Бюро технической инвентаризации: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
 
(не показано 78 промежуточных версий 45 участников)
Строка 1: Строка 1:
{{redirect|БТИ}}
{{redirect|БТИ}}
'''Бюро технической инвентаризации''' (БТИ) — организации, осуществляющие государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости в [[СССР]], [[Российская Федерация|России]], на [[Украина|Украине]].


[[File:Zimnyukov House. 2023 2.jpg|thumb|right|350px|БТИ в городе Дубовке Волгоградской области.]]
В настоящее время БТИ функционируют в России в форме [[государственное унитарное предприятие|государственных унитарных предприятий]] и муниципальных унитарных предприятий.

'''Бюро технической инвентаризации''' (БТИ) — организации, осуществляющие государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости в [[Российская Федерация|России]]<ref name="consultant1">{{cite web |author= |authorlink= |coauthors= |url=http://consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16455/ |title=Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 |subtitle=«О государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации» |lang=ru |format=HTML |website=[http://consultant.ru www.consultant.ru] |publisher=«[[КонсультантПлюс]]» |date=ред. от 30.01.2013 |description= |quote= |accessdate=2019-06-18|deadlink=no |archiveurl=https://web.archive.org/web/20180905155218/http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16455/ |archivedate=2018-09-05 }}</ref>, [[Белоруссия|Белоруссии]], [[Казахстан]]е и в [[Украина|Украине]].

БТИ функционируют в России в форме [[Государственное унитарное предприятие|государственных унитарных предприятий]], муниципальных унитарных предприятий, государственных [[Бюджетное учреждение|бюджетных учреждений]], [[Акционерное общество|акционерных обществ]]<ref>{{cite web |url=https://www.fsir.ru/questions-and-answers/sovet-regionalnykh-predstaviteley/ |title=Совет региональных представителей Федерального союза инвентаризаторов России |access-date=2019-05-24 |archive-date=2019-05-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190524072823/https://www.fsir.ru/questions-and-answers/sovet-regionalnykh-predstaviteley/ |deadlink=no }}</ref>. На сегодняшний день в России функционирует около 200 организаций по технической инвентаризации (ОТИ)<ref>{{cite web |url=http://id-yug.com/images/id-yug/SET/Full-Publik/2016-3.pdf#page=113 |title=Отраслевые научные и прикладные исследования: Информационные технологии. Перспективы системы технической инвентаризации в России |access-date=2019-05-30 |archive-date=2018-04-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180424064011/http://id-yug.com/images/id-yug/SET/Full-Publik/2016-3.pdf#page=113 |deadlink=no }}</ref>.

== Деятельность ==
Органы технической инвентаризации осуществляют:
* Технический учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности (техническую инвентаризацию жилищного фонда, оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения, информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учётом жилищного фонда). Инвентаризационные сведения и иные данные технического учёта жилищного фонда применяются в следующих случаях:
** составление государственной статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности по жилищному фонду;
** исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере;
** определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений (П. 9 «Положения о государственном учёте жилищного фонда»).
* Хранение архивной документации<ref>{{cite web |url=http://glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RAw)oit:p!(utk!Quxxopxqup!Ulklwg.oo |title=Архивы БТИ как часть Архивного фонда РФ |access-date=2019-05-24 |archive-date=2017-10-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20171016095210/http://glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RAw)oit:p!(utk!Quxxopxqup!Ulklwg.oo |deadlink=no }}</ref> в отношении объектов недвижимости (технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы). Данная функция имеет высокое значение, так как, среди прочей, в архивах БТИ хранится информация о правах собственности на недвижимое имущество, возникших до 31.01.1998 года (до 1998 БТИ выполняли функции по регистрации строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности). В соответствии с законодательством эти права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
* Заполнение и представление формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. На основе этих данных впоследствии планируются и проводятся различные государственные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и т. д.<ref name="consultant2">{{cite web |author= |authorlink= |coauthors= |url=http://consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=113378#06028439623126856 |title=«Бюро технической инвентаризации» |subtitle=(Статья подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2019, на основе материала В. Э. Поляковой,кандидата юридических наук, юрисконсульта ООО «Фонд борьбы с коррупцие «Право»») |lang=ru |format=HTML |website= |publisher=«[[КонсультантПлюс]]» |date= |description= |quote= |accessdate=2019-06-18|deadlink=no |archiveurl= |archivedate=}}</ref>

С 01.01.2013 исключено требование о проведении технической инвентаризации и изготовлении технических паспортов в отношении объектов капитального строительства<ref>{{cite web |url=https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70411910/ |title=Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 ноября 2013 г. № ОГ-Д23-15441 «Об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером» |access-date=2019-05-24 |archive-date=2019-05-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190524072824/https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70411910/ |deadlink=no }}</ref>. Обязанность по проведению текущего технического учёта и инвентаризации предусмотрена только в отношении объектов жилищного фонда<ref>{{cite web |url=http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=CJI;n=113378#06028439623126856 |title=Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ}}</ref>.

Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, зависящая от площади объекта, года постройки, коммунальных удобств, физического износа и вычисляемая органами БТИ до 01.01.2013 года, ранее применялась для расчета налогооблагаемой базы по [[Налог на недвижимость|налогу на недвижимость]]. Также инвентаризационная стоимость применяется во время четырёхлетнего переходного периода при переходе к расчёту по кадастровой стоимости<ref>{{cite web|url=https://www.rbc.ru/economics/19/05/2018/5afb242a9a79474cca447faf |title=«Кадастровый вопрос: как поменяется налог на жильё» |publisher=[[РБК]]}}</ref>.

Также информация, предоставляемая органами технической инвентаризации, широко используется при осуществлении различных сделок и действий с объектами недвижимости: продажа, покупка, аренда, дарение, наследство, перепланировка, переустройство и т. д.<ref>{{cite web |url=https://pro.rbc.ru/news/5c8917409a7947a588facedb |title=РБК: Где тонко: что нужно учесть при покупке коммерческой недвижимости}}</ref>

Важной целью работы органов технического учёта является сбор информации для осуществления государством программ капитального ремонта и проведения различных мероприятий, связанных с управлением жилым фондом страны. Отсутствие информации о фундаментах, фасадах, инженерных системах исторических зданий приводит к неправильной оценке объемов затрат на проведение ремонта и реставрации.<ref>{{cite web |url=https://dom.iastr.ru/nedvizhimost/3570-tehinventarizaciya-nedvizhimosti-znaem-chto-nichego-ne-znaem-i-znat-ne-zhelaem.html |title=ИА Строительство: Тех. инвентаризация недвижимости: знаем, что ничего не знаем и знать не желаем |access-date=2020-07-07 |archive-date=2020-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200707182201/https://dom.iastr.ru/nedvizhimost/3570-tehinventarizaciya-nedvizhimosti-znaem-chto-nichego-ne-znaem-i-znat-ne-zhelaem.html |deadlink=no }}</ref> С момента отмены регулярной обязательной технической инвентаризации объектов недвижимости профессиональное сообщество и представители органов власти активно обсуждают возможность возрождения полноценного государственного учета и инвентаризации жилищного фонда в России.<ref>{{cite web |url=https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komgkh/meetings/neobkhodimo-vozrodit-gosudarstvennyy-uchet-i-inventarizatsiyu-zhilishchnogo-fonda-v-rossii/ |title=Заседание комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости |access-date=2020-07-07 |archive-date=2020-07-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200707173128/https://tpprf.ru/ru/interaction/committee/komgkh/meetings/neobkhodimo-vozrodit-gosudarstvennyy-uchet-i-inventarizatsiyu-zhilishchnogo-fonda-v-rossii/ |deadlink=no }}</ref>

== Виды технической инвентаризации ==
Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Первичная техническая инвентаризация объектов капитального строительства заключается:
* в выявлении их наличия и местоположения на земельном участке;
* в описании по основным признакам;
* в установлении внутренних и наружных размеров площадей и объёмов;
* в определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости;
* в выявлении возможных противоречий между техническими документами и фактическим состоянием объектов.

БТИ производит первичную техническую инвентаризацию всего здания в целом, с учётом всех расположенных помещений. По результатам составляется технический паспорт на здание, поэтажные планы и экспликации на все помещения.

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, [[Реконструкция объектов капитального строительства|реконструкция]], переоборудование, переустройство, разрушение, снос). По результатам технической инвентаризации изменений характеристик помещения пересчитываются технические характеристики всего здания, вносятся изменения в технический паспорт на здание, в поэтажный план (на котором расположено помещение) и в экспликацию<ref>{{cite web|url=https://cyberleninka.ru/article/v/pravovoe-obespechenie-gosudarstvennyh-informatsionnyh-sistem-v-sfere-nedvizhimosti|title=Правовое обеспечение государственных информационных систем в сфере недвижимости|access-date=2019-05-24|archive-date=2019-05-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20190524072820/https://cyberleninka.ru/article/v/pravovoe-obespechenie-gosudarstvennyh-informatsionnyh-sistem-v-sfere-nedvizhimosti|deadlink=no}}</ref>.


== История ==
== История ==
В [[1918]] году учёт недвижимости был передан в ведение [[Народный комиссариат внутренних дел РСФСР|НКВД]] РСФСР, где был создан отдел местного (позднее коммунального) хозяйства, а в [[1921]] году — Главное управление коммунального хозяйства (ГУКХ) НКВД.
В [[1918 год]]у учёт недвижимости был передан в ведение [[НКВД|Народного комиссариата внутренних дел РСФСР]], где был создан отдел местного (позднее коммунального) хозяйства, а в [[1921 год]]у — Главное управление коммунального хозяйства НКВД РСФСР (ГУКХ).


Постановлением Экономического совещания РСФСР «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных советов» 21 мая [[1927]] года (СУ, 1927, № 55, с. 379) предусматривалось проведение государственного учёта по единой методике всеми организациями технической инвентаризации, объединяемыми в единую систему. Инвентаризация имущества должна была обеспечить выявление его принадлежности, описание по основным признакам, определение технического состояния и оценку.
Постановлением Экономического совещания РСФСР «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных советов» 21 мая [[1927 год]]а (СУ, 1927, № 55, с. 379) предусматривалось проведение государственного учёта по единой методике всеми организациями технической инвентаризации, объединяемыми в единую систему. Инвентаризация имущества должна была обеспечить выявление его принадлежности, описание по основным признакам, определение технического состояния и оценку.


В [[1930]] году функции ГУКХ НКВД РСФСР, в системе которого действовали организации технической инвентаризации, были переданы созданному при СНК РСФСР Главному управлению коммунального хозяйства. С [[1931]] года эти функции перешли к созданному Наркомату коммунального хозяйства РСФСР, преобразованному в [[1946]] году в соответствующее Министерство. Находясь вплоть до начала 90-годов в системе жилищно-коммунального хозяйства, БТИ взяли на постоянный технический учёт [[жилой фонд]] и объекты местного хозяйства страны.
В [[1930 год]]у функции ГУКХ НКВД РСФСР, в системе которого действовали организации технической инвентаризации, были переданы созданному при СНК РСФСР Главному управлению коммунального хозяйства. С [[1931 год]]а эти функции перешли к созданному Наркомату коммунального хозяйства РСФСР, преобразованному в [[1946 год]]у в соответствующее Министерство. Находясь вплоть до начала 1990-х годов в системе жилищно-коммунального хозяйства, БТИ взяли на постоянный технический учёт [[жилой фонд]] и объекты местного хозяйства страны.


Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 2 октября 1975 года организации технической инвентаризации, имея права [[юридическое лицо|юридического лица]], были переведены на хозрасчет и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учётом особенностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года № 38.
Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 2 октября 1975 года организации технической инвентаризации, имея права [[Юридическое лицо|юридического лица]], были переведены на хозрасчет и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учётом особенностей, утверждённых постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года № 38.


Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда», БТИ осуществляли регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, [[поселок городского типа|поселках городского типа]] и сельской местности, независимо от его принадлежности, а также представляли в государственные органы [[Центральное статистическое управление|Центрального статистического управления]] СССР соответствующую статистическую отчетность, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г.
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда», БТИ осуществляли регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, [[Посёлок городского типа|поселках городского типа]] и сельской местности, независимо от его принадлежности, а также представляли в государственные органы [[Центральное статистическое управление|Центрального статистического управления]] СССР (ЦСУ) соответствующую статистическую отчетность, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утверждённой приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года<ref>{{cite web|url=https://lektsii.org/15-19047.html|title=История развития технической инвентаризации в России|access-date=2019-05-24|archive-date=2019-05-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20190524075645/https://lektsii.org/15-19047.html|deadlink=no}}</ref>.


В 90-е годы [[XX]] века ломка общественно-государственной системы, ликвидация Минжилкомхоза РСФСР, исполкомов Советов народных депутатов и их жилищно-коммунальных органов управления на местах привели к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, осуществляемой БТИ.
В 1990-е годы ломка общественно-государственной системы, ликвидация Минжилкомхоза РСФСР, исполкомов Советов народных депутатов и их жилищно-коммунальных органов управления на местах привели к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, осуществляемой БТИ.


В настоящее время система единого государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности восстановлена и развивается.
В настоящее время система единого государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности восстановлена и развивается.


== См. также ==
== См. также ==
{{Викисловарь|БТИ}}
* [[Обмеры помещений]]

== Примечания ==
{{примечания}}

== Литература ==
* {{книга |автор=Ким Е. П. |часть= |ссылка часть= |заглавие=«Техническая инвентаризация зданий жилищно-гражданского назначения и оценка их стоимости»: Практ. рук. |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание=Практ. рук. |место=М. |издательство=ООО «Эксперт. бюро-М» |год=1997 |страницы= |столбцы= |страниц=223 |серия= |isbn=5-86065-031-0 |doi= |тираж= |ref=}}
* {{книга |автор=Болотин С. А., Приходько А. Н., Симанкина Т. Л., |часть= |ссылка часть= |заглавие=«Инвентаризация и паспортизация недвижимости» |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание=Учеб. пособие |место=СПб. |издательство={{abbr|СПбГАСУ|Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет|2}} |год=2010 |страницы= |столбцы= |страниц=100 |серия= |isbn=978-5-9227-0186-0 |doi= |тираж= |ref=}}
* {{книга |автор=Тарбаев В. А. |часть= |ссылка часть= |заглавие=Техническая инвентаризация объектов недвижимости |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание=Учеб. пособие |место=М. |издательство=ИНФРА-М |год=2018 |том= |страницы= |столбцы= |страниц=170 |серия= |isbn=978-5-9227-0186-0 |doi= |тираж= |ref=}}
* {{книга |автор=Калинин В. М., Сокова С. Д. |часть= |ссылка часть= |заглавие=Оценка технического состояния зданий |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание= |место=М. |издательство=Инфра-М |год=2006 |том= |страницы= |столбцы= |страниц=268 |серия= |isbn=5-16-002149-3 |doi= |тираж= |ref=}}
* {{книга |автор=Смоленская Н. Г. |часть= |ссылка часть= |заглавие=Современные методы обследования зданий |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание= |место=М. |издательство=[[Стройиздат]] |год=1979 |том= |страницы= |столбцы= |страниц=149 |серия= |isbn= |doi= |тираж= |ref=}}


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [https://megabook.ru/article/Жилое_помещение Жилое помещение] — [[Кирилло-Мефодиевская энциклопедия|Универсальная энциклопедия Кирилла и Мефодия]].
* [http://fsir.ru Федеративный союз инвентаризаторов России]
* [http://www.rosinv.ru/ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»]


{{нет источников|дата=2012-06-14}}
{{нет источников|дата=2012-06-14}}
{{ВС}}
{{Внешние ссылки нежелательны}}

{{econ-stub}}
{{state-stub}}


[[Категория:Недвижимость]]
[[Категория:Недвижимость]]

Текущая версия от 06:55, 19 июля 2024

БТИ в городе Дубовке Волгоградской области.

Бюро технической инвентаризации (БТИ) — организации, осуществляющие государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости в России[1], Белоруссии, Казахстане и в Украине.

БТИ функционируют в России в форме государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий, государственных бюджетных учреждений, акционерных обществ[2]. На сегодняшний день в России функционирует около 200 организаций по технической инвентаризации (ОТИ)[3].

Деятельность

[править | править код]

Органы технической инвентаризации осуществляют:

  • Технический учёт жилищного фонда независимо от его принадлежности (техническую инвентаризацию жилищного фонда, оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения, информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учётом жилищного фонда). Инвентаризационные сведения и иные данные технического учёта жилищного фонда применяются в следующих случаях:
    • составление государственной статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности по жилищному фонду;
    • исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере;
    • определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений (П. 9 «Положения о государственном учёте жилищного фонда»).
  • Хранение архивной документации[4] в отношении объектов недвижимости (технические паспорта, регистрационные книги, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, и иные инвентаризационные документы). Данная функция имеет высокое значение, так как, среди прочей, в архивах БТИ хранится информация о правах собственности на недвижимое имущество, возникших до 31.01.1998 года (до 1998 БТИ выполняли функции по регистрации строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности). В соответствии с законодательством эти права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
  • Заполнение и представление формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. На основе этих данных впоследствии планируются и проводятся различные государственные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства и т. д.[5]

С 01.01.2013 исключено требование о проведении технической инвентаризации и изготовлении технических паспортов в отношении объектов капитального строительства[6]. Обязанность по проведению текущего технического учёта и инвентаризации предусмотрена только в отношении объектов жилищного фонда[7].

Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости, зависящая от площади объекта, года постройки, коммунальных удобств, физического износа и вычисляемая органами БТИ до 01.01.2013 года, ранее применялась для расчета налогооблагаемой базы по налогу на недвижимость. Также инвентаризационная стоимость применяется во время четырёхлетнего переходного периода при переходе к расчёту по кадастровой стоимости[8].

Также информация, предоставляемая органами технической инвентаризации, широко используется при осуществлении различных сделок и действий с объектами недвижимости: продажа, покупка, аренда, дарение, наследство, перепланировка, переустройство и т. д.[9]

Важной целью работы органов технического учёта является сбор информации для осуществления государством программ капитального ремонта и проведения различных мероприятий, связанных с управлением жилым фондом страны. Отсутствие информации о фундаментах, фасадах, инженерных системах исторических зданий приводит к неправильной оценке объемов затрат на проведение ремонта и реставрации.[10] С момента отмены регулярной обязательной технической инвентаризации объектов недвижимости профессиональное сообщество и представители органов власти активно обсуждают возможность возрождения полноценного государственного учета и инвентаризации жилищного фонда в России.[11]

Виды технической инвентаризации

[править | править код]

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Первичная техническая инвентаризация объектов капитального строительства заключается:

  • в выявлении их наличия и местоположения на земельном участке;
  • в описании по основным признакам;
  • в установлении внутренних и наружных размеров площадей и объёмов;
  • в определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости;
  • в выявлении возможных противоречий между техническими документами и фактическим состоянием объектов.

БТИ производит первичную техническую инвентаризацию всего здания в целом, с учётом всех расположенных помещений. По результатам составляется технический паспорт на здание, поэтажные планы и экспликации на все помещения.

Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос). По результатам технической инвентаризации изменений характеристик помещения пересчитываются технические характеристики всего здания, вносятся изменения в технический паспорт на здание, в поэтажный план (на котором расположено помещение) и в экспликацию[12].

В 1918 году учёт недвижимости был передан в ведение Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, где был создан отдел местного (позднее коммунального) хозяйства, а в 1921 году — Главное управление коммунального хозяйства НКВД РСФСР (ГУКХ).

Постановлением Экономического совещания РСФСР «Об утверждении Положения об инвентаризации имущества местных советов» 21 мая 1927 года (СУ, 1927, № 55, с. 379) предусматривалось проведение государственного учёта по единой методике всеми организациями технической инвентаризации, объединяемыми в единую систему. Инвентаризация имущества должна была обеспечить выявление его принадлежности, описание по основным признакам, определение технического состояния и оценку.

В 1930 году функции ГУКХ НКВД РСФСР, в системе которого действовали организации технической инвентаризации, были переданы созданному при СНК РСФСР Главному управлению коммунального хозяйства. С 1931 года эти функции перешли к созданному Наркомату коммунального хозяйства РСФСР, преобразованному в 1946 году в соответствующее Министерство. Находясь вплоть до начала 1990-х годов в системе жилищно-коммунального хозяйства, БТИ взяли на постоянный технический учёт жилой фонд и объекты местного хозяйства страны.

Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 2 октября 1975 года организации технической инвентаризации, имея права юридического лица, были переведены на хозрасчет и действовали в соответствии с Положением о социалистическом государственном производственном предприятии с учётом особенностей, утверждённых постановлением Совета Министров РСФСР от 22 января 1968 года № 38.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 года № 136 «О порядке государственного учёта жилищного фонда», БТИ осуществляли регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, а также представляли в государственные органы Центрального статистического управления СССР (ЦСУ) соответствующую статистическую отчетность, руководствуясь при этом Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда, утверждённой приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года[13].

В 1990-е годы ломка общественно-государственной системы, ликвидация Минжилкомхоза РСФСР, исполкомов Советов народных депутатов и их жилищно-коммунальных органов управления на местах привели к разрушению государственной системы технической инвентаризации жилого фонда, осуществляемой БТИ.

В настоящее время система единого государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности восстановлена и развивается.

Примечания

[править | править код]
  1. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301. «О государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации» (HTML). www.consultant.ru. «КонсультантПлюс» (30 января 2013). Дата обращения: 18 июня 2019. Архивировано 5 сентября 2018 года.
  2. Совет региональных представителей Федерального союза инвентаризаторов России. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
  3. Отраслевые научные и прикладные исследования: Информационные технологии. Перспективы системы технической инвентаризации в России. Дата обращения: 30 мая 2019. Архивировано 24 апреля 2018 года.
  4. Архивы БТИ как часть Архивного фонда РФ. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 16 октября 2017 года.
  5. «Бюро технической инвентаризации». (Статья подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2019, на основе материала В. Э. Поляковой,кандидата юридических наук, юрисконсульта ООО «Фонд борьбы с коррупцие «Право»») (HTML). «КонсультантПлюс». Дата обращения: 18 июня 2019.
  6. Письмо Министерства экономического развития РФ от 13 ноября 2013 г. № ОГ-Д23-15441 «Об осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства кадастровым инженером». Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
  7. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 N 221-ФЗ.
  8. «Кадастровый вопрос: как поменяется налог на жильё». РБК.
  9. РБК: Где тонко: что нужно учесть при покупке коммерческой недвижимости.
  10. ИА Строительство: Тех. инвентаризация недвижимости: знаем, что ничего не знаем и знать не желаем. Дата обращения: 7 июля 2020. Архивировано 7 июля 2020 года.
  11. Заседание комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости. Дата обращения: 7 июля 2020. Архивировано 7 июля 2020 года.
  12. Правовое обеспечение государственных информационных систем в сфере недвижимости. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.
  13. История развития технической инвентаризации в России. Дата обращения: 24 мая 2019. Архивировано 24 мая 2019 года.

Литература

[править | править код]
  • Ким Е. П. «Техническая инвентаризация зданий жилищно-гражданского назначения и оценка их стоимости»: Практ. рук.. — Практ. рук.. — М.: ООО «Эксперт. бюро-М», 1997. — 223 с. — ISBN 5-86065-031-0.
  • Болотин С. А., Приходько А. Н., Симанкина Т. Л.,. «Инвентаризация и паспортизация недвижимости». — Учеб. пособие. — СПб.: СПбГАСУ, 2010. — 100 с. — ISBN 978-5-9227-0186-0.
  • Тарбаев В. А. Техническая инвентаризация объектов недвижимости. — Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2018. — 170 с. — ISBN 978-5-9227-0186-0.
  • Калинин В. М., Сокова С. Д. Оценка технического состояния зданий. — М.: Инфра-М, 2006. — 268 с. — ISBN 5-16-002149-3.
  • Смоленская Н. Г. Современные методы обследования зданий. — М.: Стройиздат, 1979. — 149 с.