Следственный комитет Российской Федерации: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
«Новая газета»: удалено оценочное суждение о том, что Горбачёв развалил СССР
мНет описания правки
Метки: через визуальный редактор с мобильного устройства из мобильной версии
 
(не показана 481 промежуточная версия, сделанная более чем 100 участниками)
Строка 1: Строка 1:
{{Значения|Следственный комитет}}
{{Значения|Следственный комитет}}
{{Не путать|Следственный департамент МВД России|Следственным департаментом МВД России}}
{{Спецслужба
{{Спецслужба}}
| Наименование = Следственный комитет<br />Российской Федерации
'''Сле́дственный комите́т Росси́йской Федера́ции''' ('''СК России''') — [[Орган государственной власти|федеральный государственный орган]] Российской Федерации, осуществляющий [[полномочия]] в сфере [[уголовное судопроизводство|уголовного судопроизводства]] и иные полномочия в соответствии с [[законодательство]]м<ref>Статья 1 [[Федеральный закон Российской Федерации|Федерального закона Российской Федерации]] от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»</ref>.
| оригинал = СК России
| эмблема = Investigative Committee Russia Emblem.png
| описание =
| страна = {{RUS}}
| создана = [[15 января]] [[2011 год]]а
| распущена =
| юрисдикция = [[Президент Российской Федерации]]
| штаб-квартира = {{флагификация|Россия}} 105005, г. [[Москва]], [[Технический переулок (Москва)|Технический переулок]], д. 2
| численность = 21 156
| предшествующая = [[Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации]]
| руководитель = [[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Бастрыкин]]<ref>[http://www.newsru.com/russia/15jan2011/skp.html В России начинает работу самостоятельный Следственный комитет]</ref>
| заместитель =
| сайт = {{URL|sledcom.ru}}
{{URL|След.ком.РФ}}
}}
[[Файл:Flag of Investigative Committee of Russia.png|thumb|[[Флаг Следственного комитета России|Флаг СК России]]]]
[[Файл:SKRF.JPG|thumb|Здание Следственного комитета на [[Бауманская улица|Бауманской улице]]]]
'''Сле́дственный комите́т Росси́йской Федера́ции (СК России)''' — следственный орган в [[Россия|России]], образованный вместо [[Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации|Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации]]. Начал свою деятельность [[15 января]] [[2011 год]]а<ref>[[Указ Президента Российской Федерации]] от 14 января 2011 года № 38 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1542859 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации»]</ref>.


Образован на базе [[Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации|Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации]]. Начал свою деятельность [[15 января]] [[2011 год]]а<ref>[[Указ президента России|Указ президента Российской Федерации]] от 14 января 2011 года № 38 «[http://www.kremlin.ru/acts/bank/32535 Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации] {{Wayback|url=http://www.kremlin.ru/acts/bank/32535 |date=20200610221254 }}» // [[kremlin.ru]]</ref>. Относится к государственным [[военизированная организация|военизированным организациям]], которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и холодное [[оружие]]<ref>{{Cite web|lang=|url=http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102103293&backlink=1&&nd=102044679|title=Федеральный закон Российской Федерации от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»|author=|website=|date=|publisher=|accessdate=|archive-date=2017-09-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20170912013100/http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102103293&backlink=1&&nd=102044679|deadlink=no}}</ref>. Наделён правом производства предварительного расследования в форме предварительного следствия<ref>
== История создания Следственного комитета России ==
* п. 1 ст. 150; пп. 1 п. 2 ст. 151 [[Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации|УПК России]]
Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована [[Петр I|Петром I]] в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.
* Приказ СК России от 15 января 2011 г. № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации»</ref>. В СК России, как и в [[прокуратура Российской Федерации|прокуратуре Российской Федерации]], предусмотрены [[военная служба|военная]], [[правоохранительная служба|правоохранительная]] и [[Государственная гражданская служба Российской Федерации|гражданская]] [[Государственная служба|государственные службы]]<ref>Статья 15 [[Федеральный закон Российской Федерации|Федерального закона Российской Федерации]] от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»</ref>.


Следственный комитет Российской Федерации возглавляет председатель. С 15 января 2011 года председателем СК России является генерал юстиции Российской Федерации [[Бастрыкин, Александр Иванович|А. И. Бастрыкин]]. Председатель Следственного комитета России назначается на должность и освобождается от должности [[Президент Российской Федерации|президентом Российской Федерации]]<ref>Статья 13 [[Федеральный закон Российской Федерации|Федерального закона Российской Федерации]] от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»</ref>, который осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета России<ref>Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное [[Указ президента России|Указом Президента Российской Федерации]] от 14 января 2011 года № 38 «[http://www.kremlin.ru/acts/bank/32535 Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации] {{Wayback|url=http://www.kremlin.ru/acts/bank/32535 |date=20200610221254 }}» // [[kremlin.ru]]</ref>.
[[25 июля]] [[1713]] г. был учрежден первый специализированный следственный орган России — следственная канцелярия гвардии майора [[Семёновский полк|Семеновского полка]] Михаила Ивановича Волконского (Указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М.И. Волконского» от [[25 июля]] 1713 года)<ref>оригинал документа хранится в Российском государственном историческом архиве. Фонд 1329. Опись 1. Книга 27. Лист. 1.</ref>. Данный документ позволил обосновать и учредить ежегодный профессиональный праздник — [[День сотрудника органов следствия Российской Федерации]]<ref>[http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации]</ref>.


== История ==
В соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от [[9 декабря]] [[1717]] г. были подчинены непосредственно [[Петр I|Петру I]]. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти ([[взяточничество]], [[казнокрадство]], служебные подлоги, [[мошенничество]]). В тот же день, 9 декабря 1717 года по приговору военного суда был расстрелян изобличенный в «неправдах» глава первой «майорской» следственной канцелярии Михаил И. Волконский<ref>[http://www.timeshistory.ru/historys-1021-3.html Формирование стадии предварительного расследования в уголовном процессе России в 1717–1723 гг.]</ref><ref>[http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Russ/XVIII/1700-1720/PetrI/1715-1720/ukazy_sudoustrojstva_ugolovn_1716.htm Указ Петра I от 9 декабря 1717 г. о порядке деятельности и компетенции следственной канцелярии ведения Г. И. Кошелева и Ф. Д. Воронова // Сайт "Восточная литература"]</ref>.
Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована [[Пётр I|Петром I]] в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.


{{СС|5|августа|1713|25|июля}} был учреждён первый специализированный следственный орган России — следственная канцелярия гвардии майора [[Семёновский полк|Семёновского полка]] [[Волконский, Михаил Иванович|Михаила Ивановича Волконского]] (Указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М. И. Волконского» от {{ЮК|25 июля 1713 года}})<ref>оригинал документа хранится в Российском государственном историческом архиве. Фонд 1329. Опись 1. Книга 27. Лист 1.</ref><ref>{{Cite web|url=https://sledcom.ru/sk_russia/calendar/?print=1|title=История - Следственный комитет Российской Федерации|publisher=sledcom.ru|accessdate=2019-02-06|archive-date=2019-02-07|archive-url=https://web.archive.org/web/20190207022050/https://sledcom.ru/sk_russia/calendar/?print=1|deadlink=no}}</ref>. Данный документ позволил обосновать и учредить ежегодный профессиональный праздник — [[День сотрудника органов следствия Российской Федерации]]<ref>{{Cite web |url=http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf |title=Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 "О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации |access-date=2013-12-04 |archive-date=2013-12-07 |archive-url=https://web.archive.org/web/20131207183949/http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf |deadlink=no }}</ref>.
В феврале [[1718]] года в Петербурге была учреждена для следствия по делу царевича [[Алексей Петрович|Алексея Петровича]] ''[[Тайная канцелярия]]''. Затем ведомству были переданы другие политические дела и оно слились с [[Преображенский приказ|Преображенским приказом]]. Управлялась ''Тайная канцелярия'' [[Ромодановский, Иван Фёдорович|И. Ф. Ромодановским]], руководство же ''Тайной канцелярией'', также как и ''Преображенским приказом'', осуществлялось [[Петр I|Петром I]], который нередко присутствовал при [[допрос]]ах и [[пытка]]х политических преступников. Располагалась ''Тайная канцелярия'' в [[Петропавловская крепость|Петропавловской крепости]]<ref>''{{ВТ-ЭСБЕ|Преображенский приказ и канцелярия}}''</ref><ref>[http://www.memoirs.ru/rarhtml/1529NMV_RS85.htm ''Н.М.В.'' Тайная канцелярия в царствование Петра I. Очерки и рассказы по подлинным делам // Русская старина, 1885. – Т. 47. - № 8. – С. 185-208; № 9. – С. 347-364; Т. 48. - № 10. – С. 1-16; № 11. – С. 221-232; № 12. – С. 455-472.]</ref>.


В соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от [[9 декабря]] [[1717]] г. были подчинены непосредственно [[Пётр I|Петру I]]. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти ([[взяточничество]], [[казнокрадство]], служебные подлоги, [[мошенничество]]). В тот же день, 9 декабря 1717 года по приговору военного суда был расстрелян изобличённый в «неправдах» глава первой «майорской» следственной канцелярии Михаил И. Волконский<ref>{{Cite web |url=http://www.timeshistory.ru/historys-1021-3.html |title=Формирование стадии предварительного расследования в уголовном процессе России в 1717—1723 гг. |access-date=2013-06-24 |archive-date=2014-05-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20140514022254/http://www.timeshistory.ru/historys-1021-3.html |deadlink=no }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Russ/XVIII/1700-1720/PetrI/1715-1720/ukazy_sudoustrojstva_ugolovn_1716.htm# |title=Указ Петра I от 9 декабря 1717 г. о порядке деятельности и компетенции следственной канцелярии ведения Г. И. Кошелева и Ф. Д. Воронова // Сайт «Восточная литература» |accessdate=2013-06-24 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20140513201200/http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Russ/XVIII/1700-1720/PetrI/1715-1720/ukazy_sudoustrojstva_ugolovn_1716.htm# |archivedate=2014-05-13 |deadlink=yes }}</ref>.
Указом [[Александр I|Александра I]] от [[29 августа]] [[1808]] г. в г. [[Санкт-Петербург]]е была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему [[Министерство внутренних дел|Министерства внутренних дел]] (в 1810—1819 гг. — [[Министерство полиции|Министерства полиции]]).


В феврале 1718 года в Петербурге была учреждена для следствия по делу царевича [[Алексей Петрович|Алексея Петровича]] ''[[Тайная канцелярия]]''. Затем ведомству были переданы другие политические дела и оно слилось с [[Преображенский приказ|Преображенским приказом]]. Управлялась ''Тайная канцелярия'' [[Ромодановский, Иван Фёдорович|И. Ф. Ромодановским]], руководство же ''Тайной канцелярией'', также как и ''Преображенским приказом'', осуществлялось [[Пётр I|Петром I]], который нередко присутствовал при [[допрос]]ах и [[пытка]]х политических преступников. Располагалась ''Тайная канцелярия'' в [[Петропавловская крепость|Петропавловской крепости]]<ref>''{{ВТ-ЭСБЕ|Преображенский приказ и канцелярия}}''</ref><ref>{{Cite web |url=http://www.memoirs.ru/rarhtml/1529NMV_RS85.htm |title=''Н. М. В.'' Тайная канцелярия в царствование Петра I. Очерки и рассказы по подлинным делам // Русская старина, 1885. — Т. 47. — № 8. — С. 185—208; № 9. — С. 347—364; Т. 48. — № 10. — С. 1-16; № 11. — С. 221—232; № 12. — С. 455—472. |access-date=2013-06-24 |archive-date=2015-12-13 |archive-url=https://web.archive.org/web/20151213103623/http://www.memoirs.ru/rarhtml/1529NMV_RS85.htm |deadlink=yes }}</ref>.
В 1864 г. Судебным уставом была учреждена должность судебного следователи при окружных судах. В 1917 году декретом о суде они были упразднены.


Указом [[Александр I|Александра I]] от 29 августа 1808 года в [[Санкт-Петербург]]е была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему [[Министерство внутренних дел Российской империи|Министерства внутренних дел]] (в 1810—1819 годах — [[Министерство полиции Российской империи|Министерства полиции]]).
Положением о судоустройстве СССР 1922 г. создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важнейшим делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важнейшим делам при Народном Комиссариате Юстиции, однако в 1928 году эти должности были упразднены, а их функции перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР.


В 1864 году Судебным уставом была учреждена должность судебного следователя при окружных судах. В 1917 году декретом о суде они были упразднены.
=== Современный правовой статус ===
В результате в апреле 1990 г. на I [[съезд народных депутатов СССР|съезде народных депутатов СССР]] Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и [[Совет Министров СССР|Совету Министров СССР]] было поручено подготовить и внести предложения о создании «союзного Следственного комитета».


Положением о судоустройстве СССР 1922 года создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важнейшим делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важнейшим делам при Народном Комиссариате Юстиции, однако в 1928 году эти должности были упразднены, а их функции перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР.
После всех доработок и согласований в первом полугодии [[1993]] г. проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесен на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении. Однако роспуск Верховного Совета помешал принятию этого закона.


=== Современный правовой статус ===
Лишь в 2007 г. были приняты федеральные законы от 5 июня 2007 г. № 87-ФЗ "О внесении изменений в [[Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации]] и [[Федеральный закон Российской Федерации|Федеральный закон]] «О прокуратуре Российской Федерации» и от 6 июня 2007 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
[[Файл:RR5109-0121R.png|thumb|справа|228px|<center><small>[[Список памятных монет России 2017 года|Памятная монета]] [[Банк России|Банка России]]</small></center>]]

В апреле 1990 года на I [[съезд народных депутатов СССР|съезде народных депутатов СССР]] Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и [[Совет министров СССР|Совету министров СССР]] было предложено внести предложения о создании союзного Следственного комитета.
В соответствии с этими нормативными правовыми актами из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием. Однако самым главным новшеством было то, что следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством. Перечисленные меры создали условия для дальнейшей полной организационной и функциональной независимости следственного органа.
Однако на этом этапе вновь созданный [[Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации]] ещё входил в систему органов прокуратуры, председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в связи с занимаемой должностью являлся первым заместителем генерального прокурора Российской Федерации, а работники Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации — прокурорскими работниками.


После доработок и согласований текста в [[1993 год]]у проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесён на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении. После [[События сентября — октября 1993 года в Москве|роспуска Верховного Совета]] процесс принятия закона был остановлен.
Вместе с тем в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «О прокуратуре» председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации назначался на должность и освобождался от должности [[Совет Федерации Федерального Собрания|Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации]] по представлению [[президент Российской Федерации|президента Российской Федерации]]. Первый заместитель и заместители председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации назначались на должность и освобождались от должности президентом Российской Федерации по представлению председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Остальные работники назначались на должность и освобождались от должности председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации утверждал структуру и штатное расписание ведомства, а также определял полномочия его подразделений.
[[Файл:Russia stamp 2020 № 2608.jpg|мини|Почтовая марка. Следователь СК при прокуратуре РФ и руководитель следственного управления СК РФ. Художник Ульяновский С.]]

В июне 2007 года были приняты федеральные законы № 87-ФЗ «О внесении изменений в [[Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации]] и [[Федеральный закон Российской Федерации|Федеральный закон]] „О прокуратуре Российской Федерации“» и № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»<ref name=":0">{{Cite web|url=http://www.kremlin.ru/acts/bank/25628|title=Федеральный закон от 05.06.2007 г. № 87-ФЗ|publisher=Президент России|accessdate=2016-06-02|archive-date=2016-06-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20160625172403/http://www.kremlin.ru/acts/bank/25628|deadlink=no}}</ref>, в соответствии с которыми из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием, а следственный аппарат органов [[Прокуратура Российской Федерации|прокуратуры]] получил относительную самостоятельность. [[Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации]] входил в систему органов прокуратуры, а работники СКП России числились прокурорскими работниками<ref name=":0" />.
В настоящее время Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти{{Нет АИ|28|3|2014}}.
15 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», учреждавший Следственный комитет как самостоятельный федеральный государственный орган, руководство деятельностью которого осуществляет президент Российской Федерации. Президент России получил право назначать председателя Следственного комитета без одобрения органа законодательной власти, как это было до принятия закона.


== Руководство ==
== Руководство ==
[[Файл:Putin&Bastrykin.jpg|thumb|250px|right|[[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] и [[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Бастрыкин]]]]
[[Файл:Putin&Bastrykin.jpg|мини|250px|[[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] и [[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Бастрыкин]]]]


=== Председатель ===
=== Председатель ===
[[15 января]] 2011 года исполнявший (с 4 октября 2010 г.<ref>Указ президента Российской Федерации от 4 октября 2010 года № 1204 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1301609 «Об исполнении обязанностей Председателя Следственного комитета Российской Федерации»]</ref>) обязанности председателя Следственного комитета Российской Федерации [[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Иванович Бастрыкин]] был назначен [[Указ Президента Российской Федерации|Указом президента Российской Федерации]] от [[14 января]] [[2011 год]]а № 39 председателем Следственного комитета Российской Федерации<ref>Указ президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 39 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1543058 «О председателе Следственного комитета Российской Федерации»]</ref><ref>[http://news.kremlin.ru/news/10117 Дмитрий Медведев сообщил о подписании Указа о назначении Александра Бастрыкина председателем Следственного комитета Российской Федерации.]</ref><ref>[http://oblast63.ru/news/2011/01/22/aleksandr-bastrykin Александр Бастрыкин назначен председателем Следственного комитета Российской Федерации]</ref>.
[[15 января]] 2011 года председателем Следственного комитета Российской Федерации [[Указ президента России|указом президента Российской Федерации]] от [[14 января]] [[2011 год]]а № 39 был назначен Александр Иванович Бастрыкин<ref>Указ президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 39 [http://www.kremlin.ru/acts/bank/32517 «О председателе Следственного комитета Российской Федерации»] {{Wayback|url=http://www.kremlin.ru/acts/bank/32517 |date=20200615030639 }}</ref><ref>[https://www.interfax.ru/russia/174116 Бастрыкин возглавил Следственный комитет России] {{Wayback|url=https://www.interfax.ru/russia/174116 |date=20200615030653 }} // [[Интерфакс]]</ref>.


В январе 2011 года Бастрыкин на сайте СК России опубликовал статью с предложением о введении в уголовное законодательство Российской Федерации положения об установлении уголовной ответственности юридических лиц. При этом он ссылался на опыт ряда европейских государств (Германия, Великобритания, Испания и др.), а также США, где такая ответственность юридических лиц существует. Бастрыкин утверждал, что реализация данного предложения позволит добиваться более полного возмещения потерпевшим причинённого преступлением материального ущерба и морального вреда, когда преступление связано с деятельностью юридического лица (например, авиационные, морские и железнодорожные катастрофы, повлекшие тяжкие последствия и произошедшие по вине фирмы-перевозчика).
Согласно распоряжению президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 24-рп, председатель Следственного комитета имеет допуск к [[Государственная тайна|государственной тайне]].


В феврале 2012 года Александр Бастрыкин опубликовал на сайте СК России статью о совершенствовании в Российской Федерации механизма борьбы с финансовыми нарушениями, где выдвинул ряд предложений, в том числе о создании финансовой полиции (по примеру финансовой гвардии в Италии), которая объединила бы в себе функции ныне действующей в России финансовой разведки и налоговой инспекции.
=== Первые заместители председателя ===

После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа президента Российской Федерации
В марте 2012 года Александр Бастрыкин опубликовал статью о возможности и необходимости возвращения в УПК Российской Федерации института объективной истины. Он утверждал, что, как и в ранее действовавшем уголовно-процессуальном законодательстве, в ныне действующем УПК должно быть закреплено положение о том, что целью уголовного судопроизводства должно быть полное, объективное и всестороннее установление всех обстоятельств расследуемого события, то есть достижение объективной истины по уголовному делу. Истина по уголовному делу должна устанавливаться в результате процессуальной деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда при безусловном соблюдении принципа презумпции невиновности подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.
* [[Пискарёв, Василий Иванович|Пискарёв Василий Иванович]] (с 9 апреля 2012 г., № 417<ref>[http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1607132 Указ Президента РФ от 09.04.2012 № 417 «О первом заместителе председателя Следственного комитета РФ»]</ref>)

Согласно распоряжению Президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 24-рп, председатель СК России имеет допуск к [[Государственная тайна|государственной тайне]]<ref>{{Cite web|url=http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102135340|title=Об утверждении перечня должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне|publisher=pravo.gov.ru|accessdate=2016-06-02|archive-date=2022-01-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20220128060120/http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102135340|deadlink=no}}</ref>. По утверждению «[[Новая газета|Новой газеты]]», [[Бастрыкин]] настоял на том, чтобы должность именовалась аналогично с главой [[КГБ СССР]] — председатель<ref>[https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/02/05/75384-chetvertaya-silovaya «Четвертая силовая»] {{Wayback|url=https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/02/05/75384-chetvertaya-silovaya |date=20180205184829 }} «[[Новая газета]]» от 05 февраля 2018</ref>.

По инициативе А. И. Бастрыкина создано Экспертное учреждение СК РФ для развития ведомственных экспертных исследований в системе Следственного комитета, учебные заведения Следственного комитета РФ — Московская и Санкт-Петербургская Академии СК РФ и кадетские корпуса СК РФ в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде в Севастополе, Пансион воспитанниц СК РФ в Санкт-Петербурге. Значительную часть учащихся в них составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
[[Файл:RUSMARKA-2259.jpg|мини|Почтовая марка, 2017 год. Следственный комитет Российской Федерации]]


=== Заместители председателя ===
=== Заместители председателя ===
После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа президента Российской Федерации.
После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа президента Российской Федерации (у первых пяти назначенных заместителей председателя первой стоит дата начала исполнения обязанностей до назначения Указом Президента РФ после создания СК России)<ref>См.: Указы Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 372 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1551177 «О заместителе Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителе Главного военного следственного управления»], и от 8&nbsp;апреля&nbsp;2011 года № 422 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1552720 «О заместителях Председателя Следственного комитета Российской Федерации»]</ref>.
* [[Сорочкин, Александр Сергеевич|Сорочкин Александр Сергеевич]], заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководитель Главного военного следственного управления (с 15 января 2011 г. и. о.; с 31 марта 2011 г., № 372)
* [[Нырков, Юрий Михайлович|Нырков Юрий Михайлович]] (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422)
* [[Пискарёв, Василий Иванович|Пискарёв Василий Иванович]] (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422; с 9 апреля 2012 г. назначен первым заместителем, № 417)
* [[Леоненко, Елена Евгеньевна|Леоненко Елена Евгеньевна]] (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422)
* [[Карнаухов, Борис Михайлович|Карнаухов Борис Михайлович]] (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422)
* [[Фёдоров, Александр Вячеславович|Фёдоров Александр Вячеславович]] (с 13 ноября 2012 г., № 1535<ref>[http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1632940 УКАЗ Президента РФ от 13.11.2012 N 1535 «О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»]</ref>)


* [[Пискарёв, Василий Иванович|Пискарёв Василий Иванович]] (с 15 января 2011 г. и. о. заместителя председателя; заместитель председателя с 8 апреля 2011 г., № 422; первый заместитель председателя 9 апреля 2012 г., № 417 — 30 апреля 2016 г., № 204)<ref>[http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1607132 Указ Президента РФ от 09.04.2012 № 417 «О первом заместителе председателя Следственного комитета Российской Федерации»]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>
== Структура СК России ==
* Кабурнеев, Эдуард Валерьевич (заместитель председателя с 22 апреля 2020 г., № 281; первый заместитель председателя с 3 августа 2020 г., № 489)
В структуру Центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации входят:
* Главное следственное управление
** Управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности
** Управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики
** Управление методико-аналитического обеспечения
** Отдел информационно-технического и документационного обеспечения
* [[Главное военное следственное управление]]
* Главное управление процессуального контроля
** Управление процессуального контроля за следственными органами
** Управление процессуального контроля в сфере противодействия коррупции
** Управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел
** Организационно-аналитический отдел
** Отдел документационного обеспечения
* Главное организационно-инспекторское управление
** Организационно-контрольное управление
** Информационно-методическое управление
** Управление собственной безопасности
** Управление оперативных служб
** Отдел документационного обеспечения и корректуры
* Главное управление криминалистики
** Методико-криминалистическое управление
** Технико-криминалистическое управление
** Управление организации экспертно-криминалистической деятельности
** Отдел документационного обеспечения
* Главное управление обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации
** Финансово-экономическое управление
** Управление материально-технического обеспечения
** Управление делами
** Контрольно-ревизионное управление
** Отдел обеспечения деятельности по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам
** Отдел организационного и документационного обеспечения
* Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу
** Управление по расследованию особо важных дел
** Контрольно-криминалистическое управление
** Отдел межведомственного взаимодействия и физической защиты
** Организационно-аналитический отдел
** Отдел документационного обеспечения
* Управление кадров
* Правовое управление
* Управление взаимодействия со средствами массовой информации
* Управление международно-правового сотрудничества
* Управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению
* Управление по защите государственной тайны
* Управление физической защиты
* Управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах


У первых четырёх назначенных заместителей председателя первой стоит дата начала исполнения обязанностей до назначения Указом Президента Российской Федерации после создания СК России<ref>См.: Указы Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 372 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1551177 «О заместителе Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителе Главного военного следственного управления»] {{Wayback|url=http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1551177# |date=20140514081525 }}, и от 8 апреля 2011 года № 422 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1552720 «О заместителях Председателя Следственного комитета Российской Федерации»] {{Wayback|url=http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1552720# |date=20140514083840 }}</ref>.
Подготовка кадров осуществляется в Академии Следственного комитета Российской Федерации (г. Москва).


* Сорочкин Александр Сергеевич, заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководитель Главного военного следственного управления (с 15 января 2011 г. и. о.; 31 марта 2011 г., № 372 — 22 апреля 2020 г., № 282)
== Численность сотрудников ==
* Леоненко Елена Евгеньевна (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422)
Штатная численность Следственного комитета (кроме военных следственных органов СК России) составляет с [[1 января]] [[2012 год]]а — 21 156 сотрудников.
* Нырков Юрий Михайлович (с 15 января 2011 г. и. о.; 8 апреля 2011 г., № 422 — 30 апреля 2016 г., № 204)
* Карнаухов Борис Михайлович (с 15 января 2011 г. и. о.; 8 апреля 2011 г., № 422 — 6 ноября 2018 г., № 635)
* Фёдоров Александр Вячеславович (с 13 ноября 2012 г., № 1535<ref>[http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1632940 УКАЗ Президента РФ от 13.11.2012 N 1535 «О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»]{{Недоступная ссылка|date=Ноябрь 2018 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>)
* Лавренко, Андрей Валерьевич (11 сентября 2013 г. — 17 марта 2016 г., № 129)
* Лазутов, Илья Валерьевич (8 мая 2015 г., № 236 — 11 июня 2020 г., № 385)
* [[Краснов, Игорь Викторович]] (30 апреля 2016 г., № 204 — 22 января 2020 г., № 52)
* Рассохов, Ростислав Геннадьевич (12 мая 2020 г., № 319 — 24 августа 2021 г., № 489)
* Ущаповский, Николай Владимирович (с 3 августа 2020 г., № 489)
* Клаус, Александр Владимирович (с марта 2021 г., № 124)


=== Руководители управления взаимодействия со средствами массовой информации ===
Штатная численность военных следственных органов СК — 2 034 сотрудника.
* [[Маркин, Владимир Иванович]] (20 июня 2011 г. — 6 октября 2016 г.)
* Петренко, Светлана Львовна (с 6 октября 2016 г.)


== Специальные и воинские звания ==
== Критика ==
{{main|Воинские звания в Вооружённых Силах Российской Федерации|Специальные звания в Следственном комитете Российской Федерации}}
Гражданам, впервые назначаемым на должности сотрудников СК России (кроме военнослужащих) и прошедшим испытательный срок, присваиваются первичные специальные звания юстиции (не путать с воинскими званиями военной юстиции) в соответствии с законодательством Российской федерации и ведомственными нормативными актами<ref>(rg.ru/2010/12/30/sledstvenny-komitet-dok.html — Федеральный закон «О Следственном комитете РФ»)</ref>.<br>
Проходящие военную службу в военных следственных органах СК России являются военнослужащими. Им присваиваются воинские звания в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».


== Структура и организация ==
=== «Новая газета» ===
В единую централизованную систему СК России входят:
По словам журналиста [[Новая Газета|«Новой газеты»]]:
* центральный аппарат;
* региональные главные следственные управления (следственные управления), приравненные специализированные (в том числе военные) СУ и следственные отделы;
* районные, городские и приравненные к ним (в том числе военные) следственные отделы и следственные отделения, межрайонные следственные отделы, специальные подразделения;
* образовательные учреждения Следственного комитета Российской Федерации;
* организации и подразделения, созданные для выполнения задач, возложенных на СК России.


== Функции ==
{{Начало цитаты}}Следственный комитет разработал особую тактику борьбы с [[адвокат]]ами задержанных. [[Следователь]], ведущий дело, просто не принимает ходатайство и ордер, а самому [[обвиняемый|обвиняемому]] отказывает в праве на участие в следственных действиях со своим защитником. Чтобы соблюсти необходимые формальности, вызывается «бесплатный» адвокат из того списка, который всегда под рукой у любого «важняка». Иногда такому «защитнику» скидываются «на чай» сами члены следственной бригады. «Бесплатный» адвокат безропотно подписывает протоколы задержания, осмотра вещей, изъятых при этом, и сидит сиднем во время заседания суда по избранию меры пресечения. Это может подтвердить практически любой адвокат, чьи клиенты попадают в распоряжение ГСУ СК РФ.{{Конец цитаты|источник=Юлия Полухина, специальный корреспондент [[Новая Газета|«Новой Газеты»]]<ref>{{cite web
[[Файл:SKRF.JPG|250px|мини|Здание Следственного комитета в [[Технический переулок (Москва)|Техническом переулке]]]]
| url = http://www.novayagazeta.ru/politics/55090.html
Следственный комитет Российской Федерации осуществляет следующие функции<ref name="autogenerated1">[[Указ Президента Российской Федерации]] от 14 января 2011 года № 38 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1542859] {{Wayback|url=http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?1;1542859#|date=20120507123952}} "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации</ref>:
| title = Политический сыск переходит все границы. В том числе Украины с Россией
* Осуществление доследственной проверки по сообщениям о преступлениях, поступившим в СК России
| author = Юлия Полухина
* Осуществление предварительного следствия по уголовным делам в соответствии с законодательством
| date = 2012-10-24
* Осуществление криминалистического сопровождения расследования преступлений
| work = Политика
* Осуществление судебно-экспертной деятельности<ref>{{Cite web |url=http://sozd.duma.gov.ru/bill/663034-7 |title=СКР получит право иметь свои судебно-экспертные подразделения |access-date=2019-03-12 |archive-date=2019-03-12 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190312071541/http://sozd.duma.gov.ru/bill/663034-7 |deadlink=no }}</ref>
| publisher = [[Новая газета|«Новая газета»]], № 121
* Осуществление процессуального контроля и проверок деятельности следственных органов
| accessdate = 2013-06-18
* Другие функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
| lang =
| description = Похищение и явка с повинной оппозиционера Леонида Развозжаева: факты, детали, версии и реакция
| archiveurl = http://www.webcitation.org/6HTGbZqiV
| archivedate = 2013-06-18
}}</ref>}}


== Специализированные подразделения ==
6 ноября 2012 года [[Новая газета]] сообщила о конфликте сотрудников Первого управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета (ГСУ СК) по городу Москве, которое занимается расследованием случаев бандитизма и убийствами, с руководством. В публикации утверждается, что конфликт вызван тем, что «после [[Протестное движение в России (2011—2012)|декабрьских митингов протеста]] следственные управления всей страны были брошены на абсурдные политические дела. Самые громкие из них сначала стекались именно в непрофильное для подобных расследований „бандитское управление“, сотрудники которого сажали лидеров самых отмороженных российских ОПГ. Но именно им поручили доследственные проверки по [[Алексей Навальный|Навальному]], здесь ныне расследуются дела Божены Рынски, [[Бабченко, Аркадий Аркадьевич|Аркадия Бабченко]], здесь начиналось „[[болотное дело]]“». По мнению автора публикации, профессионализм сотрудников этого управления не позволил им состряпать политические дела, что вызвало неудовольствие начальника ГСУ СК Вадима Яковенко<ref>{{cite web
В 2019 году создаются дополнительные специализированные подразделения, в том числе отдел по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, отдел по расследованию преступлений в сфере медицины, отдел взаимодействия по вопросам международного и федерального розыска лиц, а также отдел по расследованию бандитизма, организованной преступной деятельности и преступлений прошлых лет<ref>{{Cite web |url=https://rg.ru/2019/01/14/bastrykin-v-skr-sozdaiutsia-novye-specializirovannye-podrazdeleniia.html |title=Бастрыкин: В СКР создаются новые специализированные подразделения |access-date=2019-01-14 |archive-date=2019-02-17 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190217050902/https://rg.ru/2019/01/14/bastrykin-v-skr-sozdaiutsia-novye-specializirovannye-podrazdeleniia.html |deadlink=no }}</ref>.
| url = http://www.novayagazeta.ru/inquests/55291.html
| title = Нас предали!
| author = [[Анин, Роман|Роман Анин]]
| date = 2012-11-07
| work = Расследования
| publisher = [[Новая газета|«Новая газета»]], № 126
| accessdate = 2013-06-18
| lang =
| description = Следователи из Первого управления по расследованию особо важных дел СК Москвы, которые не захотели принимать политически мотивированные решения по уголовным делам, готовы уйти вслед за старшим товарищем, уже уволенным за принципиальность
| archiveurl = http://www.webcitation.org/6HTGRREAn
| archivedate = 2013-06-18
}}</ref>.


=== Горячая линия для бизнесменов ===
=== Обвинения без доказательств ===
В феврале 2019 года СКР открыл телефонную линию для приёма сообщений о давлении на бизнес.
4 июня 2012 года якобы утром Председатель Следственного комитета Российской Федерации [[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Бастрыкин]] отвёз журналиста «Новой газеты» Сергея Соколова, ранее написавшего материал с критикой следственных и судебных органов, на обочину леса, где, по утверждению журналиста, угрожал жизни и «шутливо заметил, что сам будет вести дело о таком убийстве»<ref>{{cite web
| url = http://www.novayagazeta.ru/columns/53061.html
| title = Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации генерал-полковнику юстиции А. И. Бастрыкину — о незаконченных делах
| author = [[Дмитрий Муратов]]
| date = 2012-06-13
| work = Авторские колонки
| publisher = [[Новая газета|«Новая газета»]], № 64
| accessdate = 2013-06-18
| lang =
| description =
| archiveurl = http://www.webcitation.org/6HTGWNhuJ
| archivedate = 2013-06-18
}}</ref>.


Обращения принимаются '''круглосуточно по номеру 8(495)986-78-18'''<ref>{{Cite web |url=https://sledcom.ru/news/item/1304648/ |title=В СК России начала работу телефонная линия, предназначенная для приема сообщений о давлении на бизнес |access-date=2019-02-25 |archive-date=2019-02-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190225131204/https://sledcom.ru/news/item/1304648/ |deadlink=no }}</ref>.
По мнению покинувшего Россию из-за давления, якобы оказываемого на него со стороны Следственного комитета, экономиста [[Гуриев, Сергей Маратович|Сергея Гуриева]], «нет никаких причин думать, что деятельность Следственного комитета хотя бы в какой-то степени предсказуема»<ref>[http://www.gazeta.ru/politics/2013/08/23_a_5603225.shtml «Я пострадал от режима, не будучи профессиональным политиком»]</ref>.


=== Численность сотрудников ===
По оценкам отдельных не известных наблюдателей, СКР выполняет политический заказ, защищая национальные свободы населения РФ от подрывной деятельности лидеров пятой колонны (см. [[Навальный, Алексей Анатольевич#Судебные преследования|Судебные преследования Навального]])<ref>[http://daily.rbc.ru/opinions/politics/30/12/2014/54a2e15d9a794742a1f63efb «Дело Навальных: как видимость законности стала беззаконием»]</ref>. Существует также мнение опять же редакции «Новой газеты», что выполняя политический заказ, СКР стал главным инструментом поддержания легитимной власти Президента Путина <ref name="bbc">[http://www.bbc.co.uk/russian/blogs/2014/12/141230_blog_krechetnikov_navalnyy Би-би-си:«Приговор Навальным: тонкая работа»]</ref>.
Штатная численность СК России (включая военные следственные органы) составляет 23815 человек<ref>Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 06.08.2021) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») [http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109295/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/] {{Wayback|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109295/942772dce30cfa36b671bcf19ca928e4d698a928/|date=20180823005852}}</ref>, из них 223 сотрудника с высшими специальными званиями, 19 871 сотрудник со специальными званиями, 2032 военнослужащих военных следственных органов.


=== Профессиональные праздники ===
=== «Лента.ру» ===
* [[25 июля]] — [[День сотрудника органов следствия Российской Федерации]]<ref>[http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 года № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации».] {{Wayback|url=http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf |date=20131207183949 }} Официальный сайт [[Правительство Российской Федерации|Правительства Российской Федерации]] // government.ru</ref>.
По словам депутата Государственной думы и журналиста [[Александр Хинштейн|Александра Хинштейна]], руководитель Следственного комитета РФ обладает особым правовым статусом. В случае совершения главой СК любого преступления, [[Прокуратура Российской Федерации|Прокуратура РФ]] не может даже начать его проверку.
* [[19 октября]] — День сотрудника [[Криминалистика|криминалистической]] службы Следственного комитета Российской Федерации<ref>[https://sledcom.ru/news/item/1508928/?type=news Поздравление Александра Бастрыкина с Днём образования криминалистической службы: «Уважаемые коллеги, товарищи! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником — с 66-летием образования криминалистической службы!».] {{Wayback|url=https://sledcom.ru/news/item/1508928/?type=news |date=20201022061514 }} Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации // sledcom.ru (19 октября 2020 года)</ref><ref>[https://kurgan.sledcom.ru/news/item/1508274/ 19 октября свой профессиональный праздник − День криминалистики − отмечают следователи-криминалисты Следственного комитета Российской Федерации. — Институт прокуроров-криминалистов (впоследствии следователей-криминалистов) был образован в системе Прокуратуры СССР 19 октября 1954 года, когда Генеральным прокурором СССР было издано Указание № 3/195 «О работе прокурора-криминалиста».] {{Wayback|url=https://kurgan.sledcom.ru/news/item/1508274/ |date=20201020224052 }} Официальный сайт Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по [[Курганская область|Курганской области]] // kurgan.sledcom.ru (19 октября 2020 года)</ref>.


=== Образование ===
{{Начало цитаты}}
* Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени [[Сухарев, Александр Яковлевич|А.Я. Сухарева]]<ref>{{Cite web|url=http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311010011|title=Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 3046-р|date=2023-10-31|publisher=Официальный интернет-портал правовой информации|accessdate=2023-11-02|archive-date=2023-11-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20231102075437/http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202311010011|deadlink=no}}</ref>
** Екатеринбургский филиал
** Новосибирский филиал
** Хабаровский филиал
* Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации (в качестве самостоятельного вуза с 13.05.2016 по распоряжению Председателя Правительства Российской Федерации)
** Нижегородский филиал
** Ростовский филиал
* Луганская академия Следственного комитета Российской Федерации (в качестве самостоятельного вуза с 15.03.2024)
* [[Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского]] (г. Москва)
* МБОУ Школа-интернат «Кадетский Корпус» (г. Химки)
* Санкт-Петербургский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации
* Волгоградский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Ф. Ф. Слипченко
* Военный университет Министерства обороны Российской Федерации
** Прокурорско-следственный факультет


=== Ведомственные награды ===
«К сожалению, Александр Иванович у нас и с точки зрения человеческой, и с точки зрения правовой относится к разряду неприкасаемых. Он может позволять себе что угодно: вывозить журналистов в лес и угрожать им убийством, он может иметь бизнес в заграничном государстве. Он может творить все, что ему заблагорассудится, не неся за это никакой ответственности. Это обусловлено, в том числе, его особым правовым статусом»
{{main|Награды Следственного комитета Российской Федерации}}
<gallery>
Файл:Медаль "300 лет пе́рвой сле́дственной канцеля́рии России".png|Медаль Следственного комитета Российской Федерации «300 лет первой следственной канцелярии России»
Файл:Медаль Следственного комитета Российской Федерации «За содействие».png|Медаль Следственного комитета Российской Федерации «За содействие»
Файл:Нагрудный знак "300 лет первой следственной канцелярии России".jpg|Нагрудный знак «300 лет первой следственной канцелярии России»
Файл:Нагрудный знак СКР (2011-2012 гг.).png|Нагрудный знак, выпущенный к 1-й годовщине образования СКР
Файл:Комплект.jpg|Набор памятных медалей, посвящённый 300-летию первой следственной канцелярии России
|Настольная медаль «300 лет первой следственной канцелярии России»
</gallery>


== Критика ==
{{Конец цитаты|источник=[http://lenta.ru/news/2012/07/26/khinshtein/ Хинштейн предложил лишить Бастрыкина статуса «неприкасаемого» //Лента.ру 26.07.2012]}}
Критика со стороны органов прокуратуры началась вскоре после создания СКР. Одним из первых было т. н. «[[Дело о подмосковных казино|Дело прокуроров]]», когда следственный комитет предъявил обвинения группе сотрудников прокуратуры в причастности к организации сети подпольных казино в Подмосковье и связях с игорной мафией. В частности, начальник главного организационно-аналитического управления Генпрокуратуры Андрей Некрасов активно критиковал действия следователей, называя их «глумлением над Конституцией и отсутствием профессионализма», прокуроры [[Гринь, Виктор Яковлевич|Виктор Гринь]] и Владимир Малиновский также находили массовые процессуальные нарушения в работе сотрудников СК.[https://pasmi.ru/archive/231122/] Дело, относившееся к особо резонансным, развалилось, при этом глава Серпуховского района [[Шестун, Александр Вячеславович|Александр Шестун]], первым заявивший в правоохранительные органы о преступных действиях прокуроров, был впоследствии приговорён к 15 годам колонии строгого режима.


Крайне неэффективно сработало следствие по «[[Дело о подмосковных казино|игорному делу]]», а в 2016 году, после [[Перестрелка на Рочдельской улице|перестрелки на Рочдельской улице]], в СКР открылись факты вопиющей коррупции<ref>[https://sobesednik.ru/politika/20160915-prezident-doveryal-bastrykinu-i-byl-krayne-razocharovan «Президент доверял Бастрыкину — и был крайне разочарован»] {{Wayback|url=https://sobesednik.ru/politika/20160915-prezident-doveryal-bastrykinu-i-byl-krayne-razocharovan |date=20180309120444 }} «Собеседник», 15 сентября 2016.</ref>, что едва не закончилось отставкой председателя СКР [[Бастрыкин, Александр Иванович|Бастрыкина]]<ref>[https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/11/20/70603-voyna-dvuh-vyshek «Война двух вышек»] {{Wayback|url=https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/11/20/70603-voyna-dvuh-vyshek |date=20191111154218 }} «[[Новая газета]]», № 130 от 21 ноября 2016</ref>. По мнению бывшего первого заместителя прокурора Москвы [[Синельщиков, Юрий Петрович|Юрия Синельщикова]]<ref>[https://www.rbc.ru/newspaper/2016/07/21/578fbbf29a7947335ed199a6 «Чистка внутренних рядов»] {{Wayback|url=https://www.rbc.ru/newspaper/2016/07/21/578fbbf29a7947335ed199a6 |date=20190115235658 }} // [[РБК (газета)|РБК]], № 129 (2385) (2107)</ref>, в безнадзорном СКР распространено [[кумовство]], а в плане [[Круговая порука|круговой поруки]] в ведомстве ситуация хуже, чем в других силовых ведомствах, однако с первых дней ареста<ref>[https://snob.ru/selected/entry/111223 «Чистку в Следственном комитете инициировал Бастрыкин»] {{Wayback|url=https://snob.ru/selected/entry/111223 |date=20180727030001 }} // [[snob.ru]], 21 июля 2016.</ref> генерала [[Никандров, Денис Владимирович|Никандрова]] с сообщниками, их руководство<ref>[https://rg.ru/2016/07/24/bastrykin-ochishchenie-riadov-sk-i-drugih-vedomstv-prodolzhitsia.html «Добро на посадку Александр Бастрыкин: СКР предельно жёстко подходит к привлечению к уголовной ответственности за коррупционные преступления»] {{Wayback|url=https://rg.ru/2016/07/24/bastrykin-ochishchenie-riadov-sk-i-drugih-vedomstv-prodolzhitsia.html |date=20180322020741 }} // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 7030 (162).</ref> фактически дистанцировалось от бывших сотрудников, это привело к заключению подследственными следователями [[Досудебное соглашение о сотрудничестве|досудебного соглашения]] с прокуратурой и мощному системному кризису в СКР<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/3578120 «Сам себе с пола срок поднял»] {{Wayback|url=https://www.kommersant.ru/doc/3578120 |date=20180323154725 }} // «Коммерсантъ», № 46, 20.03.2018. — С. 5.</ref>.
=== «Русский журнал» ===
По сведениям автора [[Русский журнал|«Русского журнала»]], проживающего в Праге, 25 октября 2012 года 19-летний студент Филипп Долбунов, который решил дать показания по [[Болотное дело|«болотному делу»]], противоречащие обвинениям следствия в отношении арестованного по этому делу Степана Зимина, был с угрозами вывезен из дому оперативниками, а затем подвёргся угрозам физическому насилию{{Конец цитаты|источник=Случай из полицейской жизни Русский журнал 31.10.2012<ref>[http://russ.ru/Mirovaya-povestka/Sluchaj-iz-policejskoj-zhizni Илья Матвеев. ''Случай из полицейской жизни. Логика реакции'' // Русский журнал 31.10.2012]</ref>}}


Время от времени СКР критиковал президент России Путин, так, в одном из [[Послание президента России Федеральному собранию|Посланий президента Федеральному Собранию]], он обратил внимание на низкое качество расследования экономических уголовных дел, по которым приговором заканчивались лишь 15 % из них, на что представитель СКР Владимир Маркин оправдывался тем, что [[предварительное следствие]] производится согласно [[Подследственность|подследственности]], разделив тем самым ответственность с иными [[Правоохранительные органы|силовыми ведомствами]]<ref>[https://rg.ru/2015/12/14/skr-site.html «Подсчитали, возбудили»] {{Wayback|url=https://rg.ru/2015/12/14/skr-site.html |date=20180308042935 }} // «[[Российская газета]]» — Федеральный выпуск № 6854 (283)</ref>.
== Награды ==
Приказом Следственного комитета России от [[15 июля]] [[2011]] г. № 111 «О наградах Следственного комитета Российской Федерации», изданным в соответствии со ст. 27 ФЗ «О Следственном комитете РФ», были учреждены [[Ведомственные награды Российской Федерации#Награды Следственного комитета Российской Федерации|ведомственные]] [[Награды Следственного комитета Российской Федерации|награды]] Следственного комитета Российской Федерации.


Бывший<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2922807 «Бывших следователей подвели потерпевшие»] {{Wayback|url=https://www.kommersant.ru/doc/2922807 |date=20180309120435 }} Газета «[[Коммерсантъ]]» № 30 от 24.02.2016, стр. 4.</ref> следователь ГСУ ГУ МВД Москвы по особо важным делам Анжела Амзина<ref>[http://petrovka-38.com/item/sledstvie-eto-moj-vybor «Следствие — это мой выбор»] {{Wayback|url=http://petrovka-38.com/item/sledstvie-eto-moj-vybor |date=20180308232218 }} // «Петровка, 38»</ref> говорила о крайней предвзятости СКР к сотрудникам МВД, попав в СИЗО по должностному преступлению<ref>[https://rg.ru/2017/04/27/reg-cfo/sk-zavershil-rassledovanie-dela-o-hishchenii-44-kvartir-v-moskve.html «Дамский вопрос. СК закончил дело полицейских, укравших в Москве 44 квартиры»] {{Wayback|url=https://rg.ru/2017/04/27/reg-cfo/sk-zavershil-rassledovanie-dela-o-hishchenii-44-kvartir-v-moskve.html |date=20190115234203 }} // «[[Российская газета]]» — Федеральный выпуск № 7258 (92).</ref> она вспоминала следующее: «Наши дела расследует Следственный комитет, и его сотрудники прямо говорят: „Мы вас ненавидим. Вы будете сидеть. Мы вас будем сажать“»<ref>[http://www.mk.ru/social/2018/03/08/zhenshhinypoliceyskie-sdelali-priznaniya-v-sizo-merzkie-tayny-sledstviya.html «Женщины-полицейские сделали признания в СИЗО: мерзкие тайны следствия»] {{Wayback|url=http://www.mk.ru/social/2018/03/08/zhenshhinypoliceyskie-sdelali-priznaniya-v-sizo-merzkie-tayny-sledstviya.html |date=20180308152052 }} // «[[Московский комсомолец]]», 08 марта 2018.</ref>. Ровно противоположного мнения относительно московского СК придерживался руководитель «[[Комитет против пыток (Россия)|Комитета против пыток]]»<ref>[https://www.the-village.ru/village/people/city-news/317389-kalyapin «К утру все сознаются»: Почему и как пытают в полиции"] {{Wayback|url=https://www.the-village.ru/village/people/city-news/317389-kalyapin |date=20191014154850 }} «[[The Village]]» от 3 июля 2018.</ref>:
== Профессиональный праздник ==
{{начало цитаты}}В Москве СК вообще не работает — только в ручном режиме. Законы для Москвы не писаны. Для того чтобы Следственный комитет возбудил дело на должностное лицо, нужно, чтобы другое должностное лицо с большими погонами дало на это указание.{{конец цитаты|источник=[[Каляпин, Игорь Александрович|Игорь Каляпин]], «[[The Village]]», 2018}}
[[День сотрудника органов следствия Российской Федерации]] как профессиональный праздник сотрудников следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (следственных подразделений) установлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ и отмечается [[25 июля]] ежегодно<ref>[http://government.ru/media/files/41d4872d3495fa9c0cd7.pdf Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации»]</ref>.
Резонансным было также обнародование возбуждения уголовного дела в отношении бывшего премьер-министра и спикера [[Верховная Рада|Верховной Рады]] [[Украина|Украины]] [[Яценюк, Арсений Петрович|Арсения Яценюка]] якобы за его участие в [[Первая чеченская война|Первой чеченской войне]] на стороне чеченских боевиков.
{{начало цитаты}}По имеющимся у нас сведениям, Арсений Яценюк в числе других активных участников УНА — УНСО в декабре 1995 года награждён высшей наградой Джохара Дудаева «Честь нации» за уничтожение российских военнослужащих{{конец цитаты|источник=[[Бастрыкин, Александр Иванович|Александр Бастрыкин]]}}

== Санкции ==
9 декабря 2022 года, на фоне [[Вторжение России на Украину (с 2022)|вторжения России на Украину]], Канада внесла в санкционные списки Следственный комитет Российской Федерации из-за «грубых нарушений прав человека»<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/world/876203|title=Канада вводит санкции против МВД, Минюста, Следственного комитета и ЦИК РФ|website=Interfax.ru|access-date=2023-01-16|archive-date=2023-03-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230328072057/https://www.interfax.ru/world/876203|deadlink=no}}</ref>. Председатель СК РФ ранее внесён в санкционные списки разных стран<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://rupep.org/ru/person/3914|title=PEP: Бастрыкин Александр Иванович, Следственный комитет Российской Федерации, председатель|website=|access-date=2023-01-16|archive-date=2023-01-16|archive-url=https://web.archive.org/web/20230116175857/https://rupep.org/ru/person/3914|deadlink=no}}</ref>, в том числе всех стран Евросоюза так как «в качестве председателя Следственного Комитета Александр Бастрыкин несет ответственность за серьезные нарушения прав человека в России, включая произвольные аресты и задержания»<ref>{{Cite web|url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021D0372#d1e123-6-1|title=COUNCIL DECISION (CFSP) 2021/372|website=EUR-Lex|access-date=2023-01-16|archive-date=2023-01-16|archive-url=https://web.archive.org/web/20230116175903/https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021D0372#d1e123-6-1|deadlink=no}}</ref>.


== Примечания ==
== Примечания ==
{{Примечания|2}}
{{Примечания}}


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://www.sledcom.ru Официальный сайт]
* [http://www.sledcom.ru Официальный сайт]
* [http://sledcomrf.ru/article/7.html Подследственность СК РФ]
* [http://sledcomrf.ru/article/7.html Подследственность СК РФ]
* [http://www.sledcomrf.ru Следственный комитет РФ, Новости]
* [http://www.sledcomrf.ru Следственный комитет РФ, новости]
* [http://zakonprost.ru/zakony/sledcom Федеральный закон «О Следственном комитете РФ»]
* [http://zakonprost.ru/zakony/sledcom Федеральный закон «О Следственном комитете РФ»]
{{Внешние ссылки}}


[[Категория:Следственный комитет РФ| ]]
{{Правоохранительные органы России}}
[[Категория:Организации, подвергнутые санкциям в связи со вторжением России на Украину]]

[[Категория:Спецслужбы России]]
[[Категория:Следственный комитет РФ]]

Текущая версия от 02:31, 31 октября 2024

Следственный комитет Российской Федерации
Изображение логотипа
Страна
Создана 25 июля (5 августа) 1713 и 15 января 2011
Штаб-квартира
Средняя численность
  • 23 190 чел.
Предшественник Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации
Руководство
Руководитель Александр Иванович Бастрыкин
Сайт sledcom.ru (рус.)
en.sledcom.ru (англ.)
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Сле́дственный комите́т Росси́йской Федера́ции (СК России) — федеральный государственный орган Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства и иные полномочия в соответствии с законодательством[1].

Образован на базе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Начал свою деятельность 15 января 2011 года[2]. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и холодное оружие[3]. Наделён правом производства предварительного расследования в форме предварительного следствия[4]. В СК России, как и в прокуратуре Российской Федерации, предусмотрены военная, правоохранительная и гражданская государственные службы[5].

Следственный комитет Российской Федерации возглавляет председатель. С 15 января 2011 года председателем СК России является генерал юстиции Российской Федерации А. И. Бастрыкин. Председатель Следственного комитета России назначается на должность и освобождается от должности президентом Российской Федерации[6], который осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета России[7].

Впервые в России идея создания следственного ведомства, организационно и функционально независимого от иных органов государственной власти, была реализована Петром I в ходе судебной реформы, одним из направлений которой стало разделение уголовного процесса на стадии предварительного расследования и судебного разбирательства.

25 июля (5 августа1713 был учреждён первый специализированный следственный орган России — следственная канцелярия гвардии майора Семёновского полка Михаила Ивановича Волконского (Указ Петра I «О создании следственной канцелярии гвардии майора М. И. Волконского» от 25 июля 1713 года)[8][9]. Данный документ позволил обосновать и учредить ежегодный профессиональный праздник — День сотрудника органов следствия Российской Федерации[10].

В соответствии с Наказом «майорским» следственным канцеляриям от 9 декабря 1717 г. были подчинены непосредственно Петру I. К подследственности этих органов были отнесены дела о наиболее опасных деяниях, посягающих на основы государственности, в первую очередь о преступлениях коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти (взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество). В тот же день, 9 декабря 1717 года по приговору военного суда был расстрелян изобличённый в «неправдах» глава первой «майорской» следственной канцелярии Михаил И. Волконский[11][12].

В феврале 1718 года в Петербурге была учреждена для следствия по делу царевича Алексея Петровича Тайная канцелярия. Затем ведомству были переданы другие политические дела и оно слилось с Преображенским приказом. Управлялась Тайная канцелярия И. Ф. Ромодановским, руководство же Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников. Располагалась Тайная канцелярия в Петропавловской крепости[13][14].

Указом Александра I от 29 августа 1808 года в Санкт-Петербурге была учреждена должность следственных приставов. Эти приставы состояли в штате городской полиции, входившей в систему Министерства внутренних дел (в 1810—1819 годах — Министерства полиции).

В 1864 году Судебным уставом была учреждена должность судебного следователя при окружных судах. В 1917 году декретом о суде они были упразднены.

Положением о судоустройстве СССР 1922 года создавались должности участковых народных следователей, старших следователей при губернских судах, следователей по особо важнейшим делам при Верховном Суде РСФСР, следователей по особо важнейшим делам при Народном Комиссариате Юстиции, однако в 1928 году эти должности были упразднены, а их функции перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР.

Современный правовой статус

[править | править код]
Памятная монета Банка России

В апреле 1990 года на I съезде народных депутатов СССР Комитету Верховного Совета СССР по законодательству и Совету министров СССР было предложено внести предложения о создании союзного Следственного комитета.

После доработок и согласований текста в 1993 году проект закона «О Следственном комитете Российской Федерации» был внесён на рассмотрение Верховного Совета России и одобрен в первом чтении. После роспуска Верховного Совета процесс принятия закона был остановлен.

Почтовая марка. Следователь СК при прокуратуре РФ и руководитель следственного управления СК РФ. Художник Ульяновский С.

В июне 2007 года были приняты федеральные законы № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон „О прокуратуре Российской Федерации“» и № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»[15], в соответствии с которыми из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием, а следственный аппарат органов прокуратуры получил относительную самостоятельность. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации входил в систему органов прокуратуры, а работники СКП России числились прокурорскими работниками[15]. 15 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», учреждавший Следственный комитет как самостоятельный федеральный государственный орган, руководство деятельностью которого осуществляет президент Российской Федерации. Президент России получил право назначать председателя Следственного комитета без одобрения органа законодательной власти, как это было до принятия закона.

Руководство

[править | править код]
Владимир Путин и Александр Бастрыкин

Председатель

[править | править код]

15 января 2011 года председателем Следственного комитета Российской Федерации указом президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 39 был назначен Александр Иванович Бастрыкин[16][17].

В январе 2011 года Бастрыкин на сайте СК России опубликовал статью с предложением о введении в уголовное законодательство Российской Федерации положения об установлении уголовной ответственности юридических лиц. При этом он ссылался на опыт ряда европейских государств (Германия, Великобритания, Испания и др.), а также США, где такая ответственность юридических лиц существует. Бастрыкин утверждал, что реализация данного предложения позволит добиваться более полного возмещения потерпевшим причинённого преступлением материального ущерба и морального вреда, когда преступление связано с деятельностью юридического лица (например, авиационные, морские и железнодорожные катастрофы, повлекшие тяжкие последствия и произошедшие по вине фирмы-перевозчика).

В феврале 2012 года Александр Бастрыкин опубликовал на сайте СК России статью о совершенствовании в Российской Федерации механизма борьбы с финансовыми нарушениями, где выдвинул ряд предложений, в том числе о создании финансовой полиции (по примеру финансовой гвардии в Италии), которая объединила бы в себе функции ныне действующей в России финансовой разведки и налоговой инспекции.

В марте 2012 года Александр Бастрыкин опубликовал статью о возможности и необходимости возвращения в УПК Российской Федерации института объективной истины. Он утверждал, что, как и в ранее действовавшем уголовно-процессуальном законодательстве, в ныне действующем УПК должно быть закреплено положение о том, что целью уголовного судопроизводства должно быть полное, объективное и всестороннее установление всех обстоятельств расследуемого события, то есть достижение объективной истины по уголовному делу. Истина по уголовному делу должна устанавливаться в результате процессуальной деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда при безусловном соблюдении принципа презумпции невиновности подозреваемого, обвиняемого и подсудимого.

Согласно распоряжению Президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. № 24-рп, председатель СК России имеет допуск к государственной тайне[18]. По утверждению «Новой газеты», Бастрыкин настоял на том, чтобы должность именовалась аналогично с главой КГБ СССР — председатель[19].

По инициативе А. И. Бастрыкина создано Экспертное учреждение СК РФ для развития ведомственных экспертных исследований в системе Следственного комитета, учебные заведения Следственного комитета РФ — Московская и Санкт-Петербургская Академии СК РФ и кадетские корпуса СК РФ в Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде в Севастополе, Пансион воспитанниц СК РФ в Санкт-Петербурге. Значительную часть учащихся в них составляют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Почтовая марка, 2017 год. Следственный комитет Российской Федерации

Заместители председателя

[править | править код]

После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа президента Российской Федерации.

  • Пискарёв Василий Иванович (с 15 января 2011 г. и. о. заместителя председателя; заместитель председателя с 8 апреля 2011 г., № 422; первый заместитель председателя 9 апреля 2012 г., № 417 — 30 апреля 2016 г., № 204)[20]
  • Кабурнеев, Эдуард Валерьевич (заместитель председателя с 22 апреля 2020 г., № 281; первый заместитель председателя с 3 августа 2020 г., № 489)

У первых четырёх назначенных заместителей председателя первой стоит дата начала исполнения обязанностей до назначения Указом Президента Российской Федерации после создания СК России[21].

  • Сорочкин Александр Сергеевич, заместитель председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководитель Главного военного следственного управления (с 15 января 2011 г. и. о.; 31 марта 2011 г., № 372 — 22 апреля 2020 г., № 282)
  • Леоненко Елена Евгеньевна (с 15 января 2011 г. и. о.; с 8 апреля 2011 г., № 422)
  • Нырков Юрий Михайлович (с 15 января 2011 г. и. о.; 8 апреля 2011 г., № 422 — 30 апреля 2016 г., № 204)
  • Карнаухов Борис Михайлович (с 15 января 2011 г. и. о.; 8 апреля 2011 г., № 422 — 6 ноября 2018 г., № 635)
  • Фёдоров Александр Вячеславович (с 13 ноября 2012 г., № 1535[22])
  • Лавренко, Андрей Валерьевич (11 сентября 2013 г. — 17 марта 2016 г., № 129)
  • Лазутов, Илья Валерьевич (8 мая 2015 г., № 236 — 11 июня 2020 г., № 385)
  • Краснов, Игорь Викторович (30 апреля 2016 г., № 204 — 22 января 2020 г., № 52)
  • Рассохов, Ростислав Геннадьевич (12 мая 2020 г., № 319 — 24 августа 2021 г., № 489)
  • Ущаповский, Николай Владимирович (с 3 августа 2020 г., № 489)
  • Клаус, Александр Владимирович (с марта 2021 г., № 124)

Руководители управления взаимодействия со средствами массовой информации

[править | править код]

Специальные и воинские звания

[править | править код]

Гражданам, впервые назначаемым на должности сотрудников СК России (кроме военнослужащих) и прошедшим испытательный срок, присваиваются первичные специальные звания юстиции (не путать с воинскими званиями военной юстиции) в соответствии с законодательством Российской федерации и ведомственными нормативными актами[23].
Проходящие военную службу в военных следственных органах СК России являются военнослужащими. Им присваиваются воинские звания в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Структура и организация

[править | править код]

В единую централизованную систему СК России входят:

  • центральный аппарат;
  • региональные главные следственные управления (следственные управления), приравненные специализированные (в том числе военные) СУ и следственные отделы;
  • районные, городские и приравненные к ним (в том числе военные) следственные отделы и следственные отделения, межрайонные следственные отделы, специальные подразделения;
  • образовательные учреждения Следственного комитета Российской Федерации;
  • организации и подразделения, созданные для выполнения задач, возложенных на СК России.
Здание Следственного комитета в Техническом переулке

Следственный комитет Российской Федерации осуществляет следующие функции[24]:

  • Осуществление доследственной проверки по сообщениям о преступлениях, поступившим в СК России
  • Осуществление предварительного следствия по уголовным делам в соответствии с законодательством
  • Осуществление криминалистического сопровождения расследования преступлений
  • Осуществление судебно-экспертной деятельности[25]
  • Осуществление процессуального контроля и проверок деятельности следственных органов
  • Другие функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Специализированные подразделения

[править | править код]

В 2019 году создаются дополнительные специализированные подразделения, в том числе отдел по расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, отдел по расследованию преступлений в сфере медицины, отдел взаимодействия по вопросам международного и федерального розыска лиц, а также отдел по расследованию бандитизма, организованной преступной деятельности и преступлений прошлых лет[26].

Горячая линия для бизнесменов

[править | править код]

В феврале 2019 года СКР открыл телефонную линию для приёма сообщений о давлении на бизнес.

Обращения принимаются круглосуточно по номеру 8(495)986-78-18[27].

Численность сотрудников

[править | править код]

Штатная численность СК России (включая военные следственные органы) составляет 23815 человек[28], из них 223 сотрудника с высшими специальными званиями, 19 871 сотрудник со специальными званиями, 2032 военнослужащих военных следственных органов.

Профессиональные праздники

[править | править код]

Образование

[править | править код]
  • Московская академия Следственного комитета Российской Федерации имени А.Я. Сухарева[32]
    • Екатеринбургский филиал
    • Новосибирский филиал
    • Хабаровский филиал
  • Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации (в качестве самостоятельного вуза с 13.05.2016 по распоряжению Председателя Правительства Российской Федерации)
    • Нижегородский филиал
    • Ростовский филиал
  • Луганская академия Следственного комитета Российской Федерации (в качестве самостоятельного вуза с 15.03.2024)
  • Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского (г. Москва)
  • МБОУ Школа-интернат «Кадетский Корпус» (г. Химки)
  • Санкт-Петербургский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации
  • Волгоградский кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Ф. Ф. Слипченко
  • Военный университет Министерства обороны Российской Федерации
    • Прокурорско-следственный факультет

Ведомственные награды

[править | править код]

Критика со стороны органов прокуратуры началась вскоре после создания СКР. Одним из первых было т. н. «Дело прокуроров», когда следственный комитет предъявил обвинения группе сотрудников прокуратуры в причастности к организации сети подпольных казино в Подмосковье и связях с игорной мафией. В частности, начальник главного организационно-аналитического управления Генпрокуратуры Андрей Некрасов активно критиковал действия следователей, называя их «глумлением над Конституцией и отсутствием профессионализма», прокуроры Виктор Гринь и Владимир Малиновский также находили массовые процессуальные нарушения в работе сотрудников СК.[3] Дело, относившееся к особо резонансным, развалилось, при этом глава Серпуховского района Александр Шестун, первым заявивший в правоохранительные органы о преступных действиях прокуроров, был впоследствии приговорён к 15 годам колонии строгого режима.

Крайне неэффективно сработало следствие по «игорному делу», а в 2016 году, после перестрелки на Рочдельской улице, в СКР открылись факты вопиющей коррупции[33], что едва не закончилось отставкой председателя СКР Бастрыкина[34]. По мнению бывшего первого заместителя прокурора Москвы Юрия Синельщикова[35], в безнадзорном СКР распространено кумовство, а в плане круговой поруки в ведомстве ситуация хуже, чем в других силовых ведомствах, однако с первых дней ареста[36] генерала Никандрова с сообщниками, их руководство[37] фактически дистанцировалось от бывших сотрудников, это привело к заключению подследственными следователями досудебного соглашения с прокуратурой и мощному системному кризису в СКР[38].

Время от времени СКР критиковал президент России Путин, так, в одном из Посланий президента Федеральному Собранию, он обратил внимание на низкое качество расследования экономических уголовных дел, по которым приговором заканчивались лишь 15 % из них, на что представитель СКР Владимир Маркин оправдывался тем, что предварительное следствие производится согласно подследственности, разделив тем самым ответственность с иными силовыми ведомствами[39].

Бывший[40] следователь ГСУ ГУ МВД Москвы по особо важным делам Анжела Амзина[41] говорила о крайней предвзятости СКР к сотрудникам МВД, попав в СИЗО по должностному преступлению[42] она вспоминала следующее: «Наши дела расследует Следственный комитет, и его сотрудники прямо говорят: „Мы вас ненавидим. Вы будете сидеть. Мы вас будем сажать“»[43]. Ровно противоположного мнения относительно московского СК придерживался руководитель «Комитета против пыток»[44]:

В Москве СК вообще не работает — только в ручном режиме. Законы для Москвы не писаны. Для того чтобы Следственный комитет возбудил дело на должностное лицо, нужно, чтобы другое должностное лицо с большими погонами дало на это указание.

Резонансным было также обнародование возбуждения уголовного дела в отношении бывшего премьер-министра и спикера Верховной Рады Украины Арсения Яценюка якобы за его участие в Первой чеченской войне на стороне чеченских боевиков.

По имеющимся у нас сведениям, Арсений Яценюк в числе других активных участников УНА — УНСО в декабре 1995 года награждён высшей наградой Джохара Дудаева «Честь нации» за уничтожение российских военнослужащих

9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Канада внесла в санкционные списки Следственный комитет Российской Федерации из-за «грубых нарушений прав человека»[45]. Председатель СК РФ ранее внесён в санкционные списки разных стран[46], в том числе всех стран Евросоюза так как «в качестве председателя Следственного Комитета Александр Бастрыкин несет ответственность за серьезные нарушения прав человека в России, включая произвольные аресты и задержания»[47].

Примечания

[править | править код]
  1. Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
  2. Указ президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации Архивная копия от 10 июня 2020 на Wayback Machine» // kremlin.ru
  3. Федеральный закон Российской Федерации от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Архивировано 12 сентября 2017 года.
    • п. 1 ст. 150; пп. 1 п. 2 ст. 151 УПК России
    • Приказ СК России от 15 января 2011 г. № 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации»
  4. Статья 15 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
  5. Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»
  6. Положение о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации Архивная копия от 10 июня 2020 на Wayback Machine» // kremlin.ru
  7. оригинал документа хранится в Российском государственном историческом архиве. Фонд 1329. Опись 1. Книга 27. Лист 1.
  8. История - Следственный комитет Российской Федерации. sledcom.ru. Дата обращения: 6 февраля 2019. Архивировано 7 февраля 2019 года.
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 г. № 741 "О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации. Дата обращения: 4 декабря 2013. Архивировано 7 декабря 2013 года.
  10. Формирование стадии предварительного расследования в уголовном процессе России в 1717—1723 гг. Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 14 мая 2014 года.
  11. Указ Петра I от 9 декабря 1717 г. о порядке деятельности и компетенции следственной канцелярии ведения Г. И. Кошелева и Ф. Д. Воронова // Сайт «Восточная литература». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 13 мая 2014 года.
  12. Преображенский приказ и канцелярия // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  13. Н. М. В. Тайная канцелярия в царствование Петра I. Очерки и рассказы по подлинным делам // Русская старина, 1885. — Т. 47. — № 8. — С. 185—208; № 9. — С. 347—364; Т. 48. — № 10. — С. 1-16; № 11. — С. 221—232; № 12. — С. 455—472. Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 13 декабря 2015 года.
  14. 1 2 Федеральный закон от 05.06.2007 г. № 87-ФЗ. Президент России. Дата обращения: 2 июня 2016. Архивировано 25 июня 2016 года.
  15. Указ президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 39 «О председателе Следственного комитета Российской Федерации» Архивная копия от 15 июня 2020 на Wayback Machine
  16. Бастрыкин возглавил Следственный комитет России Архивная копия от 15 июня 2020 на Wayback Machine // Интерфакс
  17. Об утверждении перечня должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне. pravo.gov.ru. Дата обращения: 2 июня 2016. Архивировано 28 января 2022 года.
  18. «Четвертая силовая» Архивная копия от 5 февраля 2018 на Wayback Machine «Новая газета» от 05 февраля 2018
  19. Указ Президента РФ от 09.04.2012 № 417 «О первом заместителе председателя Следственного комитета Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  20. См.: Указы Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 372 «О заместителе Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителе Главного военного следственного управления» Архивная копия от 14 мая 2014 на Wayback Machine, и от 8 апреля 2011 года № 422 «О заместителях Председателя Следственного комитета Российской Федерации» Архивная копия от 14 мая 2014 на Wayback Machine
  21. УКАЗ Президента РФ от 13.11.2012 N 1535 «О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (недоступная ссылка)
  22. (rg.ru/2010/12/30/sledstvenny-komitet-dok.html — Федеральный закон «О Следственном комитете РФ»)
  23. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 [1] Архивная копия от 7 мая 2012 на Wayback Machine "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации
  24. СКР получит право иметь свои судебно-экспертные подразделения. Дата обращения: 12 марта 2019. Архивировано 12 марта 2019 года.
  25. Бастрыкин: В СКР создаются новые специализированные подразделения. Дата обращения: 14 января 2019. Архивировано 17 февраля 2019 года.
  26. В СК России начала работу телефонная линия, предназначенная для приема сообщений о давлении на бизнес. Дата обращения: 25 февраля 2019. Архивировано 25 февраля 2019 года.
  27. Указ Президента РФ от 14.01.2011 N 38 (ред. от 06.08.2021) «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» (вместе с «Положением о Следственном комитете Российской Федерации») [2] Архивная копия от 23 августа 2018 на Wayback Machine
  28. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2013 года № 741 «О дне сотрудника органов следствия Российской Федерации». Архивная копия от 7 декабря 2013 на Wayback Machine Официальный сайт Правительства Российской Федерации // government.ru
  29. Поздравление Александра Бастрыкина с Днём образования криминалистической службы: «Уважаемые коллеги, товарищи! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником — с 66-летием образования криминалистической службы!». Архивная копия от 22 октября 2020 на Wayback Machine Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации // sledcom.ru (19 октября 2020 года)
  30. 19 октября свой профессиональный праздник − День криминалистики − отмечают следователи-криминалисты Следственного комитета Российской Федерации. — Институт прокуроров-криминалистов (впоследствии следователей-криминалистов) был образован в системе Прокуратуры СССР 19 октября 1954 года, когда Генеральным прокурором СССР было издано Указание № 3/195 «О работе прокурора-криминалиста». Архивная копия от 20 октября 2020 на Wayback Machine Официальный сайт Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области // kurgan.sledcom.ru (19 октября 2020 года)
  31. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 № 3046-р. Официальный интернет-портал правовой информации (31 октября 2023). Дата обращения: 2 ноября 2023. Архивировано 2 ноября 2023 года.
  32. «Президент доверял Бастрыкину — и был крайне разочарован» Архивная копия от 9 марта 2018 на Wayback Machine «Собеседник», 15 сентября 2016.
  33. «Война двух вышек» Архивная копия от 11 ноября 2019 на Wayback Machine «Новая газета», № 130 от 21 ноября 2016
  34. «Чистка внутренних рядов» Архивная копия от 15 января 2019 на Wayback Machine // РБК, № 129 (2385) (2107)
  35. «Чистку в Следственном комитете инициировал Бастрыкин» Архивная копия от 27 июля 2018 на Wayback Machine // snob.ru, 21 июля 2016.
  36. «Добро на посадку Александр Бастрыкин: СКР предельно жёстко подходит к привлечению к уголовной ответственности за коррупционные преступления» Архивная копия от 22 марта 2018 на Wayback Machine // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 7030 (162).
  37. «Сам себе с пола срок поднял» Архивная копия от 23 марта 2018 на Wayback Machine // «Коммерсантъ», № 46, 20.03.2018. — С. 5.
  38. «Подсчитали, возбудили» Архивная копия от 8 марта 2018 на Wayback Machine // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 6854 (283)
  39. «Бывших следователей подвели потерпевшие» Архивная копия от 9 марта 2018 на Wayback Machine Газета «Коммерсантъ» № 30 от 24.02.2016, стр. 4.
  40. «Следствие — это мой выбор» Архивная копия от 8 марта 2018 на Wayback Machine // «Петровка, 38»
  41. «Дамский вопрос. СК закончил дело полицейских, укравших в Москве 44 квартиры» Архивная копия от 15 января 2019 на Wayback Machine // «Российская газета» — Федеральный выпуск № 7258 (92).
  42. «Женщины-полицейские сделали признания в СИЗО: мерзкие тайны следствия» Архивная копия от 8 марта 2018 на Wayback Machine // «Московский комсомолец», 08 марта 2018.
  43. «К утру все сознаются»: Почему и как пытают в полиции" Архивная копия от 14 октября 2019 на Wayback Machine «The Village» от 3 июля 2018.
  44. Канада вводит санкции против МВД, Минюста, Следственного комитета и ЦИК РФ. Interfax.ru. Дата обращения: 16 января 2023. Архивировано 28 марта 2023 года.
  45. PEP: Бастрыкин Александр Иванович, Следственный комитет Российской Федерации, председатель. Дата обращения: 16 января 2023. Архивировано 16 января 2023 года.
  46. COUNCIL DECISION (CFSP) 2021/372. EUR-Lex. Дата обращения: 16 января 2023. Архивировано 16 января 2023 года.