Соглашения Авраама: различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [отпатрулированная версия] |
м оформление |
м оформление |
||
Строка 28: | Строка 28: | ||
Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020 года, касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020 года было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020 года в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]]<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-09-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20200917131645/https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|deadlink=no}}</ref>. |
Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020 года, касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020 года было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020 года в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]]<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-09-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20200917131645/https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|deadlink=no}}</ref>. |
||
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-12-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20201223024802/https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|deadlink=no}}</ref>, а в январе 2021 года — [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]])<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en |
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28|archive-date=2020-12-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20201223024802/https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|deadlink=no}}</ref>, а в январе 2021 года — [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]])<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en|website=[[Jerusalem Post]]|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828005351/https://www.jpost.com//israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|deadlink=no}}</ref>. |
||
== Страны-участники и документы == |
== Страны-участники и документы == |
||
Строка 35: | Строка 35: | ||
[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях». |
[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях». |
||
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20230808101358/http://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|deadlink=no}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en |
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-08|archive-url=https://web.archive.org/web/20230808101358/http://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|deadlink=no}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en|first=Judah Ari|last=Gross|website=[[Times of Israel]]|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-11-24|archive-url=https://web.archive.org/web/20211124201116/https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|deadlink=no}}</ref>. |
||
В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27|archive-date=2021-01-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20210126225512/https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|deadlink=no}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=[[Reuters]]|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en|archivedate=2023-06-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230604215418/https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3}}</ref>. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум]]е в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru|last=Новости|website=[[Детали (новостной сайт)|Детали]]|date=2021-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20210930171844/https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|archive-date=2021-09-30|access-date=2023-08-27|deadlink=no}}</ref>. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются. |
В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=[[Newsru.co.il]]|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27|archive-date=2021-01-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20210126225512/https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|deadlink=no}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=[[Reuters]]|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en|archivedate=2023-06-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20230604215418/https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3}}</ref>. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум]]е в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru|last=Новости|website=[[Детали (новостной сайт)|Детали]]|date=2021-09-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20210930171844/https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|archive-date=2021-09-30|access-date=2023-08-27|deadlink=no}}</ref>. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются. |
||
== Предыстория и ход переговоров == |
== Предыстория и ход переговоров == |
||
Бывший госсекретарь США [[Помпео, Майк|Майк Помпео]] называл [[Варшавская конференция в феврале 2019|Варшавскую конференцию 2019 г.]] прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие [[Иран]]у, хотя [[Польша|принимающая страна]] попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|title=The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success|lang=en |
Бывший госсекретарь США [[Помпео, Майк|Майк Помпео]] называл [[Варшавская конференция в феврале 2019|Варшавскую конференцию 2019 г.]] прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие [[Иран]]у, хотя [[Польша|принимающая страна]] попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|title=The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success|lang=en|first=Holly|last=Dagres|website=Atlantic Council|date=2019-02-19|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20230117175438/https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|deadlink=no}}</ref>. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после [[Мадридская конференция (1991)|Мадридской конференции (1991)]] израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился [[Нетаньяху, Биньямин|Нетаньяху]], был министр иностранных дел [[Оман]]а {{iw|Юсуф бин Алави бин Абдулла|Юсуф бин Алави бин Абдулла|en|Yusuf bin Alawi bin Abdullah}}, ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 г., что пора относиться [[Израиль|Израилю]] так же, как к другим государствам [[Ближний Восток|Ближнего Востока]]<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|title=In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders|lang=en|first=Raphael|last=Ahren|website=[[Times of Israel]]|date=2019-02-14|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20230117182439/https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|deadlink=no}}</ref>. |
||
28 января 2020 года, на церемонии в Белом доме, администрация [[Трамп, Дональд|Трампа]] представила [[План США по ближневосточному урегулированию|мирный план Трампа]] по урегулированию [[Палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]]. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории [[Западный берег реки Иордан|Западного Берега (Иудеи и Самарии)]], что может рассматриваться как [[аннексия]]. 12 июня 2020 года посол [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] в США {{iw|Юсеф Аль-Отайба|Юсеф Аль-Отайба|en|Yousef Al Otaiba}} написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию<ref>{{Cite web|url=https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|title=Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром|website=Лехаим|date=2020-06-12|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828023337/https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite news|title=Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world|first=Yousef Al|last=Otaiba|url=https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL|website=Ynetnews|date=2020-06-12|accessdate=2023-08-28|lang=en|archivedate=2021-06-19|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210619033423/https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL}}</ref>. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «[[Едиот ахронот|Едиот Ахронот]]»<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|title=In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation|lang=en |
28 января 2020 года, на церемонии в Белом доме, администрация [[Трамп, Дональд|Трампа]] представила [[План США по ближневосточному урегулированию|мирный план Трампа]] по урегулированию [[Палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]]. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории [[Западный берег реки Иордан|Западного Берега (Иудеи и Самарии)]], что может рассматриваться как [[аннексия]]. 12 июня 2020 года посол [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] в США {{iw|Юсеф Аль-Отайба|Юсеф Аль-Отайба|en|Yousef Al Otaiba}} написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию<ref>{{Cite web|url=https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|title=Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром|website=Лехаим|date=2020-06-12|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-08-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20230828023337/https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite news|title=Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world|first=Yousef Al|last=Otaiba|url=https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL|website=Ynetnews|date=2020-06-12|accessdate=2023-08-28|lang=en|archivedate=2021-06-19|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210619033423/https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL}}</ref>. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «[[Едиот ахронот|Едиот Ахронот]]»<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|title=In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation|lang=en|first=Raphael|last=Ahren|website=[[Times of Israel]]|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-08-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20210802122004/https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|deadlink=no}}</ref>. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; {{iw|Ави Берковиц|Берковиц|en|Avi Berkowitz}} обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020 года, предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ<ref name=":2">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|title=Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-06-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20230604215417/https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|deadlink=no}}</ref>. |
||
2 июля 2020 года Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией [[Иран]]у, помогли [[Кушнер, Джаред|Кушнеру]] и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.<ref>{{Cite web|url=https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|title=UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords|lang=en |
2 июля 2020 года Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией [[Иран]]у, помогли [[Кушнер, Джаред|Кушнеру]] и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.<ref>{{Cite web|url=https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|title=UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords|lang=en|first=Sam|last=Zieve-Cohen|website=Jewish Insider|date=2020-09-30|access-date=2023-08-28|archive-date=2021-05-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20210506204930/https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|deadlink=no}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|title=Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations|lang=en|first=Seán|last=Federico-O'Murchú|website=CNN|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-10-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20231020141000/https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|deadlink=no}}</ref> В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен<ref name=":2" />. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими»<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|title=Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-09-11|access-date=2023-08-28|archive-date=2023-05-02|archive-url=https://web.archive.org/web/20230502102739/https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|deadlink=no}}</ref>. |
||
В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 года в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна<ref name=":3" />. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 года на [[Южная лужайка|Южной лужайке]] Белого дома. |
В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 года в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна<ref name=":3" />. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 года на [[Южная лужайка|Южной лужайке]] Белого дома. |
Версия от 21:38, 24 октября 2024
Соглашения Авраама | |
---|---|
англ. Abraham Accords | |
| |
Тип договора | Мирный договор |
Дата подписания | 2020—2021 |
Место подписания | Вашингтон |
Подписали | Израиль с одной стороны и 4 арабских государства с другой |
Стороны |
Израиль ОАЭ Бахрейн Марокко Судан |
Языки | Английский, иврит, арабский |
Медиафайлы на Викискладе |
Соглашения Авраама — серия договоров о нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами, подписанных в 2020—2021 годах. Их название отсылает к патриарху Аврааму, вера в которого присутствует во всех крупнейших авраамических религиях: иудаизме, христианстве и исламе.
Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве США 13 августа 2020 года, касалось только договора между Израилем и ОАЭ; 11 сентября 2020 года было объявлено о соглашении между Израилем и Бахрейном. 15 сентября 2020 года в Белом доме США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и ОАЭ, и Бахрейн признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные дипломатические отношения[1].
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко[2], а в январе 2021 года — Судан[3], ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая Египет и Иорданию)[4].
Страны-участники и документы
Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020 года министром иностранных дел Бахрейна Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни[англ.], министром иностранных дел ОАЭ Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в присутствии американского президента Дональда Трампа. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа Джаред Кушнер при помощи посланника по Ближнему Востоку Ави Берковица[англ.]. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994 года, когда был подписан мирный договор между Израилем и Иорданией.
Мирный договор между Израилем и ОАЭ включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». Бахрейнско-израильский мирный договор носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».
В декабре 2020 года к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко, подписав израильско-марокканский мирный договор[2] после того, как США признали контроль Марокко над спорными территориями Западной Сахары[5]. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля Бени Ганц подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко Абдельлатифом Лудийи[англ.]. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами[6].
В январе 2021 года к Соглашениям Авраама присоединился Судан, подписав израильско-суданский мирный договор после того, как США исключили Судан из своего списка государств-спонсоров терроризма[3] и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед Всемирным банком[7]. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в Хартуме в присутствии министра финансов США Стивена Мнучина, а в апреле отменил закон от 1958 года о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем[8]. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.
Предыстория и ход переговоров
Бывший госсекретарь США Майк Помпео называл Варшавскую конференцию 2019 г. прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие Ирану, хотя принимающая страна попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался[9]. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после Мадридской конференции (1991) израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился Нетаньяху, был министр иностранных дел Омана Юсуф бин Алави бин Абдулла[англ.], ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 г., что пора относиться Израилю так же, как к другим государствам Ближнего Востока[10].
28 января 2020 года, на церемонии в Белом доме, администрация Трампа представила мирный план Трампа по урегулированию палестино-израильского конфликта. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории Западного Берега (Иудеи и Самарии), что может рассматриваться как аннексия. 12 июня 2020 года посол ОАЭ в США Юсеф Аль-Отайба[англ.] написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию[11][12]. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «Едиот Ахронот»[13]. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; Берковиц[англ.] обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020 года, предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ[14].
2 июля 2020 года Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией Ирану, помогли Кушнеру и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.[15][16] В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен[14]. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими»[17].
В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 года в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна[17]. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 года на Южной лужайке Белого дома.
23 октября 2020 года Израиль и Судан договорились о нормализации отношений[3], в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности Робертом О’Брайеном, госсекретарем Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа[18].
10 декабря 2020 года президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения[19]. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвёртым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой[5].
Примечания
- ↑ Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном . Newsru.co.il (15 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 17 сентября 2020 года.
- ↑ 1 2 В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем . Newsru.co.il (22 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 23 декабря 2020 года.
- ↑ 1 2 3 Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама" . Newsru.co.il (6 января 2021). Дата обращения: 27 августа 2023. Архивировано 26 января 2021 года.
- ↑ And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal (англ.). Jerusalem Post (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
- ↑ 1 2 Michele Kelemen. Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords (англ.). National Public Radio (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 8 августа 2023 года.
- ↑ Gross, Judah Ari In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country (англ.). Times of Israel. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 24 ноября 2021 года.
- ↑ "U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears". Reuters (англ.). 2021-01-06. Архивировано 4 июня 2023. Дата обращения: 27 августа 2023.
- ↑ Новости Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня» . Детали (27 сентября 2021). Дата обращения: 27 августа 2023. Архивировано 30 сентября 2021 года.
- ↑ Dagres, Holly The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success (англ.). Atlantic Council (19 февраля 2019). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 17 января 2023 года.
- ↑ Ahren, Raphael In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders (англ.). Times of Israel (14 февраля 2019). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 17 января 2023 года.
- ↑ Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром . Лехаим (12 июня 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 28 августа 2023 года.
- ↑ Otaiba, Yousef Al (2020-06-12). "Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world". Ynetnews (англ.). Архивировано 19 июня 2021. Дата обращения: 28 августа 2023.
- ↑ Ahren, Raphael In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation (англ.). Times of Israel. Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 2 августа 2021 года.
- ↑ 1 2 Barak, Ravid. Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together (англ.). Axios (13 августа 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 4 июня 2023 года.
- ↑ Zieve-Cohen, Sam UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords (англ.). Jewish Insider (30 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 6 мая 2021 года.
- ↑ Federico-O'Murchú, Seán Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations (англ.). CNN (13 августа 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 20 октября 2023 года.
- ↑ 1 2 Barak, Ravid. Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement (англ.). Axios (11 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023. Архивировано 2 мая 2023 года.
- ↑ "Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement". Reuters (англ.). 2020-10-23. Архивировано 30 сентября 2023. Дата обращения: 28 августа 2023.
- ↑ "Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником". BBC. Архивировано 28 августа 2023. Дата обращения: 28 августа 2023.