и борьбой за власть<ref>{{cite news |author1=Mohammad Farshad Daryosh |title=Islamic Emirate Leader Bans 'Unproven Allegations' Against Members |url=https://tolonews.com/afghanistan-179059 |work=TOLOnews |date=2022-07-22 |archivedate=2022-12-02 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20221202013930/https://tolonews.com/afghanistan-179059 |access-date=2023-01-30 }}</ref><ref>{{cite news |last1=Mehran |first1=Weeda |title=The Taliban’s Islamic Emirate: An Exclusive Mullah Government |url=https://thediplomat.com/2022/08/the-talibans-islamic-emirate-an-exclusive-mullah-government/ |work=The Diplomat |date=2022-08-16 |archivedate=2022-12-02 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20221202013927/https://thediplomat.com/2022/08/the-talibans-islamic-emirate-an-exclusive-mullah-government/ |access-date=2023-01-30 }}</ref>. Правительство «Талибана» называет себя временным, в стране нет действующей конституции или другой основы для верховенства права. Вся власть, являющаяся по сути автократической, сосредоточена в руках [[Эмир Исламского Эмирата Афганистан|эмира]] и его советников-священнослужителей<ref name="CTC Sentinel" />.
{{обновить раздел}}
== Август 2004 ==
* [[9 августа]] — В [[Кабул]]е состоялась церемония передачи [[Еврокорпус]]у на ближайшие шесть месяцев командования [[МССБ]] — Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF — [http://en.wikipedia.org/wiki/International_Security_Assistance_Force International Security Assistance Force (in Afganistan)]). До этого руководство ISAF, насчитывающих 7 тыс. военнослужащих из 33 стран, осуществлялось [[НАТО]]. Миссия в Афганистане станет для Еврокорпуса первой за пределами [[Европа|Европы]]. Силы ISAF, дислоцированные в Афганистане с августа [[2003]], отвечают за обеспечение безопасности в районе Кабула, а также на севере и северо-востоке страны.
* Еврокорпус — Европейские силы быстрого реагирования — был создан в [[1992]] для проведения миротворческих и гуманитарных операций. Еврокорпус укомплектован военнослужащими ВС [[Германия|Германии]], [[Франция|Франции]], [[Бельгия|Бельгии]], [[Испания|Испании]] и [[Люксембург (государство)|Люксембурга]]. Общая численность — около 60 тыс. человек.
* [[24 августа]] — Президент Афганистана [[Хамид Карзай]] подтвердил намерение оставаться на своём посту до выборов 9 октября, несмотря на давление со стороны других кандидатов. [[23 августа]] 12 кандидатов на пост президента выступили с фактическим ультиматумом, заявив, что снимут свои кандидатуры, если Хамид Карзай не уйдёт в отставку. Хамид Карзай представляет [[пуштуны|пуштунское]] большинство население страны. Его главным противником на выборах является бывший министр образования этнический [[таджики|таджик]] Юнус Кануни. Кануни пользуется поддержкой министра обороны Мохаммада Касима Факима — одного из лидеров так называемого [[Северный альянс|Северного альянса]], объединяющего представителей афганских национальных меньшинств. Ещё одним влиятельным сторонником Юнуса Кануни является глава МИД Афганистана Абдулла Абдулла.


На протяжении последних десятилетий '''внутренняя политика Афганистана''' была нестабильной, с частыми переворотами, гражданскими войнами и насильственной сменой власти. В 2021 году [[Афганистан|исламская фундаментальная]] группировка «Талибан» захватила власть в поддерживаемой [[Соединённые Штаты Америки|США]] [[Исламская Республика Афганистан|Исламской Республике Афганистан]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/15/08/2021/6118e7559a79476bc5d9a96e|title=«Талибан» объявил о захвате всей территории Афганистана|website=РБК|access-date=2021-08-15|archive-date=2021-08-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20210815101718/https://www.rbc.ru/politics/15/08/2021/6118e7559a79476bc5d9a96e|deadlink=no}}</ref> и реформировали правительство для обеспечения более строгого толкования законов [[шариат]]а в соответствии с [[Ханафитский мазхаб|ханафитской школой]].
== Сентябрь 2004 ==
* [[12 сентября]] в афганской провинции [[Герат]] произошли беспорядки в связи с решением президента Хамида Карзая об отставке губернатора Герата Исмаил Хана, [[таджики|таджика]] по национальности. Новым губернатором назначен [[пуштуны|пуштун]] Мохаммад Хайхва. В Герат с целью разоружения сторонников Исмаил Хана было заранее направлено свыше 400 солдат национальной армии Афганистана, а также несколько сотен военнослужащих США. Кроме того, самому Исмаил Хану был предложен пост министра промышленности, но он от этого предложения отказался.
* Для обеспечения безопасности проведения президентских выборов в Афганистан перебрасываются дополнительные пехотные подразделения и боевые самолёты НАТО. Воинский контингент МССБ увеличивается с 6500 до 10 тыс. военнослужащих.
* [[16 сентября]] Президент Афганистана Хамид Карзай пережил покушение на свою жизнь. Вертолёт, на котором он совершал перелёт в восточный регион страны, подвергся ракетному обстрелу. Это уже второе покушение на жизнь афганского лидера после его прихода к власти в [[2001]] году в соответствии с международным планом мирного урегулирования в этой стране.


== Октябрь 2004 ==
== История ==
В стране существовали различные системы правления, включая монархию, республику, теократию, диктатуру и прокоммунистическое управление.
* [[9 октября]] [[2004]] состоялись первые в истории Афганистана президентские выборы. Победу одержал действующий президент [[Хамид Карзай]]. [[26 октября]] были оглашены предварительные итоги (после подсчёта 94 % голосов), согласно которым за него уже отдали свои голоса 4,2 млн из около 8 млн голосовавших избирателей. Главный соперник — Юнус Кануни — получил поддержку 16,2 % проголосовавших.
* 1709 — [[Мир Вайс]] основал династию [[Хотаки]] в [[Кандагар]]е и объявил Афганистан (''землю афганцев'') независимым государством;
* 1747 — [[Ахмад-шах Дуррани]] основал [[Дурранийская империя|Дурранийскую империю]] и значительно расширил её территорию;
* 1838 — Британская империя в ходе Первой англо-афганской войны вторглась в Афганистан, чем положила начало дальнейшему [[Европейское влияние в Афганистане|европейскому влиянию в стране]].
* 1840 — Начало [[Опосредованная война|геополитического соперничества]] между [[Британская империя|Британской]] и [[Российская империя|Российской]] империями за господство в [[Центральная Азия|Центральной Азии]], в том числе в Афганистане, получило название [[Большая игра]].
* 1919 — После окончания [[Третья англо-афганская война|Третьей англо-афганской войны]] на престол вступил [[Аманулла-хан]], положив вскоре конец британскому влиянию в стране.
* 1973 — Премьер-министр и член королевской семьи [[Мухаммед Дауд]] возглавил военный переворот, приведший к свержению монархической власти короля [[Захир-шах|Мохаммада Захир-шаха]].
* 1978 — Мухаммед Дауд свергнут и убит в результате [[Саурская революция|Саурской революции]], в результате которой к власти пришла [[Народно-демократическая партия Афганистана]].
* 1979 — Генеральный секретарь НДПА [[Нур Мохаммад Тараки|Нур Мухаммад Тараки]] смещён [[Амин, Хафизулла|Хафизуллой Амином]]. После [[Афганская война (1979—1989)|вторжения СССР в Афганистан]] Амин был убит и новым лидером стал [[Кармаль, Бабрак|Бабрак Кармаль]].
* 1987 — Кармаля сменил на посту [[Наджибулла, Мохаммад|Мохаммад Наджибулла]], после чего в стране начала наблюдаться некоторая стабильность.
* 1989 — СССР выводит все свои войска из страны. Посольство [[Соединённые Штаты Америки|США]] в [[Кабул]]е было закрыто по соображениям безопасности.
* 1992 — После падения народно-демократического правительства Наджибуллы и к власти приходят афганские моджахеды в лице Совета Джихада. Возникло [[Исламское Государство Афганистан]] во главе с [[Раббани, Бурхануддин|Бурхануддином Раббани]].
* 1996 — [[Мухаммед Омар]], основатель [[Исламский Эмират Афганистан (1996—2001)|Исламского Эмирата Афганистан]], провозглашён [[Эмир Исламского Эмирата Афганистан|эмиром (верховным лидером)]], и его силы [[Талибан]]а начинают завоевывать северные районы страны.
* 2001 — США и силы коалиции [[Операция «Несокрушимая свобода»|вторглись в Афганистан]] с целью поимки [[Усама бен Ладен|Усамы бен Ладена]] и членов «[[Аль-Каида|Аль-Каиды]]».
* 2004 — [[Лойя-джирга]] (Высший совет, в который входят лидеры всех народов, племён и группировок Афганистана) приняла новую Конституцию. Проведены первые президентские выборы, на которых победил [[Карзай, Хамид|Хамид Карзай]].
* 2014 — Новым президентом выбран [[Гани, Ашраф|Ашраф Гани]], а главой правительства стал [[Абдулла, Абдулла|Абдуллa Aбдулла]].
* 2021 — В ходе наступления талибы заняли Кабул и захватили власть в стране. Президент Ашраф Гани бежал в [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]].


== Апрель 2006 ==
== Конституция ==
Афганистан в настоящее время функционирует без конституции или каких-либо оснований для верховенства права. Правительство называет себя «временным». Правление «[[Талибан]]а» регламентируется декретом, а власти на местах применяют закон, основываясь на своей интерпретации [[шариат]]а<ref name="USIP">{{cite web |last1=Watkins |first1=Andrew |title=One Year Later: Taliban Reprise Repressive Rule, but Struggle to Build a State |url=https://www.usip.org/publications/2022/08/one-year-later-taliban-reprise-repressive-rule-struggle-build-state |website=United States Institute of Peace |access-date=2022-11-26 |date=2022-08-17 |archive-date=2022-11-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221126035118/https://www.usip.org/publications/2022/08/one-year-later-taliban-reprise-repressive-rule-struggle-build-state |deadlink=no }}</ref>.
* [[20 апреля]] [[2006]] [[парламент]] Афганистана одобрил состав нового правительства, выдвинутый президентом [[Карзай, Хамид|Хамидом Карзаем]]. Министром обороны в новом правительстве стал пуштун Абдул Рахим Вардак, министром внутренних дел — таджик Зарар Ахмад Мукбал, министром иностранных дел — Рангин Дадфар Спанта, уроженец афганской провинции Герат и бывший профессор Кабульского университета, эмигрировавший из страны во время нахождения ОКСВ и вернувшийся в [[2004]] году.


Талибы исторически рассматривали [[Коран]] как свою конституцию. Совет [[улем]]ов (ученых-богословов) разработал дастур (основной закон), который был одобрен Верховным судом в 1998 году и повторно утвержден для повстанцев в июле 2005 года в ответ на обнародование Конституции Исламской Республики 2004 года. Дастур является довольно расплывчатым в формулировках документом. Он утвердил [[Мухаммед Омар|Мухаммеда Омара]] верховным лидером и возложил на эту должность высшую власть, не описывая процесс её избрания или ограничений. В дастуре говорится, что верховным лидером должен быть мужчина-мусульманин, [[Сунниты|суннит]] и приверженец [[Ханафитский мазхаб|ханафитского учения]]. Дастур также учредил однопалатный совет шуры как высший законодательный орган, все члены которого назначаются верховным лидером. Допускает создание Совета министров во главе с председателем, роль которого заключается в реализации целей и задач государственной политики<ref name="NYU">{{cite web |last1=Osman |first1=Borhan |last2=Gopal |first2=Anand |title=Taliban Views on a Future State |url=https://www.academia.edu/28493005/Taliban_Views_on_a_Future_State |publisher=Center on International Cooperation |access-date=2022-11-26 |date=2016-07 |archive-date=2023-01-31 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230131091223/https://www.academia.edu/28493005/Taliban_Views_on_a_Future_State |deadlink=no }}</ref><ref name="MEI">{{cite web |last1=Ahmad |first1=Javid |title=The Taliban’s religious roadmap for Afghanistan |url=https://www.mei.edu/publications/talibans-religious-roadmap-afghanistan |website=Middle East Institute |access-date=2022-11-26 |date=2022-01-26 |archive-date=2022-11-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221126024710/https://www.mei.edu/publications/talibans-religious-roadmap-afghanistan |deadlink=no }}</ref><ref name="RFE/RL">{{cite news |last1=Bezhan |first1=Frud |title=Taliban Constitution Offers Glimpse Into Militant Group's Vision For Afghanistan |url=https://www.rferl.org/a/taliban-constitution-offers-glimpse-into-militant-group-s-vision-for-afghanistan/30577298.html |work=[[Radio Free Europe/Radio Liberty]] |date=2020-04-26 |archivedate=2020-04-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20200426135853/https://www.rferl.org/a/taliban-constitution-offers-glimpse-into-militant-group-s-vision-for-afghanistan/30577298.html |access-date=2023-01-31 }}</ref>.
== Октябрь 2006 ==
* [[5 октября]] [[НАТО]] взяло на себя командование 13-тысячным контингентом [[США|американских]] войск в Афганистане, которые после падения режима [[талибы|талибов]] контролировали восточные районы страны. Юг, запад и север уже находился под контролем войск НАТО. Теперь уже вся территория страны перешла под контроль НАТО, а общая численность международных сил содействия безопасности в Афганистане таким образом достигла 33 тыс. Ещё 8 тыс. американских военнослужащих остаются под контролем американского командования. Их основной задачей является продолжение антитеррористических операций. США также сохраняют под своим контролем военную базу Баграм.


После возвращения талибов к власти в 2021 году они объявили, что планирует применять [[Конституция Афганистана|Конституцию 1964 года]] времён последнего [[Королевство Афганистан|короля Афганистана]] [[Захир-шах]]а, за исключением положений, которые противоречат шариату<ref>{{cite web|url=https://ria.ru/20210928/afganistan-1752118337.html|title=Талибы будут использовать конституцию времён последнего афганского короля|publisher=«[[РИА Новости]]»|date=2021-09-28|access-date=2021-09-28|archive-date=2021-09-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20210928091553/https://ria.ru/20210928/afganistan-1752118337.html|deadlink=no}}</ref>. При этом эксперты отметили, что между дастуром и Конституцией 1964 года мало противоречий<ref>{{cite web |last1=Kamil |first1=Ikramuddin |title=What the Taliban’s Constitution Means for Afghanistan |url=https://www.fairobserver.com/region/central_south_asia/ikramuddin-kamil-afghanistan-constitution-taliban-news-afghan-world-news-43794/ |website=Fair Observer |access-date=2022-11-26 |date=2022-01-26 |archive-date=2022-02-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220212062810/https://www.fairobserver.com/region/central_south_asia/ikramuddin-kamil-afghanistan-constitution-taliban-news-afghan-world-news-43794/ |deadlink=no }}</ref>. В августе 2022 года губернатор [[Парван]]а заявил, что верховный лидер Хайбатулла Ахундзада объявил Конституцию 2004 года упраздненной и приказал правительству не использовать Конституцию 1964 года в качестве её замены, поскольку ни одна из них не совместима с шариатом<ref name="автоссылка1">{{cite news |last1=Ziaei |first1=Hadia |title=Officials: Afghanistan Does Not Need a Constitution |url=https://tolonews.com/afghanistan-179697 |work=TOLOnews |date=2022-09-04 |archivedate=2022-11-26 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20221126034250/https://tolonews.com/afghanistan-179697 |access-date=2023-01-31 }}</ref>.
== 2009 ==
[[20 августа]] [[2009 год]]а состоялись очередные президентские выборы. Кроме Хамида Карзая, основными претендентами были бывший министр финансов Ашраф Гани<ref>[http://www.newyorker.com/online/blogs/georgepacker/2009/04/ashraf-ghani-takes-on-karzai.html Ashraf Ghani Takes On Karzai]{{ref-en}}</ref> и бывший министр иностранных дел Абдулла Абдулла.<ref>[http://www.wienerzeitung.at/DesktopDefault.aspx?TabID=3856&Alias=wzo&cob=430989 Karzais ehemalige Weggefährten fordern ihn nun heraus]{{ref-de}}</ref> Во избежание повторного голосования, каждый избиратель после участия в выборах должен был обмакнуть палец в специальный краситель, который невозможно смыть в течение дня. Кончик пальца, окрашенный в тёмный цвет, стал в Афганистане своего рода символом всеобщего избирательного права и нарождающегося гражданского общества. Лидеры Талибана призывали афганцев бойкотировать выборы. По сообщениям западных СМИ, талибы, с целью запугивания населения и наказания тех, кто в них участвовал, отрубали пальцы у тех, у кого они обнаруживали остатки красителя на пальцах.<ref>[http://www.spiegel.de/politik/ausland/0,1518,644411,00.html Taliban schnitten Wählern Finger ab]{{ref-de}}</ref>


Комитет по разработке проекта новой Конституции был сформирован в начале 2022 года, однако с тех пор никаких сообщений о его деятельности не поступало<ref name="USIP" />. В сентябре 2022 года исполняющий обязанности заместителя министра юстиции Маулви Абдул Карим заявил, что Коран, по сути, действует как Конституция, и все вопросы могут решаться посредством применения [[Ханафитский мазхаб|ханафитского закона]] без письменной Конституции. Однако он добавил, что министерство подготовит Конституцию на основе Корана и ханафитского закона, если такое прошение направит верховный лидер<ref name="автоссылка1" />.
По итогам голосования, первое место занял действующий Президент Хамид Карзай, второе место — бывший министр иностранных дел [[Абдулла Абдулла]], а третье место, к удивлению многих наблюдателей и экспертов, занял хазареец [[Рамазан Башардост]]. Однако, по словам Главы миссии ООН в Афганистане, выборы прошли с многочисленными нарушениями <ref>[http://www.afghanistan.ru/doc/15742.html Афганистан.Ру — Кай Эйде признал нарушения на прошедших афганских выборах<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.

== Структура власти ==
[[Файл:Hasan Akhund.png|200px|мини|Премьер-министр Афганистана Хасан Ахунд]]
{{main|Государственный строй Афганистана}}

=== Эмир ===
{{main|Эмир Исламского Эмирата Афганистан}}
[[Ахундзада, Хайбатулла|Хайбатулла Ахундзада]] — верховный лидер Афганистана, имеющий полномочия принимать все политические, военные, религиозные решения и правительственные назначения. Большая часть его функций выполняется совместно с Рахбари Шурой (Верховным советом), который контролирует работу кабинета министров и председателя правительства (премьер-министра). Рахбари Шура совместно с Ахундзадой назначает людей на ключевые должности в кабинете министров, включая должность председателя правительства, его заместителя, министра иностранных дел и министра внутренних дел<ref>{{Cite web|title=What Role Will the Taliban’s ‘Supreme Leader’ Play in the New Government?|url=https://thediplomat.com/2021/09/what-role-will-the-talibans-supreme-leader-play-in-the-new-government/|access-date=2021-09-24|website=thediplomat.com|language=en-US|archive-date=2021-10-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20211007025137/https://thediplomat.com/2021/09/what-role-will-the-talibans-supreme-leader-play-in-the-new-government/|deadlink=no}}</ref>.

В настоящее время верховный лидер также отвечает за формирование целей правительства Афганистана, выступая точкой единства и руководящим звеном между разными фракциями Талибана. Наделенный статусом [[мавлави]] и обладая знаниями [[фикх]], Хайбатулла Ахундзады получил широкое уважение среди талибов и, таким образом, считается объединяющей фигурой<ref>{{Cite web|title=Who Is Haibatullah Akhundzada, The Taliban’s 'Supreme Leader' Of Afghanistan?|url=https://gandhara.rferl.org/a/akhundzada-taliban-supreme-leader/31448314.html|access-date=2021-09-26|website=RFE/RL|language=en|archive-date=2021-10-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20211007085037/https://gandhara.rferl.org/a/akhundzada-taliban-supreme-leader/31448314.html|deadlink=no}}</ref>.

=== Руководящий совет ===
{{main|Шура-е-Кветта}}
Рахбари Шура (Верховный совет) — совет из 26 членов, помогающий верховному лидеру (эмиру) в управлении Афганистаном. По словам заместителя министра информации и официального представителя правительства Забиулла Муджахид, Рахбари Шура будет контролировать работу правительства и играть главную роль в его ключевых решениях. Совет функционирует в соответствии с моделью принятия решений на основе консенсуса. Тем не менее, верховный лидер всё ещё может отменить или обойти решения совета, так как принятая модель консенсуса является [[Конституционный обычай|конституционным обычаем]]<ref name="CTC Sentinel">{{cite journal |last1=Jones |first1=Seth G. |title=Afghanistan's Future Emirate? The Taliban and the Struggle for Afghanistan |journal=CTC Sentinel |date=December 2020 |volume=13 |issue=11 |url=https://ctc.usma.edu/afghanistans-future-emirate-the-taliban-and-the-struggle-for-afghanistan/ |access-date=2022-06-16 |publisher=Combating Terrorism Center |archive-date=2022-02-11 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220211092128/https://ctc.usma.edu/afghanistans-future-emirate-the-taliban-and-the-struggle-for-afghanistan/ |url-status=dead }}</ref><ref name="VOA 29-8-2021">{{cite news |last1=Khan |first1=Tahir |last2=Ayesha |first2=Tanzeem |title=Taliban Close to Formation of Cabinet, Announcement of New Government |url=https://www.voanews.com/a/us-afghanistan-troop-withdrawal_taliban-close-formation-cabinet-announcement-new-government/6210116.html |work=[[Voice of America]] |date=2021-08-29 |archivedate=2022-02-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20220210035701/https://www.voanews.com/a/us-afghanistan-troop-withdrawal_taliban-close-formation-cabinet-announcement-new-government/6210116.html |access-date=2023-01-31 }}</ref><ref>{{cite news |last1=Ramachandran |first1=Sudha |title=What Role Will the Taliban's 'Supreme Leader' Play in the New Government? |url=https://thediplomat.com/2021/09/what-role-will-the-talibans-supreme-leader-play-in-the-new-government/ |work=The Diplomat |date=2021-09-10 |archivedate=2021-10-07 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20211007025137/https://thediplomat.com/2021/09/what-role-will-the-talibans-supreme-leader-play-in-the-new-government/ |access-date=2023-01-31 }}</ref>.

=== Правительство ===
{{main|Правительство Афганистана}}
7 сентября 2021 года движение [[Талибан]] сформировало переходное (временное) правительство Исламского Эмирата Афганистан, все министерские портфели в котором получили мужчины<ref>{{cite web|url= https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12323875|title= Кто вошел в правительство Афганистана при талибах|author= |date= 2021-09-07|work= |publisher= ТАСС|accessdate= 2021-09-11|lang= |archiveurl= https://web.archive.org/web/20210911100058/https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/12323875|archivedate= 2021-09-11|deadlink= no}}</ref><ref>{{cite web|url= https://timesofindia.indiatimes.com/world/south-asia/afghanistans-new-taliban-govt-includes-hardliners-with-no-women/articleshow/86027249.cms|title= Afghanistan's new 33-member Taliban government: Full list|author= |date= 2021-09-08|work= |publisher= The Times of India|accessdate= 2021-09-09|lang= en|archiveurl= https://web.archive.org/web/20210908175747/https://timesofindia.indiatimes.com/world/south-asia/afghanistans-new-taliban-govt-includes-hardliners-with-no-women/articleshow/86027249.cms|archivedate= 2021-09-08|deadlink= no}}</ref>. В состав правительства, которое возглавил [[Ахунд, Хасан|Хасан Ахунд]], вошли 33 человека, не считая Хайбатуллу Ахундзады. Два министра были [[Таджики|таджиками]], один — [[Узбеки|узбеком]], а все остальные принадлежали к [[пуштуны|пуштунской]] этнической группе. Некоторые члены правительства были министрами в [[Исламский Эмират Афганистан (1996—2001)|предыдущий период правления талибов]] с 1996 по 2001 год<ref name="BBC0908W">{{cite news |url=https://www.bbc.com/news/world-asia-58235639 |title=Afghanistan: Who's who in the Taliban leadership |work=BBC |date=2021-09-08 |archivedate=2022-01-17 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20220117113519/https://www.bbc.com/news/world-asia-58235639 |access-date=2023-01-31 }}</ref>. 21 сентября 2021 года [[Муджахид, Забихулла|Забиулла Муджахид]] объявил о расширении переходного правительства, назначив заместителей министров<ref>{{Cite web|title=Taliban appoints deputy ministers in all-male government|url=https://www.aljazeera.com/news/2021/9/21/taliban-name-deputy-ministers-double-down-on-all-male-cabinet|access-date=2021-09-21|website=www.aljazeera.com|language=en|archive-date=2022-02-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20220207110504/https://www.aljazeera.com/news/2021/9/21/taliban-name-deputy-ministers-double-down-on-all-male-cabinet|deadlink=no}}</ref>.

== Политика ==
[[Файл:Daily Life in Afghanistan's Capital 10.jpg|250px|мини|Женщины в парандже на рынке в Кабуле в сентябре 2021 года]]
С 2021 года политика [[Талибан|талибов]] в Афганистане, как [[Исламское государство|исламском государстве]], заключается в соблюдении законов [[шариат]]а<ref name="BBC0908A">{{cite news |url=https://www.bbc.com/news/world-asia-58479750 |title=Hardliners get key posts in new Taliban government |work=BBC News |date=2021-09-08 |archivedate=2021-09-07 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20210907212403/https://www.bbc.com/news/world-asia-58479750 |access-date=2023-01-31 }}</ref>. [[Ислам]] является официальной религией — все законы должны быть совместимы с исламской моралью, а президент и вице-президент должны быть мусульманами. Приход к власти талибов прекратил [[Война в Афганистане (2001—2021)|масштабный вооруженный конфликт]] в стране, длившийся 20 лет, в результате чего значительно сократилось количество жертв среди мирного афганского населения. Достигнута внутренняя легитимность новой власти при отсутствии абсолютной поддержки определенной части молодежи, женщин и интеллигенции<ref>{{cite web|author=Георгий Мачитидзе|title=Правление талибов для Афганистана – добро или зло|url=https://www.ng.ru/ideas/2022-10-18/7_8568_afghanistan.html|date=2022-10-18|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131175814/https://www.ng.ru/ideas/2022-10-18/7_8568_afghanistan.html|deadlink=no}}</ref>. За время нахождения талибов у власти наблюдаются доминирование неправового государства, коллапс социально-экономической системы, рост бедности и безработицы, торговля людьми и человеческими органами, кризис системы образования, рост количества беженцев из Афганистана в другие страны, включая эммиграцию специалистов разного профиля, рост уровня коррупции и оборота наркотиков<ref>{{cite web|author=Шерали Ризоен, Махмуд Гиёсов|title=Один год «правления» Талибана в Афганистане|url=https://www.caa-network.org/archives/24122|website=Central Asian Analytical Network (CAAN)|date=2022-08-17|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131181259/https://www.caa-network.org/archives/24122|deadlink=no}}</ref><ref>{{cite web|author=Валентина Шварцман|title=«Талибы победили — мы обязаны это признать» Как меняется Афганистан под властью террористов?|url=https://lenta.ru/articles/2021/10/06/alessandro_monsutti/|website=Лента.Ру|date=2021-10-06|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131181248/https://lenta.ru/articles/2021/10/06/alessandro_monsutti/|deadlink=no}}</ref><ref>{{cite web|title=В Афганистане выросло производство наркотиков и число наркозависимых|url=https://ru.euronews.com/2022/08/14/afghanistan-drugs-addicts|website=Евроньюс|date=2022-08-14|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131181247/https://ru.euronews.com/2022/08/14/afghanistan-drugs-addicts|deadlink=no}}</ref>. Регулярным преследованиям в стране подвергаются [[хазарейцы]] — ираноязычный народ, населяющие центральный Афганистан. Многие из них были насильственно выселены из своих домов и казнены<ref>{{cite news |last1=Graham-Harrison |first1=Emma |title=Taliban 'forcibly evicting' Hazaras and opponents in Afghanistan |url=https://www.theguardian.com/world/2021/oct/23/taliban-forcibly-evicting-hazaras-and-opponents-in-afghanistan |work=[[The Guardian]] |date=2021-10-23 |archivedate=2023-04-10 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20230410053742/https://www.theguardian.com/world/2021/oct/23/taliban-forcibly-evicting-hazaras-and-opponents-in-afghanistan |access-date=2023-01-31 }}</ref><ref>{{cite news |title=Afghanistan: Taliban torture and execute Hazaras in targeted attack – new investigation |url=https://www.amnesty.org/en/latest/news/2022/09/afghanistan-taliban-torture-and-execute-hazaras-in-targeted-attack-new-investigation/ |work=[[Amnesty International]] |date=2022-09-15 |archivedate=2023-03-02 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20230302155401/https://www.amnesty.org/en/latest/news/2022/09/afghanistan-taliban-torture-and-execute-hazaras-in-targeted-attack-new-investigation/ |access-date=2023-01-31 }}</ref>.

15 октября 2021 года талибы объявили о создании нового Верховного суда, после чего судебные нормы шариата получили более широкое распространение в стране. Суд объявил о возвращении к публичному бичеванию мужчин и женщин за такие преступления, как грабеж и супружеская измена<ref>{{cite web|title=https://news.un.org/ru/story/2022/12/1435642|url=https://news.un.org/ru/story/2022/12/1435642|website=ООН|date=2022-12-08|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131173920/https://news.un.org/ru/story/2022/12/1435642|deadlink=no}}</ref>. Верховный лидер талибов, приказал судьям полностью обеспечить выполнение всех жестких аспектов исламского права, которое включает в себя публичные казни, побивание камнями, порку и ампутацию конечностей<ref>{{cite web|title=В Афганистане за «моральные преступления» стали пороть даже женщин|url=https://newizv.ru/news/2022-12-11/v-afganistane-za-moralnye-prestupleniya-stali-porot-dazhe-zhenschin-373474|website=Новые известия|date=2022-12-11|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131173919/https://newizv.ru/news/2022-12-11/v-afganistane-za-moralnye-prestupleniya-stali-porot-dazhe-zhenschin-373474|deadlink=no}}</ref>. 7 декабря 2022 года состоялась первая официально подтвержденная публичная казнь в западной провинции [[Фарах (провинция)|Фарах]], которую посетили более десятка высокопоставленных представителей талибов, в том числе исполняющие обязанности правительства Афганистана, а также главный судья страны<ref>{{cite web|title=Талибы публично казнили человека впервые после прихода к власти в Афганистане|url=https://www.vedomosti.ru/politics/news/2022/12/07/954190-nalibi-publichno-kaznili|website=Ведомости|date=2022-12-07|access-date=2023-01-31|archive-date=2023-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20230131173919/https://www.vedomosti.ru/politics/news/2022/12/07/954190-nalibi-publichno-kaznili|deadlink=no}}</ref>.

[[Права женщин в Исламском Эмирате Афганистан (с 2021)|Права женщин после 2021 года]] были подвергнуты радикальным изменениям. Представители движения обещали равные возможности для обоих полов, что не было воплощено в жизнь. Были введены запреты на некоторые профессии, сделано обязательным ношение [[Бурка (женская одежда)|бурки]], которую также называют [[чадра]] ({{lang-ps|چادري}}), образование для женщин стало полностью недоступным (девочкам не разрешено посещать даже [[Начальная школа|начальную школу]])<ref>{{Cite web |lang=en |url=https://www.theguardian.com/world/2022/dec/22/first-edition-afghanistan-women-university-ban |title=Thursday briefing: What next for the thousands of women in Afghanistan banned from studying? |website=The Guardian |date=2022-12-22 |access-date=2022-12-29 |archive-date=2022-12-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221228193512/https://www.theguardian.com/world/2022/dec/22/first-edition-afghanistan-women-university-ban |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |lang=en |url=https://www.wsj.com/articles/afghanistans-taliban-ban-all-education-for-girls-11671642870 |title=Afghanistan’s Taliban Ban All Education for Girls |author=Esmatullah Kohsar, Sune Engel Rasmussen |website=WSJ |date=2022-12-21 |access-date=2022-12-29 |archive-date=2023-02-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230204082213/https://www.wsj.com/articles/afghanistans-taliban-ban-all-education-for-girls-11671642870 |deadlink=no }}</ref>. Афганские женщины провели несколько демонстраций, которые были разогнаны представителями [[Талибан]]а<ref>{{Cite web |url=https://www.svoboda.org/a/broshennye-na-proizvol-sudjby-zhenschiny-pod-vlastjyu-talibov/31416457.html |title=Брошенные на произвол судьбы<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2021-10-27 |archive-date=2021-10-27 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211027121026/https://www.svoboda.org/a/broshennye-na-proizvol-sudjby-zhenschiny-pod-vlastjyu-talibov/31416457.html |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.gazeta.ru/social/news/2021/09/08/n_16499294.shtml |title=Жительница Кабула рассказала, как изменилась жизнь афганских женщин при «Талибане»* — Газета.Ru {{!}} Новости<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2021-10-27 |archive-date=2021-10-27 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211027121029/https://www.gazeta.ru/social/news/2021/09/08/n_16499294.shtml |deadlink=no }}</ref><ref name=":0">{{Cite web |url=https://www.currenttime.tv/a/pochemu-v-mire-ne-veryat-obeshaniyu-talibov-soblyudat-prava-zhenshin/31415222.html |title=«Будут активны, но в рамках ислама». Правозащитники не верят в обещания талибов соблюдать права женщин в Афганистане<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2021-10-27 |archive-date=2021-10-27 |archive-url=https://web.archive.org/web/20211027121028/https://www.currenttime.tv/a/pochemu-v-mire-ne-veryat-obeshaniyu-talibov-soblyudat-prava-zhenshin/31415222.html |deadlink=no }}</ref>, что в итоге привело к запрещению несанкционированные акции протеста в стране 9 сентября 2021 года<ref>{{cite news |url=https://abcnews.go.com/International/wireStory/latest-germany-skeptical-taliban-government-79892264 |title=The Latest: Taliban decrees end to unapproved demonstrations |work=ABC News |date=2021-09-09 |archivedate=2021-09-08 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20210908153926/https://abcnews.go.com/International/wireStory/latest-germany-skeptical-taliban-government-79892264 |access-date=2023-01-31 }}</ref>. Талибы разделили университеты на женские и мужские<ref>{{cite web|title=Taliban impose gender segregation at universities in Afghanistan|url=https://www.dailysabah.com/world/asia-pacific/taliban-impose-gender-segregation-at-universities-in-afghanistan|access-date=2021-09-23|website=12 September 2021|date=2021-09-12|publisher=Daily Sabah|archive-date=2022-05-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20220508124157/https://www.dailysabah.com/world/asia-pacific/taliban-impose-gender-segregation-at-universities-in-afghanistan|deadlink=no}}</ref>, а также запретили девочкам получать образование дальше шестого класса под предлогом временного закрытия старших школ<ref>{{cite news|last=George|first=Susannah|url=https://www.washingtonpost.com/world/2022/03/23/taliban-afghan-girls-school-secondary/|title=Taliban reopens Afghan schools—except for girls after sixth grade|newspaper=[[The Washington Post]]|date=2022-03-23|accessdate=2022-03-23|archive-date=2023-12-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20231218131919/https://www.washingtonpost.com/world/2022/03/23/taliban-afghan-girls-school-secondary/|url-status=live}}</ref>. В декабре 2022 года женщинам было запрещено посещать университеты, студенток не пускали в здания патрули талибов<ref>{{Cite news|accessdate=2022-12-21|website=BBC News Русская служба|title=Талибы выставили патрули на входе в университеты и не пропускают женщин. Теперь им запрещено там учиться|url=https://www.bbc.com/russian/news-64045803|archivedate=2022-12-20|archiveurl=https://web.archive.org/web/20221220184017/https://www.bbc.com/russian/news-64045803}}</ref>. Ограничения, накладываемые на женщин привели к тому, что половина женщин лишилась работы. Талибы также уволили почти всех женщин из органов власти, сократив их присутствие там на 90 %<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://fergana.agency/news/126999/|title=Афганистан признали худшей страной по неравенству полов|website=fergana.agency|access-date=2022-07-15}}</ref>.

Представители [[ЛГБТ]]-сообщества вынуждены держать в секрете свою гендерную идентичность и сексуальную ориентацию, опасаясь преследований, запугиваний, насилия и смертной казни<ref>{{Cite journal |date=2022-01-26 |title=LGBT People in Afghanistan After the Taliban Takeover |url=https://www.hrw.org/report/2022/01/26/even-if-you-go-skies-well-find-you/lgbt-people-afghanistan-after-taliban-takeover |journal=Human Rights Watch |language=en |access-date=2023-01-31 |archive-date=2023-02-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230207145435/https://www.hrw.org/report/2022/01/26/even-if-you-go-skies-well-find-you/lgbt-people-afghanistan-after-taliban-takeover |url-status=live }}</ref><ref>{{Cite web |last=OPENLY |title=Taliban say gay rights will not be respected under Islamic law |url=https://www.openlynews.com/i/?id=074ee892-e6ea-497b-85d5-206b794bd1aa |access-date=2022-12-03 |website=OPENLY |archive-date=2022-12-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221203183320/https://www.openlynews.com/i/?id=074ee892-e6ea-497b-85d5-206b794bd1aa |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |title=This Taliban judge orders stoning, hanging, hands chopped of |url=https://www.bild.de/politik/international/bild-international/this-taliban-judge-orders-stoning-hanging-hands-chopped-of-77067554.bild.html |access-date=2022-12-03 |website=bild.de |language=de |archive-date=2022-12-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221203183321/https://www.bild.de/politik/international/bild-international/this-taliban-judge-orders-stoning-hanging-hands-chopped-of-77067554.bild.html |deadlink=no }}</ref>. Религиозный характер страны ограничивал любые возможности для публичного обсуждения данной темы, а на любое упоминание гомосексуализма и связанных с ним терминов наложено табу. В отличие от предыдущего республиканского правительства, талибы открыто принимали участие в убийствах представителей ЛГБТ<ref name=":1">{{cite web |date=2022-01-26 |title=Lives of LGBTQ+ Afghans 'dramatically worse' under Taliban rule, finds survey |url=https://www.theguardian.com/global-development/2022/jan/26/lives-of-lgbtq-afghans-dramatically-worse-under-taliban-rule-finds-survey |accessdate=2022-01-26 |website=The Guardian |archive-date=2022-12-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221228100850/https://www.theguardian.com/global-development/2022/jan/26/lives-of-lgbtq-afghans-dramatically-worse-under-taliban-rule-finds-survey |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |last=Levesque |first=Brody |date=2022-10-14 |title=Taliban kill 22-year-old gay man in Afghanistan |url=https://www.washingtonblade.com/2022/10/14/taliban-kill-22-year-old-gay-man-in-afghanistan/ |access-date=2022-12-03 |website=Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News |language=en-US |archive-date=2022-12-03 |archive-url=https://web.archive.org/web/20221203191030/https://www.washingtonblade.com/2022/10/14/taliban-kill-22-year-old-gay-man-in-afghanistan/ |deadlink=no }}</ref>.

После падения режима Талибов в начале 2000-х годов в Афганистане получила широкое распространение традиция [[бача-бази]] — вид [[Сексуальное рабство|сексуального рабства]] и [[Детская проституция|детской проституции]]<ref>[http://www.digitaljournal.com/article/246409/Boys_in_Afghanistan_Sold_Into_Prostitution_Sexual_Slavery «Boys in Afghanistan Sold Into Prostitution, Sexual Slavery»] {{Wayback|url=http://www.digitaljournal.com/article/246409/Boys_in_Afghanistan_Sold_Into_Prostitution_Sexual_Slavery |date=20131203033650 }}, ''Digital Journal'', Nov 20, 2007</ref>, вовлекающий мальчиков допубертатного возраста в исполнение эротических танцев в женском образе перед клиентами, которые могут также «купить» исполнителя для сексуального удовлетворения<ref>{{книга|заглавие=Human Trafficking: Exploring the International Nature, Concerns, and Complexities|автор=John Winterdyk, Benjamin Perrin, Philip Reichel|издательство=CRC Press|год=2011|ISBN=9781439820360}}</ref>. В 2021 году, после [[Наступление «Талибана» (2021)|второго прихода талибов к власти]], было объявлено, что на территории Исламского Эмирата Афганистан бача-бази будет караться смертной казнью<ref>{{Cite web |url=https://m.business-gazeta.ru/article/519402 |title=Первые дни новой власти: образцово-показательная картинка<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2021-08-25 |archive-date=2021-08-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210825221833/https://m.business-gazeta.ru/article/519402 |deadlink=no }}</ref>.

Не редки случаи обвинения в адрес сотрудников [[Управление национальной безопасности (Афганистан)|Управления национальной безопасности Афганистана]] в создании секретных тюрем, пытках подозреваемых и преследовании журналистов. Их также обвиняют в убийствах мирных жителей во время правительственных рейдов<ref>{{cite news|url=https://www.pajhwok.com/en/2018/10/24/14-civilians-killed-special-forces-raid-nangarhar|title=14 civilians killed in special forces raid in Nangarhar|publisher=Pajhwok|archivedate=2020-09-29|archiveurl=https://web.archive.org/web/20200929155443/https://www.pajhwok.com/en/2018/10/24/14-civilians-killed-special-forces-raid-nangarhar|access-date=2023-01-31}}</ref><ref>{{cite news|url=https://www.pajhwok.com/en/2018/07/26/nds-forces-beaten-journalists-smashed-their-cameras|title=NDS forces beaten up journalists, smashed their cameras|publisher=Pajhwok|archivedate=2019-11-28|archiveurl=https://web.archive.org/web/20191128204255/https://www.pajhwok.com/en/2018/07/26/nds-forces-beaten-journalists-smashed-their-cameras|access-date=2023-01-31}}</ref><ref>{{cite news|url=https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/us-had-advance-warning-of-abuse-at-afghan-prisons-officials-say/2011/10/21/gIQA7Dg2VM_story.html|title=U.S. had advance warning of abuse at Afghan prisons, officials say|publisher=The Washington Times|archivedate=2022-09-01|archiveurl=https://web.archive.org/web/20220901011240/https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/us-had-advance-warning-of-abuse-at-afghan-prisons-officials-say/2011/10/21/gIQA7Dg2VM_story.html|access-date=2023-01-31}}</ref>. Правозащитники, активисты движения за гражданские права и работники СМИ подвергаются постоянным угроза и запугиваниям при новом правительстве талибов. Также после 2021 года усилилась цензура телевизионных программ на официальных каналах. В марте 2022 года министерство по пропаганде добродетели и предотвращению порока запретило показ всех иностранных сериалов и фильмов<ref>{{cite news |title=Taliban release three Afghan journalists after media crackdown |url=https://www.aljazeera.com/news/2022/3/18/taliban-release-three-afghan-tv-staffers-detained-over-media-ban |website=www.aljazeera.com |language=en |archivedate=2023-01-31 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20230131173919/https://www.aljazeera.com/news/2022/3/18/taliban-release-three-afghan-tv-staffers-detained-over-media-ban |access-date=2023-01-31 }}</ref>. Религиозные меньшинства могут свободно исповедовать свою религию, но им не разрешается её проповедовать.

С момента прихода к власти талибов в 2021 году поступали сообщения о фракционности и разногласиях между их различными группировками по ряду политических, экономических и социальных вопросов, включая назначения в новом правительстве. В число фракций, вовлечённых в дискуссии, входят как умеренные политические деятели, религиозные фундаменталисты, джихадисты, так и [[сеть Хаккани]]<ref name="Hindustan20210923">{{Cite web|date=2021-09-23|title=Taliban Cabinet has no 'actual' power and that's why they are fighting: Report|url=https://www.hindustantimes.com/world-news/taliban-cabinet-has-no-actual-power-and-that-s-why-they-are-fighting-report-101632412929817.html|access-date=2021-09-24|website=Hindustan Times|language=en|archive-date=2021-10-09|archive-url=https://web.archive.org/web/20211009005236/https://www.hindustantimes.com/world-news/taliban-cabinet-has-no-actual-power-and-that-s-why-they-are-fighting-report-101632412929817.html|deadlink=no}}</ref>.


== Примечания ==
== Примечания ==
{{примечания}}
{{примечания}}
{{Афганистан в темах}}

== Ссылки ==
{{портал|Афганистан}}


[[Категория:Политика Афганистана]]
[[Категория:Политика Афганистана]]

Текущая версия от 17:58, 16 декабря 2024

Афганистан — тоталитарное[1][2][3][4][5] теократическое исламское государство, в котором исламское движение «Талибан» обладает монополией на власть. Внутренняя политика в основном ограничивается политическими дебатами талибов и борьбой за власть[6][7]. Правительство «Талибана» называет себя временным, в стране нет действующей конституции или другой основы для верховенства права. Вся власть, являющаяся по сути автократической, сосредоточена в руках эмира и его советников-священнослужителей[8].

На протяжении последних десятилетий внутренняя политика Афганистана была нестабильной, с частыми переворотами, гражданскими войнами и насильственной сменой власти. В 2021 году исламская фундаментальная группировка «Талибан» захватила власть в поддерживаемой США Исламской Республике Афганистан[9] и реформировали правительство для обеспечения более строгого толкования законов шариата в соответствии с ханафитской школой.

В стране существовали различные системы правления, включая монархию, республику, теократию, диктатуру и прокоммунистическое управление.

Конституция

[править | править код]

Афганистан в настоящее время функционирует без конституции или каких-либо оснований для верховенства права. Правительство называет себя «временным». Правление «Талибана» регламентируется декретом, а власти на местах применяют закон, основываясь на своей интерпретации шариата[10].

Талибы исторически рассматривали Коран как свою конституцию. Совет улемов (ученых-богословов) разработал дастур (основной закон), который был одобрен Верховным судом в 1998 году и повторно утвержден для повстанцев в июле 2005 года в ответ на обнародование Конституции Исламской Республики 2004 года. Дастур является довольно расплывчатым в формулировках документом. Он утвердил Мухаммеда Омара верховным лидером и возложил на эту должность высшую власть, не описывая процесс её избрания или ограничений. В дастуре говорится, что верховным лидером должен быть мужчина-мусульманин, суннит и приверженец ханафитского учения. Дастур также учредил однопалатный совет шуры как высший законодательный орган, все члены которого назначаются верховным лидером. Допускает создание Совета министров во главе с председателем, роль которого заключается в реализации целей и задач государственной политики[11][12][13].

После возвращения талибов к власти в 2021 году они объявили, что планирует применять Конституцию 1964 года времён последнего короля Афганистана Захир-шаха, за исключением положений, которые противоречат шариату[14]. При этом эксперты отметили, что между дастуром и Конституцией 1964 года мало противоречий[15]. В августе 2022 года губернатор Парвана заявил, что верховный лидер Хайбатулла Ахундзада объявил Конституцию 2004 года упраздненной и приказал правительству не использовать Конституцию 1964 года в качестве её замены, поскольку ни одна из них не совместима с шариатом[16].

Комитет по разработке проекта новой Конституции был сформирован в начале 2022 года, однако с тех пор никаких сообщений о его деятельности не поступало[10]. В сентябре 2022 года исполняющий обязанности заместителя министра юстиции Маулви Абдул Карим заявил, что Коран, по сути, действует как Конституция, и все вопросы могут решаться посредством применения ханафитского закона без письменной Конституции. Однако он добавил, что министерство подготовит Конституцию на основе Корана и ханафитского закона, если такое прошение направит верховный лидер[16].

Структура власти

[править | править код]
Премьер-министр Афганистана Хасан Ахунд

Хайбатулла Ахундзада — верховный лидер Афганистана, имеющий полномочия принимать все политические, военные, религиозные решения и правительственные назначения. Большая часть его функций выполняется совместно с Рахбари Шурой (Верховным советом), который контролирует работу кабинета министров и председателя правительства (премьер-министра). Рахбари Шура совместно с Ахундзадой назначает людей на ключевые должности в кабинете министров, включая должность председателя правительства, его заместителя, министра иностранных дел и министра внутренних дел[17].

В настоящее время верховный лидер также отвечает за формирование целей правительства Афганистана, выступая точкой единства и руководящим звеном между разными фракциями Талибана. Наделенный статусом мавлави и обладая знаниями фикх, Хайбатулла Ахундзады получил широкое уважение среди талибов и, таким образом, считается объединяющей фигурой[18].

Руководящий совет

[править | править код]

Рахбари Шура (Верховный совет) — совет из 26 членов, помогающий верховному лидеру (эмиру) в управлении Афганистаном. По словам заместителя министра информации и официального представителя правительства Забиулла Муджахид, Рахбари Шура будет контролировать работу правительства и играть главную роль в его ключевых решениях. Совет функционирует в соответствии с моделью принятия решений на основе консенсуса. Тем не менее, верховный лидер всё ещё может отменить или обойти решения совета, так как принятая модель консенсуса является конституционным обычаем[8][19][20].

Правительство

[править | править код]

7 сентября 2021 года движение Талибан сформировало переходное (временное) правительство Исламского Эмирата Афганистан, все министерские портфели в котором получили мужчины[21][22]. В состав правительства, которое возглавил Хасан Ахунд, вошли 33 человека, не считая Хайбатуллу Ахундзады. Два министра были таджиками, один — узбеком, а все остальные принадлежали к пуштунской этнической группе. Некоторые члены правительства были министрами в предыдущий период правления талибов с 1996 по 2001 год[23]. 21 сентября 2021 года Забиулла Муджахид объявил о расширении переходного правительства, назначив заместителей министров[24].

Женщины в парандже на рынке в Кабуле в сентябре 2021 года

С 2021 года политика талибов в Афганистане, как исламском государстве, заключается в соблюдении законов шариата[25]. Ислам является официальной религией — все законы должны быть совместимы с исламской моралью, а президент и вице-президент должны быть мусульманами. Приход к власти талибов прекратил масштабный вооруженный конфликт в стране, длившийся 20 лет, в результате чего значительно сократилось количество жертв среди мирного афганского населения. Достигнута внутренняя легитимность новой власти при отсутствии абсолютной поддержки определенной части молодежи, женщин и интеллигенции[26]. За время нахождения талибов у власти наблюдаются доминирование неправового государства, коллапс социально-экономической системы, рост бедности и безработицы, торговля людьми и человеческими органами, кризис системы образования, рост количества беженцев из Афганистана в другие страны, включая эммиграцию специалистов разного профиля, рост уровня коррупции и оборота наркотиков[27][28][29]. Регулярным преследованиям в стране подвергаются хазарейцы — ираноязычный народ, населяющие центральный Афганистан. Многие из них были насильственно выселены из своих домов и казнены[30][31].

15 октября 2021 года талибы объявили о создании нового Верховного суда, после чего судебные нормы шариата получили более широкое распространение в стране. Суд объявил о возвращении к публичному бичеванию мужчин и женщин за такие преступления, как грабеж и супружеская измена[32]. Верховный лидер талибов, приказал судьям полностью обеспечить выполнение всех жестких аспектов исламского права, которое включает в себя публичные казни, побивание камнями, порку и ампутацию конечностей[33]. 7 декабря 2022 года состоялась первая официально подтвержденная публичная казнь в западной провинции Фарах, которую посетили более десятка высокопоставленных представителей талибов, в том числе исполняющие обязанности правительства Афганистана, а также главный судья страны[34].

Права женщин после 2021 года были подвергнуты радикальным изменениям. Представители движения обещали равные возможности для обоих полов, что не было воплощено в жизнь. Были введены запреты на некоторые профессии, сделано обязательным ношение бурки, которую также называют чадра (пушту چادري‎), образование для женщин стало полностью недоступным (девочкам не разрешено посещать даже начальную школу)[35][36]. Афганские женщины провели несколько демонстраций, которые были разогнаны представителями Талибана[37][38][39], что в итоге привело к запрещению несанкционированные акции протеста в стране 9 сентября 2021 года[40]. Талибы разделили университеты на женские и мужские[41], а также запретили девочкам получать образование дальше шестого класса под предлогом временного закрытия старших школ[42]. В декабре 2022 года женщинам было запрещено посещать университеты, студенток не пускали в здания патрули талибов[43]. Ограничения, накладываемые на женщин привели к тому, что половина женщин лишилась работы. Талибы также уволили почти всех женщин из органов власти, сократив их присутствие там на 90 %[44].

Представители ЛГБТ-сообщества вынуждены держать в секрете свою гендерную идентичность и сексуальную ориентацию, опасаясь преследований, запугиваний, насилия и смертной казни[45][46][47]. Религиозный характер страны ограничивал любые возможности для публичного обсуждения данной темы, а на любое упоминание гомосексуализма и связанных с ним терминов наложено табу. В отличие от предыдущего республиканского правительства, талибы открыто принимали участие в убийствах представителей ЛГБТ[48][49].

После падения режима Талибов в начале 2000-х годов в Афганистане получила широкое распространение традиция бача-бази — вид сексуального рабства и детской проституции[50], вовлекающий мальчиков допубертатного возраста в исполнение эротических танцев в женском образе перед клиентами, которые могут также «купить» исполнителя для сексуального удовлетворения[51]. В 2021 году, после второго прихода талибов к власти, было объявлено, что на территории Исламского Эмирата Афганистан бача-бази будет караться смертной казнью[52].

Не редки случаи обвинения в адрес сотрудников Управления национальной безопасности Афганистана в создании секретных тюрем, пытках подозреваемых и преследовании журналистов. Их также обвиняют в убийствах мирных жителей во время правительственных рейдов[53][54][55]. Правозащитники, активисты движения за гражданские права и работники СМИ подвергаются постоянным угроза и запугиваниям при новом правительстве талибов. Также после 2021 года усилилась цензура телевизионных программ на официальных каналах. В марте 2022 года министерство по пропаганде добродетели и предотвращению порока запретило показ всех иностранных сериалов и фильмов[56]. Религиозные меньшинства могут свободно исповедовать свою религию, но им не разрешается её проповедовать.

С момента прихода к власти талибов в 2021 году поступали сообщения о фракционности и разногласиях между их различными группировками по ряду политических, экономических и социальных вопросов, включая назначения в новом правительстве. В число фракций, вовлечённых в дискуссии, входят как умеренные политические деятели, религиозные фундаменталисты, джихадисты, так и сеть Хаккани[57].

Примечания

[править | править код]
  1. Sakhi, Nilofar (December 2022). "The Taliban Takeover in Afghanistan and Security Paradox". Journal of Asian Security and International Affairs. 9 (3): 383—401. doi:10.1177/23477970221130882. S2CID 253945821.
  2. Madadi, Sayed Dysfunctional centralization and growing fragility under Taliban rule. Middle East Institute (6 сентября 2022). Дата обращения: 28 ноября 2022. Архивировано 28 ноября 2022 года.
  3. Sadr, Omar Afghanistan's Public Intellectuals Fail to Denounce the Taliban. Fair Observer (23 марта 2022). Дата обращения: 28 ноября 2022. Архивировано 28 ноября 2022 года.
  4. Dismantlement of the Taliban regime is the only way forward for Afghanistan. Atlantic Council (8 сентября 2022). Дата обращения: 28 ноября 2022. Архивировано 28 ноября 2022 года.
  5. Akbari, Farkhondeh The Risks Facing Hazaras in Taliban-ruled Afghanistan. George Washington University (7 марта 2022). — «In the Taliban’s totalitarian Islamic Emirate of Afghanistan, there is no meaningful political inclusivity or representation for Hazaras at any level.» Дата обращения: 28 ноября 2022. Архивировано из оригинала 14 января 2023 года.
  6. Mohammad Farshad Daryosh (2022-07-22). "Islamic Emirate Leader Bans 'Unproven Allegations' Against Members". TOLOnews. Архивировано 2 декабря 2022. Дата обращения: 30 января 2023.
  7. Mehran, Weeda (2022-08-16). "The Taliban's Islamic Emirate: An Exclusive Mullah Government". The Diplomat. Архивировано 2 декабря 2022. Дата обращения: 30 января 2023.
  8. 1 2 Jones, Seth G. (December 2020). "Afghanistan's Future Emirate? The Taliban and the Struggle for Afghanistan". CTC Sentinel. 13 (11). Combating Terrorism Center. Архивировано из оригинала 11 февраля 2022. Дата обращения: 16 июня 2022.
  9. «Талибан» объявил о захвате всей территории Афганистана. РБК. Дата обращения: 15 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.
  10. 1 2 Watkins, Andrew One Year Later: Taliban Reprise Repressive Rule, but Struggle to Build a State. United States Institute of Peace (17 августа 2022). Дата обращения: 26 ноября 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  11. Osman, Borhan; Gopal, Anand Taliban Views on a Future State. Center on International Cooperation (июль 2016). Дата обращения: 26 ноября 2022. Архивировано 31 января 2023 года.
  12. Ahmad, Javid The Taliban’s religious roadmap for Afghanistan. Middle East Institute (26 января 2022). Дата обращения: 26 ноября 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  13. Bezhan, Frud (2020-04-26). "Taliban Constitution Offers Glimpse Into Militant Group's Vision For Afghanistan". Radio Free Europe/Radio Liberty. Архивировано 26 апреля 2020. Дата обращения: 31 января 2023.
  14. Талибы будут использовать конституцию времён последнего афганского короля. «РИА Новости» (28 сентября 2021). Дата обращения: 28 сентября 2021. Архивировано 28 сентября 2021 года.
  15. Kamil, Ikramuddin What the Taliban’s Constitution Means for Afghanistan. Fair Observer (26 января 2022). Дата обращения: 26 ноября 2022. Архивировано 12 февраля 2022 года.
  16. 1 2 Ziaei, Hadia (2022-09-04). "Officials: Afghanistan Does Not Need a Constitution". TOLOnews. Архивировано 26 ноября 2022. Дата обращения: 31 января 2023.
  17. What Role Will the Taliban’s ‘Supreme Leader’ Play in the New Government? (амер. англ.). thediplomat.com. Дата обращения: 24 сентября 2021. Архивировано 7 октября 2021 года.
  18. Who Is Haibatullah Akhundzada, The Taliban’s 'Supreme Leader' Of Afghanistan? (англ.). RFE/RL. Дата обращения: 26 сентября 2021. Архивировано 7 октября 2021 года.
  19. Khan, Tahir; Ayesha, Tanzeem (2021-08-29). "Taliban Close to Formation of Cabinet, Announcement of New Government". Voice of America. Архивировано 10 февраля 2022. Дата обращения: 31 января 2023.
  20. Ramachandran, Sudha (2021-09-10). "What Role Will the Taliban's 'Supreme Leader' Play in the New Government?". The Diplomat. Архивировано 7 октября 2021. Дата обращения: 31 января 2023.
  21. Кто вошел в правительство Афганистана при талибах. ТАСС (7 сентября 2021). Дата обращения: 11 сентября 2021. Архивировано 11 сентября 2021 года.
  22. Afghanistan's new 33-member Taliban government: Full list (англ.). The Times of India (8 сентября 2021). Дата обращения: 9 сентября 2021. Архивировано 8 сентября 2021 года.
  23. "Afghanistan: Who's who in the Taliban leadership". BBC. 2021-09-08. Архивировано 17 января 2022. Дата обращения: 31 января 2023.
  24. Taliban appoints deputy ministers in all-male government (англ.). www.aljazeera.com. Дата обращения: 21 сентября 2021. Архивировано 7 февраля 2022 года.
  25. "Hardliners get key posts in new Taliban government". BBC News. 2021-09-08. Архивировано 7 сентября 2021. Дата обращения: 31 января 2023.
  26. Георгий Мачитидзе. Правление талибов для Афганистана – добро или зло (18 октября 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  27. Шерали Ризоен, Махмуд Гиёсов. Один год «правления» Талибана в Афганистане. Central Asian Analytical Network (CAAN) (17 августа 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  28. Валентина Шварцман. «Талибы победили — мы обязаны это признать» Как меняется Афганистан под властью террористов? Лента.Ру (6 октября 2021). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  29. В Афганистане выросло производство наркотиков и число наркозависимых. Евроньюс (14 августа 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  30. Graham-Harrison, Emma (2021-10-23). "Taliban 'forcibly evicting' Hazaras and opponents in Afghanistan". The Guardian. Архивировано 10 апреля 2023. Дата обращения: 31 января 2023.
  31. "Afghanistan: Taliban torture and execute Hazaras in targeted attack – new investigation". Amnesty International. 2022-09-15. Архивировано 2 марта 2023. Дата обращения: 31 января 2023.
  32. https://news.un.org/ru/story/2022/12/1435642. ООН (8 декабря 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  33. В Афганистане за «моральные преступления» стали пороть даже женщин. Новые известия (11 декабря 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  34. Талибы публично казнили человека впервые после прихода к власти в Афганистане. Ведомости (7 декабря 2022). Дата обращения: 31 января 2023. Архивировано 31 января 2023 года.
  35. Thursday briefing: What next for the thousands of women in Afghanistan banned from studying? (англ.). The Guardian (22 декабря 2022). Дата обращения: 29 декабря 2022. Архивировано 28 декабря 2022 года.
  36. Esmatullah Kohsar, Sune Engel Rasmussen. Afghanistan’s Taliban Ban All Education for Girls (англ.). WSJ (21 декабря 2022). Дата обращения: 29 декабря 2022. Архивировано 4 февраля 2023 года.
  37. Брошенные на произвол судьбы. Дата обращения: 27 октября 2021. Архивировано 27 октября 2021 года.
  38. Жительница Кабула рассказала, как изменилась жизнь афганских женщин при «Талибане»* — Газета.Ru | Новости. Дата обращения: 27 октября 2021. Архивировано 27 октября 2021 года.
  39. «Будут активны, но в рамках ислама». Правозащитники не верят в обещания талибов соблюдать права женщин в Афганистане. Дата обращения: 27 октября 2021. Архивировано 27 октября 2021 года.
  40. "The Latest: Taliban decrees end to unapproved demonstrations". ABC News. 2021-09-09. Архивировано 8 сентября 2021. Дата обращения: 31 января 2023.
  41. Taliban impose gender segregation at universities in Afghanistan. 12 September 2021. Daily Sabah (12 сентября 2021). Дата обращения: 23 сентября 2021. Архивировано 8 мая 2022 года.
  42. George, Susannah (2022-03-23). "Taliban reopens Afghan schools—except for girls after sixth grade". The Washington Post. Архивировано 18 декабря 2023. Дата обращения: 23 марта 2022.
  43. "Талибы выставили патрули на входе в университеты и не пропускают женщин. Теперь им запрещено там учиться". BBC News Русская служба. Архивировано 20 декабря 2022. Дата обращения: 21 декабря 2022.
  44. Афганистан признали худшей страной по неравенству полов. fergana.agency. Дата обращения: 15 июля 2022.
  45. "LGBT People in Afghanistan After the Taliban Takeover". Human Rights Watch (англ.). 2022-01-26. Архивировано 7 февраля 2023. Дата обращения: 31 января 2023.
  46. OPENLY Taliban say gay rights will not be respected under Islamic law. OPENLY. Дата обращения: 3 декабря 2022. Архивировано 3 декабря 2022 года.
  47. This Taliban judge orders stoning, hanging, hands chopped of (нем.). bild.de. Дата обращения: 3 декабря 2022. Архивировано 3 декабря 2022 года.
  48. Lives of LGBTQ+ Afghans 'dramatically worse' under Taliban rule, finds survey. The Guardian (26 января 2022). Дата обращения: 26 января 2022. Архивировано 28 декабря 2022 года.
  49. Levesque, Brody Taliban kill 22-year-old gay man in Afghanistan (амер. англ.). Washington Blade: LGBTQ News, Politics, LGBTQ Rights, Gay News (14 октября 2022). Дата обращения: 3 декабря 2022. Архивировано 3 декабря 2022 года.
  50. «Boys in Afghanistan Sold Into Prostitution, Sexual Slavery» Архивная копия от 3 декабря 2013 на Wayback Machine, Digital Journal, Nov 20, 2007
  51. John Winterdyk, Benjamin Perrin, Philip Reichel. Human Trafficking: Exploring the International Nature, Concerns, and Complexities. — CRC Press, 2011. — ISBN 9781439820360.
  52. Первые дни новой власти: образцово-показательная картинка. Дата обращения: 25 августа 2021. Архивировано 25 августа 2021 года.
  53. "14 civilians killed in special forces raid in Nangarhar". Pajhwok. Архивировано 29 сентября 2020. Дата обращения: 31 января 2023.
  54. "NDS forces beaten up journalists, smashed their cameras". Pajhwok. Архивировано 28 ноября 2019. Дата обращения: 31 января 2023.
  55. "U.S. had advance warning of abuse at Afghan prisons, officials say". The Washington Times. Архивировано 1 сентября 2022. Дата обращения: 31 января 2023.
  56. "Taliban release three Afghan journalists after media crackdown". www.aljazeera.com (англ.). Архивировано 31 января 2023. Дата обращения: 31 января 2023.
  57. Taliban Cabinet has no 'actual' power and that's why they are fighting: Report (англ.). Hindustan Times (23 сентября 2021). Дата обращения: 24 сентября 2021. Архивировано 9 октября 2021 года.