Министерство обороны США: различия между версиями
[непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Rubinbot (обсуждение | вклад) м Бот: добавление заголовков в сноски; исправление двойных сносок, см. ЧаВо |
|||
(не показаны 162 промежуточные версии 85 участников) | |||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{Значения|Министерство обороны (значения)}} |
{{Значения|Министерство обороны (значения)}} |
||
{{coord|38.871|-77.056|display=title}} |
|||
{{Организация |
|||
{{стиль}} |
|||
|название = Министерство обороны США <br />{{lang-en|United States Department of Defense}} |
|||
{{Орган исполнительной власти |
|||
|альтернативное = |
|||
| название = Министерство обороны США |
|||
|логотип = United States Department of Defense Seal.svg |
|||
| сокращение = |
|||
|ширина_логотипа = 250px |
|||
| оригинальное название = United States Department of Defense |
|||
|подпись = Печать министерства обороны США |
|||
| оригинальное название1 = |
|||
|карта1 = |
|||
| оригинальное название2 = |
|||
|ширина_карты1 = |
|||
| страна = США |
|||
|легенда1 = |
|||
| юрисдикция = |
|||
|карта2 = |
|||
| текст_заголовка_юрисдикция = |
|||
|ширина_карты2 = |
|||
| эмблема = |
|||
|легенда2 = |
|||
| ширина эмблемы = |
|||
|членство = |
|||
| подпись эмблемы = |
|||
|тип_центра = Штаб-квартира |
|||
| печать = US Department of Defense seal.svg |
|||
|центр = [[Пентагон (США)|Пентагон]] |
|||
| ширина печати = |
|||
|тип = [[исполнительные департаменты США|исполнительный департамент]] |
|||
| подпись печати = Печать министерства обороны США |
|||
|языки = |
|||
| изображение = The Pentagon, cropped square.png |
|||
|должность_руководителя1 = [[Министр обороны США|Министр]]: |
|||
| ширина изображения = |
|||
|имя_руководителя1 = [[Чак Хейгел]] |
|||
| подпись изображения = [[Пентагон]] — штаб-квартира министерства обороны |
|||
|должность_руководителя2 = [[Заместитель министра обороны США|Заместитель министра]]: |
|||
| дата создания = [[18 сентября]] [[1947 год]]а |
|||
|имя_руководителя2 = {{нп3|Картер, Эштон|Эштон Картер|en|Ashton Carter}} |
|||
| предшественник1 = [[Военное министерство США]] и [[Военно-морское министерство США]] |
|||
<!-- … --> |
|||
| предшественник2 = |
|||
|должность_руководителя6 = |
|||
| дата упразднения = |
|||
|имя_руководителя6 = |
|||
| преемник = |
|||
|основатель1 = |
|||
| подчинение = |
|||
|событие_основания1 = Утверждено: |
|||
| штаб-квартира = [[Вирджиния]], [[Арлингтон (округ, Виргиния)|Арлингтон]], [[Пентагон]] |
|||
|дата_основания1 = [[26 июля]] [[1947]] |
|||
| lat_dir = N |
|||
|основатель2 = |
|||
| lat_deg = 38 |
|||
|событие_основания2 = Сформировано: |
|||
| lat_min = 52 |
|||
|дата_основания2 = [[18 сентября]] [[1947]] |
|||
| lat_sec = 16 |
|||
|основатель3 = |
|||
| lon_dir = W |
|||
|событие_основания3 = Переименовано: |
|||
| lon_deg = 77 |
|||
|дата_основания3 = [[10 августа]] [[1949]] |
|||
| lon_min = 3 |
|||
<!-- … --> |
|||
| lon_sec = 21 |
|||
|основатель6 = |
|||
| region_code = US |
|||
|событие_основания6 = |
|||
| сотрудников = 2,87 млн. (всего)<ref>{{Cite web |url=http://www.defense.gov/About-DoD |title=Сайт министерства обороны США (англ.) |access-date=2017-01-29 |archive-date=2017-01-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170120165004/https://www.defense.gov/About-DoD |deadlink=no }}</ref> |
|||
|дата_основания6 = |
|||
| бюджет = 496,1 млрд. [[Доллар США|долларов]] (2015)<ref>{{Cite web |url=http://comptroller.defense.gov/Portals/45/documents/defbudget/fy2016/fy2016_Budget_Request_Overview_Book.pdf |title=Office of the Under Secretary of Defense (Comptroller) Chief Financial Officer. February 2015. Retrieved 20 August 2015. |access-date=2017-01-29 |archive-date=2015-07-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150720154151/http://comptroller.defense.gov/Portals/45/documents/defbudget/fy2016/fy2016_Budget_Request_Overview_Book.pdf |deadlink=no }}</ref> |
|||
|сайт = http://www.defenselink.mil/ |
|||
<p>700 млрд. долларов (2018) <ref>{{Cite web |url=http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4806934 |title=Трамп подписал закон о бюджете Пентагона на 2018 год - Международная панорама - ТАСС |access-date=2018-03-17 |archive-date=2018-03-18 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180318054302/http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4806934 |deadlink=no }}</ref></p> |
|||
|примечание1 = '''Бюджет:''' 708 млрд [[Доллар США|долларов]] (2011) |
|||
| имя министра1 = |
|||
|примечание2 = '''Служащих:''' 700 000 штатских и 2,3 млн военных (2004) |
|||
| функция министра1 = |
|||
<!-- … --> |
|||
| имя министра2 = |
|||
|примечание5 = |
|||
| функция министра2 = |
|||
| имя главы1 = [[Остин, Ллойд|Ллойд Остин]] |
|||
| должность главы1 = [[Министр обороны США|Министр]] |
|||
| имя главы2 = |
|||
| должность главы2 = |
|||
| вышестоящее ведомство = |
|||
| подведомственный орган1 = [[Министерство армии США]] |
|||
| подведомственный орган2 = [[Военно-морское министерство США]] |
|||
| подведомственный орган3 = [[Министерство военно-воздушных сил США]] |
|||
| документ1 = |
|||
| сайт = [https://www.defense.gov/] |
|||
| раздел примечаний = |
|||
| карта = |
|||
| ширина карты = |
|||
| подпись карты = |
|||
}} |
}} |
||
'''Министерство обороны США''' ({{lang-en|Department of Defense}} — ''DoD'' или ''DOD'', и иногда называют ''Defense Department'') — исполнительный департамент [[Правительство США|правительства США]], ведающий, в соответствии с разделом 10 [[Кодекс Соединённых Штатов|Кодекса США]], координацией и управлением всех ведомств и функций правительства США в военной области и вопросах национальной безопасности. Базируется в [[Пентагон (США)|Пентагоне]]. Возглавляет министерство [[министр обороны США|министр обороны]]. |
|||
'''Министерство обороны Соединённых Штатов Америки,''' ''сокращенный вариант — '' '''Минобороны США,''' ''официальный вариант — '' '''Департамент обороны США''' ({{lang-en|Department of Defense}} — ''DoD'' или ''DOD'', иногда употребляется название ''Defense Department'') — государственная структура, [[министерство]] в составе [[Высшие федеральные органы государственной власти США|федерального правительства Соединённых Штатов Америки]], в задачи которого входит координировать, а также контролировать все органы и функции, имеющие непосредственное отношение к [[Национальная безопасность|национальной безопасности]] и [[Вооружённые силы США|Вооруженным силам]] [[Соединённые Штаты Америки|Соединённых Штатов Америки]]. Департамент является крупнейшим работодателем в мире: численность военнослужащих составляет почти 1,3 млн; кроме того, следует также учесть более 480 тысяч [[Национальная гвардия США|солдат национальной гвардии]], а также 870 тысяч резервистов четырёх служб и более 742 тыс. гражданских лиц. Таким образом, общая численность сотрудников департамента превышает 2,8 млн человек. [[Штаб-квартира (военное дело)|Штаб-квартирой]] министерства является [[Пентагон]], расположенный в [[Арлингтон (округ)|Арлингтоне]], штат [[Виргиния|Вирджиния]], недалеко от столицы [[Соединённые Штаты Америки|США]] [[Вашингтон|Вашингтона, округ Колумбия]]. |
|||
Министерство обороны возглавляет [[министр обороны США]], который подчиняется непосредственно [[Президент США|президенту Соединённых Штатов Америки]]. [[Министерство обороны|Министерству обороны]] подчиняются три военных отдела: [[Министерство Армии США|Департамент армии США]], [[Военно-морское министерство США|Департамент военно-морского флота США]], [[Военно-воздушное министерство США|Департамент военно-воздушных сил США]]. Кроме того, министерству обороны подчиняются четыре национальных [[Разведка|разведывательных службы]]: [[Разведывательное управление Министерства обороны США|Разведывательное управление министерства обороны США]] (DIA), [[Агентство национальной безопасности|Агентство национальной безопасности США]] (NSA), [[Национальное агентство геопространственной разведки]] (NGA) и [[Национальное управление военно-космической разведки США]] (NRO). |
|||
== История == |
== История == |
||
История департамента обороны Соединённых Штатов началась с Континентального конгресса, который состоялся в 1775 году. Акт о формировании армии Соединённых Штатов был принят 14 июня 1775 года. Эта дата совпадает с американским праздником - днём флага. Второй Континентальный Конгресс ознаменовал начало истории военно-морского флота Соединённых Штатов 13 октября [[1775 год|1775]] года, создав корпус морской пехоты США 10 ноября 1775 года. На данный момент и Военно-Морские Силы США и Корпус морской пехоты являются отдельными военными службами, подчинёнными Департаменту военно-морского флота. |
|||
В [[1944 год]]у [[конгресс США]] выступил с инициативой о создании структуры, которая координировала бы действия военных. В [[1945 год]]у [[армия США|армией США]], военно-морскими силами США и объединённым комитетом начальников штабов был разработан план создания такой структуры. [[19 декабря]] [[1945 год]]а, президент [[США]] [[Труман, Гарри|Гарри Трумен]] направил послание в [[конгресс США]] с предложением рассмотреть возможность создания унифицированного министерства национальной безопасности, которое подчинялось бы министерству транспорта. Предложение начало рассматриваться конгрессом в апреле [[1946 год]]а, но в июле [[1946 год]]а, комитет ВМС выразил обеспокоенность из-за предложенного концентрирования командования всеми родами войск одним министерством. В феврале [[1947 год]]а, [[Труман, Гарри|Гарри Трумен]] отправил в конгресс новый законопроект, о создании министерства обороны, где он активно обсуждался и редактировался в течение нескольких месяцев и в конечном итоге был принят. Предусматривалось объединение в единое министерство [[Военное министерство США|военного ведомства США]] (основано в 1789), [[Военно-морское министерство США|военно-морского ведомства США]] (основано в 1798; ранее адмиралтейский совет, основанный в 1780) и [[Военно-воздушные силы США|министерства военно-воздушных сил США]]. Министерство было создано для снижения конкуренции между различными военными ведомствами, которая образовалась после окончания [[Вторая мировая война|второй мировой войны]]. |
|||
=== Военный отдел === |
|||
[[26 июля]] [[1947 год]]а [[Труман, Гарри|Гарри Трумен]] подписывает «[[Закон о национальной безопасности 1947]]», в котором предписывается национальному военному ведомству ({{lang-en|National Military Establishment}}) приступить к работе [[18 сентября]] [[1947 год]]а, а днём позже [[Форрестол, Джеймс|Джеймс Форрестол]] назначается первым министром безопасности. Но из-за того, что ведомство имело крайне неприятную аббревиатуру (''National Military Establishment'' — ''NME'' — схоже по произношению со словом «Enemy» — враг), его было решено переименовать. 10 августа [[1949 год]]а национальное военное ведомство было переименовано в министерство обороны. |
|||
Преамбула Конституции Соединённых Штатов гарантирует федеральному правительству США право защищать своих граждан.<blockquote>Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки. |
|||
[[Файл:The Pentagon US Department of Defense building.jpg|thumb|240px|left|«Пентагон» — это распространённая [[метонимия]] министерства обороны.]] |
|||
Штаб-квартира министерства обороны находится в [[Пентагон (здание)|Пентагоне]], в [[Арлингтон (округ, Виргиния)|Арлингтоне]], штат [[Виргиния]], по другую сторону [[Потомак (река)|реки Потомак]] от [[Вашингтон (округ Колумбия)|Вашингтона]]. |
|||
В настоящее время министерство включает в себя ведомства сухопутных, ВМС, авиационных и десантных войск, а также ряд разведывательных агентств, таких как [[Агентство национальной безопасности (США)|Агентство национальной безопасности]] и [[Разведывательное управление министерства обороны США]]. |
|||
- Конституция Соединённых Штатов Америки</blockquote>После открытия первого Конгресса 4 марта 1789 года, дальнейшее наращивание сил обороны было затруднено, поскольку законодательные органы временно не могли удовлетворить потребностей в юридической защите армии из-за проблем, связанных с формированием нового правительства. Президент Джордж Вашингтон дважды отправлялся в Конгресс, чтобы напомнить им об их обязанности создать армию за это время. В последний день сессии, 29 сентября 1789 года, Конгресс создал военный отдел, являющийся историческим предшественником Министерства обороны. Военный отдел занимался и морскими делами до тех пор, пока Конгресс не создал отдел флота в 1798 году. Секретари каждого из этих отделов подчинялись непосредственно президенту, как советники до 1949 года, когда все военные ведомства были подчинены министру обороны. |
|||
В военное время министерство обороны США также имеет полномочия управлять [[Береговая охрана США|береговой охраной]]; в мирное время этот орган управляется [[Департамент внутренней безопасности США|министерством внутренней безопасности]] ({{lang-en|Department of Homeland Security}} — ''DHS''). До создания DHS, береговая охрана контролировалась [[Министерство транспорта США|министерством транспорта]] ({{lang-en|Department of Transportation}}). Береговая охрана со времён [[Вторая мировая война|второй мировой войны]], официально не является военной организацией, но она иногда принимает участие в военных акциях США. |
|||
=== Национальное военное учреждение === |
|||
Структура министерства обороны определена в [[закон Голдуотера-Никольса 1986 года|законе Голдуотера-Никольса 1986 года]]. В этом законе расписан порядок управления высших чинов армии США. Главным является [[президент США]], затем следует [[министр обороны США|министр обороны]], затем региональные командиры (один или несколько) которые командуют войсками во вверенных им регионах. Председатель [[Объединённый комитет начальников штабов|Объединённого комитета начальников штабов]] ({{lang-en|Joint Chiefs of Staff}}) и некоторые его члены отвечают за готовность [[армия США|армии США]] и служат президентскими военными советниками, но не подчиняются командному аппарату. Председателем комитета начальников штабов по закону может быть только офицер [[США]] в высоком звании. |
|||
[[Файл:Truman signing National Security Act Amendment of 1949.jpg|thumb|left|Президент Гарри Трумэн подписывает Поправку о Национальной безопасности 1949]] |
|||
В 1944 году [[Конгресс США]] вступил с инициативой о создании структуры, в задачи которой кроме прочих входила координации действий военных. В 1945 году [[Армия США|армией США]], военно-морскими силами США и объединённым комитетом начальников штабов был разработан план создания такой структуры. 19 декабря 1945 года президент США [[Гарри Трумэн]] направил послание в Конгресс с предложением рассмотреть возможность создания единого министерства национальной безопасности, которое подчинялось бы министерству транспорта. Предложение начало рассматриваться конгрессом в апреле 1946 года, но в июле 1946 года комитет ВМС выразил обеспокоенность из-за предложенного концентрирования командования всеми родами войск одним министерством. В феврале 1947 года Трумэн отправил в Конгресс новый законопроект о создании министерства обороны, где он активно обсуждался и редактировался в течение нескольких месяцев и в конечном итоге был принят. Предусматривалось объединение в одно министерство [[Военное министерство США|военного ведомства США]] (основано в 1789), [[Военно-морское министерство США|военно-морского ведомства США]] (основано в 1798; ранее адмиралтейский совет, основанный в 1780) и [[Военно-воздушные силы США|министерства военно-воздушных сил США]]. Департамент был создан для снижения конкуренции между различными военными ведомствами, которая образовалась после окончания [[Вторая мировая война|Второй мировой войны]]. |
|||
26 июля 1947 года Трумэн подписал «[[Закон о национальной безопасности 1947]]», в котором предписывалось национальному военному ведомству ({{lang-en|National Military Establishment}}) приступить к работе 18 сентября 1947 года, а днём позже [[Форрестол, Джеймс|Джеймс Форрестол]] был назначен первым министром обороны. Но из-за того, что ведомство имело крайне неприятную аббревиатуру (''National Military Establishment'' — ''NME'' — схоже по произношению со словом «Enemy» — враг), его было решено переименовать. 10 августа 1949 года национальное военное ведомство было переименовано в министерство обороны. |
|||
=== Бюджет === |
|||
Бюджет министерства обороны на [[2011]] составляет $708 миллиардов, включая текущие расходы на ведение боевых действий, что составляет примерно 4,7 % [[ВВП]] США<ref>[http://comptroller.defense.gov/budget.html US Department of Defence. 2011 Budget Request]</ref>. По сообщению [[Reuters]], масштабная проверка финансовой деятельности американского военного ведомства выявила серьезные нарушения<ref>[http://www.ng.ru/nvo/2013-12-06/13_pentagon.html «Пентагон уличили в растрате бюджетных средств»] «Независимая газета» от 06.12.2013</ref>. |
|||
=== Министерство обороны === |
|||
=== Потребление энергии === |
|||
Штаб-квартира министерства обороны находится в [[Пентагон (здание)|Пентагоне]], в [[Арлингтон (округ, Виргиния)|Арлингтоне]], штат [[Виргиния]], по другую сторону [[Потомак (река)|реки Потомак]] от [[Вашингтон (округ Колумбия)|Вашингтона]]. В настоящее время министерство включает в себя ведомства сухопутных, Военно-морских, авиационных и десантных армейских подразделений, а также ряд разведывательных агентств, таких как [[Агентство национальной безопасности (США)|Агентство национальной безопасности]] и [[Разведывательное управление министерства обороны США]]. |
|||
Министерство обороны потребляет около 80 % энергии всех правительственных структур США, или 1 % от общего потребления энергии США. В 2010 году министерство приобрело 5 миллиардов [[галлон]]ов жидких нефтепродуктов для военных операций на $13,2 миллиардов<ref>[http://www.greencarcongress.com/2011/06/dod-20110614.html Department of Defense releases new operational energy strategy; more fight, less fuel 14 June 2011]</ref>. |
|||
Во время войны министерство обороны США также имеет полномочия управлять [[Береговая охрана США|береговой охраной]]; в мирное время этот орган управляется [[Департамент внутренней безопасности США|министерством внутренней безопасности]] ({{lang-en|Department of Homeland Security}} — ''DHS''). До создания DHS береговая охрана контролировалась [[Министерство транспорта США|министерством транспорта]]. Береговая охрана со времён Второй мировой войны официально не является военной организацией, но она иногда принимает участие в военных операциях США. |
|||
== Структура == |
|||
[[Файл:DoD_Organization_March_2012.pdf|thumb|350px|right|Структура министерства обороны США.]] |
|||
Структура министерства обороны определена в [[закон Голдуотера-Никольса 1986 года|законе Голдуотера-Никольса 1986 года]]. В этом законе расписан порядок управления высших чинов армии США. Главным является [[президент США]], затем следует [[министр обороны США|министр обороны]], затем региональные командующие (один или несколько) которые управляют войсками во вверенных им регионах. Председатель [[Объединённый комитет начальников штабов|Комитета начальников штабов]] и некоторые его члены отвечают за боеготовность вооружённых сил США и служат президентскими военными советниками, но не подчиняются командному аппарату. Председателем комитета начальников штабов по закону может быть только офицер ВС США в звании не ниже генерала. |
|||
* [[Ведомство министра обороны США|Аппарат министра]] ({{lang-en|Office of the Secretary of Defense}}) |
|||
** [[Консультативный комитет по оборонной политике США|Консультативный комитет по оборонной политике]] ({{lang-en|Defense Policy Board Advisory Committee}}) |
|||
** [[Управление общих оценок США|Управление общих оценок]] ({{lang-en|Office of Net Assessment}}) |
|||
** [[Служба генерального инспектора США|Служба генерального инспектора]] ({{lang-en|Office of Inspector General}}) |
|||
*** [[Служба Криминальных Расследований США|Служба Криминальных Расследований]] ({{lang-en|Defense Criminal Investigative Service}}) |
|||
== Организационная структура министерства обороны США == |
|||
* [[Военные ведомства США|Главные управления видов вооруженных сил США]] ({{lang-en|Military Departments}}) |
|||
[[Файл:DoD Organization December 2013.jpg|thumb|350px|right|Структура министерства обороны США (2013)]] |
|||
** [[Министерство Армии США|Главное управление сухопутных войск]] ({{lang-en|Department of the Army}}), руководит сухопутными войсками США. |
|||
** [[Военно-морское министерство США|Главное управление военно-морских сил]] ({{lang-en|Department of the Navy}}), руководит военно-морскими силами США и морской пехотой США. |
|||
** [[Министерство Военно-воздушных сил США|Главное управление военно-воздушных сил]] ({{lang-en|Department of the Air Force}}), руководит военно-воздушными силами США. |
|||
[[Министр обороны США]], назначенный президентом и с согласия Сената, является главой министерства обороны, закреплённым федеральным законом (§ 113 10 глава), «главный помощник президента по всем вопросам, связанным с министерством обороны», имеет «полномочия, руководства и контроля над министерством обороны». Поскольку для Конгресса или Президента нецелесообразно участвовать в каждом деле министерства обороны, министр обороны и подчинённые должностные лица министра обычно осуществляют военную службу. |
|||
Министерство обороны состоит из Канцелярии министра обороны, [[Объединённый комитет начальников штабов (США)|комитета начальников штабов]] (КНШ), Управления Генерального инспектора, министерств Вооруженных Сил ([[Министерство Армии США|министерство армии США]], [[Военно-морское министерство США]], [[Военно-воздушное министерство США|министерство военно-воздушных сил]]), Агентство обороны и полевые действия Департамента обороны, Бюро Национальной гвардии, а также других аппаратов, агентств, организаций и командований, установленных или назначенных законом, или президентом, или министром обороны. |
|||
Директива министерства обороны 5100.01 описывает организационные отношения в министерстве и является основополагающим документом для определения основных функций военного ведомства. Последняя версия, подписанная бывшим министром обороны Робертом Гейтсом в декабре 2010 года, является первым крупным переизданным документом с 1987 года. |
|||
=== Аппарат министра обороны === |
|||
[[Файл:DoD Structure Jan2008.png|thumb|right|350px|Организационная структура Канцелярии министра обороны (2008)]] |
|||
Аппарат министра обороны (OSD) является основной структурой, подчиненной непосредственно министру обороны, имеющей полномочия заниматься осуществлением политики, планировании, управлении ресурсами, налогово-бюджетной и программной оценке и надзоре, а также взаимодействия с другими ведомствами и агентствами США, правительствами иностранных государств и международными организациями посредством формальных и неформальных процессов. OSD также осуществляет надзор и управление оборонными агентствами и полевой деятельностью министерства обороны. |
|||
==== Оборонные агентства ==== |
|||
Аппарат министра обороны также контролирует следующие оборонные агентства: |
|||
* Научно-исследовательский институт радиобиологии Вооружённых сил США |
|||
* Деятельность Министерства обороны по просвещению |
|||
* [[Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США|Управление перспективных исследовательских проектов]] |
|||
* [[:en:Defense Commissary Agency|Оборонный комиссариат]] |
|||
* Агентство по аудиту по оборонному контракту |
|||
* Агентство по управлению контрактными контрактами |
|||
* Служба финансирования финансов и бухгалтерского учёта |
|||
* Агентство оборонных информационных систем |
|||
* Агентство юридической защиты |
|||
* Оборонное логистическое агентство |
|||
* [[Агентство по сотрудничеству в области оборонной безопасности]] |
|||
* Служба безопасности обороны (бывшая Служба разведки обороны) |
|||
* Технический информационный центр обороны |
|||
* Агентство по уменьшению угрозы безопасности |
|||
* [[Агентство по противоракетной обороне США|Агентство противоракетной обороны]] |
|||
==== Национальные разведывательные агентства ==== |
|||
Несколько оборонных ведомств являются членами разведывательного сообщества Соединённых Штатов. Это разведывательные службы на национальном уровне, которые действуют под юрисдикцией Министерства обороны, но одновременно подпадают под власть директора Национальной разведки. Они отвечают требованиям национальных экспертов стратегического и тактического планирования политики и армейских операций, служат в качестве агентств по борьбе с боевыми действиями, а также оказывают помощь разведывательным службам или правоохранительным органам, не относящимся к Департаменту обороны, таким как Центральное разведывательное управление и Федеральное бюро расследований. |
|||
Военные службы могут иметь свои собственные разведывательные департаменты, которые имеют право отличаются друг от друга, но подлежат координации национальными разведывательными службами под юрисдикцией департамента обороны. Департамент обороны управляет национальными координационными органами и активами в дисциплинах разведки сигналов, геопространственной разведки, внешней разведки, а также строит, запускает и управляет спутниковыми активами разведки. Министерство обороны также имеет свою собственную разведывательную службу, которая поддерживает [[Центральное разведывательное управление|ЦРУ,]] а также уделяет внимание приоритетам военной разведки человека. Эти агентства непосредственно контролируются Заместителем министра обороны по разведке. |
|||
'''Национальные разведывательные агентства при Министерстве обороны'''<gallery heights="160px" widths="160px" caption="Национальные разведывательные Агентства Министерства Обороны"> |
|||
Seal_of_the_U.S._Defense_Intelligence_Agency.svg|[[Разведывательное управление Министерства обороны США]] |
|||
National Security Agency.svg|[[Агентство национальной безопасности]] |
|||
US-NationalGeospatialIntelligenceAgency-2008Seal.svg|[[Национальное агентство геопространственной разведки]] |
|||
US-NationalReconnaissanceOffice-Seal.svg|[[Национальное управление военно-космической разведки США]] |
|||
</gallery> |
|||
=== Объединённый комитет начальников штабов === |
|||
Объединённый комитет начальников штабов является органом планирования и управления в Департаменте обороны, которые консультируют Секретаря обороны, Совет безопасности США, Совет Национальной безопасности и президента по военным вопросам. Состав Объединённого комитета начальников штабов определяется уставом и состоит из Председателя Объединённого комитета начальников штабов, заместителя Председателя Объединённого комитета начальников штабов, старшего заместителя председателя, Начальника штаба армии, морской пехоты, флота и ВВС в дополнение к начальнику национальной гвардии, каждый из которых назначаются президентом США после подтверждения Сената. Каждый из руководителей военных служб за пределами своих полномочий Объединённого комитета начальников штабов работает непосредственно с секретарём военного ведомства, то есть секретарём армии, секретарём морской пехоты, секретарём флота, секретарём ВВС. |
|||
В соответствии с [[Закон Голдуотера — Николса|законом Голдуотера — Николса]] в 1986 году Объединённый комитет начальников штабов не имеет оперативного командного органа, ни индивидуально, ни коллективно, поскольку цепочка полномочий от Президента до министра обороны и от министра обороны перед [[Объединённое командование|объединённым командованием]] представляет собой сложную систему с различными ответвлениями. |
|||
* {{нп5|Аппарат министра|||Office of the Secretary of Defense}} ({{lang-en|Office of the Secretary of Defense}}) |
|||
** {{нп5|Консультативный комитет по оборонной политике|||Defense Policy Board Advisory Committee}} ({{lang-en|Defense Policy Board Advisory Committee}}) |
|||
** {{нп5|Главное управление военных оценок|||Office of Net Assessment}} ({{lang-en|Office of Net Assessment}}) |
|||
** {{нп5|Главное контрольное управление|||Office of Inspector General}} ({{lang-en|Office of Inspector General}}) |
|||
*** {{нп5|Следственное управление|||Defense Criminal Investigative Service}} ({{lang-en|Defense Criminal Investigative Service}}) |
|||
* {{нп5|Министерства видов вооружённых сил|||Military Department}} ({{lang-en|Military Departments}}) |
|||
** [[Министерство Армии США]] ({{lang-en|Department of the Army}}), руководит сухопутными войсками США. |
|||
** [[Военно-морское министерство США]] ({{lang-en|Department of the Navy}}), руководит военно-морскими силами США и морской пехотой США. |
|||
** [[Военно-воздушное министерство США]] ({{lang-en|Department of the Air Force}}), руководит военно-воздушными силами США. |
|||
* [[Объединённый комитет начальников штабов]] ({{lang-en|Joint Chiefs of Staff}}) |
* [[Объединённый комитет начальников штабов]] ({{lang-en|Joint Chiefs of Staff}}) |
||
** [[Единое командование|Единые командования]] ({{lang-en|Unified Combatant Commands}}) |
|||
*** [[Командование специальных операций США]] ({{lang-en|Special Operations Command — SOCOM}}) |
|||
*** [[Стратегическое командование Вооружённых сил США]] ({{lang-en|Strategic Command — STRATCOM}}) |
|||
*** {{нп5|Транспортное командование|||Transportation Command}} ({{lang-en|Transportation Command — TRANSCOM}}) |
|||
[[Файл:Unified_Combatant_Commands_map.svg|thumb|right|350px|Зоны ответственности географических единых командований ВС США]] |
|||
* Географические [[Единое командование|единые командования]] ({{lang-en|Unified Combatant Commands}}) |
|||
** [[Центральное командование Вооружённых сил США|Центральное командование]] ({{lang-en|Central Command — CENTCOM}}) |
|||
** [[Европейское командование Вооружённых сил США|Европейское командование]] ({{lang-en|European Command — EUCOM}}) |
|||
** [[Северное командование Вооружённых сил США|Северное командование]] ({{lang-en|Northern Command — NORTHCOM}}) |
|||
** [[Индо-Тихоокеанское командование Вооружённых сил США|Индо-Тихоокеанское командование]] ({{lang-en|Indo-Pacific Command — INDPACOM}}) |
|||
** [[Южное командование Вооружённых сил США|Южное командование]] ({{lang-en|Southern Command — SOUTHCOM}}) |
|||
** [[Африканское командование вооружённых сил США|Африканское командование]] ({{lang-en|Africa Command — AFRICOM}}) |
|||
* {{нп5|Функциональные и технические службы и управления МО США|||Defense Agencies}} ({{lang-en|Defense Agencies}}) |
|||
** [[Разведывательное управление министерства обороны США|Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО)]] ({{lang-en|Defense Intelligence Agency}}) |
|||
*** [[Агентство национальной безопасности]] ({{lang-en|National Security Agency}}) |
|||
*** [[Национальное управление военно-космической разведки США]] ({{lang-en|National Reconnaissance Office}}) |
|||
*** [[Национальное агентство геопространственной разведки|Национальное агентство геопространственной разведки США]] ({{lang-en|National Geospatial-Intelligence Agency}}) |
|||
** [[Обсерватория ВМС США]] ({{lang-en|United States Naval Observatory}}) |
** [[Обсерватория ВМС США]] ({{lang-en|United States Naval Observatory}}) |
||
** {{нп5|Правовое управление|||Defense Legal Services Agency}} ({{lang-en|Defense Legal Services Agency}}) |
|||
***[[Единое боевое командование|Оперативные управления родов войск]] ({{lang-en|Unified Combatant Commands}}) |
|||
** {{нп5|Управление войсковых перевозок|||Defense Logistics Agency}} ({{lang-en|Defense Logistics Agency}}) |
|||
***[[Командование специальных операций США|Оперативное управление войск специального назначения]] ({{lang-en|Special Operations Command — SOCOM}}) |
|||
** {{нп5|Управление военного сотрудничества|||Defense Security Cooperation Agency}} ({{lang-en|Defense Security Cooperation Agency}}) |
|||
***[[Стратегическое командование Вооружённых сил США|Оперативное управление стратегических сил]] ({{lang-en|Strategic Command — STRATCOM}}) |
|||
** {{нп5|Управление контроля за нераспространением ОМП|||Defense Threat Reduction Agency}} ({{lang-en|Defense Threat Reduction Agency}}) |
|||
***[[Транспортное командование США|Оперативное управление транспортных войск]] ({{lang-en|Transportation Command — TRANSCOM}}) |
|||
** {{нп5|Агентство противоракетной обороны|||Missile Defense Agency}} ({{lang-en|Missile Defense Agency}}) |
|||
** [[Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США|Управление перспективных исследовательских проектов]] ({{lang-en|Defense Advanced Research Projects Agency — DARPA}}) |
|||
** {{нп5|Управление службы снабжения и тыла|||Defense Commissary Agency}} ({{lang-en|Defense Commissary Agency}}) |
|||
** {{нп5|Управление финансового контроля|||Defense Contract Audit Agency}} ({{lang-en|Defense Contract Audit Agency}}) |
|||
** {{нп5|Управление договоров и закупок|||Defense Legal Services Agency}} ({{lang-en|Defense Contract Management Agency}}) |
|||
** {{нп5|Финансово-бухгалтерское управление|||Defense Finance and Accounting Service}} ({{lang-en|Defense Finance and Accounting Service}}) |
|||
** {{нп5|Управление информационных систем|||Defense Information Systems Agency}} ({{lang-en|Defense Information Systems Agency}}) |
|||
** {{нп5|Служба безопасности|||Defense Security Service}} ({{lang-en|Defense Security Service}}) |
|||
** [[Служба охраны Пентагона]] ({{lang-en|Pentagon Force Protection Agency}}) |
|||
* {{нп5|Вспомогательные службы и управления|||Department of Defense Field Activities}} ({{lang-en|Department of Defense Field Activities}}) |
|||
** {{нп5|Пресс-центр Вооружённых сил США|||American Forces Information Service}} ({{lang-en|American Forces Information Service}}) |
|||
** {{нп5|Управление по делам военнопленных|||Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office}} ({{lang-en|Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office}}) |
|||
** {{нп5|Управление военного образования|||Department of Defense Education Activity}} ({{lang-en|Department of Defense Education Activity}}) |
|||
*** {{нп5|Управление образования для детей военнослужащих|||Department of Defense Dependents Schools}} ({{lang-en|Department of Defense Dependents Schools}}) |
|||
** {{нп5|Управление кадров|||Department of Defense Human Resources Activity}} ({{lang-en|Department of Defense Human Resources Activity}}) |
|||
** {{нп5|Управление земельных резервов|||Office of Economic Adjustment}} ({{lang-en|Office of Economic Adjustment}}) |
|||
** {{нп5|Управление медучреждений|||Tricare Management Activity}} ({{lang-en|Tricare Management Activity}}) |
|||
** {{нп5|Управление столичного гарнизона|||Washington Headquarters Services}} ({{lang-en|Washington Headquarters Services}}) |
|||
В 2003 году {{нп5|национальная система связи|||National Communications System}} ({{lang-en|National Communications System}}) была переведена под управление [[департамент национальной безопасности США|Министерства безопасности территории США]] ({{lang-en|Department of Homeland Security}}). |
|||
[[Файл:U.S. Unified Command Plan areas of responsibility.jpg|thumb|right|400px|Зоны ответственности объединенных оперативных штабов ВС США]] |
|||
**[[Единое боевое командование|Объединенные оперативные штабы вооруженных сил (ОШ ВС) на ТВД]] ({{lang-en|Unified Combatant Commands}}) |
|||
***[[Центральное командование вооружённых сил США|ОШ ВС на Ближневосточном ТВД]] ({{lang-en|Central Command — CENTCOM}}) |
|||
***[[Европейское командование ВС США|ОШ ВС на Европейском ТВД]] ({{lang-en|European Command — EUCOM}}) |
|||
***[[Объединённое командование единых ВС США|Объединённое командование единых ВС]] ({{lang-en|Joint Forces Command — JFCOM}}) |
|||
***[[Северное командование Вооружённых сил США|ОШ ВС на Арктическом ТВД]] ({{lang-en|Northern Command — NORTHCOM}}) |
|||
***[[Тихоокеанское командование ВС США|ОШ ВС на Тихоокеанском ТВД]] ({{lang-en|Pacific Command — PACOM}}) |
|||
***[[Командование ВС США в Центральной и Южной Америке|ОШ ВС на Американском ТВД]] ({{lang-en|Southern Command — SOUTHCOM}}) |
|||
***[[Африканское командование вооружённых сил США|ОШ ВС на Африканском ТВД]] ({{lang-en|Africa Command — AFRICOM}}) |
|||
В 2009 году президент США Барак Обама распорядился о создании ещё одного внутриведомственного подразделения — [[Кибернетическое командование США|Кибернетического командования США]] — в связи с участившимися случаями проникновения хакеров таких стран, как [[Китай]] и Россия, в компьютерные сети Пентагона<ref>[https://web.archive.org/web/20090424212223/http://www.tagesschau.de/ausland/cyberattacken100.html Pentagon kämpft gegen Cyber-Attacken]{{ref-de}}</ref>. Первым начальником был назначен по совместительству глава [[Агентство национальной безопасности|АНБ США]] генерал Кит Александер. [[Кибернетическое командование]] в оперативном плане подчиняется [[Стратегическое командование Вооружённых сил США|Стратегическому командованию ВС США]] (база ВВС США Оффутт, штат [[Небраска]]). |
|||
* [[Оборонные агентства США|Технические службы и управления МО США]] ({{lang-en|Defense Agencies}}) |
|||
** [[Разведывательное управление министерства обороны США|Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО)]] ({{lang-en|Defense Intelligence Agency}}) |
|||
*** [[Национальное управление военно-космической разведки США|Управление спутниковой РЭР ВС США]] ({{lang-en|National Reconnaissance Office}}) |
|||
*** [[Национальное агентство геопространственной разведки|Управление космической разведки и картографии ВС США]] ({{lang-en|National Geospatial-Intelligence Agency}}) |
|||
** [[Агентство национальной безопасности]] ({{lang-en|National Security Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Legal Services Agency|Правовое управление]] ({{lang-en|Defense Legal Services Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Logistics Agency|Управление войсковых перевозок]] ({{lang-en|Defense Logistics Agency}}) |
|||
** [[Управление военного сотрудничества министерства обороны США|Управление военного сотрудничества]] ({{lang-en|Defense Security Cooperation Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Threat Reduction Agency|Управление контроля за нераспространением ОМП]] ({{lang-en|Defense Threat Reduction Agency}}) |
|||
** [[:en:Missile Defense Agency|Управление войск ПРО]] ({{lang-en|Missile Defense Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Advanced Research Projects Agency|Управление НИОКР(DARPA)]] ({{lang-en|Defense Advanced Research Projects Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Commissary Agency|Управление службы снабжения и тыла]] ({{lang-en|Defense Commissary Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Contract Audit Agency|Управление финансового контроля]] ({{lang-en|Defense Contract Audit Agency}}) |
|||
** [[:en:Defense Legal Services Agency|Управление договоров и закупок]] ({{lang-en|Defense Contract Management Agency}}) |
|||
** [[Defense Finance and Accounting Service|Финансово-бухгалтерское управление]] ({{lang-en|Defense Finance and Accounting Service}}) |
|||
** [[:en:Defense Information Systems Agency|Управление информационных систем]] ({{lang-en|Defense Information Systems Agency}}) |
|||
** [[Служба безопасности министерства обороны США|Служба безопасности МО]] ({{lang-en|Defense Security Service}}) |
|||
** [[:enPentagon Force Protection Agency:|Служба охраны Пентагона]] ({{lang-en|Pentagon Force Protection Agency}}) |
|||
== Бюджет == |
|||
* [[Внешние учреждения министерства обороны США|Вспомогательные службы и управления МО]] ({{lang-en|Department of Defense Field Activities}}) |
|||
Бюджет министерства обороны на 2011 год составляет $708 миллиардов, включая текущие расходы на ведение боевых действий, что составляет примерно 4,7 % [[ВВП]] США<ref>{{Cite web |url=http://comptroller.defense.gov/budget.html |title=US Department of Defence. 2011 Budget Request |accessdate=2011-02-12 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20110221001021/http://comptroller.defense.gov/budget.html |archivedate=2011-02-21 |deadlink=yes }}</ref>. По сообщению [[Reuters]], масштабная проверка финансовой деятельности американского военного ведомства выявила серьёзные нарушения<ref>[http://www.ng.ru/nvo/2013-12-06/13_pentagon.html «Пентагон уличили в растрате бюджетных средств»] {{Wayback|url=http://www.ng.ru/nvo/2013-12-06/13_pentagon.html |date=20131206224038 }} «Независимая газета» от 06.12.2013</ref>. |
|||
** [[:en:American Forces Information Service|Пресс-центр ВС и МО США]] ({{lang-en|American Forces Information Service}}) |
|||
** [[:en:Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office|Управление по делам военнопленных]] ({{lang-en|Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office}}) |
|||
** [[:en:Department of Defense Education Activity|Управление военного образования]] ({{lang-en|Department of Defense Education Activity}}) |
|||
*** [[:en:Department of Defense Dependents Schools|Управление образования для детей военнослужащих]] ({{lang-en|Department of Defense Dependents Schools}}) |
|||
** [[:en:Department of Defense Human Resources Activity|Управление кадров]] ({{lang-en|Department of Defense Human Resources Activity}}) |
|||
** [[:en:Office of Economic Adjustment|Управление земельных резервов]] ({{lang-en|Office of Economic Adjustment}}) |
|||
** [[:en:Tricare Management Activity|Управление медучреждений]] ({{lang-en|Tricare Management Activity}}) |
|||
** [[:en:Washington Headquarters Services|Управление столичного гарнизона]] ({{lang-en|Washington Headquarters Services}}) |
|||
== Потребление энергии == |
|||
В [[2003 год]]у [[национальная система связи США|национальная система связи]] ({{lang-en|National Communications System}}) была переведена под управление [[департамент национальной безопасности США|Министерства безопасности территории США]] ({{lang-en|Department of Homeland Security}}). |
|||
Министерство обороны потребляет около 80 % энергии всех правительственных структур США, или 1 % от общего потребления энергии США<ref>{{Cite web |url=http://www.greencarcongress.com/2011/06/dod-20110614.html |title=Department of Defense releases new operational energy strategy; more fight, less fuel 14 June 2011 |access-date=2011-07-06 |archive-date=2011-06-22 |archive-url=https://web.archive.org/web/20110622090855/http://www.greencarcongress.com/2011/06/dod-20110614.html |deadlink=no }}</ref>. |
|||
Является крупнейшим институциональным потребителем ископаемого топлива и источником выбросов CO<sub>2</sub> в мире<ref>[https://www.thenation.com/article/environment/american-exceptionalism-climate-change/ For the Sake of Humanity, Let’s Abandon American Exceptionalism | The Nation<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. |
|||
В [[2009 год]]у президент США Барак Обама распорядился о создании ещё одного внутриведомственного подразделения — [[Кибернетическое командование|кибернетического командования]], в связи с участившимися случаями проникновения хакеров таких стран, как [[Китай]] и Россия, в компьютерные сети Пентагона.<ref>[http://web.archive.org/web/20090424212223/http://www.tagesschau.de/ausland/cyberattacken100.html Pentagon kämpft gegen Cyber-Attacken]{{ref-de}}</ref> |
|||
Первым руководителем Кибернетического командования был назначен по совместительству глава [[Агентство национальной безопасности|Агентства национальной безопасности США]] генерал Кит Александер. Кибернетическое командование находится в подчинении [[Стратегическое командование Вооружённых сил США|стратегического командования США]] (база ВВС США Оффутт, штат [[Небраска]]). |
|||
== Законы о министерстве обороны == |
== Законы о министерстве обороны == |
||
* |
* 1947 — [[Закон о национальной безопасности 1947]] |
||
* |
* 1958 — [[Закон о реорганизации министерства обороны США]] PL 85-899 |
||
* |
* 1963 — [[Закон об ассигнованиях в министерство обороны США]] PL 88-149 |
||
* 1963 — [[Закон санкционировании военного строительства США]] PL 88-174 |
* 1963 — [[Закон санкционировании военного строительства США]] PL 88-174 |
||
* |
* 1967 — [[Закон о дополнительных военных ассигнований]] PL 90-8 |
||
* |
* 1984 — [[Разрешающий закон министерства обороны США]] PL 98-525 |
||
* |
* 1986 — [[Закон Голдуотера-Николса|Закон Голдуотера-Николса о реорганизации вооруженных сил]] PL 99-433 |
||
* |
* 1996 — [[Акт об Анти терроризме и Эффективности Смертной Казни]] PL 104—132 |
||
== Признание ведомства террористической организацией на территории Ирана == |
|||
3 января 2020 года президент США [[Трамп, Дональд|Дональд Трамп]] объявил об убийстве Иранского генерала [[Сулеймани, Касем|Касейма Сулеймани]], которого назвал «террористом номер один в мире»<ref>{{Cite web|url=https://meduza.io/news/2020/01/04/tramp-nazval-ubitogo-iranskogo-generala-kasema-suleymani-terroristom-nomer-odin-v-mire|title=Трамп назвал убитого иранского генерала Касейма Сулеймани "террористом номер один в мире"|author=|website=Meduza|date=2020-01-04|publisher=|access-date=2020-01-07|archive-date=2020-01-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20200108075845/https://meduza.io/news/2020/01/04/tramp-nazval-ubitogo-iranskogo-generala-kasema-suleymani-terroristom-nomer-odin-v-mire|deadlink=no}}</ref>. Парламент Ирана в ответ на убийство Сулеймани 7 января 2020 года единогласно принял законопроект, согласно которому Минобороны США и все связанные с ним организации признаются на территории Ирана террористическими, а лица, причастные к убийству генерала, считаются террористами<ref>{{Cite web|url=https://vesti.ua/mir/iran-priznal-minoborony-ssha-terroristicheskoj-organizatsiej|title=Иран признал всех американских военных террористами|date=2020-01-07|publisher=ВЕСТИ|lang=ru|accessdate=2020-01-07|archive-date=2022-03-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20220321171330/https://vesti.ua/mir/iran-priznal-minoborony-ssha-terroristicheskoj-organizatsiej|deadlink=no}}</ref>. |
|||
== См. также == |
== См. также == |
||
Строка 143: | Строка 216: | ||
* [[Вооружённые силы США]] |
* [[Вооружённые силы США]] |
||
* [[Исследовательский центр солдатского снаряжения армии США]] |
* [[Исследовательский центр солдатского снаряжения армии США]] |
||
* [[Архитектурный фреймворк Министерства обороны США]] |
|||
== Примечания == |
== Примечания == |
||
Строка 150: | Строка 224: | ||
* [http://www.defenselink.mil/ Официальный сайт министерства обороны США] |
* [http://www.defenselink.mil/ Официальный сайт министерства обороны США] |
||
{{ВС}} |
|||
{{Министерства США}} |
{{Министерства США}} |
||
{{ВС США}} |
{{ВС США}} |
||
{{Федеральные правоохранительные органы США}} |
|||
[[Категория:Министерство обороны США| ]] |
[[Категория:Министерство обороны США| ]] |
Текущая версия от 18:53, 17 октября 2024
Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы литературного русского языка. |
Министерство обороны США | |
---|---|
| |
| |
| |
Общая информация | |
Страна | |
Юрисдикция | США |
Дата создания | 18 сентября 1947 года |
Предшественник | Военное министерство США и Военно-морское министерство США |
Руководство | |
Вышестоящее ведомство | Высшие федеральные органы государственной власти США |
Министр | Ллойд Остин |
Устройство | |
Штаб-квартира |
Вирджиния, Арлингтон, Пентагон 38°52′16″ с. ш. 77°03′21″ з. д.HGЯO |
Число сотрудников | 2,87 млн. (всего)[1] |
Годовой бюджет | |
Подведомственные органы |
Министерство армии США Военно-морское министерство США Министерство военно-воздушных сил США |
Сайт | defense.gov |
Медиафайлы на Викискладе |
Министерство обороны Соединённых Штатов Америки, сокращенный вариант — Минобороны США, официальный вариант — Департамент обороны США (англ. Department of Defense — DoD или DOD, иногда употребляется название Defense Department) — государственная структура, министерство в составе федерального правительства Соединённых Штатов Америки, в задачи которого входит координировать, а также контролировать все органы и функции, имеющие непосредственное отношение к национальной безопасности и Вооруженным силам Соединённых Штатов Америки. Департамент является крупнейшим работодателем в мире: численность военнослужащих составляет почти 1,3 млн; кроме того, следует также учесть более 480 тысяч солдат национальной гвардии, а также 870 тысяч резервистов четырёх служб и более 742 тыс. гражданских лиц. Таким образом, общая численность сотрудников департамента превышает 2,8 млн человек. Штаб-квартирой министерства является Пентагон, расположенный в Арлингтоне, штат Вирджиния, недалеко от столицы США Вашингтона, округ Колумбия.
Министерство обороны возглавляет министр обороны США, который подчиняется непосредственно президенту Соединённых Штатов Америки. Министерству обороны подчиняются три военных отдела: Департамент армии США, Департамент военно-морского флота США, Департамент военно-воздушных сил США. Кроме того, министерству обороны подчиняются четыре национальных разведывательных службы: Разведывательное управление министерства обороны США (DIA), Агентство национальной безопасности США (NSA), Национальное агентство геопространственной разведки (NGA) и Национальное управление военно-космической разведки США (NRO).
История
[править | править код]История департамента обороны Соединённых Штатов началась с Континентального конгресса, который состоялся в 1775 году. Акт о формировании армии Соединённых Штатов был принят 14 июня 1775 года. Эта дата совпадает с американским праздником - днём флага. Второй Континентальный Конгресс ознаменовал начало истории военно-морского флота Соединённых Штатов 13 октября 1775 года, создав корпус морской пехоты США 10 ноября 1775 года. На данный момент и Военно-Морские Силы США и Корпус морской пехоты являются отдельными военными службами, подчинёнными Департаменту военно-морского флота.
Военный отдел
[править | править код]Преамбула Конституции Соединённых Штатов гарантирует федеральному правительству США право защищать своих граждан.
Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки. - Конституция Соединённых Штатов Америки
После открытия первого Конгресса 4 марта 1789 года, дальнейшее наращивание сил обороны было затруднено, поскольку законодательные органы временно не могли удовлетворить потребностей в юридической защите армии из-за проблем, связанных с формированием нового правительства. Президент Джордж Вашингтон дважды отправлялся в Конгресс, чтобы напомнить им об их обязанности создать армию за это время. В последний день сессии, 29 сентября 1789 года, Конгресс создал военный отдел, являющийся историческим предшественником Министерства обороны. Военный отдел занимался и морскими делами до тех пор, пока Конгресс не создал отдел флота в 1798 году. Секретари каждого из этих отделов подчинялись непосредственно президенту, как советники до 1949 года, когда все военные ведомства были подчинены министру обороны.
Национальное военное учреждение
[править | править код]В 1944 году Конгресс США вступил с инициативой о создании структуры, в задачи которой кроме прочих входила координации действий военных. В 1945 году армией США, военно-морскими силами США и объединённым комитетом начальников штабов был разработан план создания такой структуры. 19 декабря 1945 года президент США Гарри Трумэн направил послание в Конгресс с предложением рассмотреть возможность создания единого министерства национальной безопасности, которое подчинялось бы министерству транспорта. Предложение начало рассматриваться конгрессом в апреле 1946 года, но в июле 1946 года комитет ВМС выразил обеспокоенность из-за предложенного концентрирования командования всеми родами войск одним министерством. В феврале 1947 года Трумэн отправил в Конгресс новый законопроект о создании министерства обороны, где он активно обсуждался и редактировался в течение нескольких месяцев и в конечном итоге был принят. Предусматривалось объединение в одно министерство военного ведомства США (основано в 1789), военно-морского ведомства США (основано в 1798; ранее адмиралтейский совет, основанный в 1780) и министерства военно-воздушных сил США. Департамент был создан для снижения конкуренции между различными военными ведомствами, которая образовалась после окончания Второй мировой войны.
26 июля 1947 года Трумэн подписал «Закон о национальной безопасности 1947», в котором предписывалось национальному военному ведомству (англ. National Military Establishment) приступить к работе 18 сентября 1947 года, а днём позже Джеймс Форрестол был назначен первым министром обороны. Но из-за того, что ведомство имело крайне неприятную аббревиатуру (National Military Establishment — NME — схоже по произношению со словом «Enemy» — враг), его было решено переименовать. 10 августа 1949 года национальное военное ведомство было переименовано в министерство обороны.
Министерство обороны
[править | править код]Штаб-квартира министерства обороны находится в Пентагоне, в Арлингтоне, штат Виргиния, по другую сторону реки Потомак от Вашингтона. В настоящее время министерство включает в себя ведомства сухопутных, Военно-морских, авиационных и десантных армейских подразделений, а также ряд разведывательных агентств, таких как Агентство национальной безопасности и Разведывательное управление министерства обороны США.
Во время войны министерство обороны США также имеет полномочия управлять береговой охраной; в мирное время этот орган управляется министерством внутренней безопасности (англ. Department of Homeland Security — DHS). До создания DHS береговая охрана контролировалась министерством транспорта. Береговая охрана со времён Второй мировой войны официально не является военной организацией, но она иногда принимает участие в военных операциях США.
Структура министерства обороны определена в законе Голдуотера-Никольса 1986 года. В этом законе расписан порядок управления высших чинов армии США. Главным является президент США, затем следует министр обороны, затем региональные командующие (один или несколько) которые управляют войсками во вверенных им регионах. Председатель Комитета начальников штабов и некоторые его члены отвечают за боеготовность вооружённых сил США и служат президентскими военными советниками, но не подчиняются командному аппарату. Председателем комитета начальников штабов по закону может быть только офицер ВС США в звании не ниже генерала.
Организационная структура министерства обороны США
[править | править код]Министр обороны США, назначенный президентом и с согласия Сената, является главой министерства обороны, закреплённым федеральным законом (§ 113 10 глава), «главный помощник президента по всем вопросам, связанным с министерством обороны», имеет «полномочия, руководства и контроля над министерством обороны». Поскольку для Конгресса или Президента нецелесообразно участвовать в каждом деле министерства обороны, министр обороны и подчинённые должностные лица министра обычно осуществляют военную службу.
Министерство обороны состоит из Канцелярии министра обороны, комитета начальников штабов (КНШ), Управления Генерального инспектора, министерств Вооруженных Сил (министерство армии США, Военно-морское министерство США, министерство военно-воздушных сил), Агентство обороны и полевые действия Департамента обороны, Бюро Национальной гвардии, а также других аппаратов, агентств, организаций и командований, установленных или назначенных законом, или президентом, или министром обороны.
Директива министерства обороны 5100.01 описывает организационные отношения в министерстве и является основополагающим документом для определения основных функций военного ведомства. Последняя версия, подписанная бывшим министром обороны Робертом Гейтсом в декабре 2010 года, является первым крупным переизданным документом с 1987 года.
Аппарат министра обороны
[править | править код]Аппарат министра обороны (OSD) является основной структурой, подчиненной непосредственно министру обороны, имеющей полномочия заниматься осуществлением политики, планировании, управлении ресурсами, налогово-бюджетной и программной оценке и надзоре, а также взаимодействия с другими ведомствами и агентствами США, правительствами иностранных государств и международными организациями посредством формальных и неформальных процессов. OSD также осуществляет надзор и управление оборонными агентствами и полевой деятельностью министерства обороны.
Оборонные агентства
[править | править код]Аппарат министра обороны также контролирует следующие оборонные агентства:
- Научно-исследовательский институт радиобиологии Вооружённых сил США
- Деятельность Министерства обороны по просвещению
- Управление перспективных исследовательских проектов
- Оборонный комиссариат
- Агентство по аудиту по оборонному контракту
- Агентство по управлению контрактными контрактами
- Служба финансирования финансов и бухгалтерского учёта
- Агентство оборонных информационных систем
- Агентство юридической защиты
- Оборонное логистическое агентство
- Агентство по сотрудничеству в области оборонной безопасности
- Служба безопасности обороны (бывшая Служба разведки обороны)
- Технический информационный центр обороны
- Агентство по уменьшению угрозы безопасности
- Агентство противоракетной обороны
Национальные разведывательные агентства
[править | править код]Несколько оборонных ведомств являются членами разведывательного сообщества Соединённых Штатов. Это разведывательные службы на национальном уровне, которые действуют под юрисдикцией Министерства обороны, но одновременно подпадают под власть директора Национальной разведки. Они отвечают требованиям национальных экспертов стратегического и тактического планирования политики и армейских операций, служат в качестве агентств по борьбе с боевыми действиями, а также оказывают помощь разведывательным службам или правоохранительным органам, не относящимся к Департаменту обороны, таким как Центральное разведывательное управление и Федеральное бюро расследований.
Военные службы могут иметь свои собственные разведывательные департаменты, которые имеют право отличаются друг от друга, но подлежат координации национальными разведывательными службами под юрисдикцией департамента обороны. Департамент обороны управляет национальными координационными органами и активами в дисциплинах разведки сигналов, геопространственной разведки, внешней разведки, а также строит, запускает и управляет спутниковыми активами разведки. Министерство обороны также имеет свою собственную разведывательную службу, которая поддерживает ЦРУ, а также уделяет внимание приоритетам военной разведки человека. Эти агентства непосредственно контролируются Заместителем министра обороны по разведке.
Национальные разведывательные агентства при Министерстве обороны
Объединённый комитет начальников штабов
[править | править код]Объединённый комитет начальников штабов является органом планирования и управления в Департаменте обороны, которые консультируют Секретаря обороны, Совет безопасности США, Совет Национальной безопасности и президента по военным вопросам. Состав Объединённого комитета начальников штабов определяется уставом и состоит из Председателя Объединённого комитета начальников штабов, заместителя Председателя Объединённого комитета начальников штабов, старшего заместителя председателя, Начальника штаба армии, морской пехоты, флота и ВВС в дополнение к начальнику национальной гвардии, каждый из которых назначаются президентом США после подтверждения Сената. Каждый из руководителей военных служб за пределами своих полномочий Объединённого комитета начальников штабов работает непосредственно с секретарём военного ведомства, то есть секретарём армии, секретарём морской пехоты, секретарём флота, секретарём ВВС.
В соответствии с законом Голдуотера — Николса в 1986 году Объединённый комитет начальников штабов не имеет оперативного командного органа, ни индивидуально, ни коллективно, поскольку цепочка полномочий от Президента до министра обороны и от министра обороны перед объединённым командованием представляет собой сложную систему с различными ответвлениями.
- Аппарат министра[англ.] (англ. Office of the Secretary of Defense)
- Консультативный комитет по оборонной политике[англ.] (англ. Defense Policy Board Advisory Committee)
- Главное управление военных оценок[англ.] (англ. Office of Net Assessment)
- Главное контрольное управление[англ.] (англ. Office of Inspector General)
- Следственное управление[англ.] (англ. Defense Criminal Investigative Service)
- Министерства видов вооружённых сил[англ.] (англ. Military Departments)
- Министерство Армии США (англ. Department of the Army), руководит сухопутными войсками США.
- Военно-морское министерство США (англ. Department of the Navy), руководит военно-морскими силами США и морской пехотой США.
- Военно-воздушное министерство США (англ. Department of the Air Force), руководит военно-воздушными силами США.
- Объединённый комитет начальников штабов (англ. Joint Chiefs of Staff)
- Единые командования (англ. Unified Combatant Commands)
- Командование специальных операций США (англ. Special Operations Command — SOCOM)
- Стратегическое командование Вооружённых сил США (англ. Strategic Command — STRATCOM)
- Транспортное командование[англ.] (англ. Transportation Command — TRANSCOM)
- Единые командования (англ. Unified Combatant Commands)
- Географические единые командования (англ. Unified Combatant Commands)
- Центральное командование (англ. Central Command — CENTCOM)
- Европейское командование (англ. European Command — EUCOM)
- Северное командование (англ. Northern Command — NORTHCOM)
- Индо-Тихоокеанское командование (англ. Indo-Pacific Command — INDPACOM)
- Южное командование (англ. Southern Command — SOUTHCOM)
- Африканское командование (англ. Africa Command — AFRICOM)
- Функциональные и технические службы и управления МО США[англ.] (англ. Defense Agencies)
- Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО) (англ. Defense Intelligence Agency)
- Агентство национальной безопасности (англ. National Security Agency)
- Национальное управление военно-космической разведки США (англ. National Reconnaissance Office)
- Национальное агентство геопространственной разведки США (англ. National Geospatial-Intelligence Agency)
- Обсерватория ВМС США (англ. United States Naval Observatory)
- Правовое управление[англ.] (англ. Defense Legal Services Agency)
- Управление войсковых перевозок[англ.] (англ. Defense Logistics Agency)
- Управление военного сотрудничества[англ.] (англ. Defense Security Cooperation Agency)
- Управление контроля за нераспространением ОМП[англ.] (англ. Defense Threat Reduction Agency)
- Агентство противоракетной обороны[англ.] (англ. Missile Defense Agency)
- Управление перспективных исследовательских проектов (англ. Defense Advanced Research Projects Agency — DARPA)
- Управление службы снабжения и тыла[англ.] (англ. Defense Commissary Agency)
- Управление финансового контроля[англ.] (англ. Defense Contract Audit Agency)
- Управление договоров и закупок[англ.] (англ. Defense Contract Management Agency)
- Финансово-бухгалтерское управление[англ.] (англ. Defense Finance and Accounting Service)
- Управление информационных систем[англ.] (англ. Defense Information Systems Agency)
- Служба безопасности[англ.] (англ. Defense Security Service)
- Служба охраны Пентагона (англ. Pentagon Force Protection Agency)
- Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО) (англ. Defense Intelligence Agency)
- Вспомогательные службы и управления[англ.] (англ. Department of Defense Field Activities)
- Пресс-центр Вооружённых сил США[англ.] (англ. American Forces Information Service)
- Управление по делам военнопленных[англ.] (англ. Defense Prisoner of War/Missing Personnel Office)
- Управление военного образования[англ.] (англ. Department of Defense Education Activity)
- Управление образования для детей военнослужащих[англ.] (англ. Department of Defense Dependents Schools)
- Управление кадров[англ.] (англ. Department of Defense Human Resources Activity)
- Управление земельных резервов[англ.] (англ. Office of Economic Adjustment)
- Управление медучреждений[англ.] (англ. Tricare Management Activity)
- Управление столичного гарнизона[англ.] (англ. Washington Headquarters Services)
В 2003 году национальная система связи[англ.] (англ. National Communications System) была переведена под управление Министерства безопасности территории США (англ. Department of Homeland Security).
В 2009 году президент США Барак Обама распорядился о создании ещё одного внутриведомственного подразделения — Кибернетического командования США — в связи с участившимися случаями проникновения хакеров таких стран, как Китай и Россия, в компьютерные сети Пентагона[4]. Первым начальником был назначен по совместительству глава АНБ США генерал Кит Александер. Кибернетическое командование в оперативном плане подчиняется Стратегическому командованию ВС США (база ВВС США Оффутт, штат Небраска).
Бюджет
[править | править код]Бюджет министерства обороны на 2011 год составляет $708 миллиардов, включая текущие расходы на ведение боевых действий, что составляет примерно 4,7 % ВВП США[5]. По сообщению Reuters, масштабная проверка финансовой деятельности американского военного ведомства выявила серьёзные нарушения[6].
Потребление энергии
[править | править код]Министерство обороны потребляет около 80 % энергии всех правительственных структур США, или 1 % от общего потребления энергии США[7].
Является крупнейшим институциональным потребителем ископаемого топлива и источником выбросов CO2 в мире[8].
Законы о министерстве обороны
[править | править код]- 1947 — Закон о национальной безопасности 1947
- 1958 — Закон о реорганизации министерства обороны США PL 85-899
- 1963 — Закон об ассигнованиях в министерство обороны США PL 88-149
- 1963 — Закон санкционировании военного строительства США PL 88-174
- 1967 — Закон о дополнительных военных ассигнований PL 90-8
- 1984 — Разрешающий закон министерства обороны США PL 98-525
- 1986 — Закон Голдуотера-Николса о реорганизации вооруженных сил PL 99-433
- 1996 — Акт об Анти терроризме и Эффективности Смертной Казни PL 104—132
Признание ведомства террористической организацией на территории Ирана
[править | править код]3 января 2020 года президент США Дональд Трамп объявил об убийстве Иранского генерала Касейма Сулеймани, которого назвал «террористом номер один в мире»[9]. Парламент Ирана в ответ на убийство Сулеймани 7 января 2020 года единогласно принял законопроект, согласно которому Минобороны США и все связанные с ним организации признаются на территории Ирана террористическими, а лица, причастные к убийству генерала, считаются террористами[10].
См. также
[править | править код]- Военные эмблемы министерства обороны США
- Поправки Берри в свод законов США, о использовании американских товаров для снабжения военных сил США
- Вооружённые силы США
- Исследовательский центр солдатского снаряжения армии США
- Архитектурный фреймворк Министерства обороны США
Примечания
[править | править код]- ↑ Сайт министерства обороны США (англ.) . Дата обращения: 29 января 2017. Архивировано 20 января 2017 года.
- ↑ Office of the Under Secretary of Defense (Comptroller) Chief Financial Officer. February 2015. Retrieved 20 August 2015. Дата обращения: 29 января 2017. Архивировано 20 июля 2015 года.
- ↑ Трамп подписал закон о бюджете Пентагона на 2018 год - Международная панорама - ТАСС . Дата обращения: 17 марта 2018. Архивировано 18 марта 2018 года.
- ↑ Pentagon kämpft gegen Cyber-Attacken (нем.)
- ↑ US Department of Defence. 2011 Budget Request . Дата обращения: 12 февраля 2011. Архивировано из оригинала 21 февраля 2011 года.
- ↑ «Пентагон уличили в растрате бюджетных средств» Архивная копия от 6 декабря 2013 на Wayback Machine «Независимая газета» от 06.12.2013
- ↑ Department of Defense releases new operational energy strategy; more fight, less fuel 14 June 2011 . Дата обращения: 6 июля 2011. Архивировано 22 июня 2011 года.
- ↑ For the Sake of Humanity, Let’s Abandon American Exceptionalism | The Nation
- ↑ Трамп назвал убитого иранского генерала Касейма Сулеймани "террористом номер один в мире" . Meduza (4 января 2020). Дата обращения: 7 января 2020. Архивировано 8 января 2020 года.
- ↑ Иран признал всех американских военных террористами . ВЕСТИ (7 января 2020). Дата обращения: 7 января 2020. Архивировано 21 марта 2022 года.