55°44′33″ с. ш. 37°37′01″ в. д.HGЯO

Служба финансового уполномоченного в России: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Строка 27: Строка 27:


== Институт финансового уполномоченного ==
== Институт финансового уполномоченного ==
В большинстве зарубежных юрисдикций институт финансового уполномоченного ([[Омбудсмен (значения)|омбудсмена]]) является самостоятельным  и независимым органом рассмотрения споров  между клиентами и оказывающими им услуги финансовыми организациями<ref name=":1">{{Cite web|url=http://base.garant.ru/57711728/|title=Пояснительная записка к проекту федерального закона N 517191-6 "О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций" (не действует) {{!}} ГАРАНТ|publisher=base.garant.ru|accessdate=2020-04-22}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}
В большинстве зарубежных юрисдикций институт финансового уполномоченного ([[Омбудсмен (значения)|омбудсмена]]) является самостоятельным  и независимым органом рассмотрения споров  между клиентами и оказывающими им услуги финансовыми организациями<ref name=":1">{{Cite web|url=http://base.garant.ru/57711728/|title=Пояснительная записка к проекту федерального закона N 517191-6 "О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций"|publisher=ГАРАНТ|accessdate=2020-04-22}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}


В отдельных европейских государствах, таких как [[Германия]], [[Ирландия]], [[Великобритания]] споры с небольшой суммой требований разрешаются путём обращения потребителей к финансовому [[Омбудсмен|омбудсмену]] (уполномоченному). Пример данных государств показывает, что такой подход к урегулированию споров упрощает взаимоотношения потребителя с финансовыми организациями, бережёт финансовые и временные ресурсы потребителей финансовых услуг и органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, даёт возможность избежать обращений в суд<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}
В отдельных европейских государствах, таких как [[Германия]], [[Ирландия]], [[Великобритания]] споры с небольшой суммой требований разрешаются путём обращения потребителей к финансовому [[Омбудсмен|омбудсмену]] (уполномоченному). Пример данных государств показывает, что такой подход к урегулированию споров упрощает взаимоотношения потребителя с финансовыми организациями, бережёт финансовые и временные ресурсы потребителей финансовых услуг и органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, даёт возможность избежать обращений в суд<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}
Строка 33: Строка 33:
Основываясь на международной практике можно сказать, что внедрение института финансового омбудсмена существенно упрощает решение споров между финансовыми организациями и потребителями финансовых услуг, уменьшает общественную напряжённость, повышает защищённость потребителей на финансовом рынке<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}
Основываясь на международной практике можно сказать, что внедрение института финансового омбудсмена существенно упрощает решение споров между финансовыми организациями и потребителями финансовых услуг, уменьшает общественную напряжённость, повышает защищённость потребителей на финансовом рынке<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}


В [[Россия|Российской Федерации]]  решение о создании института финансового уполномоченного было принято в 2018 году путём издания специального закона. Принятый в [[России]] 4 июня 2018 года Закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» № 123-ФЗ<ref name=":0">{{Cite web|url=http://base.garant.ru/71958414/|title=Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" {{!}} ГАРАНТ|publisher=base.garant.ru|accessdate=2020-02-05}}</ref>(далее - Закон) устанавливает правовой статус финансового уполномоченного, порядок деятельности Службы финансового уполномоченного, регулирует порядок рассмотрения финансовым уполномоченным обращений граждан, а также иные правовые отношения<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}
В [[Россия|Российской Федерации]]  решение о создании института финансового уполномоченного было принято в 2018 году путём издания специального закона. Принятый в [[России]] 4 июня 2018 года Закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» № 123-ФЗ<ref name=":0">{{Cite web|url=http://base.garant.ru/71958414/|title=Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" |publisher=ГАРАНТ|accessdate=2020-02-05}}</ref>(далее - Закон) устанавливает правовой статус финансового уполномоченного, порядок деятельности Службы финансового уполномоченного, регулирует порядок рассмотрения финансовым уполномоченным обращений граждан, а также иные правовые отношения<ref name=":1" />.{{нет АИ|27|05|2020}}


Финансовый уполномоченный согласно Закону<ref name=":0" /> рассматривает обращения потребителей в отношении услуг, оказываемых кредитными организациями, страховыми организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами и негосударственными пенсионными фондами. Информация по срокам вступления Закона <ref name=":0" /> в силу в части финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, указана в разделе 3 статьи. Кроме того, к институту финансового уполномоченного могут в добровольном порядке присоединиться иные финансовые организации<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5368467|title=ЦБ: у финансового омбудсмена не будет региональных представителей|publisher=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}
Финансовый уполномоченный согласно Закону<ref name=":0" /> рассматривает обращения потребителей в отношении услуг, оказываемых кредитными организациями, страховыми организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами и негосударственными пенсионными фондами. Информация по срокам вступления Закона <ref name=":0" /> в силу в части финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, указана в разделе 3 статьи. Кроме того, к институту финансового уполномоченного могут в добровольном порядке присоединиться иные финансовые организации<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5368467|title=ЦБ: у финансового омбудсмена не будет региональных представителей|website=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}


<br />
<br />


== Структура Службы финансового уполномоченного ==
== Структура Службы финансового уполномоченного ==
Служба финансового уполномоченного состоит из<ref name=":0" /><ref name=":10">{{Cite web|url=http://www.mossanexpert.ru/zpp/infoteka/?ELEMENT_ID=2808|title=Финансовый омбудсмен. Порядок обращения потребителей финансовых услуг.|publisher=www.mossanexpert.ru|accessdate=2020-05-30}}</ref>:{{нет АИ|27|05|2020}}
Служба финансового уполномоченного состоит из<ref name=":0" /><ref name=":10">{{Cite web|url=http://www.mossanexpert.ru/zpp/infoteka/?ELEMENT_ID=2808|title=Финансовый омбудсмен. Порядок обращения потребителей финансовых услуг.|publisher=Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве"|accessdate=2020-05-30}}</ref>{{проверить авторитетность|3|02|2023}}:{{нет АИ|27|05|2020}}


* главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг;
* главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг;
Строка 50: Строка 50:
Должность финансового уполномоченного учреждена Законом<ref name=":0" /> для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Финансовый уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от органов государственной власти, органов местного самоуправления, [[Банк России|Банка России]] и иных организаций, должностных лиц<ref name=":0" />.
Должность финансового уполномоченного учреждена Законом<ref name=":0" /> для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Финансовый уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от органов государственной власти, органов местного самоуправления, [[Банк России|Банка России]] и иных организаций, должностных лиц<ref name=":0" />.


В соответствии с Законом<ref name=":0" /> финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей финансовых услуг только в отношении финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, и финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым уполномоченным на добровольной основе, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей. Исключение составляют споры, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которые рассматриваются финансовым уполномоченным независимо от размера требований потребителя финансовых услуг <ref name=":11">{{Cite web|url=https://aif.ru/money/mymoney/obratites_k_upolnomochennomu_kakie_spory_reshaet_finansovyy_ombudsmen|title=Обратитесь к уполномоченному. Какие споры решает финансовый омбудсмен?|author=Алексей Макурин|date=2019-08-21|publisher=aif.ru|accessdate=2020-05-25}}</ref>.
В соответствии с Законом<ref name=":0" /> финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей финансовых услуг только в отношении финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, и финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым уполномоченным на добровольной основе, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей. Исключение составляют споры, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которые рассматриваются финансовым уполномоченным независимо от размера требований потребителя финансовых услуг <ref name=":11">{{Cite web|url=https://aif.ru/money/mymoney/obratites_k_upolnomochennomu_kakie_spory_reshaet_finansovyy_ombudsmen|title=Обратитесь к уполномоченному. Какие споры решает финансовый омбудсмен?|author=Алексей Макурин|date=2019-08-21|website=Аргументы и факты|accessdate=2020-05-25}}</ref>.


По результатам рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении. В случаях, предусмотренных Законом, финансовый уполномоченный принимает решение о прекращении рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг.
По результатам рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении. В случаях, предусмотренных Законом, финансовый уполномоченный принимает решение о прекращении рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг.
Строка 56: Строка 56:
Решение финансового уполномоченного включает в себя вводную, мотивировочную и резолютивную части, должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.
Решение финансового уполномоченного включает в себя вводную, мотивировочную и резолютивную части, должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.


Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией<ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2019/05/31/rsa-raziasnil-poriadok-obrashcheniia-k-ombudsmenu-po-sporam-v-osago.html|title=РСА разъяснил порядок обращения к омбудсмену по спорам в ОСАГО|website=Российская газета|accessdate=2020-06-25}}</ref>. В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного в установленный срок финансовый уполномоченный на основании заявления потребителя финансовых услуг выдаёт удостоверение, являющееся исполнительным документом<ref name=":3" /><ref name=":4">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.mos.ru/otvet-dengi/kak-napravit-obraschenie-finansovomu-upolnomochennomu/|title=Как направить обращение финансовому уполномоченному?|publisher=mos.ru|accessdate=2020-05-30}}</ref>.
Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией<ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2019/05/31/rsa-raziasnil-poriadok-obrashcheniia-k-ombudsmenu-po-sporam-v-osago.html|title=РСА разъяснил порядок обращения к омбудсмену по спорам в ОСАГО|website=Российская газета|accessdate=2020-06-25}}</ref>. В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного в установленный срок финансовый уполномоченный на основании заявления потребителя финансовых услуг выдаёт удостоверение, являющееся исполнительным документом<ref name=":3" /><ref name=":4">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.mos.ru/otvet-dengi/kak-napravit-obraschenie-finansovomu-upolnomochennomu/|title=Как направить обращение финансовому уполномоченному?|website=Официальный сайт Мэра Москвы|accessdate=2020-05-30}}</ref>.


В случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления его в силу обратиться в суд для его обжалования<ref name=":0" /><ref name=":2">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5263467|title=Кто такой финансовый омбудсмен и когда обращаться к нему обязательно|publisher=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.
В случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления его в силу обратиться в суд для его обжалования<ref name=":0" /><ref name=":2">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5263467|title=Кто такой финансовый омбудсмен и когда обращаться к нему обязательно|website=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.


Обжалование решения финансового уполномоченного со стороны потребителя финансовых услуг Законом не предусмотрено. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления его в силу обратиться в суд и заявить требования по предмету, содержащемуся в обращении, непосредственно к финансовой организации<ref name=":0" /><ref name=":2" />.
Обжалование решения финансового уполномоченного со стороны потребителя финансовых услуг Законом не предусмотрено. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления его в силу обратиться в суд и заявить требования по предмету, содержащемуся в обращении, непосредственно к финансовой организации<ref name=":0" /><ref name=":2" />.
Строка 71: Строка 71:
==== Главный финансовый уполномоченный ====
==== Главный финансовый уполномоченный ====


Главный финансовый уполномоченный назначается Советом директоров [[Банк России|Банка России]] по представлению [[Набиуллина, Эльвира Сахипзадовна|Председателя]] [[Банк России|Банка России]], согласованному с [[Президент Российской Федерации|Президентом Российской Федерации]], сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность главного финансового уполномоченного не более трёх раз подряд<ref name=":3">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.eg-online.ru/article/374578/|title=Закон о финансовом омбудсмене. Установлена новая схема взыскания денег с банков и страховых компаний|publisher=Экономика и Жизнь|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}
Главный финансовый уполномоченный назначается Советом директоров Банка России по представлению Председателя Банка России, согласованному с [[Президент Российской Федерации|Президентом Российской Федерации]], сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность главного финансового уполномоченного не более трёх раз подряд<ref name=":3">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.eg-online.ru/article/374578/|title=Закон о финансовом омбудсмене. Установлена новая схема взыскания денег с банков и страховых компаний|website=Экономика и Жизнь|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}


Главный финансовой уполномоченный<ref name=":0" />:{{нет АИ|27|05|2020}}
Главный финансовой уполномоченный<ref name=":0" />:{{нет АИ|27|05|2020}}
Строка 79: Строка 79:
# Курирует и контролирует деятельность службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
# Курирует и контролирует деятельность службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.


Решением Совета директоров [[Банк России|Банка России]] главным финансовым уполномоченным с 3 сентября 2018 года назначен [[Воронин, Юрий Викторович|Воронин Юрий Викторович]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/Press/event/?id=2043|title=Назначен главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг|author=Банк России|website=|date=24 августа 2018 года|publisher=Пресс-служба Банка России|accessdate=25.05.2020}}</ref><ref name=":7">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b8017119a7947b080904331|title=В России появился финансовый омбудсмен|publisher=РБК|accessdate=2020-05-25}}</ref>.
Решением Совета директоров [[Банк России|Банка России]] главным финансовым уполномоченным с 3 сентября 2018 года назначен [[Воронин, Юрий Викторович|Воронин Юрий Викторович]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/Press/event/?id=2043|title=Назначен главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг|author=|website=Банк России|date=24 августа 2018 года|accessdate=25.05.2020}}</ref><ref name=":7">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b8017119a7947b080904331|title=В России появился финансовый омбудсмен|website=РБК|accessdate=2020-05-25}}</ref>.


==== Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг ====
==== Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг ====
Строка 85: Строка 85:
Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг назначаются Советом директоров [[Банк России|Банка России]] по предложению [[Воронин, Юрий Викторович|главного финансового уполномоченного]]. Совет директоров [[Банк России|Банка России]] вправе назначить нескольких финансовых уполномоченных, рассматривающих обращения в одной сфере финансовых услуг<ref name=":0" />.{{нет АИ|27|05|2020}}
Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг назначаются Советом директоров [[Банк России|Банка России]] по предложению [[Воронин, Юрий Викторович|главного финансового уполномоченного]]. Совет директоров [[Банк России|Банка России]] вправе назначить нескольких финансовых уполномоченных, рассматривающих обращения в одной сфере финансовых услуг<ref name=":0" />.{{нет АИ|27|05|2020}}


Финансовым уполномоченным в сфере страхования с 9 января 2019 года назначен [[Климов, Виктор Владимирович|Климов Виктор Владимирович]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=26122018_140815if2018-12-26t14_07_32.htm|title=О назначении Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования|author=Банк России|website=|date=26 декабря 2018 года|publisher=Пресс-служба Банка России|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.vedomosti.ru/finance/news/2018/12/26/790424-tsentrobank-naznachil-ombudsmena|title=Центробанк назначил омбудсмена по страховым спорам|publisher=Ведомости|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}} С 1 января 2021 года решением Совета директоров [[Банк России|Банка России]] расширены полномочия финансового уполномоченного [[Климов, Виктор Владимирович|Виктора Климова]], он назначен финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг также в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов<ref name=":17">{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=24122020_170221DSD24122020_170345.htm|title=Татьяна Савицкая назначена уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг {{!}} Банк России|author=Банк России|website=cbr.ru|date=24.12.2020|publisher=Пресс-служба Банка России|access-date=2021-03-30}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://www.asn-news.ru/news/75175|title=Финомбудсмену Климову добавили полномочий|author=Агентство страховых новостей|website=www.asn-news.ru|date=24.12.2020|access-date=2021-03-30}}</ref>.
Финансовым уполномоченным в сфере страхования с 9 января 2019 года назначен [[Климов, Виктор Владимирович|Климов Виктор Владимирович]]<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=26122018_140815if2018-12-26t14_07_32.htm|title=О назначении Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования|author=|website=Банк России|date=26 декабря 2018 года|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.vedomosti.ru/finance/news/2018/12/26/790424-tsentrobank-naznachil-ombudsmena|title=Центробанк назначил омбудсмена по страховым спорам|website=Ведомости|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}} С 1 января 2021 года решением Совета директоров Банка России были расширены полномочия финансового уполномоченного Виктора Климова, которого назначили финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг также в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов<ref name=":17">{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=24122020_170221DSD24122020_170345.htm|title=Татьяна Савицкая назначена уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг|author=|website=Банк России|date=24.12.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://www.asn-news.ru/news/75175|title=Финомбудсмену Климову добавили полномочий|author=|website=Агентство страховых новостей|date=24.12.2020|access-date=2021-03-30}}</ref>.


Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 19 августа 2019 года назначена Максимова (до августа 2021 - Никитина)<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/about/finansovyy-upolnomochennyy/|title=Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг|author=Финансовый уполномоченный|access-date=01.09.2021}}</ref> Светлана Васильевна<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=26072019_163907if2019-07-26T16_38_25.htm|title=Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг|author=Банк России|website=|date=26 июля 2019 года|publisher=Пресс-служба Банка России|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/finances/26/07/2019/5d3aee739a7947ee87d2f744|title=ЦБ назначил второго финансового омбудсмена|publisher=РБК|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}}
Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 19 августа 2019 года назначена Максимова (до августа 2021 - Никитина)<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/about/finansovyy-upolnomochennyy/|title=Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг|website=Финансовый уполномоченный|access-date=01.09.2021}}</ref> Светлана Васильевна<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=26072019_163907if2019-07-26T16_38_25.htm|title=Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг|author=|website=Банк России|date=26 июля 2019 года|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/finances/26/07/2019/5d3aee739a7947ee87d2f744|title=ЦБ назначил второго финансового омбудсмена|website=РБК|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}}


Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 9 сентября 2019 года назначен Писаревский Евгений Леонидович<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=30082019_145616if2019-08-30T14_54_31.htm|title=Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг|author=Банк России|website=|date=30 августа 2019 года|publisher=Пресс-служба Банка России|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/6824842|title=ЦБ назначил третьего финомбудсмена в сфере финансовых услуг|publisher=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}} . 25 июня 2021 года Совет директоров [[Банк России|Банка России]] по предложению [[Воронин, Юрий Викторович|главного финансового уполномоченного]] принял решение освободить Писаревского Е. Л. от занимаемой должности на основании его заявления в связи с переходом на другую работу<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.cbr.ru/press/pr/?file=05072021_182030ISSUE05072021_182319.htm|title=Евгений Писаревский освобожден от должности финансового уполномоченного по правам потребителей в сферах финансовых услуг {{!}} Банк России|author=Банк России|website=www.cbr.ru|date=05.07.2021|publisher=Пресс-служба Банка России|access-date=2021-07-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/11828083|title=Евгений Писаревский покидает пост финансового омбудсмена|website=ТАСС|access-date=2021-07-16}}</ref>.
Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 9 сентября 2019 года был назначен Писаревский Евгений Леонидович<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/PR/?file=30082019_145616if2019-08-30T14_54_31.htm|title=Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг|author=|website=Банк России|date=30 августа 2019 года|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/6824842|title=ЦБ назначил третьего финомбудсмена в сфере финансовых услуг|website=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.{{проверить авторитетность|27|05|2020}}. 25 июня 2021 года Совет директоров Банка России по предложению главного финансового уполномоченного принял решение освободить Писаревского Е. Л. от занимаемой должности на основании его заявления в связи с переходом на другую работу<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.cbr.ru/press/pr/?file=05072021_182030ISSUE05072021_182319.htm|title=Евгений Писаревский освобожден от должности финансового уполномоченного по правам потребителей в сферах финансовых услуг|author=|website=Банк России|date=05.07.2021|publisher=|access-date=2021-07-16}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/11828083|title=Евгений Писаревский покидает пост финансового омбудсмена|website=ТАСС|access-date=2021-07-16}}</ref>.


Финансовым уполномоченным в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов с 1 января 2021 года назначена Савицкая Татьяна Михайловна<ref name=":17" /><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/russia/742891|title=Татьяна Савицкая станет финомбудсменом по правам потребителей|author=INTERFAX.RU|website=Interfax.ru|date=24.12.2020|publisher=Интерфакс|access-date=2021-03-30}}</ref>.
Финансовым уполномоченным в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов с 1 января 2021 года была назначена Савицкая Татьяна Михайловна<ref name=":17" /><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/russia/742891|title=Татьяна Савицкая станет финомбудсменом по правам потребителей|author=|website=Интерфакс|date=24.12.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref>.


Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 25 октября 2021 года назначен Новак Денис Васильевич<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=12102021_185000PR2021-10-12T18_44_30.htm|title=Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг {{!}} Банк России|author=Банк России|website=cbr.ru|publisher=Пресс-служба Банка России|access-date=2021-10-26}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/business/796842|title=Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг|author=Интерфакс|website=Interfax.ru|access-date=2021-10-26}}</ref>.
Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 25 октября 2021 года был назначен Новак Денис Васильевич<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/pr/?file=12102021_185000PR2021-10-12T18_44_30.htm|title=Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг |author=|website=Банк России|publisher=|access-date=2021-10-26}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/business/796842|title=Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг|author=|website=Интерфакс|access-date=2021-10-26}}</ref>.


=== Совет Службы ===
=== Совет Службы ===
Строка 107: Строка 107:
* один представитель [[Саморегулируемая организация|саморегулируемых организаций]] в сфере финансового рынка, объединяющих страховые организации;
* один представитель [[Саморегулируемая организация|саморегулируемых организаций]] в сфере финансового рынка, объединяющих страховые организации;
* два представителя ассоциаций (союзов) кредитных организаций;
* два представителя ассоциаций (союзов) кредитных организаций;
* два представителя иных [[Саморегулируемая организация|саморегулируемых организаций]] в сфере финансового рынка, члены которых являются финансовыми организациями, обязанными взаимодействовать с финансовым уполномоченным.
* два представителя иных саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, члены которых являются финансовыми организациями, обязанными взаимодействовать с финансовым уполномоченным.


Члены Совета Службы осуществляют свои функции на безвозмездной основе. Информация о персональном составе Совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного <ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/about/sovet-sluzhby-finansovogo-upolnomochennogo/|title=В состав Совета службы финансового уполномоченного входят|author=|website=|date=|publisher=www.finombudsman.ru|accessdate=25.05.2020}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}
Члены Совета Службы осуществляют свои функции на безвозмездной основе. Информация о персональном составе Совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного <ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/about/sovet-sluzhby-finansovogo-upolnomochennogo/|title=В состав Совета службы финансового уполномоченного входят|author=|website=|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref>.{{нет АИ|27|05|2020}}


=== Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного (АНО «СОДФУ») ===
=== Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного (АНО «СОДФУ») ===
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного является автономной некоммерческой организацией, учреждённой [[Банк России|Банком России]]<ref name=":6">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5696983|title=ЦБ создал аппарат финансового омбудсмена|publisher=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного является автономной некоммерческой организацией, учреждённой [[Банк России|Банком России]]<ref name=":6">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/5696983|title=ЦБ создал аппарат финансового омбудсмена|website=ТАСС|accessdate=2020-05-30}}</ref>.


Руководителем АНО «СОДФУ» решением [[Набиуллина, Эльвира Сахипзадовна|Председателя]] [[Банк России|Банка России]] назначена Крайнова Ольга Ивановна<ref name=":6" />.
Руководителем АНО «СОДФУ» решением [[Набиуллина, Эльвира Сахипзадовна|Председателя]] [[Банк России|Банка России]] назначена Крайнова Ольга Ивановна<ref name=":6" />.
Строка 130: Строка 130:
Экспертный совет Службы:<br> 1) рассматривает актуальные вопросы деятельности финансового уполномоченного;<br>2) изучает практику осуществления деятельности финансового уполномоченного, вырабатывает рекомендации по рассмотрению обращений и разъяснению вопросов, возникающих при их рассмотрении, а также по обобщению практики рассмотрения обращений;<br>3) рассматривает проекты правовых актов, касающихся деятельности финансового уполномоченного;<br> 4) осуществляет иные полномочия, определённые положением об экспертном совете Службы, утверждаемым Советом Службы по представлению главного финансового уполномоченного.<br> {{конец цитаты|источник= ч. 4 [https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD_%D0%BE%D1%82_04.06.2018_%E2%84%96_123-%D0%A4%D0%97#%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F_12._%D0%AD%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82_%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D1%8B ст. 12 Закона] }}
Экспертный совет Службы:<br> 1) рассматривает актуальные вопросы деятельности финансового уполномоченного;<br>2) изучает практику осуществления деятельности финансового уполномоченного, вырабатывает рекомендации по рассмотрению обращений и разъяснению вопросов, возникающих при их рассмотрении, а также по обобщению практики рассмотрения обращений;<br>3) рассматривает проекты правовых актов, касающихся деятельности финансового уполномоченного;<br> 4) осуществляет иные полномочия, определённые положением об экспертном совете Службы, утверждаемым Советом Службы по представлению главного финансового уполномоченного.<br> {{конец цитаты|источник= ч. 4 [https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD_%D0%BE%D1%82_04.06.2018_%E2%84%96_123-%D0%A4%D0%97#%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F_12._%D0%AD%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82_%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D1%8B ст. 12 Закона] }}


Информация о персональном составе экспертного совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного<ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/sostav-ekspertnogo-soveta-sluzhby-finansovogo-upolnomochennogo/|title=Состав экспертного совета службы финансового уполномоченного|author=|website=|date=|publisher=www.finombudsman.ru|accessdate=25.05.2020}}</ref>.
Информация о персональном составе экспертного совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного<ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/sostav-ekspertnogo-soveta-sluzhby-finansovogo-upolnomochennogo/|title=Состав экспертного совета службы финансового уполномоченного|author=|website=|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref>.


== Направления деятельности ==
== Направления деятельности ==
Служба финансового уполномоченного осуществляет функции по досудебному урегулированию споров между потребителями и финансовыми организациями, оказавшими им услугу.
Служба финансового уполномоченного осуществляет функции по досудебному урегулированию споров между потребителями и финансовыми организациями, оказавшими им услугу.


Финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан только в отношении финансовых организаций, которые осуществляют с ним взаимодействие. Взаимодействие осуществляется как на обязательной, так и на добровольной основе<ref>{{Cite web|lang=|url=https://base.garant.ru/71958414/53070549816cbd8f006da724de818c2e/|title=Статья 28. Взаимодействие финансовых организаций с финансовым уполномоченным|author=|website=|date=|publisher=base.garant.ru|accessdate=25.05.2020}}</ref>.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан только в отношении финансовых организаций, которые осуществляют с ним взаимодействие. Взаимодействие осуществляется как на обязательной, так и на добровольной основе<ref>{{Cite web|lang=|url=https://base.garant.ru/71958414/53070549816cbd8f006da724de818c2e/|title=Статья 28. Взаимодействие финансовых организаций с финансовым уполномоченным|author=|website=|date=|publisher=Гарант|accessdate=25.05.2020}}</ref>.


Даты начала обязательного взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным:
Даты начала обязательного взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным:
Строка 153: Строка 153:
Финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей - [[Физическое лицо|физических лиц]], которым оказана финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением ими [[Предпринимательская деятельность|предпринимательской деятельности]]. Финансовый уполномоченный также рассматривает обращения третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации<ref name=":4" />.
Финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей - [[Физическое лицо|физических лиц]], которым оказана финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением ими [[Предпринимательская деятельность|предпринимательской деятельности]]. Финансовый уполномоченный также рассматривает обращения третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации<ref name=":4" />.


Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с компенсацией [[Моральный вред|морального вреда]] и возмещением убытков в виде [[Упущенная выгода|упущенной выгоды]], а также по некоторым иным вопросам, прямо указанным в статье 19 Закона<ref>{{Cite web|lang=|url=https://base.garant.ru/71958414/95ef042b11da42ac166eeedeb998f688/|title=Статья 19. Обращения, не подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным|author=|website=|date=|publisher=base.garant.ru|accessdate=25.05.2020}}</ref>.
Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с компенсацией [[Моральный вред|морального вреда]] и возмещением убытков в виде [[Упущенная выгода|упущенной выгоды]], а также по некоторым иным вопросам, прямо указанным в статье 19 Закона<ref>{{Cite web|lang=|url=https://base.garant.ru/71958414/95ef042b11da42ac166eeedeb998f688/|title=Статья 19. Обращения, не подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным|author=|website=Гарант|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref>.


Обращение финансовому уполномоченному может быть направлено через личный кабинет потребителя на официальном сайте финансового уполномоченного либо в письменной форме. Рассмотрение обращений происходит в заочной форме (без присутствия сторон) на основании предоставленных документов. По решению финансового уполномоченного рассмотрение обращения может быть произведено в очной форме<ref name=":10" />.
Обращение финансовому уполномоченному может быть направлено через личный кабинет потребителя на официальном сайте финансового уполномоченного либо в письменной форме. Рассмотрение обращений происходит в заочной форме (без присутствия сторон) на основании предоставленных документов. По решению финансового уполномоченного рассмотрение обращения может быть произведено в очной форме<ref name=":10" />.
Строка 159: Строка 159:
Службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного организовано дистанционное взаимодействие с потребителями и финансовыми организациями:
Службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного организовано дистанционное взаимодействие с потребителями и финансовыми организациями:


* для организации взаимодействия на сайте финансового уполномоченного созданы и используются личный кабинет потребителя<ref name=":13">{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/lk/login|title=Личный кабинет потребителя|author=Финансовый уполномоченный|website=|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref> и личный кабинет финансовой организации<ref name=":14">{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/lk/login?type=organization|title=Личный кабинет финансовой организации|author=Финансовый уполномоченный|website=|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref>;
* для организации взаимодействия на сайте финансового уполномоченного созданы и используются личный кабинет потребителя<ref name=":13">{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/lk/login|title=Личный кабинет потребителя|author=|website=Финансовый уполномоченный|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref> и личный кабинет финансовой организации<ref name=":14">{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/lk/login?type=organization|title=Личный кабинет финансовой организации|author=|website=Финансовый уполномоченный|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref>;
* реализовано электронное взаимодействие между потребителем и финансовым уполномоченным при направлении обращения посредством заполнения типовой формы на сайте финансового уполномоченного<ref name=":15">{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2019/08/27/moshenniki-organizovali-biznes-po-podgotovke-obrashchenij-k-finombudsmenu.html|title=Мошенники организовали бизнес по подготовке обращений к финомбудсмену|publisher=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref>;
* реализовано электронное взаимодействие между потребителем и финансовым уполномоченным при направлении обращения посредством заполнения типовой формы на сайте финансового уполномоченного<ref name=":15">{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2019/08/27/moshenniki-organizovali-biznes-po-podgotovke-obrashchenij-k-finombudsmenu.html|title=Мошенники организовали бизнес по подготовке обращений к финомбудсмену|website=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref>;
* стороны спора информируются об изменении статуса рассмотрения обращения посредством личных кабинетов, а также при помощи [[SMS|sms]] и/или [[Электронная почта|e-mail]] сообщений;
* стороны спора информируются об изменении статуса рассмотрения обращения посредством личных кабинетов, а также при помощи [[SMS|sms]] и/или [[Электронная почта|e-mail]] сообщений;
* создан и функционирует контактный центр, где можно, в том числе, узнать статус рассмотрения своего обращения. Многоканальный телефонный номер контактного центра: 8 (800) 200-00-10, из регионов России звонок бесплатный<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2020/04/08/finombudsmen-prodolzhit-priem-obrashchenij-potrebitelej-finuslug.html|title=Финомбудсмен продолжит прием обращений потребителей финуслуг|publisher=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref>;
* создан и функционирует контактный центр, где можно, в том числе, узнать статус рассмотрения своего обращения<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2020/04/08/finombudsmen-prodolzhit-priem-obrashchenij-potrebitelej-finuslug.html|title=Финомбудсмен продолжит прием обращений потребителей финуслуг|website=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref>;
* на сайте финансового уполномоченного созданы разделы информационно-просветительского характера «Финансовое просвещение»<ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/finobr/|title=Финансовое просвещение|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref> , «База знаний для потребителей финансовых услуг»<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/finobr/baza-znanij/|title=База знаний|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|access-date=2021-10-26}}</ref> и «Дневник финансового уполномоченного»<ref>{{Cite web|url=https://finombudsman.ru/dnevnik-finansovogo-upolnomochennogo/|title=Дневник финансового уполномоченного|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|access-date=2022-08-25}}</ref>;
* на сайте финансового уполномоченного созданы разделы информационно-просветительского характера «Финансовое просвещение»<ref>{{Cite web|lang=|url=https://finombudsman.ru/finobr/|title=Финансовое просвещение|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|date=|publisher=|accessdate=25.05.2020}}</ref> , «База знаний для потребителей финансовых услуг»<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/finobr/baza-znanij/|title=База знаний|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|access-date=2021-10-26}}</ref> и «Дневник финансового уполномоченного»<ref>{{Cite web|url=https://finombudsman.ru/dnevnik-finansovogo-upolnomochennogo/|title=Дневник финансового уполномоченного|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|access-date=2022-08-25}}</ref>;
*на личном приеме онлайн (осуществляется в режиме видеосвязи) уполномоченные сотрудники АНО «СОДФУ» консультируют по вопросам подачи и рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/lichnyj-priem/|title=Личный приём|author=Служба финансового уполномоченного|website=АНО СОДФУ|access-date=2021-10-26}}</ref>.
*на личном приеме онлайн (осуществляется в режиме видеосвязи) уполномоченные сотрудники АНО «СОДФУ» консультируют по вопросам подачи и рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/lichnyj-priem/|title=Личный приём|author=|website=АНО СОДФУ|access-date=2021-10-26}}</ref>.


Финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг и принимает по нему решение в течение пятнадцати рабочих дней<ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2019/08/11/pochemu-finansovyj-ombudsmen-vernul-zaiaviteliam-polovinu-obrashchenij-po-osago.html|title=Почему финансовый омбудсмен вернул заявителям половину обращений по ОСАГО|publisher=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref> (для лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации - в течение тридцати рабочих дней).
Финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг и принимает по нему решение в течение пятнадцати рабочих дней<ref>{{Cite web|url=https://rg.ru/2019/08/11/pochemu-finansovyj-ombudsmen-vernul-zaiaviteliam-polovinu-obrashchenij-po-osago.html|title=Почему финансовый омбудсмен вернул заявителям половину обращений по ОСАГО|website=Российская газета|accessdate=2020-05-25}}</ref> (для лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации - в течение тридцати рабочих дней).


Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в срок, указанный в решении. Согласно Закону<ref name=":0" />, срок исполнения решения финансового уполномоченного не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.
Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в срок, указанный в решении. Согласно Закону<ref name=":0" />, срок исполнения решения финансового уполномоченного не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.


== Результаты деятельности ==
== Результаты деятельности ==
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет приём обращений потребителей финансовых услуг в отношении [[Страховая компания|страховых организаций]] <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/event/?id=2651|title=В России начинает работать финансовый омбудсмен|author=Банк России|website=|date=31 мая 2019 года|publisher=Пресс-служба Банка России|accessdate=04.06.2020}}</ref>{{проверить авторитетность|27|05|2020}}, а с 2020 года начала приём обращений в отношении микрофинансовых организаций <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://ria.ru/20200101/1563056430.html|title=Финомбудсмен начнет разрешать споры с микрофинансовыми организациями|author=Михаил Воскресенский|website=|date=01 января 2020|publisher=РИА новости|accessdate=04.06.2020}}</ref>.
Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет приём обращений потребителей финансовых услуг в отношении [[Страховая компания|страховых организаций]] <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://cbr.ru/press/event/?id=2651|title=В России начинает работать финансовый омбудсмен|website=Банк России|website=|date=31 мая 2019 года|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref>{{проверить авторитетность|27|05|2020}}, а с 2020 года начала приём обращений в отношении микрофинансовых организаций <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://ria.ru/20200101/1563056430.html|title=Финомбудсмен начнет разрешать споры с микрофинансовыми организациями|author=Михаил Воскресенский|website=[[РИА Новости]]|date=01 января 2020|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref>.


С 1 января 2021 года служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного начала приём обращений потребителей по спорам с кредитными потребительскими кооперативами, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами и кредитными организациями<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://tass.ru/ekonomika/10393437|title=Финансовый уполномоченный начинает решать споры граждан с банками и ломбардами|author=ТАСС|website=tass.ru|date=31.12.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref> <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2020/09/24/grazhdane-smogut-v-uproshchennom-poriadke-vzyskat-dengi-s-bankirov-narushitelej.html|title=Граждане смогут в упрощенном порядке взыскать деньги с банкиров-нарушителей|author=Российская газета - Федеральный выпуск|website=rg.ru|date=24.09.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref>.
С 1 января 2021 года служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного начала приём обращений потребителей по спорам с кредитными потребительскими кооперативами, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами и кредитными организациями<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://tass.ru/ekonomika/10393437|title=Финансовый уполномоченный начинает решать споры граждан с банками и ломбардами|author=|website=ТАСС|date=31.12.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref> <ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://rg.ru/2020/09/24/grazhdane-smogut-v-uproshchennom-poriadke-vzyskat-dengi-s-bankirov-narushitelej.html|title=Граждане смогут в упрощенном порядке взыскать деньги с банкиров-нарушителей|author=|website=Российская газета|date=24.09.2020|publisher=|access-date=2021-03-30}}</ref>.




'''В 2019 году в АНО «СОДФУ» поступило 91 359 обращений'''<ref name=":8">{{Cite web|lang=ru|url=https://fingazeta.ru/index.php/business/strakhovanie/460027|title=Большинство обращений финомбудсмену в 2019 году касались недостаточной компенсации по ОСАГО - Финансовая газета|publisher=fingazeta.ru|accessdate=2020-06-02}}</ref><ref name=":9">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/8498399|title=Более 95% обращений к финомбудсмену в 2019 году касались ОСАГО|publisher=ТАСС|accessdate=2020-05-25}}</ref><ref name=":16">{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2020/06/Otchet-o-deyatelnosti-v-2019-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2019 году|author=Служба финансового уполномоченного|website=|date=|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref>:
'''В 2019 году в АНО «СОДФУ» поступило 91 359 обращений'''<ref name=":8">{{Cite web|lang=ru|url=https://fingazeta.ru/index.php/business/strakhovanie/460027|title=Большинство обращений финомбудсмену в 2019 году касались недостаточной компенсации по ОСАГО|website=Финансовая газета|accessdate=2020-06-02}}</ref><ref name=":9">{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/8498399|title=Более 95% обращений к финомбудсмену в 2019 году касались ОСАГО|website=ТАСС|accessdate=2020-05-25}}</ref><ref name=":16">{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2020/06/Otchet-o-deyatelnosti-v-2019-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2019 году|author=Служба финансового уполномоченного|website=|date=|publisher=|accessdate=04.06.2020}}</ref>:


{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Строка 188: Строка 188:




'''В 2020 году в АНО «СОДФУ» поступило 187 386 обращений'''<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/11522973?nw=1622520133000|title=Служба финомбудсмена в 2020 году удовлетворила требования граждан на 4,2 млрд рублей|website=ТАСС|access-date=2021-07-16}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2021/05/Otchet-o-deyatelnosti-v-2020-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2020 году|author=Служба финансового уполномоченного|access-date=16.07.2021}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://fingazeta.ru/business/strakhovanie/472107|title=Финомбудсмен удовлетворил требования граждан на 4,2 млрд рублей|website=fingazeta.ru|access-date=2021-07-16}}</ref>:
'''В 2020 году в АНО «СОДФУ» поступило 187 386 обращений'''<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/ekonomika/11522973?nw=1622520133000|title=Служба финомбудсмена в 2020 году удовлетворила требования граждан на 4,2 млрд рублей|website=ТАСС|access-date=2021-07-16}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/wp-content/uploads/2021/05/Otchet-o-deyatelnosti-v-2020-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2020 году|website=Служба финансового уполномоченного|access-date=16.07.2021}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://fingazeta.ru/business/strakhovanie/472107|title=Финомбудсмен удовлетворил требования граждан на 4,2 млрд рублей|website=Финансовая газета|access-date=2021-07-16}}</ref>:
{|class="wikitable"
{|class="wikitable"
|-
|-
Строка 201: Строка 201:




'''В 2021 году в АНО «СОДФУ» поступило 179 911 обращений'''<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://consult-cct.ru/itogi/31417.html|title=КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, БАШКОРТОСТАН И МОСКВА СТАЛИ РЕГИОНАМИ-ЛИДЕРАМИ ПО ЧИСЛУ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТРАХОВЫХ УСЛУГ В СЛУЖБУ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО В 2021 ГОДУ|website=consult-cct.ru|publisher=|access-date=2022-08-25}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/assets/files/1072/Otchet-o-deyatelnosti-v-2021-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2021 году|author=Служба финансового уполномоченного|access-date=2022-08-25}}</ref>''':'''
'''В 2021 году в АНО «СОДФУ» поступило 179 911 обращений'''<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://consult-cct.ru/itogi/31417.html|title=КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, БАШКОРТОСТАН И МОСКВА СТАЛИ РЕГИОНАМИ-ЛИДЕРАМИ ПО ЧИСЛУ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТРАХОВЫХ УСЛУГ В СЛУЖБУ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО В 2021 ГОДУ|website=Консультант|publisher=|access-date=2022-08-25}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://finombudsman.ru/assets/files/1072/Otchet-o-deyatelnosti-v-2021-godu.pdf|title=Отчёт о деятельности в 2021 году|website=Служба финансового уполномоченного|access-date=2022-08-25}}</ref>''':'''
{|class="wikitable"
{|class="wikitable"
|-
|-

Версия от 10:58, 3 февраля 2023

Служба финансового уполномоченного
Изображение логотипа
Тип Организация
Дата основания 2018 год
Расположение  Россия
 Москва
Сайт finombudsman.ru

Служба финансового уполномоченного создана для досудебного урегулирования споров потребителей финансовых услуг с финансовыми организациями.

Институт финансового уполномоченного

В большинстве зарубежных юрисдикций институт финансового уполномоченного (омбудсмена) является самостоятельным  и независимым органом рассмотрения споров  между клиентами и оказывающими им услуги финансовыми организациями[1].[источник не указан 1671 день]

В отдельных европейских государствах, таких как Германия, Ирландия, Великобритания споры с небольшой суммой требований разрешаются путём обращения потребителей к финансовому омбудсмену (уполномоченному). Пример данных государств показывает, что такой подход к урегулированию споров упрощает взаимоотношения потребителя с финансовыми организациями, бережёт финансовые и временные ресурсы потребителей финансовых услуг и органов, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность, даёт возможность избежать обращений в суд[1].[источник не указан 1671 день]

Основываясь на международной практике можно сказать, что внедрение института финансового омбудсмена существенно упрощает решение споров между финансовыми организациями и потребителями финансовых услуг, уменьшает общественную напряжённость, повышает защищённость потребителей на финансовом рынке[1].[источник не указан 1671 день]

В Российской Федерации  решение о создании института финансового уполномоченного было принято в 2018 году путём издания специального закона. Принятый в России 4 июня 2018 года Закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» № 123-ФЗ[2](далее - Закон) устанавливает правовой статус финансового уполномоченного, порядок деятельности Службы финансового уполномоченного, регулирует порядок рассмотрения финансовым уполномоченным обращений граждан, а также иные правовые отношения[1].[источник не указан 1671 день]

Финансовый уполномоченный согласно Закону[2] рассматривает обращения потребителей в отношении услуг, оказываемых кредитными организациями, страховыми организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, ломбардами и негосударственными пенсионными фондами. Информация по срокам вступления Закона [2] в силу в части финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, указана в разделе 3 статьи. Кроме того, к институту финансового уполномоченного могут в добровольном порядке присоединиться иные финансовые организации[3].[источник не указан 1671 день]


Структура Службы финансового уполномоченного

Служба финансового уполномоченного состоит из[2][4][неавторитетный источник]:[источник не указан 1671 день]

  • главного финансового уполномоченного и финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг;
  • Совета службы финансового уполномоченного;
  • службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;
  • экспертного совета службы финансового уполномоченного.

Финансовый уполномоченный

Должность финансового уполномоченного учреждена Законом[2] для рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг об удовлетворении требований имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги. Финансовый уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим от органов государственной власти, органов местного самоуправления, Банка России и иных организаций, должностных лиц[2].

В соответствии с Законом[2] финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей финансовых услуг только в отношении финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, и финансовых организаций, взаимодействующих с финансовым уполномоченным на добровольной основе, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей. Исключение составляют споры, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», которые рассматриваются финансовым уполномоченным независимо от размера требований потребителя финансовых услуг [5].

По результатам рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг финансовый уполномоченный принимает решение о его полном или частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении. В случаях, предусмотренных Законом, финансовый уполномоченный принимает решение о прекращении рассмотрения обращения потребителя финансовых услуг.

Решение финансового уполномоченного включает в себя вводную, мотивировочную и резолютивную части, должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости.

Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией[6]. В случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного в установленный срок финансовый уполномоченный на основании заявления потребителя финансовых услуг выдаёт удостоверение, являющееся исполнительным документом[7][8].

В случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления его в силу обратиться в суд для его обжалования[2][9].

Обжалование решения финансового уполномоченного со стороны потребителя финансовых услуг Законом не предусмотрено. В случае несогласия с решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления его в силу обратиться в суд и заявить требования по предмету, содержащемуся в обращении, непосредственно к финансовой организации[2][9].

Деятельность финансового уполномоченного финансируется за счёт средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного. В качестве финансового уполномоченного выступают[2]:

  1. Главный финансовый уполномоченный;
  2. финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг.

Сферы финансовых услуг, для рассмотрения обращений в которых учреждаются должности финансовых уполномоченных, определяются Советом директоров Банка России.

Главный финансовый уполномоченный

Главный финансовый уполномоченный назначается Советом директоров Банка России по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации, сроком на пять лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность главного финансового уполномоченного не более трёх раз подряд[7].[источник не указан 1671 день]

Главный финансовой уполномоченный[2]:[источник не указан 1671 день]

  1. Осуществляет деятельность в рамках своих полномочий во всех сферах финансовых услуг;
  2. Осуществляет координацию деятельности финансовых уполномоченных, рассматривающих обращения в отдельных сферах финансовых услуг;
  3. Курирует и контролирует деятельность службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Решением Совета директоров Банка России главным финансовым уполномоченным с 3 сентября 2018 года назначен Воронин Юрий Викторович[10][11].

Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг

Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг назначаются Советом директоров Банка России по предложению главного финансового уполномоченного. Совет директоров Банка России вправе назначить нескольких финансовых уполномоченных, рассматривающих обращения в одной сфере финансовых услуг[2].[источник не указан 1671 день]

Финансовым уполномоченным в сфере страхования с 9 января 2019 года назначен Климов Виктор Владимирович[12][13].[неавторитетный источник] С 1 января 2021 года решением Совета директоров Банка России были расширены полномочия финансового уполномоченного Виктора Климова, которого назначили финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг также в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов[14][15].

Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 19 августа 2019 года назначена Максимова (до августа 2021 - Никитина)[16] Светлана Васильевна[17][18].[неавторитетный источник]

Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 9 сентября 2019 года был назначен Писаревский Евгений Леонидович[19][20].[неавторитетный источник]. 25 июня 2021 года Совет директоров Банка России по предложению главного финансового уполномоченного принял решение освободить Писаревского Е. Л. от занимаемой должности на основании его заявления в связи с переходом на другую работу[21][22].

Финансовым уполномоченным в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов с 1 января 2021 года была назначена Савицкая Татьяна Михайловна[14][23].

Финансовым уполномоченным в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций с 25 октября 2021 года был назначен Новак Денис Васильевич[24][25].

Совет Службы

Совет службы финансового уполномоченного — коллегиальный орган, созданный в соответствии с Законом[2].

Совет службы финансового уполномоченного состоит из 15 членов, в число которых в соответствии с Законом[2] входят[26]:[источник не указан 1671 день]

  • главный финансовый уполномоченный;
  • представитель экспертного совета службы финансового уполномоченного;
  • пять представителей Банка России;
  • три представителя Правительства РФ;
  • один представитель саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих страховые организации;
  • два представителя ассоциаций (союзов) кредитных организаций;
  • два представителя иных саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, члены которых являются финансовыми организациями, обязанными взаимодействовать с финансовым уполномоченным.

Члены Совета Службы осуществляют свои функции на безвозмездной основе. Информация о персональном составе Совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного [27].[источник не указан 1671 день]

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного (АНО «СОДФУ»)

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного является автономной некоммерческой организацией, учреждённой Банком России[28].

Руководителем АНО «СОДФУ» решением Председателя Банка России назначена Крайнова Ольга Ивановна[28].

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет следующие функции[2]:[источник не указан 1671 день]

  • содействует главному финансовому уполномоченному и финансовым уполномоченным в сферах финансовых услуг в подготовке к рассмотрению обращений потребителей финансовых услуг;
  • проверяет соответствие обращений требованиям Закона[2] и в случае несоответствия обращений указанным требованиям сообщает об этом потребителям финансовых услуг, направившим обращения, и даёт необходимые разъяснения;
  • осуществляет сбор, обработку и хранение обращений, предоставляет информацию по указанным обращениям с использованием автоматизированных систем;
  • управляет фондом финансирования деятельности финансового уполномоченного;
  • осуществляет контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного;
  • ведёт перечень финансовых организаций, организующих взаимодействие с финансовым уполномоченным на добровольной основе, и передаёт в Банк России сведения о финансовых организациях, включённых в данный перечень.

Экспертный совет Службы

Экспертный совет службы финансового уполномоченного — это коллегиальный консультативный и совещательный орган, в задачи которого входит выработка рекомендаций в сфере деятельности финансового уполномоченного и защиты прав потребителей финансовых услуг[2].[источник не указан 1671 день]

Экспертный совет Службы:
1) рассматривает актуальные вопросы деятельности финансового уполномоченного;
2) изучает практику осуществления деятельности финансового уполномоченного, вырабатывает рекомендации по рассмотрению обращений и разъяснению вопросов, возникающих при их рассмотрении, а также по обобщению практики рассмотрения обращений;
3) рассматривает проекты правовых актов, касающихся деятельности финансового уполномоченного;
4) осуществляет иные полномочия, определённые положением об экспертном совете Службы, утверждаемым Советом Службы по представлению главного финансового уполномоченного.

Информация о персональном составе экспертного совета службы финансового уполномоченного размещается на сайте финансового уполномоченного[29].

Направления деятельности

Служба финансового уполномоченного осуществляет функции по досудебному урегулированию споров между потребителями и финансовыми организациями, оказавшими им услугу.

Финансовый уполномоченный рассматривает обращения граждан только в отношении финансовых организаций, которые осуществляют с ним взаимодействие. Взаимодействие осуществляется как на обязательной, так и на добровольной основе[30].

Даты начала обязательного взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным:

  • с 1 июня 2019 года финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей в отношении страховых организаций, которые осуществляют деятельность по ОСАГО, ДСАГО и страхованию средств наземного транспорта (кроме железнодорожного);
  • с 28 ноября 2019 года финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей в отношении всех страховых организаций (кроме организаций, которые осуществляют исключительно обязательное медицинское страхование);
  • с 1 января 2020 года финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей в отношении всех микрофинансовых организаций;
  • с 1 января 2021 года финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей в отношении кредитных организаций, ломбардов, кредитных потребительских кооперативов и негосударственных пенсионных фондов.

Перечисленные финансовые организации, согласно Закону[2], обязаны в указанные сроки организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным. Реестр[31] финансовых организаций, обязанных взаимодействовать с финансовым уполномоченным, ведёт Банк России[9].

Начиная с 03.12.2018 года любые финансовые организации вправе организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным на добровольной основе. Финансовые организации, организовавшие взаимодействие на добровольной основе, включаются в Перечень организаций, который ведёт АНО "СОДФУ".

Перечень[32] и Реестр[31] размещены на официальном сайте финансового уполномоченного и Банка России.

Финансовый уполномоченный рассматривает имущественные требования потребителей финансовых услуг, не превышающие 500  тысяч рублей (по договорам ОСАГО - без ограничений по сумме требований)[5].

Финансовый уполномоченный рассматривает обращения потребителей - физических лиц, которым оказана финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Финансовый уполномоченный также рассматривает обращения третьих лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации[8].

Финансовый уполномоченный не рассматривает обращения по вопросам, связанным с компенсацией морального вреда и возмещением убытков в виде упущенной выгоды, а также по некоторым иным вопросам, прямо указанным в статье 19 Закона[33].

Обращение финансовому уполномоченному может быть направлено через личный кабинет потребителя на официальном сайте финансового уполномоченного либо в письменной форме. Рассмотрение обращений происходит в заочной форме (без присутствия сторон) на основании предоставленных документов. По решению финансового уполномоченного рассмотрение обращения может быть произведено в очной форме[4].

Службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного организовано дистанционное взаимодействие с потребителями и финансовыми организациями:

  • для организации взаимодействия на сайте финансового уполномоченного созданы и используются личный кабинет потребителя[34] и личный кабинет финансовой организации[35];
  • реализовано электронное взаимодействие между потребителем и финансовым уполномоченным при направлении обращения посредством заполнения типовой формы на сайте финансового уполномоченного[36];
  • стороны спора информируются об изменении статуса рассмотрения обращения посредством личных кабинетов, а также при помощи sms и/или e-mail сообщений;
  • создан и функционирует контактный центр, где можно, в том числе, узнать статус рассмотрения своего обращения[37];
  • на сайте финансового уполномоченного созданы разделы информационно-просветительского характера «Финансовое просвещение»[38] , «База знаний для потребителей финансовых услуг»[39] и «Дневник финансового уполномоченного»[40];
  • на личном приеме онлайн (осуществляется в режиме видеосвязи) уполномоченные сотрудники АНО «СОДФУ» консультируют по вопросам подачи и рассмотрения обращений потребителей финансовых услуг[41].

Финансовый уполномоченный рассматривает обращение потребителя финансовых услуг и принимает по нему решение в течение пятнадцати рабочих дней[42] (для лиц, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации - в течение тридцати рабочих дней).

Решение финансового уполномоченного подлежит обязательному исполнению финансовой организацией в срок, указанный в решении. Согласно Закону[2], срок исполнения решения финансового уполномоченного не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.

Результаты деятельности

Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет приём обращений потребителей финансовых услуг в отношении страховых организаций [43][неавторитетный источник], а с 2020 года начала приём обращений в отношении микрофинансовых организаций [44].

С 1 января 2021 года служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного начала приём обращений потребителей по спорам с кредитными потребительскими кооперативами, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами и кредитными организациями[45] [46].


В 2019 году в АНО «СОДФУ» поступило 91 359 обращений[47][48][49]:

Тематика обращений Форма подачи обращения Средний размер требований по обращениям за год Принято решений финансовым уполномоченным по существу спора
Кол-во обращений в разрезе вида финансовой организации ТОП 1 обращений по услуге электронно письменно
Страховые организации – 91,4 тыс. обращений из них по ОСАГО – 87 тыс. обращений 70,3 тыс. (77%) 21,1 тыс. (23%) 210,6 тыс. рублей 30 909 шт.


В 2020 году в АНО «СОДФУ» поступило 187 386 обращений[50][51][52]:

Тематика обращений Форма подачи обращения Средний размер требований по обращениям за год Принято решений финансовым уполномоченным по существу спора
Кол-во обращений в разрезе вида финансовой организации ТОП 1 обращений по услуге электронно письменно
1. Страховые организации – 185,5 тыс. обращений из них по ОСАГО – 155,4 тыс. обращений 150,9 тыс. (81%) 36,5 тыс. (19%) 207,9 тыс. рублей 98 798 шт.
2. МФО – 834 обращения из них по микрозаймам – 831 обращение


В 2021 году в АНО «СОДФУ» поступило 179 911 обращений[53][54]:

Тематика обращений Форма подачи обращения Средний размер требований по обращениям за год Принято решений финансовым уполномоченным по существу спора
Кол-во обращений в разрезе вида финансовой организации ТОП 1 обращений по услуге электронно письменно
1. Страховые организации – 161,6 тыс. обращений из них по ОСАГО – 123,4 тыс. обращений 131,1 тыс. (73%) 48,8 тыс. (27%) 200,7 тыс. рублей 96 505 шт.
2. Кредитные организации – 14,2 тыс. обращений из них по потребительскому кредитованию – 10,2 тыс. обращений
3. МФО – 1,7 тыс. обращений из них по микрозаймам – 1,5 тыс. обращений
4. КПК – 818 обращений из них по инвестициям – 803 обращения
5. НПФ – 73 обращения из них по обязательному пенсионному страхованию – 27 обращений
6. Ломбарды – 14 обращений из них по займам – 12 обращений

Примечания

  1. 1 2 3 4 Пояснительная записка к проекту федерального закона N 517191-6 "О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций". ГАРАНТ. Дата обращения: 22 апреля 2020.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Федеральный закон от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг". ГАРАНТ. Дата обращения: 5 февраля 2020.
  3. ЦБ: у финансового омбудсмена не будет региональных представителей. ТАСС. Дата обращения: 30 мая 2020.
  4. 1 2 Финансовый омбудсмен. Порядок обращения потребителей финансовых услуг. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве". Дата обращения: 30 мая 2020.
  5. 1 2 Алексей Макурин. Обратитесь к уполномоченному. Какие споры решает финансовый омбудсмен? Аргументы и факты (21 августа 2019). Дата обращения: 25 мая 2020.
  6. РСА разъяснил порядок обращения к омбудсмену по спорам в ОСАГО. Российская газета. Дата обращения: 25 июня 2020.
  7. 1 2 Закон о финансовом омбудсмене. Установлена новая схема взыскания денег с банков и страховых компаний. Экономика и Жизнь. Дата обращения: 30 мая 2020.
  8. 1 2 Как направить обращение финансовому уполномоченному? Официальный сайт Мэра Москвы. Дата обращения: 30 мая 2020.
  9. 1 2 3 Кто такой финансовый омбудсмен и когда обращаться к нему обязательно. ТАСС. Дата обращения: 30 мая 2020.
  10. Назначен главный финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг. Банк России (24 августа 2018). Дата обращения: 25 мая 2020.
  11. В России появился финансовый омбудсмен. РБК. Дата обращения: 25 мая 2020.
  12. О назначении Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования. Банк России (26 декабря 2018). Дата обращения: 4 июня 2020.
  13. Центробанк назначил омбудсмена по страховым спорам. Ведомости. Дата обращения: 30 мая 2020.
  14. 1 2 Татьяна Савицкая назначена уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг. Банк России (24 декабря 2020). Дата обращения: 30 марта 2021.
  15. Финомбудсмену Климову добавили полномочий. Агентство страховых новостей (24 декабря 2020). Дата обращения: 30 марта 2021.
  16. Финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг. Финансовый уполномоченный. Дата обращения: 1 сентября 2021.
  17. Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг. Банк России (26 июля 2019). Дата обращения: 4 июня 2020.
  18. ЦБ назначил второго финансового омбудсмена. РБК. Дата обращения: 30 мая 2020.
  19. Назначен уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах финансовых услуг. Банк России (30 августа 2019). Дата обращения: 4 июня 2020.
  20. ЦБ назначил третьего финомбудсмена в сфере финансовых услуг. ТАСС. Дата обращения: 30 мая 2020.
  21. Евгений Писаревский освобожден от должности финансового уполномоченного по правам потребителей в сферах финансовых услуг. Банк России (5 июля 2021). Дата обращения: 16 июля 2021.
  22. Евгений Писаревский покидает пост финансового омбудсмена. ТАСС. Дата обращения: 16 июля 2021.
  23. Татьяна Савицкая станет финомбудсменом по правам потребителей. Интерфакс (24 декабря 2020). Дата обращения: 30 марта 2021.
  24. Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг. Банк России. Дата обращения: 26 октября 2021.
  25. Денис Новак назначен уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг. Интерфакс. Дата обращения: 26 октября 2021.
  26. Президент СРО НАПФ Константин Угрюмов избран в Совет Службы финансового уполномоченного - Новости пенсионного рынка - Архив новостей - Пресс-центр - Саморегулируемая организация Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). napf.ru. Дата обращения: 30 мая 2020.
  27. В состав Совета службы финансового уполномоченного входят. Дата обращения: 25 мая 2020.
  28. 1 2 ЦБ создал аппарат финансового омбудсмена. ТАСС. Дата обращения: 30 мая 2020.
  29. Состав экспертного совета службы финансового уполномоченного. Дата обращения: 25 мая 2020.
  30. Статья 28. Взаимодействие финансовых организаций с финансовым уполномоченным. Гарант. Дата обращения: 25 мая 2020.
  31. 1 2 Банк России. Реестр финансовых организаций по 123 — ФЗ. Дата обращения: 25 мая 2020.
  32. Финансовый уполномоченный. Финансовые организации, обеспечивающие взаимодействие с финансовым уполномоченным. Дата обращения: 4 июня 2020.
  33. Статья 19. Обращения, не подлежащие рассмотрению финансовым уполномоченным. Гарант. Дата обращения: 25 мая 2020.
  34. Личный кабинет потребителя. Финансовый уполномоченный. Дата обращения: 25 мая 2020.
  35. Личный кабинет финансовой организации. Финансовый уполномоченный. Дата обращения: 25 мая 2020.
  36. Мошенники организовали бизнес по подготовке обращений к финомбудсмену. Российская газета. Дата обращения: 25 мая 2020.
  37. Финомбудсмен продолжит прием обращений потребителей финуслуг. Российская газета. Дата обращения: 25 мая 2020.
  38. Служба финансового уполномоченного. Финансовое просвещение. АНО СОДФУ. Дата обращения: 25 мая 2020.
  39. Служба финансового уполномоченного. База знаний. АНО СОДФУ. Дата обращения: 26 октября 2021.
  40. Служба финансового уполномоченного. Дневник финансового уполномоченного. АНО СОДФУ. Дата обращения: 25 августа 2022.
  41. Личный приём. АНО СОДФУ. Дата обращения: 26 октября 2021.
  42. Почему финансовый омбудсмен вернул заявителям половину обращений по ОСАГО. Российская газета. Дата обращения: 25 мая 2020.
  43. В России начинает работать финансовый омбудсмен (31 мая 2019). Дата обращения: 4 июня 2020.
  44. Михаил Воскресенский. Финомбудсмен начнет разрешать споры с микрофинансовыми организациями. РИА Новости (1 января 2020). Дата обращения: 4 июня 2020.
  45. Финансовый уполномоченный начинает решать споры граждан с банками и ломбардами. ТАСС (31 декабря 2020). Дата обращения: 30 марта 2021.
  46. Граждане смогут в упрощенном порядке взыскать деньги с банкиров-нарушителей. Российская газета (24 сентября 2020). Дата обращения: 30 марта 2021.
  47. Большинство обращений финомбудсмену в 2019 году касались недостаточной компенсации по ОСАГО. Финансовая газета. Дата обращения: 2 июня 2020.
  48. Более 95% обращений к финомбудсмену в 2019 году касались ОСАГО. ТАСС. Дата обращения: 25 мая 2020.
  49. Служба финансового уполномоченного. Отчёт о деятельности в 2019 году. Дата обращения: 4 июня 2020.
  50. Служба финомбудсмена в 2020 году удовлетворила требования граждан на 4,2 млрд рублей. ТАСС. Дата обращения: 16 июля 2021.
  51. Отчёт о деятельности в 2020 году. Служба финансового уполномоченного. Дата обращения: 16 июля 2021.
  52. Финомбудсмен удовлетворил требования граждан на 4,2 млрд рублей. Финансовая газета. Дата обращения: 16 июля 2021.
  53. КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, БАШКОРТОСТАН И МОСКВА СТАЛИ РЕГИОНАМИ-ЛИДЕРАМИ ПО ЧИСЛУ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ СТРАХОВЫХ УСЛУГ В СЛУЖБУ ФИНАНСОВОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО В 2021 ГОДУ. Консультант. Дата обращения: 25 августа 2022.
  54. Отчёт о деятельности в 2021 году. Служба финансового уполномоченного. Дата обращения: 25 августа 2022.


Ссылки