Союзное государство: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м автоматическая отмена правки участника 188.230.93.11 (0.925/0.09)
Метка: откат
м Бот: откат правок 178.172.245.201 по запросу Well very well
Метка: откат
 
(не показано 48 промежуточных версий 33 участников)
Строка 80: Строка 80:
== История Союзного государства ==
== История Союзного государства ==
{{Also|Российско-белорусские отношения}}
{{Also|Российско-белорусские отношения}}
=== Проекты договора ===
[[Файл:RIAN archive 141088 Signing Treaty on Establishing Russian-Belarusian Union.jpg|thumb|left|250px|Президент РФ Борис Ельцин и президент Белоруссии Александр Лукашенко во время подписания договора об образовании Союза России и Белоруссии во Владимирском зале [[Большой Кремлёвский дворец|Большого Кремлёвского дворца]]. Москва, Россия]]
[[Файл:RIAN archive 141088 Signing Treaty on Establishing Russian-Belarusian Union.jpg|thumb|left|250px|Президент РФ Борис Ельцин и президент Белоруссии Александр Лукашенко во время подписания договора об образовании Союза России и Белоруссии во Владимирском зале [[Большой Кремлёвский дворец|Большого Кремлёвского дворца]]. Москва, Россия]]
[[Файл:1996. Stamp of Belarus 0154.jpg|250пкс|thumb|слева|Почтовая марка Белоруссии, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России]]
[[Файл:1996. Stamp of Belarus 0154.jpg|250пкс|thumb|слева|Почтовая марка Белоруссии, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России]]
[[Файл:Russia stamp 1996 № 313.jpg|слева|мини|Почтовая марка России, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России]]
[[Файл:Russia stamp 1996 № 313.jpg|слева|мини|Почтовая марка России, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России]]
[[Файл:Stamp of Belarus - 2019 - Colnect 922382 - 20th Anniversary of Russia Belarus Union Treaty.jpeg|слева|мини|Почтовая марка Белоруссии, посвящённая 20-летию договора]]
Ещё в 1991 году Президент СССР предложил создать Союз Суверенных Государств (ССГ) во время [[Новоогарёвский процесс|Новоогарёвского процесса]] как [[конфедерация|конфедеративного]] [[государство|государства]], так же не было достигнуто.
Ещё в 1991 году Президент СССР [[Горбачёв, Михаил Сергеевич|Михаил Горбачёв]] предложил создать Союз Суверенных Государств (ССГ) во время [[Новоогарёвский процесс|Новоогарёвского процесса]] как [[конфедерация|конфедеративного]] [[государство|государства]], однако соглашение об этом так и не было достигнуто.


Сближение Республики Беларусь и Российской Федерации спустя 5 лет имело своей приоритетной целью восстановление экономических связей, существовавших в советское время, когда крупные экспортоориентированные предприятия БССР занимались сборкой изделий из комплектующих, производившихся по всему СССР, а Россия была не только источником комплектующих и сырья для белорусской промышленности, но и основным рынком сбыта<ref name=":0" />. Лозунг сближения с Россией выдвигался [[Лукашенко, Александр Григорьевич|Александром Лукашенко]] ещё в ходе предвыборной кампании на [[Президентские выборы в Белоруссии (1994)|президентских выборах в июле 1994 года]]. Став главой государства, он использовал эту тему для получения политических и экономических преференций от России. В то же время формированию союзного государства в 1990-е годы препятствовали политические и экономические процессы, происходившие внутри обоих государств.
Сближение Республики Беларусь и Российской Федерации спустя 5 лет имело своей приоритетной целью восстановление экономических связей, существовавших в советское время, когда крупные экспортоориентированные предприятия БССР занимались сборкой изделий из комплектующих, производившихся по всему СССР, а Россия была не только источником комплектующих и сырья для белорусской промышленности, но и основным рынком сбыта<ref name=":0" />. Лозунг сближения с Россией выдвигался [[Лукашенко, Александр Григорьевич|Александром Лукашенко]] ещё в ходе предвыборной кампании на [[Президентские выборы в Белоруссии (1994)|президентских выборах в июле 1994 года]]. Став главой государства, он использовал эту тему для получения политических и экономических преференций от России. В то же время формированию союзного государства в 1990-е годы препятствовали политические и экономические процессы, происходившие внутри обоих государств.
Строка 93: Строка 95:
* 1999 год — «''Договор о создании Союзного государства''»<ref>{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25282/|title=Договор от 8 декабря 1999 года о создании союзного государства|access-date=2022-06-28|archive-date=2022-03-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20220331215613/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25282/|deadlink=no}}</ref>.
* 1999 год — «''Договор о создании Союзного государства''»<ref>{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25282/|title=Договор от 8 декабря 1999 года о создании союзного государства|access-date=2022-06-28|archive-date=2022-03-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20220331215613/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_25282/|deadlink=no}}</ref>.


=== Образование государства ===
[[Файл:RR5015-0071R.png|мини|Монета Банка России, 2024 — 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства.]]
Изначальный «Договор о создании сообщества Беларуси и России» (2 апреля 1996) имел международный характер и «аморфное содержание»{{Sfn|Куракина|2007|страницы=18}}. Уже через несколько лет Сообщество было преобразовано в интеграционное образование — Союз Беларуси и России{{Sfn|Куракина|2007|страницы=18—19}}. Был подписан «Договор о Союзе Беларуси и России» (2 апреля 1997) и Устав союза (23 мая 1997){{Sfn|Куракина|2007|страницы=19}}. В период с 8 октября 1998 года по 1 января 1999 года был опубликован проект Договора о создании Союзного государства, который был скорректирован при участии общественных организаций{{Sfn|Куракина|2007|страницы=20—21}}.
Изначальный «Договор о создании сообщества Беларуси и России» (2 апреля 1996) имел международный характер и «аморфное содержание»{{Sfn|Куракина|2007|страницы=18}}. Уже через несколько лет Сообщество было преобразовано в интеграционное образование — Союз Беларуси и России{{Sfn|Куракина|2007|страницы=18—19}}. Был подписан «Договор о Союзе Беларуси и России» (2 апреля 1997) и Устав союза (23 мая 1997){{Sfn|Куракина|2007|страницы=19}}. В период с 8 октября 1998 года по 1 января 1999 года был опубликован проект Договора о создании Союзного государства, который был скорректирован при участии общественных организаций{{Sfn|Куракина|2007|страницы=20—21}}.


Фундаментальным шагом стало подписание Договора о создании Союзного государства (8 декабря 1999)[https://soyuz.by/dogovor-o-sozdanii-soyuznogo-gosudarstva], который стал юридической и политической основой для дальнейшей интеграции{{Sfn|Куракина|2007|страницы=21}}. 13 декабря 1999 года его ратифицировала Государственная дума Российской Федерации<ref>{{Youtube|rR5NvKC5pnE|Информационная программа «Вести» (телеканал РТР, выпуск от 13 декабря 1999)|logo=1}}</ref>. 26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.
Фундаментальным шагом стало подписание Договора о создании Союзного государства (8 декабря 1999)<ref>{{cite web|url=https://soyuz.by/dogovor-o-sozdanii-soyuznogo-gosudarstva|title=Договор о создании Союзного государства|publisher=Информационно-аналитический портал Союзного государства|accessdate=2024-03-13|lang=ru|archive-date=2021-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20211020053623/https://soyuz.by/dogovor-o-sozdanii-soyuznogo-gosudarstva|url-status=live}}</ref>, который стал юридической и политической основой для дальнейшей интеграции{{Sfn|Куракина|2007|страницы=21}}. 13 декабря 1999 года его ратифицировала Государственная дума Российской Федерации (371 голос «за», 2 «против», 3 воздержались). В ходе обсуждения занимавший тогда пост премьер-министра [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] в своём выступлении напомнил, что странам-участницам после подписания Договора предстоит провести большую работу по созданию реальных механизмов интеграции — «единого экономического пространства, единой таможенной территории, [[Бюджет Союзного государства|общего бюджета]] и согласованной политики в международных и оборонных делах, в социальной и культурной областях». С критикой ратификации выступил экс-премьер [[Кириенко, Сергей Владиленович|Сергей Кириенко]], тогдашний лидер Союза правых сил, который заявил, что в предложенной форме Договор не может быть реализован и что к вопросу российско-белорусских отношений надо подходить серьёзнее в вопросах интеграции. Он также призвал [[Конституционный суд Российской Федерации|Конституционный суд]] проверить ратификацию договора на соответствие действовавшему российскому законодательству. Председатель подкомитета Госдумы по топливным ресурсам [[Язев, Валерий Афонасьевич|Валерий Язев]], поддержав подписание Договора, признал, что договор действительно технически несовершенен, но будет дорабатываться в дальнейшем<ref name=Вести>{{Youtube|rR5NvKC5pnE|Информационная программа «Вести» (телеканал РТР, выпуск от 13 декабря 1999)|logo=1}}</ref>.


26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.

=== Развитие интеграции ===
В конце 2006 года, в свете резкого повышения Россией цен на газ для Белоруссии, президент Лукашенко высказывал значительное разочарование. В январе 2007 года он заявлял: «От нас требуют вступления в состав России… Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси…»<ref name=":0">{{cite web|url=https://cyberleninka.ru/article/n/soyuznoe-gosudarstvo-v-kontekste-tamozhennogo-soyuza-i-eep|title=Союзное государство в контексте Таможенного союза и ЕЭП|author=Кизима С.А.|archivedate=2022-04-23|deadlink=no|access-date=2022-04-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20220423184311/https://cyberleninka.ru/article/n/soyuznoe-gosudarstvo-v-kontekste-tamozhennogo-soyuza-i-eep}}</ref>.
В конце 2006 года, в свете резкого повышения Россией цен на газ для Белоруссии, президент Лукашенко высказывал значительное разочарование. В январе 2007 года он заявлял: «От нас требуют вступления в состав России… Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси…»<ref name=":0">{{cite web|url=https://cyberleninka.ru/article/n/soyuznoe-gosudarstvo-v-kontekste-tamozhennogo-soyuza-i-eep|title=Союзное государство в контексте Таможенного союза и ЕЭП|author=Кизима С.А.|archivedate=2022-04-23|deadlink=no|access-date=2022-04-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20220423184311/https://cyberleninka.ru/article/n/soyuznoe-gosudarstvo-v-kontekste-tamozhennogo-soyuza-i-eep}}</ref>.


Строка 112: Строка 119:
24 февраля 2022 года [[Россия]] официально начала [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжение на Украину]]. [[Белоруссия]] предоставила для [[Вооружённые силы Российской Федерации|российской армии]] свою территорию, что было подтверждено властями страны. В качестве предлога для концентрации войск использовались совместные военные учения «[[Союзная решимость-2022]]».
24 февраля 2022 года [[Россия]] официально начала [[Вторжение России на Украину (2022)|вторжение на Украину]]. [[Белоруссия]] предоставила для [[Вооружённые силы Российской Федерации|российской армии]] свою территорию, что было подтверждено властями страны. В качестве предлога для концентрации войск использовались совместные военные учения «[[Союзная решимость-2022]]».


29 января 2024 года президент РФ Владимир Путин и глава Белоруссии Алекксандр Лукашенко подписали постановление о создании медиакомпании Союзного государства России и Беларуси. По словам главы Минцифры РФ в него будут включены две ежедневные газеты, еженедельный журнал и телеканал, вместе они обеспечат скоординированную политику<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/obschestvo/19847771|title=В медиахолдинг Союзного государства войдут четыре СМИ|website=TACC|access-date=2024-01-31}}</ref><ref>{{Статья|ссылка=http://dx.doi.org/10.31166/voprosyistorii201908statyi06|автор=Andrey Ivanov, Aleksandr Kotov|заглавие=Economic publicism in the newspaper “Okrainy Rossii” (1906—1912)|год=2019-08-01|издание=OOO "Zhurnal "Voprosy Istorii"|том=2019|выпуск=08|страницы=50–63|issn=0042-8779|doi=10.31166/voprosyistorii201908statyi06}}</ref>.
29 января 2024 года президент РФ Владимир Путин и глава Белоруссии Александр Лукашенко подписали постановление о создании медиакомпании Союзного государства России и Беларуси. По словам главы Минцифры РФ в него будут включены две ежедневные газеты, еженедельный журнал и телеканал, вместе они обеспечат скоординированную политику<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/obschestvo/19847771|title=В медиахолдинг Союзного государства войдут четыре СМИ|website=TACC|access-date=2024-01-31|archive-date=2024-01-31|archive-url=https://web.archive.org/web/20240131043510/https://tass.ru/obschestvo/19847771|url-status=live}}</ref><ref>{{Статья|ссылка=http://dx.doi.org/10.31166/voprosyistorii201908statyi06|автор=Andrey Ivanov, Aleksandr Kotov|заглавие=Economic publicism in the newspaper “Okrainy Rossii” (1906—1912)|год=2019-08-01|издание=OOO "Zhurnal "Voprosy Istorii"|том=2019|выпуск=08|страницы=50–63|issn=0042-8779|doi=10.31166/voprosyistorii201908statyi06}}</ref>.

В 2023 году товарооборот между странами Союзного государства достиг почти 4 трлн рублей<ref>{{Cite web|url=https://www.vedomosti.ru/economics/news/2024/04/26/1034438-mishustin-ekonomika/|title=Мишустин: экономика ЕАЭС увеличилась на 3,8% по итогам 2023 года|lang=ru|website=Ведомости|date=2024-04-26|access-date=2024-05-11|archive-date=2024-05-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20240511220754/https://www.vedomosti.ru/economics/news/2024/04/26/1034438-mishustin-ekonomika|url-status=live}}</ref>.


=== Инициативы по присоединению к Союзному государству ===
=== Инициативы по присоединению к Союзному государству ===
Строка 118: Строка 127:
{{Наднациональные постсоветские сущности|align=right}}
{{Наднациональные постсоветские сущности|align=right}}
{{Интеграция в Евразии}}
{{Интеграция в Евразии}}
В день подписания Договора об образовании Союзного государства некоторые депутаты призвали принять обращение к народу и властям Украины с предложением рассмотреть возможность вступления Украины в Союзное государство России и Белоруссии<ref name=Вести/>.


В 2001 году президент [[Молдавия|Молдавии]] [[Воронин, Владимир Николаевич|Владимир Воронин]] озвучил планы по вступлению Молдавии в Союзное государство, однако после многочисленных встреч с президентом России Владимиром Путиным в 2001—2002 годах этот вопрос не был решён.
В 2001 году президент [[Молдавия|Молдавии]] [[Воронин, Владимир Николаевич|Владимир Воронин]] озвучил планы по вступлению Молдавии в Союзное государство, однако после многочисленных встреч с президентом России Владимиром Путиным в 2001—2002 годах этот вопрос не был решён.


В 1999 году президент [[Союзная республика Югославия|Югославии]] [[Милошевич, Слободан|Слободан Милошевич]] заявлял, что желает присоединения своей страны к Союзному государству на правах наблюдателя<ref>{{Книга|автор=Борис Ельцин|заглавие=Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления...|ссылка=https://archive.org/details/prezidentskiimar0000yelt|ответственный=|издание=4|место=М.|издательство=АСТ|год=2000|страницы=[https://archive.org/details/prezidentskiimar0000yelt/page/207 207]|страниц=424|isbn=5–17–003500–4|isbn2=}}</ref>. 16 апреля 1999 Госдума приняло постановление o присоединении Югославии к Союзу Беларуси и России<ref>{{Cite web |url=https://www.rferl.org/a/1141887.html |title=Newsline - April 19, 1999 |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230808/https://www.rferl.org/a/1141887.html |deadlink=no }}</ref>, в нём депутаты Думы в частности поддержали «решение Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии о присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России» и рекомендовали «Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации незамедлительно приступить к рассмотрению международных, политических, экономических, правовых и иных вопросов, связанных с указанным постановлением Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии»<ref>{{Cite web |url=https://rulaws.ru/acts/Postanovlenie-GD-FS-RF-ot-16.04.1999-N-3880-II/ |title=Постановление ГД ФС РФ от 16.04.1999 N 3880-II ГД "О присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России" |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230810/https://rulaws.ru/acts/Postanovlenie-GD-FS-RF-ot-16.04.1999-N-3880-II/ |deadlink=no }}</ref>; за проголосовали 326 депутатов, против — 46.<ref>{{Cite web |url=http://vote.duma.gov.ru/vote/39373 |title=Справка о результатах голосования по вопросу: Пост ГД О присоед. Югославии к Союзу Беларуси и России; за основу |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230809/http://vote.duma.gov.ru/vote/39373 |deadlink=no }}</ref>
В 1999 году президент [[Союзная республика Югославия|Югославии]] [[Милошевич, Слободан|Слободан Милошевич]] заявлял, что желает присоединения своей страны к Союзному государству на правах наблюдателя<ref>{{Книга|автор=Борис Ельцин|заглавие=Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления...|ссылка=https://archive.org/details/prezidentskiimar0000yelt|ответственный=|издание=4|место=М.|издательство=АСТ|год=2000|страницы=[https://archive.org/details/prezidentskiimar0000yelt/page/207 207]|страниц=424|isbn=5–17–003500–4|isbn2=}}</ref>. 16 апреля 1999 Госдума приняло постановление o присоединении Югославии к Союзу Беларуси и России<ref>{{Cite web |url=https://www.rferl.org/a/1141887.html |title=Newsline - April 19, 1999 |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230808/https://www.rferl.org/a/1141887.html |deadlink=no }}</ref>, в нём депутаты Думы в частности поддержали «решение Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии о присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России» и рекомендовали «Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации незамедлительно приступить к рассмотрению международных, политических, экономических, правовых и иных вопросов, связанных с указанным постановлением Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии»<ref>{{Cite web |url=https://rulaws.ru/acts/Postanovlenie-GD-FS-RF-ot-16.04.1999-N-3880-II/ |title=Постановление ГД ФС РФ от 16.04.1999 N 3880-II ГД "О присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России" |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230810/https://rulaws.ru/acts/Postanovlenie-GD-FS-RF-ot-16.04.1999-N-3880-II/ |deadlink=no }}</ref>; за проголосовали 326 депутатов, против — 46<ref>{{Cite web |url=http://vote.duma.gov.ru/vote/39373 |title=Справка о результатах голосования по вопросу: Пост ГД О присоед. Югославии к Союзу Беларуси и России; за основу |access-date=2023-01-01 |archive-date=2023-01-01 |archive-url=https://web.archive.org/web/20230101230809/http://vote.duma.gov.ru/vote/39373 |deadlink=no }}</ref>.


В [[Киргизия|Киргизии]] оппозиция в июне 2007 года пыталась инициировать референдум о присоединении к Союзному государству<ref>{{Cite web |url=http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6754000/6754537.stm |title=Би-би-си {{!}} Россия {{!}} Оппозиция Киргизии хочет союза с Москвой |access-date=2008-07-01 |archive-date=2007-09-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070915171256/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6754000/6754537.stm |deadlink=no }}</ref>.
В [[Киргизия|Киргизии]] оппозиция в июне 2007 года пыталась инициировать референдум о присоединении к Союзному государству<ref>{{Cite web |url=http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6754000/6754537.stm |title=Би-би-си {{!}} Россия {{!}} Оппозиция Киргизии хочет союза с Москвой |access-date=2008-07-01 |archive-date=2007-09-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20070915171256/http://news.bbc.co.uk/hi/russian/russia/newsid_6754000/6754537.stm |deadlink=no }}</ref>.


17 октября 2008 года парламенты [[Абхазия|Абхазии]] и [[Южная Осетия|Южной Осетии]] получили статус постоянных наблюдателей при Парламентском собрании Союзного государства<ref>{{cite web|date=2008-10-17|url=http://www.rian.ru/politics/20081017/153379206.html|title=Сухуми и Цхинвали получили статус наблюдателей при ПСС РФ и Белоруссии|publisher=[[РИА Новости]]|accessdate=2010-08-14|archiveurl=https://www.webcitation.org/65Qli6z3l?url=https://ria.ru/politics/20081017/153379206.html|archivedate=2012-02-13|deadlink=no}}</ref>.
17 октября 2008 года парламенты [[Республика Абхазия|Абхазии]] и [[Южная Осетия|Южной Осетии]] получили статус постоянных наблюдателей при Парламентском собрании Союзного государства<ref>{{cite web|date=2008-10-17|url=http://www.rian.ru/politics/20081017/153379206.html|title=Сухуми и Цхинвали получили статус наблюдателей при ПСС РФ и Белоруссии|publisher=[[РИА Новости]]|accessdate=2010-08-14|archiveurl=https://www.webcitation.org/65Qli6z3l?url=https://ria.ru/politics/20081017/153379206.html|archivedate=2012-02-13|deadlink=no}}</ref>.

21 февраля 2024 [[Президент Республики Абхазия|президент Абхазии]] [[Бжания, Аслан Георгиевич|Аслан Бжания]] заявил о готовности вступить в Союзное государство.


== Государственное устройство ==
== Государственное устройство ==
Строка 146: Строка 158:
* [[Мишустин, Михаил Владимирович|Мишустин М. В.]], председатель правительства Российской Федерации;
* [[Мишустин, Михаил Владимирович|Мишустин М. В.]], председатель правительства Российской Федерации;
* [[Кочанова, Наталья Ивановна|Кочанова Н. И.]] председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
* [[Кочанова, Наталья Ивановна|Кочанова Н. И.]] председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
* [[Андрейченко, Владимир Павлович|Андрейченко В. П.]], председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
* [[Сергеенко, Игорь Петрович|Сергеенко И. П.]], председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
* [[Матвиенко, Валентина Ивановна|Матвиенко В. И.]], председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
* [[Матвиенко, Валентина Ивановна|Матвиенко В. И.]], председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
* [[Володин, Вячеслав Викторович|Володин В. В.]], председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
* [[Володин, Вячеслав Викторович|Володин В. В.]], председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Строка 174: Строка 186:
* Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения (24 января 2006 года);
* Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения (24 января 2006 года);
* Протоколом к Соглашению между Правительством РФ и Правительством РБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (24 января 2006 года);
* Протоколом к Соглашению между Правительством РФ и Правительством РБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (24 января 2006 года);
* Соглашением о порядке оказания медицинской помощи гражданам РФ в учреждениях здравоохранения РБ и гражданам РБ в учреждениях здравоохранения РФ (24 января 2006 года)<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.pnp.ru/politics/rossiyanin-v-belorussii-prava-obyazannosti-i-vozmozhnosti.html|title=Россиянин в Белоруссии: права, обязанности и возможности|website=Парламентская газета|accessdate=|archive-date=2021-06-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20210602213113/https://www.pnp.ru/politics/rossiyanin-v-belorussii-prava-obyazannosti-i-vozmozhnosti.html|deadlink=no}}</ref>.
* Соглашением о порядке оказания медицинской помощи гражданам РФ в учреждениях здравоохранения РБ и гражданам РБ в учреждениях здравоохранения РФ (24 января 2006 года)<ref>{{Cite web|url=https://www.pnp.ru/politics/rossiyanin-v-belorussii-prava-obyazannosti-i-vozmozhnosti.html|title=Россиянин в Белоруссии: права, обязанности и возможности|lang=ru|website=[[Парламентская газета]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20210602213113/https://www.pnp.ru/politics/rossiyanin-v-belorussii-prava-obyazannosti-i-vozmozhnosti.html|archive-date=2021-06-02|accessdate=|deadlink=no}}</ref>.

== Экономика ==

=== Объединенный рынок электроэнергии ===
Летом 2024 распоряжение о создании объединенного рынка электроэнергии подписал Путин. Планируется организовать торговлю электроэнергией между [[Генерирующие компании оптового рынка электроэнергии|уполномоченными компаниями]]. На втором этапе предусматривается расширение состава участников и организацией единого технологического процесса управления.
На последующих этапах — синхронизация с работой общего рынка [[Евразийский экономический союз|Евразийского экономического союза]].<ref>[https://ria.ru/20240729/rynok-1962756727.html Россия и Белоруссия подпишут договор о создании рынка электроэнергии] {{Wayback|url=https://ria.ru/20240729/rynok-1962756727.html |date=20240730100855 }} / 2024</ref>


== Бюджет ==
== Бюджет ==
{{Главная|Бюджет Союзного государства}}
{{Главная|Бюджет Союзного государства}}

== Единая валюта союзного государства ==
Единая валюта союзного государства будет создана, когда созреет экономическая интеграция<ref>{{Cite news|title=Лукашенко назвал введение единой валюты с Россией не сегодняшним вопросом|author=Виктория Полякова|url=https://www.rbc.ru/politics/29/05/2023/6474a79a9a7947735a0c5d2b|website=[[РБК]]|date=2023-05-29}}</ref><ref>{{Cite news|title=Путин оценил перспективы введения единой валюты Союзного государства|url=https://ria.ru/20240704/putin-1957448943.html|website=[[РИА Новости]]|date=2024-07-04|access-date=2024-07-22|archive-date=2024-07-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20240726231333/https://ria.ru/20240704/putin-1957448943.html|url-status=live}}</ref>.


== Военное сотрудничество ==
== Военное сотрудничество ==
Строка 184: Строка 205:


== Спутниковая группировка ==
== Спутниковая группировка ==
У Союзного государства существует собственная спутниковая группировка, состоящая из шести аппаратов [[Дистанционное зондирование Земли|ДЗЗ]]: один белорусский и пять российских, серии «[[Канопус-В|Канопус]]», для «обеспечения достоверной информацией систем МЧС, министерств сельского хозяйства, производителей сельхозпродукции». На ближайшие годы запланировано развитие группировки<ref>{{cite web|title=Финансы по спутниковым проектам Союзного государства определят в этом году|url=https://ria.ru/20220524/finansy-1790397800.html|publisher=РИА Новости|date=2022-05-24|access-date=2022-05-25|archive-date=2022-06-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20220604093519/https://ria.ru/20220524/finansy-1790397800.html|deadlink=no}}</ref>.
У Союзного государства существует собственная спутниковая группировка, состоящая из шести аппаратов [[Дистанционное зондирование Земли|ДЗЗ]]: один белорусский и пять российских, серии «[[Канопус-В|Канопус]]», для «обеспечения достоверной информацией систем МЧС, министерств сельского хозяйства, производителей сельхозпродукции». На ближайшие годы запланировано развитие группировки<ref>{{cite web|url=https://ria.ru/20220524/finansy-1790397800.html|title=Финансы по спутниковым проектам Союзного государства определят в этом году|date=2022-05-24|publisher=[[РИА Новости]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20220604093519/https://ria.ru/20220524/finansy-1790397800.html|archive-date=2022-06-04|access-date=2022-05-25|deadlink=no}}</ref>.


== Символика ==
== Символика ==
[[Файл:Community of Belarus and Russia (silver) rv.png|thumb|Памятная монета, посвященная сообществу Беларуси и России]]
[[Файл:Community of Belarus and Russia (silver) rv.png|thumb|Памятная монета, посвященная сообществу Беларуси и России]]
В Союзе предполагается унификация законодательства, символики (флаг, герб, гимн), валюты и т. п. До настоящего времени символы Союзного государства: [[флаг]], [[герб]] и [[гимн]] — не утверждены, однако 6 ноября 2021 года госсекретарь Союза Дмитрий Мезенцев заявил, что работа над единой символикой уже началась<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://tass.ru/politika/12853251|title=Мезенцев заявил, что работа над единой символикой Союзного государства уже идёт|website=ТАСС|date=2021-11-06|access-date=2021-11-06|archive-date=2021-11-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20211106135138/https://tass.ru/politika/12853251|deadlink=no}}</ref>. По его словам, проект символа, «это, прежде всего, исторический символ, деполитизированный насколько это возможно, безусловно, с обязательным представлением национальных флагов — красно-зелёного с орнаментом белорусского и российского триколора»<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13162655|title=Проект символа Союзного государства представили членам Высшего Госсовета - ТАСС|website=TACC|access-date=2023-01-12|archive-date=2023-01-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20230112203525/https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13162655|deadlink=no}}</ref>. Предложения по флагу и гимну будут подготовлены для рассмотрения в 2023 году Высшим госсоветом СГ<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16542909|title=Мезенцев: предложения по символике Союзного государства подготовят для рассмотрения ВГС|website=TACC|access-date=2023-01-12|archive-date=2023-01-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20230112203528/https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16542909|deadlink=no}}</ref>.
В Союзе предполагается унификация законодательства, символики (флаг, герб, гимн), валюты и т. п. До настоящего времени символы Союзного государства: [[флаг]], [[герб]] и [[гимн]] — не утверждены, однако 6 ноября 2021 года госсекретарь Союза Дмитрий Мезенцев заявил, что работа над единой символикой уже началась<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/politika/12853251|title=Мезенцев заявил, что работа над единой символикой Союзного государства уже идёт|lang=ru|website=[[ТАСС]]|date=2021-11-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20211106135138/https://tass.ru/politika/12853251|archive-date=2021-11-06|access-date=2021-11-06|deadlink=no}}</ref>. По его словам, проект символа, «это, прежде всего, исторический символ, деполитизированный насколько это возможно, безусловно, с обязательным представлением национальных флагов — красно-зелёного с орнаментом белорусского и российского триколора»<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13162655|title=Проект символа Союзного государства представили членам Высшего Госсовета - ТАСС|website=[[TACC]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20230112203525/https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/13162655|archive-date=2023-01-12|access-date=2023-01-12|deadlink=no}}</ref>. Предложения по флагу и гимну будут подготовлены для рассмотрения в 2023 году Высшим госсоветом СГ<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16542909|title=Мезенцев: предложения по символике Союзного государства подготовят для рассмотрения ВГС|website=[[TACC]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20230112203528/https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16542909|archive-date=2023-01-12|access-date=2023-01-12|deadlink=no}}</ref>.


=== Премии ===
=== Премии ===
* [[Премия Союзного государства в области литературы и искусства]] — учреждены Решением Высшего Совета Союза Беларуси и России от 28 апреля 1999 года № 6 «Об учреждении премий Союза Беларуси и России в области литературы и искусства»<ref>[https://culture.gov.ru/documents/o-polozhenii-o-premiyakh-soyuznogo-gosudarstva-v-oblasti-literatury-i-iskusstva-30/ Положение о премиях Союзного государства в области литературы и искусства]</ref>.
* [[Премия Союзного государства в области литературы и искусства]] — учреждены Решением Высшего Совета Союза Беларуси и России от 28 апреля 1999 года № 6 «Об учреждении премий Союза Беларуси и России в области литературы и искусства»<ref>[https://culture.gov.ru/documents/o-polozhenii-o-premiyakh-soyuznogo-gosudarstva-v-oblasti-literatury-i-iskusstva-30/ Положение о премиях Союзного государства в области литературы и искусства]</ref>.
* Премия Союзного государства в области науки и техники.
* Премия Союзного государства в области науки и техники<ref>{{Cite news|title=Союзное государство будет вручать премии в области науки и техники|url=https://tass.ru/obschestvo/8993957|website=[[ТАСС]]|date=2020-07-17|access-date=2024-07-22|archive-date=2020-07-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20200718122830/https://tass.ru/obschestvo/8993957|url-status=live}}</ref>.


== Примечания ==
== Примечания ==

Текущая версия от 09:57, 24 декабря 2024

Союзное государство
бел. Саюзная дзяржава
Союзное государство на карте мира. Светло-зелёным обозначены территории, международно признанные частью Украины: Крым, аннексированный в 2014 году, и четыре области, частично захваченные и аннексированные в 2022 году.
Союзное государство на карте мира.
Светло-зелёным обозначены территории, международно признанные частью Украины: Крым, аннексированный в 2014 году, и четыре области, частично захваченные и аннексированные в 2022 году.
История
 • 6 января 1995 года Соглашение о таможенном союзе России и Белоруссии
 • 21 февраля 1995 года Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь
 • 2 апреля 1996 года Договор об образовании Сообщества Беларуси и России
 • 2 апреля 1997 года Договор о Союзе Беларуси и России
 • 25 декабря 1998 года Декларация о дальнейшем единении России и Беларуси, Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования государств-союзников
 • 8 декабря 1999 года Договор о создании Союзного государства
 • 26 января 2000 года Первое заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
Основано 26 января 2000
Официальные языки русский и белорусский
Столица  Россия: Москва
 Белоруссия: Минск
Крупнейшие города Москва, Санкт-Петербург, Минск, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород
Государственный секретарь Флаг России Дмитрий Мезенцев
Председатель Высшего Государственного Совета Флаг Белоруссии Александр Лукашенко
Председатель Совета Министров Флаг России Михаил Мишустин
Гос. религия светское государство
Территория
 • Всего 17 332 791[a][b] км² (1-я в мире)
Население
 • Оценка (2022) 154 813 100[c][b] чел. (9-е)
 • Плотность 8,93 чел./км² (180-я)
ВВП (ППС)
 • Итого (2019) $4402,581 млрд[d][b] долл.
Валюта Россия: российский рубль (RUB)
Белоруссия: белорусский рубль (BYN)
Интернет-домены .su, .ru, .рф, .by, .бел
Телефонный код +7 (Россия)
+375 (Белоруссия)
Часовые пояса UTC+2UTC+12
Автомобильное движение правостороннее
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Сою́зное госуда́рство (бел. Саюзная дзяржава) — надгосударственное образование России и Белоруссии с поэтапно организуемым единым политическим, экономическим, военным, таможенным, валютным, юридическим, гуманитарным, рыночным и культурным пространством.

Также в прессе встречаются названия «Союз России и Белоруссии» (СРБ), «Союзное государство России и Белоруссии» (СГРБ), «Союз Белоруссии и России», «Союзное государство Белоруссии и России». Общий праздник — День единения народов Беларуси и России (отмечается со 2 апреля 1997 года).

История Союзного государства

[править | править код]

Проекты договора

[править | править код]
Президент РФ Борис Ельцин и президент Белоруссии Александр Лукашенко во время подписания договора об образовании Союза России и Белоруссии во Владимирском зале Большого Кремлёвского дворца. Москва, Россия
Почтовая марка Белоруссии, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России
Почтовая марка России, посвящённая Договору о создании сообщества Беларуси и России
Почтовая марка Белоруссии, посвящённая 20-летию договора

Ещё в 1991 году Президент СССР Михаил Горбачёв предложил создать Союз Суверенных Государств (ССГ) во время Новоогарёвского процесса как конфедеративного государства, однако соглашение об этом так и не было достигнуто.

Сближение Республики Беларусь и Российской Федерации спустя 5 лет имело своей приоритетной целью восстановление экономических связей, существовавших в советское время, когда крупные экспортоориентированные предприятия БССР занимались сборкой изделий из комплектующих, производившихся по всему СССР, а Россия была не только источником комплектующих и сырья для белорусской промышленности, но и основным рынком сбыта[3]. Лозунг сближения с Россией выдвигался Александром Лукашенко ещё в ходе предвыборной кампании на президентских выборах в июле 1994 года. Став главой государства, он использовал эту тему для получения политических и экономических преференций от России. В то же время формированию союзного государства в 1990-е годы препятствовали политические и экономические процессы, происходившие внутри обоих государств.

6 января 1995 года было подписано соглашение о таможенном союзе[4], 21 февраля 1995 года — Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет. Направление в сторону интеграции началось после 1995 г. Во второй половине 1990-х гг. были подписаны межгосударственные документы[5]:

  • 1996 год — «Договор о создании сообщества Беларуси и России»;
  • 1997 год — «Договор о Союзе Беларуси и России»;
  • 1998 год — «Декларация о дальнейшем единении Республики Беларусь и Российской Федерации»[6];
  • 1999 год — «Договор о создании Союзного государства»[7].

Образование государства

[править | править код]
Монета Банка России, 2024 — 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства.

Изначальный «Договор о создании сообщества Беларуси и России» (2 апреля 1996) имел международный характер и «аморфное содержание»[8]. Уже через несколько лет Сообщество было преобразовано в интеграционное образование — Союз Беларуси и России[9]. Был подписан «Договор о Союзе Беларуси и России» (2 апреля 1997) и Устав союза (23 мая 1997)[10]. В период с 8 октября 1998 года по 1 января 1999 года был опубликован проект Договора о создании Союзного государства, который был скорректирован при участии общественных организаций[11].

Фундаментальным шагом стало подписание Договора о создании Союзного государства (8 декабря 1999)[12], который стал юридической и политической основой для дальнейшей интеграции[13]. 13 декабря 1999 года его ратифицировала Государственная дума Российской Федерации (371 голос «за», 2 «против», 3 воздержались). В ходе обсуждения занимавший тогда пост премьер-министра Владимир Путин в своём выступлении напомнил, что странам-участницам после подписания Договора предстоит провести большую работу по созданию реальных механизмов интеграции — «единого экономического пространства, единой таможенной территории, общего бюджета и согласованной политики в международных и оборонных делах, в социальной и культурной областях». С критикой ратификации выступил экс-премьер Сергей Кириенко, тогдашний лидер Союза правых сил, который заявил, что в предложенной форме Договор не может быть реализован и что к вопросу российско-белорусских отношений надо подходить серьёзнее в вопросах интеграции. Он также призвал Конституционный суд проверить ратификацию договора на соответствие действовавшему российскому законодательству. Председатель подкомитета Госдумы по топливным ресурсам Валерий Язев, поддержав подписание Договора, признал, что договор действительно технически несовершенен, но будет дорабатываться в дальнейшем[14].

26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.

Развитие интеграции

[править | править код]

В конце 2006 года, в свете резкого повышения Россией цен на газ для Белоруссии, президент Лукашенко высказывал значительное разочарование. В январе 2007 года он заявлял: «От нас требуют вступления в состав России… Я не хочу похоронить суверенитет и независимость моей Беларуси…»[3].

Однако уже на рубеже 2007 и 2008 годов процесс интеграции усилился. Президентами России и Белоруссии рассматривались подготовленные экспертами варианты Конституционного акта, делегирования союзных полномочий и формирования наднациональных органов Союза, а также избрания президента Союза[15]. С мая 2008 года по июль 2012 года Владимир Путин являлся главой совета министров Союзного государства[16].

Впрочем, в связи с выявившимися экономическими и политическими противоречиями, процесс интеграции двух государств продвигался медленно, а в 2010 году из-за значительных осложнений в отношениях России и Белоруссии и разногласий между главами государств интеграция практически остановилась. До 2011 года проект тихо «умирал» из-за различия стратегических интересов обеих стран, и лишь потепление отношений между странами в 2011 году постепенно вернуло идею Союза на прежний уровень[17].

Белорусское правительство 3 сентября 2019 года передало для одобрения президенту Александру Лукашенко проект программы действий по интеграции. В ней заложена концепция, которая подразумевает исполнение принципа «две страны — один рынок». 6 сентября этого же года премьер-министры Белоруссии и России Сергей Румас и Дмитрий Медведев парафировали программу интеграции двух стран. Был утверждён перечень дорожных карт — в список вошла 31 такая карта, однако их содержание не раскрывается[18]. К 8 ноября 2019 года правительства Белоруссии и России согласовали 16 дорожных карт из 31, разработанных в рамках экономической интеграции двух стран[19], к 20 ноября — 21. 7 декабря в Сочи состоялась ещё одна встреча глав государств, по итогам которой 8 карт так и не были согласованы[20]. 7−8 декабря в Минске прошли уличные акции протеста против углублённой интеграции с Россией[21]. Во время встречи 20 декабря в Санкт-Петербурге были согласованы проекты документов по электроэнергетике и по вопросам сотрудничества таможенных служб, однако осталось ещё 3 блока вопросов[22].

10 сентября 2021 года в Минске на заседании совета министров Союзного государства России и Белоруссии российский и белорусский премьеры Михаил Мишустин и Роман Головченко подписали 28 союзных программ и «Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021—2023 годы»[23][24].

5 ноября 2021 года президенты России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали декрет Союзного государства, утвердив 28 программ по интеграции в вопросах налогообложения и кредитования, а также по созданию объединённых рынков нефти, газа и транспортных услуг[25].

Белоруссия и вторжение России на Украину

24 февраля 2022 года Россия официально начала вторжение на Украину. Белоруссия предоставила для российской армии свою территорию, что было подтверждено властями страны. В качестве предлога для концентрации войск использовались совместные военные учения «Союзная решимость-2022».

29 января 2024 года президент РФ Владимир Путин и глава Белоруссии Александр Лукашенко подписали постановление о создании медиакомпании Союзного государства России и Беларуси. По словам главы Минцифры РФ в него будут включены две ежедневные газеты, еженедельный журнал и телеканал, вместе они обеспечат скоординированную политику[26][27].

В 2023 году товарооборот между странами Союзного государства достиг почти 4 трлн рублей[28].

Инициативы по присоединению к Союзному государству

[править | править код]
ГУАМГрузияАзербайджанУкраинаМолдоваТаджикистанТуркменистанОрганизация Договора о коллективной безопасностиЕвразийский экономический союзУзбекистанКыргызстанКазахстанАрменияСоюзное государствоБелоруссияРоссияСодружество Независимых ГосударствЗона свободной торговли СНГБалтийская ассамблеяЛитваЛатвияЭстонияСодружество непризнанных государствПриднестровская Молдавская РеспубликаАбхазияЮжная Осетия
Диаграмма Эйлера, показывающая соотношение наднациональных организаций на территории бывшего Советского Союза
Экономическая интеграция
на постсоветском пространстве
Евразия
Высшие органы
Стадии интеграции
См. также
Упраздненные институты и организации
Международная экономическая интеграция

В день подписания Договора об образовании Союзного государства некоторые депутаты призвали принять обращение к народу и властям Украины с предложением рассмотреть возможность вступления Украины в Союзное государство России и Белоруссии[14].

В 2001 году президент Молдавии Владимир Воронин озвучил планы по вступлению Молдавии в Союзное государство, однако после многочисленных встреч с президентом России Владимиром Путиным в 2001—2002 годах этот вопрос не был решён.

В 1999 году президент Югославии Слободан Милошевич заявлял, что желает присоединения своей страны к Союзному государству на правах наблюдателя[29]. 16 апреля 1999 Госдума приняло постановление o присоединении Югославии к Союзу Беларуси и России[30], в нём депутаты Думы в частности поддержали «решение Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии о присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России» и рекомендовали «Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации незамедлительно приступить к рассмотрению международных, политических, экономических, правовых и иных вопросов, связанных с указанным постановлением Союзной Скупщины Союзной Республики Югославии»[31]; за проголосовали 326 депутатов, против — 46[32].

В Киргизии оппозиция в июне 2007 года пыталась инициировать референдум о присоединении к Союзному государству[33].

17 октября 2008 года парламенты Абхазии и Южной Осетии получили статус постоянных наблюдателей при Парламентском собрании Союзного государства[34].

21 февраля 2024 президент Абхазии Аслан Бжания заявил о готовности вступить в Союзное государство.

Государственное устройство

[править | править код]

Особенность институциональной системы Союзного государства заключается в синтезе принципов построения федеративного государства и принципов организации международной организации, так как первые работают на базе разделения властей, а вторые на базе распределения предметных компетенций между государственными органами и международной организацией; не стоит забывать и о разнице в подходе к национальному принципу при принятии решений, характере возлагаемых полномочий[35].

Парламент Союзного государства будет иметь исключительное правовое положение, поскольку только он должен будет формироваться народом Союзного государства непосредственно[36]. Структурно будет включать в себя Палату представителей и Палату союза, при этом места будут распределяться следующим образом[37]:

  • Палата союза — по 36 депутатов от каждого государства-участника;
  • Палата представителей — 75 депутатов от России и 28 депутатов от Белоруссии.

Исследователями отмечается большое количество пробелов в правовом регулировании данного института[37]. До принятия закона о выборах депутатов функции парламента Союзного государства исполняет Парламентское собрание Союза Белоруссии и России[38].

Высший государственный совет

[править | править код]

Высший государственный совет Союзного государства формируется из высших лиц обоих государств. Два участника союза формируют биполярную систему управления, устойчивость которой зависит от преобладания национальных и союзных интересов у каждой из сторон[39]. Представляет собой периодически созываемый орган. Основывается на принципе единогласного принятия актов, что означает дискриминацию большинства в интересах меньшинства[40]. К его компетенции относится решение вопросов, связанных с развитием Союзного государства, образование органов, издание декретов, постановлений, директив и др.[41]

Члены Высшего государственного совета[42]:

  • Лукашенко А. Г., президент Республики Беларусь;
  • Путин В. В., президент Российской Федерации;
  • Головченко Р. А., премьер-министр Республики Беларусь;
  • Мишустин М. В., председатель правительства Российской Федерации;
  • Кочанова Н. И. председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;
  • Сергеенко И. П., председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
  • Матвиенко В. И., председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
  • Володин В. В., председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Совет министров

[править | править код]

Совет министров Союзного государства является прообразом правительства[43] — исполнительным органом с широкими полномочиями[44]. Имеет непостоянный характер работы, что связано с совмещением частью министров работы и на союз, и на государство-участника, недостаток властных и распорядительных полномочий[43].

Судебная система Союзного государства включает суды, выполняющие функции конституционного суда и высших отраслевых судов[43]. Судебная ветвь власти не получила значительной роли и имеет узкий набор полномочий и функций. В целом, детализация судов в договоре считается недостаточной[45].

Счётная палата

[править | править код]

Согласно Договору, в систему органов Союзного государства должна была войти Счётная палата[45]. Она должна была стать органом, контролирующим финансы Союзного государства[45].

Постоянный комитет

[править | править код]

Постоянный комитет Союзного государства образован 27 июня 2000 года. Он обеспечивает деятельность Высшего государственного совета и Совета министров Союзного государства. Подотчётен Совету министров Союзного государства[источник не указан 1738 дней].

Руководит работой Постоянного комитета государственный секретарь Союзного государства, в состав Постоянного комитета входят также четыре члена Постоянного комитета, являющиеся по должности его заместителями. Членами Постоянного комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного комитета, являющихся гражданами одного государства. С декабря 2011 года по март 2021 года государственным секретарём являлся Григорий Рапота, с марта 2021 года — Дмитрий Мезенцев.

Равенство прав граждан стран-участниц Союзного государства

[править | править код]

Нормы о равных правах граждан Республики Беларусь и Российской Федерации закреплены:

  • Соглашением о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях (27 февраля 1996 года);
  • Решением Высшего Государственного Совета Сообщества Беларуси и России «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (22 июня 1996 года);
  • Договором «О равных правах граждан» (25 декабря 1998 года);
  • Соглашением об использовании миграционной карты единого образца (5 октября 2004 года);
  • Соглашением об обеспечении равных прав граждан РФ и РБ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства (24 января 2006 года);
  • Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения (24 января 2006 года);
  • Протоколом к Соглашению между Правительством РФ и Правительством РБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (24 января 2006 года);
  • Соглашением о порядке оказания медицинской помощи гражданам РФ в учреждениях здравоохранения РБ и гражданам РБ в учреждениях здравоохранения РФ (24 января 2006 года)[46].

Объединенный рынок электроэнергии

[править | править код]

Летом 2024 распоряжение о создании объединенного рынка электроэнергии подписал Путин. Планируется организовать торговлю электроэнергией между уполномоченными компаниями. На втором этапе предусматривается расширение состава участников и организацией единого технологического процесса управления. На последующих этапах — синхронизация с работой общего рынка Евразийского экономического союза.[47]

Единая валюта союзного государства

[править | править код]

Единая валюта союзного государства будет создана, когда созреет экономическая интеграция[48][49].

Военное сотрудничество

[править | править код]

Спутниковая группировка

[править | править код]

У Союзного государства существует собственная спутниковая группировка, состоящая из шести аппаратов ДЗЗ: один белорусский и пять российских, серии «Канопус», для «обеспечения достоверной информацией систем МЧС, министерств сельского хозяйства, производителей сельхозпродукции». На ближайшие годы запланировано развитие группировки[50].

Памятная монета, посвященная сообществу Беларуси и России

В Союзе предполагается унификация законодательства, символики (флаг, герб, гимн), валюты и т. п. До настоящего времени символы Союзного государства: флаг, герб и гимн — не утверждены, однако 6 ноября 2021 года госсекретарь Союза Дмитрий Мезенцев заявил, что работа над единой символикой уже началась[51]. По его словам, проект символа, «это, прежде всего, исторический символ, деполитизированный насколько это возможно, безусловно, с обязательным представлением национальных флагов — красно-зелёного с орнаментом белорусского и российского триколора»[52]. Предложения по флагу и гимну будут подготовлены для рассмотрения в 2023 году Высшим госсоветом СГ[53].

Примечания

[править | править код]

Комментарии

[править | править код]
  1. Белоруссия: 207 600 км². Россия: 17 125 191 км²[1]
  2. 1 2 3 Число получено путём сложения данных об участниках
  3. Белоруссия: 9 255 524 чел. Россия: 145 557 576 чел.
  4. Белоруссия: $189,178 млрд
    Россия: $4213,403 млрд[2]
  1. Федеральная служба государственной статистики РФ. Дата обращения: 21 октября 2003. Архивировано из оригинала 21 октября 2003 года.
  2. Международный валютный фонд (2019). Дата обращения: 22 марта 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
  3. 1 2 Кизима С.А. Союзное государство в контексте Таможенного союза и ЕЭП. Дата обращения: 23 апреля 2022. Архивировано 23 апреля 2022 года.
  4. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 06 января 1995 - docs.cntd.ru. docs.cntd.ru. Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 28 мая 2022 года.
  5. Куракина, 2007, с. 10, 18.
  6. История Союзного государства. Дата обращения: 28 июня 2022. Архивировано 20 июня 2022 года.
  7. Договор от 8 декабря 1999 года о создании союзного государства. Дата обращения: 28 июня 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  8. Куракина, 2007, с. 18.
  9. Куракина, 2007, с. 18—19.
  10. Куракина, 2007, с. 19.
  11. Куракина, 2007, с. 20—21.
  12. Договор о создании Союзного государства. Информационно-аналитический портал Союзного государства. Дата обращения: 13 марта 2024. Архивировано 20 октября 2021 года.
  13. Куракина, 2007, с. 21.
  14. 1 2 Логотип YouTube Информационная программа «Вести» (телеканал РТР, выпуск от 13 декабря 1999)
  15. Москва и Минск обсудят три плана объединения. На повестке - возможность Путина возглавить Союзное государство. NEWSru.com (11 декабря 2007). Дата обращения: 24 июня 2020. Архивировано 25 января 2022 года.
  16. В. Путин стал главой совета министров Союзного государства Белоруссии и РФ:: Политика:: Top.rbc.ru. Дата обращения: 27 мая 2008. Архивировано из оригинала 28 мая 2008 года.
  17. Союз Белоруссии и России: цель или средство? ИноСМИ.Ru (9 мая 2011). Дата обращения: 24 июня 2020. Архивировано 21 октября 2020 года.
  18. Медведев и Румас согласовали программу интеграции. Sputnik Беларусь. Дата обращения: 9 января 2020. Архивировано 6 сентября 2019 года.
  19. Правительства Беларуси и России согласовали больше половины дорожных карт. Sputnik Беларусь. Дата обращения: 9 января 2020. Архивировано 16 декабря 2019 года.
  20. Почему Беларусь и Россия не подписали дорожные карты интеграции. eurasia.expert. Дата обращения: 9 января 2020. Архивировано 25 января 2022 года.
  21. «Есть подвижки по компенсации». Семашко поведал о переговорах Лукашенко и Путина в Сочи. TUT.BY (8 декабря 2019). Дата обращения: 9 января 2020. Архивировано из оригинала 26 декабря 2019 года.
  22. Россия и Беларусь пока не договорились по газу, нефти и налогам. TUT.BY (20 декабря 2019). Дата обращения: 9 января 2020. Архивировано из оригинала 21 декабря 2019 года.
  23. Совместное заявление Председателя Правительства Российской Федерации и Премьер-министра Республики Беларусь о текущем развитии и дальнейших шагах по углублению интеграционных процессов в рамках Союзного государства. 10.09.2021. Дата обращения: 26 ноября 2021. Архивировано 20 марта 2022 года.
  24. Две страны — одна экономика. В каких сферах договорились интегрироваться Россия и Белоруссия // Коммерсантъ, 10.09.2021. Дата обращения: 26 ноября 2021. Архивировано 15 марта 2022 года.
  25. Интеграции открыли путь. Что означает подписание декрета Союзного государства для России и Белоруссии // Радио «Ъ FM», 05.11.2021. Дата обращения: 26 ноября 2021. Архивировано 26 ноября 2021 года.
  26. В медиахолдинг Союзного государства войдут четыре СМИ. TACC. Дата обращения: 31 января 2024. Архивировано 31 января 2024 года.
  27. Andrey Ivanov, Aleksandr Kotov. Economic publicism in the newspaper “Okrainy Rossii” (1906—1912) // OOO "Zhurnal "Voprosy Istorii". — 2019-08-01. — Т. 2019, вып. 08. — С. 50–63. — ISSN 0042-8779. — doi:10.31166/voprosyistorii201908statyi06.
  28. Мишустин: экономика ЕАЭС увеличилась на 3,8% по итогам 2023 года. Ведомости (26 апреля 2024). Дата обращения: 11 мая 2024. Архивировано 11 мая 2024 года.
  29. Борис Ельцин. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления.... — 4. — М.: АСТ, 2000. — С. 207. — 424 с. — ISBN 5–17–003500–4.
  30. Newsline - April 19, 1999. Дата обращения: 1 января 2023. Архивировано 1 января 2023 года.
  31. Постановление ГД ФС РФ от 16.04.1999 N 3880-II ГД "О присоединении Союзной Республики Югославии к Союзу Беларуси и России". Дата обращения: 1 января 2023. Архивировано 1 января 2023 года.
  32. Справка о результатах голосования по вопросу: Пост ГД О присоед. Югославии к Союзу Беларуси и России; за основу. Дата обращения: 1 января 2023. Архивировано 1 января 2023 года.
  33. Би-би-си | Россия | Оппозиция Киргизии хочет союза с Москвой. Дата обращения: 1 июля 2008. Архивировано 15 сентября 2007 года.
  34. Сухуми и Цхинвали получили статус наблюдателей при ПСС РФ и Белоруссии. РИА Новости (17 октября 2008). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано 13 февраля 2012 года.
  35. Куракина, 2007, с. 25.
  36. Антоненко, 2007, с. 15.
  37. 1 2 Куракина, 2007, с. 26.
  38. Куракина, 2007, с. 26—27.
  39. Антоненко, 2007, с. 17.
  40. Антоненко, 2007, с. 18.
  41. Куракина, 2007, с. 25—27.
  42. Высший Государственный Совет. www.postkomsg.com. Дата обращения: 22 марта 2020. Архивировано 7 апреля 2020 года.
  43. 1 2 3 Антоненко, 2007, с. 19.
  44. Куракина, 2007, с. 27.
  45. 1 2 3 Куракина, 2007, с. 27—28.
  46. Россиянин в Белоруссии: права, обязанности и возможности. Парламентская газета. Архивировано 2 июня 2021 года.
  47. Россия и Белоруссия подпишут договор о создании рынка электроэнергии Архивная копия от 30 июля 2024 на Wayback Machine / 2024
  48. Виктория Полякова (2023-05-29). "Лукашенко назвал введение единой валюты с Россией не сегодняшним вопросом". РБК.
  49. "Путин оценил перспективы введения единой валюты Союзного государства". РИА Новости. 2024-07-04. Архивировано 26 июля 2024. Дата обращения: 22 июля 2024.
  50. Финансы по спутниковым проектам Союзного государства определят в этом году. РИА Новости (24 мая 2022). Дата обращения: 25 мая 2022. Архивировано 4 июня 2022 года.
  51. Мезенцев заявил, что работа над единой символикой Союзного государства уже идёт. ТАСС (6 ноября 2021). Дата обращения: 6 ноября 2021. Архивировано 6 ноября 2021 года.
  52. Проект символа Союзного государства представили членам Высшего Госсовета - ТАСС. TACC. Дата обращения: 12 января 2023. Архивировано 12 января 2023 года.
  53. Мезенцев: предложения по символике Союзного государства подготовят для рассмотрения ВГС. TACC. Дата обращения: 12 января 2023. Архивировано 12 января 2023 года.
  54. Положение о премиях Союзного государства в области литературы и искусства
  55. "Союзное государство будет вручать премии в области науки и техники". ТАСС. 2020-07-17. Архивировано 18 июля 2020. Дата обращения: 22 июля 2024.

Литература

[править | править код]

Дополнительное чтение

Официальные сайты

Союзные СМИ