Петиция: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Англия: Сокращение нецелесообразно.
Метки: с мобильного устройства из мобильной версии
м чистка управляющих символов Юникода
 
(не показаны 42 промежуточные версии 29 участников)
Строка 1: Строка 1:
[[Файл:Jena Six petition.JPG||270px|right|thumb|Сбор подписей под петицией.]]
[[Файл:Jena Six petition.JPG|270пкс|right|thumb|Сбор подписей под петицией.]][[Файл:Round Robin image.jpg|thumb|270пкс|«Прошение о свободе» (1623 год), [[подписант|подписанное]] по кругу главами 56 семей [[Валлония|Валлонии]].]]
'''Пети́ция''' ({{lang-la|petitio}} — запрос) — [[коллектив]]ное обращение ([[требование]], запрос, '''прошение''').
'''Пети́ция''' ('''хода́тайство''', '''обращение''', '''прошение'''; {{lang-la|petitio}}) — [[коллектив]]ное [[прошение]], подаваемое в [[Государственная власть|органы государственной власти]] или [[орган местного самоуправления|органы местного самоуправления]] в письменном виде.


Появление института отправки петиций в органы публичной власти на начальном своем этапе было обусловлено естественной реакцией отдельных слоев населения на [[деспотизм]] авторитарной власти и сначала существовало как стихийное общественное движение. Лишь со временем направление петиций получило свое конституционно-правовое закрепление с учетом национальных политических, правовых и исторических особенностей тех или иных государств. Сегодня общепризнанным конституционным стандартом практически во всех демократических государствах являются обязательства органов публичной власти и их должностных и служебных лиц рассматривать обращения и инициативы граждан, их объединений и предоставлять по ним обоснованный ответ в установленный законодательством срок<ref>{{Книга|автор=Нестерович В.Ф.|заглавие=Вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія|ответственный=|издание=|место=Луганськ|издательство=РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка|год=2014|страницы=с. 173–174 (736 с)|страниц=|isbn=|isbn2=}}</ref>.
В некоторых странах петиция может подаваться не только [[гражданин]]ом, но и любым человеком (как лично, так и совместно с другими людьми). На [[Право петиции|право подавать петицию]] также могут быть установлены ограничения для некоторых категорий граждан (например, для [[военнослужащий|военнослужащих]] в [[Испания|Испании]]).


Петиции обычно адресуются органам власти или организациям.
== Российская Федерация ==
Могут подаваться письменно, устно или через интернет.
В [[Российская Федерация|Российской Федерации]] — России [[ходатайство]] — это понятие уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное. Наиболее часто гражданам России приходится встречаться с ходатайствами в гражданском процессе. Написание ходатайства дело сугубо специфическое и часто уникальное. О том, какая форма должна быть у ходатайства, не написано в [[ГПК России]], законодатель лишь указывает специфические требования к определённым видам ходатайств. Форма написания самого ходатайства — простая письменная и требует указания ваших [[реквизит]]ов ([[ФИО]], [[адрес]], [[процессуальное положение]]), указание [[адресат]]а ([[суд]], [[судья]]), указание на [[дело]], по которому оно подаётся (название дела, № дела), указание сведений, требуемых ГПК России по определённым ходатайствам, [[подпись]] лица. С точки зрения некоторых [[цивилист]]ов, понятия [[заявление|заявления]] и ходатайства равнозначны. На практике перепутывание названия не будет считаться большой процессуальной ошибкой — заявление или ходатайство — есть изъявление воли лица, направленное на реализацию своих процессуальных прав. Письменное выражение воли, находящееся в материалах гражданского дела — одна из гарантий соблюдения права на справедливый суд. Письменное ходатайство с точки зрения практики всегда лучше чем устное, ибо часто на [[протокол]] надежды нет.{{нет АИ|14|04|2013}}

В некоторых странах петиция может подаваться не только [[гражданин]]ом, но и любым человеком (как лично, так и совместно с другими людьми). На право подавать петицию также могут быть установлены ограничения для некоторых категорий граждан (например, для [[военнослужащий|военнослужащих]] в [[Испания|Испании]]).

== Великобритания ==
Страной, в которой впервые было урегулировано право граждан на направление петиций в органы власти являются Великобритания, которую вполне обоснованно в науке конституционного права принято считать родиной конституционализма. Фактически все ключевые для становления британской государственности конституционные акты — [[Великая хартия вольностей]] 1215 года, [[Петиция о праве]] 1628 года и [[Билль о правах 1689 года]] были приняты монархом под консолидированным давлением сначала представителей дворянства, а потом буржуазии<ref>{{Статья|автор=Нестерович В.Ф.|заглавие=Британская модель конституционно-правового регулирования права петиций|ссылка=https://www.academia.edu/37571236/Британская_модель_конституционно-правового_регулирования_права_петиций|язык=|издание=Философия права.|тип=|год=2013|месяц=|число=|том=|номер=4|страницы=12—15.|issn=}}</ref>.


== ФРГ, Франция ==
== ФРГ, Франция ==
В ФРГ функционирует Комитет Бундестага по петициям (Petitionsausschuss) для рассмотрения ходатайств и жалоб, которых поступает от 20 до 50 000 в течение созыва. За годы своего существования указанный комитет зарекомендовал себя как институциональный посредник между парламентом и гражданами в решении насущных вопросов нормативно-правового характера. Комитет по петициям фактически играет роль коллективного омбудсмена в ФРГ<ref>{{Книга|автор=Нестерович В.Ф.|заглавие=Конституційно-правові засади впливу громадськості на прийняття нормативно-правових актів: зарубіжний та український досвід: Автореф. дис. … доктора юрид. наук: 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право|ответственный=|издание=|место=Київ|издательство=|год=2015|страницы=17|страниц=40|isbn=|isbn2=}}</ref>.
В наши дни приняты различные способы работы с петициями граждан: в [[Бундестаг]]е [[ФРГ]] рассмотрением и принятием решения по петиции занимается специальная [[комиссия]]; во [[Франция|Франции]] петиции распределяет по компетентным постоянным [[комитет]]ам председатель [[Национальное собрание Франции|Национального собрания]] (нижней палаты [[парламент]]а), которая уже и принимает решение (отправляет в другую комиссию, соответствующему [[министр]]у для принятия решения, не предпринимает никаких действий или представляет на рассмотрение Национального собрания).

Во [[Франция|Франции]] петиции распределяет по компцетентным постоянным [[комитет]]ам председатель [[Национальное собрание Франции|Национального собрания]] (нижней палаты [[парламент]]а), которая уже и принимает решение (отправляет в другую комиссию, соответствующему [[министр]]у для принятия решения, не предпринимает никаких действий или представляет на рассмотрение Национального собрания).


== Англия ==
== Англия ==
В Великобритании петиция, подписанная более чем 200 гражданами, обязательна к рассмотрению [[государственная служба|государственными службами]].
В Великобритании петиция, подписанная более чем 200 гражданами, обязательна к рассмотрению [[государственная служба|государственными службами]].


[[Интернет]] значительно упростил сбор необходимых подписей и усовершенствовал диалог граждан и избранных представителей государственной власти<ref>[http://petitions.pm.gov.uk/ E-Petitions]</ref>.
[[Интернет]] значительно упростил сбор необходимых подписей и усовершенствовал диалог граждан и избранных представителей государственной власти<ref>{{Cite web |url=http://petitions.pm.gov.uk/ |title=E-Petitions |accessdate=2007-08-23 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20080801163625/http://petitions.pm.gov.uk/ |archivedate=2008-08-01 |deadlink=yes }}</ref>.


Ряд [[конституция|конституций]] (например, Венгрии) признает право петиций не только за гражданами, но и за любым человеком. В некоторых странах (в Испании и др.) конституции устанавливают, что отдельные категории граждан (как правило военные, служащие органов безопасности и охраны порядка) могут использовать это право только в индивидуальном порядке.
Ряд [[конституция|конституций]] (например, Венгрии) признает право петиций не только за гражданами, но и за любым человеком. В некоторых странах (в Испании и др.) конституции устанавливают, что отдельные категории граждан (как правило военные, служащие органов безопасности и охраны порядка) могут использовать это право только в индивидуальном порядке.
Строка 23: Строка 30:
* [[Адрес (политика)]]
* [[Адрес (политика)]]
* [[Петиция о Правах]]
* [[Петиция о Правах]]

== Примечания ==
== Примечания ==
{{примечания}}
{{примечания}}


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://www.nonumber.ru/khodataystvo/ Образцы заполнения популярных ходатайств]
* [https://ghaloba.ru/tipovye-hodataystva Образцы заполнения популярных ходатайств] {{Wayback|url=https://ghaloba.ru/tipovye-hodataystva |date=20140222043534 }}


== Литература ==
== Литература ==
* Нестерович В. Ф. Вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія / В. Ф. Нестерович. — Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е. О. Дідоренка, 2014. — 736 с.
* Нестерович В. Ф. [https://www.academia.edu/37571236/Британская_модель_конституционно-правового_регулирования_права_петиций Британская модель конституционно-правового регулирования права петиций] / В. Ф. Нестерович // Философия права. — 2013. — № 4. — C. 12-15.
* Нестерович В. Ф. [http://veche.kiev.ua/journal/5005/ Інституційне утвердження електронних петицій в Україні у контексті зарубіжного досвіду] {{Wayback|url=http://veche.kiev.ua/journal/5005/ |date=20180802162736 }} / В. Ф. Нестерович // Віче. — 2015. — № 22. — С. 18-23.
* Нестерович В. Ф. [http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=pp_2016_2_6 Реалізація права петицій на рівні Європейського Союзу] {{Wayback|url=http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=&S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=pp_2016_2_6 |date=20180729171403 }} / В. Ф. Нестерович // Публічне право. — 2016. — № 2. — С. 33-40.
* Конституционное право государств Европы: учеб. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Л. Л. Алексеева, Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов и др. — М.: Волтерс Клувер, 2005. — 309 с.
* Конституционное право государств Европы: учеб. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Л. Л. Алексеева, Л. В. Андриченко, С. А. Боголюбов и др. — М.: Волтерс Клувер, 2005. — 309 с.
* Конституционное право зарубежных стран: учебник / под. общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008. — 1056 с.
* Конституционное право зарубежных стран: учебник / под. общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008. — 1056 с.


{{нет сносок|дата=2021-05-25}}
{{HR-stub}}
{{poli-stub}}
{{вс}}
{{rq|refless|}}


[[Категория:Права человека]]
[[Категория:Права человека]]
Строка 41: Строка 52:
[[Категория:Конституционное право]]
[[Категория:Конституционное право]]
[[Категория:Способы протеста]]
[[Категория:Способы протеста]]
[[Категория:Петиции|*]]

Текущая версия от 17:16, 25 сентября 2024

Сбор подписей под петицией.
«Прошение о свободе» (1623 год), подписанное по кругу главами 56 семей Валлонии.

Пети́ция (лат. petitio — запрос) — коллективное обращение (требование, запрос, прошение).

Появление института отправки петиций в органы публичной власти на начальном своем этапе было обусловлено естественной реакцией отдельных слоев населения на деспотизм авторитарной власти и сначала существовало как стихийное общественное движение. Лишь со временем направление петиций получило свое конституционно-правовое закрепление с учетом национальных политических, правовых и исторических особенностей тех или иных государств. Сегодня общепризнанным конституционным стандартом практически во всех демократических государствах являются обязательства органов публичной власти и их должностных и служебных лиц рассматривать обращения и инициативы граждан, их объединений и предоставлять по ним обоснованный ответ в установленный законодательством срок[1].

Петиции обычно адресуются органам власти или организациям. Могут подаваться письменно, устно или через интернет.

В некоторых странах петиция может подаваться не только гражданином, но и любым человеком (как лично, так и совместно с другими людьми). На право подавать петицию также могут быть установлены ограничения для некоторых категорий граждан (например, для военнослужащих в Испании).

Великобритания

[править | править код]

Страной, в которой впервые было урегулировано право граждан на направление петиций в органы власти являются Великобритания, которую вполне обоснованно в науке конституционного права принято считать родиной конституционализма. Фактически все ключевые для становления британской государственности конституционные акты — Великая хартия вольностей 1215 года, Петиция о праве 1628 года и Билль о правах 1689 года были приняты монархом под консолидированным давлением сначала представителей дворянства, а потом буржуазии[2].

ФРГ, Франция

[править | править код]

В ФРГ функционирует Комитет Бундестага по петициям (Petitionsausschuss) для рассмотрения ходатайств и жалоб, которых поступает от 20 до 50 000 в течение созыва. За годы своего существования указанный комитет зарекомендовал себя как институциональный посредник между парламентом и гражданами в решении насущных вопросов нормативно-правового характера. Комитет по петициям фактически играет роль коллективного омбудсмена в ФРГ[3].

Во Франции петиции распределяет по компцетентным постоянным комитетам председатель Национального собрания (нижней палаты парламента), которая уже и принимает решение (отправляет в другую комиссию, соответствующему министру для принятия решения, не предпринимает никаких действий или представляет на рассмотрение Национального собрания).

В Великобритании петиция, подписанная более чем 200 гражданами, обязательна к рассмотрению государственными службами.

Интернет значительно упростил сбор необходимых подписей и усовершенствовал диалог граждан и избранных представителей государственной власти[4].

Ряд конституций (например, Венгрии) признает право петиций не только за гражданами, но и за любым человеком. В некоторых странах (в Испании и др.) конституции устанавливают, что отдельные категории граждан (как правило военные, служащие органов безопасности и охраны порядка) могут использовать это право только в индивидуальном порядке.

Известные петиции

[править | править код]

Одной из самых известных петиций прошлого является Петиция рабочих и жителей Санкт-Петербурга 9 января 1905 года, с которой петербургские рабочие во главе со священником Георгием Гапоном шли к царю Николаю II в день «Кровавого воскресенья» 9 (22) января 1905 года[5].

Примечания

[править | править код]
  1. Нестерович В.Ф. Вплив громадськості на прийняття нормативно-правових актів: проблеми конституційної теорії та практики: Монографія. — Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2014. — С. с. 173–174 (736 с).
  2. Нестерович В.Ф. Британская модель конституционно-правового регулирования права петиций // Философия права.. — 2013. — № 4. — С. 12—15..
  3. Нестерович В.Ф. Конституційно-правові засади впливу громадськості на прийняття нормативно-правових актів: зарубіжний та український досвід: Автореф. дис. … доктора юрид. наук: 12.00.02 – конституційне право; муніципальне право. — Київ, 2015. — С. 17. — 40 с.
  4. E-Petitions. Дата обращения: 23 августа 2007. Архивировано из оригинала 1 августа 2008 года.
  5. Петиция рабочих и жителей Санкт-Петербурга для подачи царю Николаю II // Красная летопись. — Л., 1925. — № 2. — С. 33—35.

Литература

[править | править код]