Вступление Черногории в Европейский союз: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Спасено источников — 2, отмечено мёртвыми — 0. #IABot (v1.6.1)
Строка 15: Строка 15:
В январе 2008 года между сторонами вступил в силу договор о [[Реадмиссия|реадмиссии]]. Тогда же было подписано соглашение об отмене виз между Черногорией и [[Шенгенское соглашение|Шенгенским пространством]]. Своё практическое приложение оно получило в декабре 2009 года, когда граждане Черногории получили право въезжать в страны Шенгенского соглашения без виз.
В январе 2008 года между сторонами вступил в силу договор о [[Реадмиссия|реадмиссии]]. Тогда же было подписано соглашение об отмене виз между Черногорией и [[Шенгенское соглашение|Шенгенским пространством]]. Своё практическое приложение оно получило в декабре 2009 года, когда граждане Черногории получили право въезжать в страны Шенгенского соглашения без виз.


15 декабря 2008 года Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС<ref>[http://lenta.ru/news/2008/12/15/montenegro Черногория подала заявку на вступление в Евросоюз]</ref>. 22 июля 2009 года европейский комиссар по вопросам расширения [[Рен, Олли|Олли Рен]] передал черногорским властям Опросный лист, задача которого — помочь подготовить доклад о готовности страны выполнять обязательства, налагаемые на членов ЕС. Опросный лист состоял из 2 178 вопросов, относящихся ко всем областям европейского законодательства и [[Копенгагенские критерии|Копенгагенским критериям]]. Ответы на вопросы должны стать основой для решения Еврокомиссии о перспективе членства Черногории.<ref>[http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/news/press_release_about_questionnaire_en.pdf EC questionnaire to Montenegro]</ref>. 9 декабря премьер-министр [[Джуканович, Мило|Мило Джуканович]] направил в Европейскую комиссию ответы на поставленные вопросы<ref>[http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/newsbriefs/setimes/newsbriefs/2009/12/10/nb-06 Montenegro delivers answers to EC questionnaire]</ref>.
15 декабря 2008 года Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС<ref>[http://lenta.ru/news/2008/12/15/montenegro Черногория подала заявку на вступление в Евросоюз]</ref>. 22 июля 2009 года европейский комиссар по вопросам расширения [[Рен, Олли|Олли Рен]] передал черногорским властям Опросный лист, задача которого — помочь подготовить доклад о готовности страны выполнять обязательства, налагаемые на членов ЕС. Опросный лист состоял из 2 178 вопросов, относящихся ко всем областям европейского законодательства и [[Копенгагенские критерии|Копенгагенским критериям]]. Ответы на вопросы должны стать основой для решения Еврокомиссии о перспективе членства Черногории.<ref>[http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/news/press_release_about_questionnaire_en.pdf EC questionnaire to Montenegro] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20090730195408/http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/news/press_release_about_questionnaire_en.pdf |date=2009-07-30 }}</ref>. 9 декабря премьер-министр [[Джуканович, Мило|Мило Джуканович]] направил в Европейскую комиссию ответы на поставленные вопросы<ref>[http://www.setimes.com/cocoon/setimes/xhtml/en_GB/newsbriefs/setimes/newsbriefs/2009/12/10/nb-06 Montenegro delivers answers to EC questionnaire]</ref>.


9 ноября 2010 года Европейская комиссия рекомендовала дать Черногории статус страны-кандидата, отметив достижения государства, необходимые для начала официальных переговоров о членстве<ref name =ECreport>[http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2010/package/mn_opinion_2010_en.pdf COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Commission Opinion on Montenegro’s application for membership of the European Union]</ref>. 17 декабря 2010 Черногория получила официальный статус кандидата в ЕС<ref>[http://delo.ua/world/chernogorija-stala-kandidatom--149068/ Черногория стала кандидатом на вступление в ЕС]</ref>. В декабре 2011 был начат процесс присоединения с целью запустить переговоры с Черногорией в июне 2012 года. 29 июня 2012 переговоры начались.
9 ноября 2010 года Европейская комиссия рекомендовала дать Черногории статус страны-кандидата, отметив достижения государства, необходимые для начала официальных переговоров о членстве<ref name =ECreport>[http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2010/package/mn_opinion_2010_en.pdf COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Commission Opinion on Montenegro’s application for membership of the European Union]</ref>. 17 декабря 2010 Черногория получила официальный статус кандидата в ЕС<ref>[http://delo.ua/world/chernogorija-stala-kandidatom--149068/ Черногория стала кандидатом на вступление в ЕС]</ref>. В декабре 2011 был начат процесс присоединения с целью запустить переговоры с Черногорией в июне 2012 года. 29 июня 2012 переговоры начались.
Строка 28: Строка 28:


== Одностороннее введение евро ==
== Одностороннее введение евро ==
У Черногории нет национальной валюты. В составе [[Государственный Союз Сербии и Черногории|Государственного Союза Сербии и Черногории]] официальной валютой был [[югославский динар]]. В ноябре 1999 правительство Черногории в одностороннем порядке ввело в обращение наравне с динаром [[Немецкая марка|немецкую марку]]. 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платёжным средством в Черногории<ref>{{citeweb|url=http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-NJ-04-044/EN/KS-NJ-04-044-EN.PDF|title=Exchange rates in Western Balkan countries|date=2004|publisher=[[Eurostat]]|last=Amerini|first=Amerini}}</ref><ref>{{citeweb|url=https://books.google.ca/books?id=mBPYwKuEtHAC&pg=PA34&lpg=PA34|title=Republic of Montenegro: Selected Issues
У Черногории нет национальной валюты. В составе [[Государственный Союз Сербии и Черногории|Государственного Союза Сербии и Черногории]] официальной валютой был [[югославский динар]]. В ноябре 1999 правительство Черногории в одностороннем порядке ввело в обращение наравне с динаром [[Немецкая марка|немецкую марку]]. 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платёжным средством в Черногории<ref>{{citeweb|url=http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-NJ-04-044/EN/KS-NJ-04-044-EN.PDF|title=Exchange rates in Western Balkan countries|date=2004|publisher=[[Eurostat]]|last=Amerini|first=Amerini|archiveurl=https://web.archive.org/web/20061019072508/http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-NJ-04-044/EN/KS-NJ-04-044-EN.PDF|archivedate=2006-10-19}}</ref><ref>{{citeweb|url=https://books.google.ca/books?id=mBPYwKuEtHAC&pg=PA34&lpg=PA34|title=Republic of Montenegro: Selected Issues
|pages=34|publisher=[[МВФ]]|date=февраль 2008}}</ref>. После замены немецкой марки на [[евро]] Черногория стала использовать евро<ref name="EUOBS">{{cite web|url=http://euobserver.com/enlargement/24924|title=EU to question Montenegro's use of euro|date=8 октября 2007|accessdate=19 февраля 2013}}</ref><ref name="cbmsource1">{{cite web|title=Montenegro's euro challenge|url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/1740493.stm|publisher=BBC|date=3 января 2002|accessdate=17 ноября 2007}}</ref>. Европейская комиссия и [[ЕЦБ]] заявили, что подобное одностороннее введение евро не соответствует сложившейся процедуре и европейскому законодательству<ref name="b92-2007">{{cite news | url = http://www.b92.net/eng/news/region-article.php?yyyy=2007&mm=10&dd=10&nav_id=44442 | title = EU warns Montenegro over Euro | publisher = [[B92]] | date = 10 October 2007 | accessdate = 9 September 2011}}</ref>. ЕС настаивает на строгой приверженности [[Маастрихтские критерии|Маастрихтским критериям]] (например, участие в течение двух лет в {{нп3|Европейский механизм обменных курсов|Европейском механизме обменных курсов|en|European Exchange Rate Mechanism}})<ref name="index-2011">{{cite web | url = http://www.index.hr/vijesti/clanak/eu-prijeti-crnoj-gori-ukidanjem-eura-niste-sposobni-za-nasu-valutu/554715.aspx | language = Хорватский | title = EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu | trans_title = EU threatens revoking the euro from Montenegro: You're not capable enough for our currency | publisher = Index.hr | date = 1 июня 2011 | accessdate = 9 сентября 2011}}</ref>. До сих пор не решён вопрос, необходимо ли Черногории отказаться от евро и ввести собственную валюту для вступления в ЕС, а затем в [[Еврозона|Еврозону]]<ref name="DW">{{cite web|url=http://www.dw.de/montenegros-peculiar-path-to-eu-membership/a-16583842|title=Montenegro's peculiar path to EU membership|date=7 февраля 2013|accessdate=19 февраля 2013}}</ref>.
|pages=34|publisher=[[МВФ]]|date=февраль 2008}}</ref>. После замены немецкой марки на [[евро]] Черногория стала использовать евро<ref name="EUOBS">{{cite web|url=http://euobserver.com/enlargement/24924|title=EU to question Montenegro's use of euro|date=8 октября 2007|accessdate=19 февраля 2013}}</ref><ref name="cbmsource1">{{cite web|title=Montenegro's euro challenge|url=http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/europe/1740493.stm|publisher=BBC|date=3 января 2002|accessdate=17 ноября 2007}}</ref>. Европейская комиссия и [[ЕЦБ]] заявили, что подобное одностороннее введение евро не соответствует сложившейся процедуре и европейскому законодательству<ref name="b92-2007">{{cite news | url = http://www.b92.net/eng/news/region-article.php?yyyy=2007&mm=10&dd=10&nav_id=44442 | title = EU warns Montenegro over Euro | publisher = [[B92]] | date = 10 October 2007 | accessdate = 9 September 2011}}</ref>. ЕС настаивает на строгой приверженности [[Маастрихтские критерии|Маастрихтским критериям]] (например, участие в течение двух лет в {{нп3|Европейский механизм обменных курсов|Европейском механизме обменных курсов|en|European Exchange Rate Mechanism}})<ref name="index-2011">{{cite web | url = http://www.index.hr/vijesti/clanak/eu-prijeti-crnoj-gori-ukidanjem-eura-niste-sposobni-za-nasu-valutu/554715.aspx | language = Хорватский | title = EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu | trans_title = EU threatens revoking the euro from Montenegro: You're not capable enough for our currency | publisher = Index.hr | date = 1 июня 2011 | accessdate = 9 сентября 2011}}</ref>. До сих пор не решён вопрос, необходимо ли Черногории отказаться от евро и ввести собственную валюту для вступления в ЕС, а затем в [[Еврозона|Еврозону]]<ref name="DW">{{cite web|url=http://www.dw.de/montenegros-peculiar-path-to-eu-membership/a-16583842|title=Montenegro's peculiar path to EU membership|date=7 февраля 2013|accessdate=19 февраля 2013}}</ref>.


Версия от 11:55, 31 декабря 2017

Черногория и Европейский союз
Черногория и Европейский союз

Черногория
Европейский союз

Отношения между ЕС и Черногорией были установлены сразу после создания государства в 2006 году. Государственный Союз Сербии и Черногории начал процесс присоединения к ЕС в ноябре 2005 года с переговоров по возможности присоединения страны к процессу стабилизации и ассоциации. В мае 2006 года Черногория провела референдум о независимости, стала суверенным государством и начала собственные переговоры с ЕС в сентябре 2006. 15 октября 2007 года было подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации. В 2010 страна получила официальный статус страны-кандидата.

История

Черногория — кандидат на вступление в ЕС. Её европейские перспективы были подтверждены Советом в июне 2006 после признания всеми государствами ЕС независимости страны. 15 сентября был установлен политический диалог между правительством Черногории и институтами ЕС. 15 октября 2007 года Черногория подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации и Временное соглашение по вопросам торговли. Первое вступило в силу 1 мая 2010 года, второе — 1 января 2008. Временное соглашение позволило Черногории и ЕС применять положения Соглашения об ассоциации, которое в то время ещё проходило процедуру ратификации.

В январе 2008 года между сторонами вступил в силу договор о реадмиссии. Тогда же было подписано соглашение об отмене виз между Черногорией и Шенгенским пространством. Своё практическое приложение оно получило в декабре 2009 года, когда граждане Черногории получили право въезжать в страны Шенгенского соглашения без виз.

15 декабря 2008 года Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС[1]. 22 июля 2009 года европейский комиссар по вопросам расширения Олли Рен передал черногорским властям Опросный лист, задача которого — помочь подготовить доклад о готовности страны выполнять обязательства, налагаемые на членов ЕС. Опросный лист состоял из 2 178 вопросов, относящихся ко всем областям европейского законодательства и Копенгагенским критериям. Ответы на вопросы должны стать основой для решения Еврокомиссии о перспективе членства Черногории.[2]. 9 декабря премьер-министр Мило Джуканович направил в Европейскую комиссию ответы на поставленные вопросы[3].

9 ноября 2010 года Европейская комиссия рекомендовала дать Черногории статус страны-кандидата, отметив достижения государства, необходимые для начала официальных переговоров о членстве[4]. 17 декабря 2010 Черногория получила официальный статус кандидата в ЕС[5]. В декабре 2011 был начат процесс присоединения с целью запустить переговоры с Черногорией в июне 2012 года. 29 июня 2012 переговоры начались.

10 октября 2012 года Европейская комиссия опубликовала очередной доклад о Черногории — первый доклад после начала переговоров. Комиссия заключила, что страна продолжает создавать функционирующую рыночную экономику, соответствует политическим критериям для кандидатов и повышает свои возможности принимать на себя обязанности членства в ЕС.

18 декабря 2012 года Черногория открыла и закрыла (выполнила) 25 главу «Наука и исследования». 15 апреля 2013 года страна закрыла 26 главу «Образование и культура».

Европейский союз — главный торговый партнёр Черногории. В 2009 году более 40 % импорта в страну и 48 % экспорта были связаны с ЕС. Черногория получает финансовую помощь союза с 1998 года. С 1998 до 2006 года Черногория получила 277,2 миллиона евро, а за период 2007—2013 годов через Инструмент для подготовки к вступлению 235,7 миллиона евро. Инструмент для подготовки к вступлению способствует реформам в контексте европейской интеграции, направленным на повышение эффективности институтов, введение в национальное законодательство европейских норм, улучшение социально-экономической ситуации, а также защиту окружающей среды. Соглашение об ассоциации позволяет Черногории участвовать в программах союза. В 2007—2013 страна участвовала в трёх: седьмой рамочной Программе по исследованиям и технологическому развитию, Программе предпринимательства и инноваций и Программе по культуре[4].

Социологический опрос, проведённый в августе 2013 года «Евробарометром», показал, что большинство граждан Черногории одобряют членство страны в ЕС, но с весны 2013 года количество сторонников ЕС стало меньше 50 %. 44 % (-11 % в сравнении с предыдущим опросом) одобряют вступление в ЕС, 17 % (не изменилось) не одобряют, а 33 % (+11 %) считают, что вступление в ЕС — это и не хорошо, и не плохо. Однако большинство опрошенных уверены, что страна получит выгоду от вступления (54 %), 30 % имеют противоположное мнение (+5 % по сравнению с предыдущим опросом)[6].

Одностороннее введение евро

У Черногории нет национальной валюты. В составе Государственного Союза Сербии и Черногории официальной валютой был югославский динар. В ноябре 1999 правительство Черногории в одностороннем порядке ввело в обращение наравне с динаром немецкую марку. 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платёжным средством в Черногории[7][8]. После замены немецкой марки на евро Черногория стала использовать евро[9][10]. Европейская комиссия и ЕЦБ заявили, что подобное одностороннее введение евро не соответствует сложившейся процедуре и европейскому законодательству[11]. ЕС настаивает на строгой приверженности Маастрихтским критериям (например, участие в течение двух лет в Европейском механизме обменных курсов[англ.])[12]. До сих пор не решён вопрос, необходимо ли Черногории отказаться от евро и ввести собственную валюту для вступления в ЕС, а затем в Еврозону[13].

Процесс переговоров

Главы Оценка на начало переговоров Глава открыта Глава закрыта
1. Свободное перемещение товаров Необходимы значительные реформы 2017-06-20[14] -
2. Свободное перемещение рабочей силы Необходимы дальнейшие реформы 2017-12-11[15] -
3. Свобода учреждения и движения услуг Необходимы дальнейшие реформы 2017-12-11[15] -
4. Свободное перемещение капиталов Необходимы дальнейшие реформы 2014-06-24[16] -
5. Государственные закупки Необходимы дальнейшие реформы 2013-12-18 -
6. Корпоративное право Необходимы дальнейшие реформы 2013-12-18 -
7. Право интеллектуальной собственности Необходимы значительные реформы 2014-03-31 -
8. Политика конкуренции Необходимы дальнейшие реформы - -
9. Финансовые услуги Необходимы дальнейшие реформы 2015-06-22 -
10. Информационное общество и СМИ Необходимы дальнейшие реформы 2014-03-31 -
11. Сельское хозяйство и развитие сельских территорий Необходимы значительные реформы 2016-12-13[17] -
12. Безопасность пищевых продуктов, ветеринария и фитосанитарная политика Необходимы значительные реформы 2016-06-30[18] -
13. Рыболовство Необходимы значительные реформы 2016-06-30[18] -
14. Транспортная политика Необходимы дальнейшие реформы 2015-12-21[19] -
15. Энергетика Необходимы дальнейшие реформы 2015-12-21[19] -
16. Налогообложение Нет серьёзных проблем 2015-03-30[20] -
17. Экономическая и монетарная политика Необходимы дальнейшие реформы - -
18. Статистика Необходимы значительные реформы 2014-12-16[21] -
19. Социальная политика и занятость Необходимы значительные реформы 2016-12-13[17] -
20. Промышленная политика и предпринимательство Нет серьёзных проблем 2013-12-18 -
21. Трансъевропейские сети Необходимы дальнейшие реформы 2015-06-22 -
22. Региональная политика и координация структурных инструментов Необходимы значительные реформы 2017-06-20[14] -
23. Суд и основные права Необходимы значительные реформы 2013-12-18 -
24. Правосудие, свобода и безопасность Необходимы значительные реформы 2013-12-18 -
25. Наука и исследования Нет серьёзных проблем 2012-12-18 2012-12-18[22]
26. Образование и культура Нет серьёзных проблем 2013-04-15 2013-04-15[23]
27. Окружающая среда и изменение климата Полная несовместимость с правом ЕС - -
28. Защита прав потребителей и здравоохранение Необходимы дальнейшие реформы 2014-12-16[21] -
29. Таможенный союз Нет серьёзных проблем 2014-12-16[21] -
30. Внешние связи Нет серьёзных проблем 2015-03-30[20] 2017-06-20[14]
31. Иностранная политика, политика обороны и безопасности Нет серьёзных проблем 2014-06-24[16] -
32. Финансовый контроль Необходимы значительные реформы 2014-06-24[16] -
33. Бюджетные вопросы Нет серьёзных проблем 2014-12-16[21] -
34. Институты Нет - -
35. Другие вопросы Нет - -
Прогресс 30 из 33 3 из 33

Примечания

  1. ↑ Черногория подала заявку на вступление в Евросоюз
  2. ↑ EC questionnaire to Montenegro Архивировано 30 июля 2009 года.
  3. ↑ Montenegro delivers answers to EC questionnaire
  4. ↑ 1 2 COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Commission Opinion on Montenegro’s application for membership of the European Union
  5. ↑ Черногория стала кандидатом на вступление в ЕС
  6. ↑ PUBLIC OPINION IN THE EUROPEAN UNION
  7. ↑ Amerini, Amerini Exchange rates in Western Balkan countries. Eurostat (2004). Архивировано 19 октября 2006 года.
  8. ↑ Republic of Montenegro: Selected Issues 34. МВФ (февраль 2008).
  9. ↑ EU to question Montenegro's use of euro (8 октября 2007). Дата обращения: 19 февраля 2013.
  10. ↑ Montenegro's euro challenge. BBC (3 января 2002). Дата обращения: 17 ноября 2007.
  11. ↑ "EU warns Montenegro over Euro". B92. 10 октября 2007. Дата обращения: 9 сентября 2011.
  12. ↑ EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu (неопр.). Index.hr (1 июня 2011). Дата обращения: 9 сентября 2011.
  13. ↑ Montenegro's peculiar path to EU membership (7 февраля 2013). Дата обращения: 19 февраля 2013.
  14. ↑ 1 2 3 Ninth meeting of the Accession Conference with Montenegro at ministerial level Luxembourg, 20 June 2017
  15. ↑ 1 2 Tenth meeting of the Accession Conference with Montenegro at Ministerial level Brussels, 11 December 2017
  16. ↑ 1 2 3 Blic Online | EU otvorila još tri poglavlja u pregovorima s Crnom Gorom
  17. ↑ 1 2 Eighth meeting of the Accession Conference with Montenegro
  18. ↑ 1 2 Accession conference with Montenegro: Talks opened on chapters 12 and 13
  19. ↑ 1 2 Для Черногории открыли еще 2 главы досье переговоров о вступлении в ЕС
  20. ↑ 1 2 Montenegro and EU open two more negotiating chapters in accession process
  21. ↑ 1 2 3 4 Fifth meeting of the Accession Conference with Montenegro at Ministerial level - 4 new chapters opened
  22. ↑ Montenegro - Membership status (27 июня 2013). Дата обращения: 23 января 2014.
  23. ↑ EU-Montenegro promote accession talks.

Ссылки

Шаблон:Внешняя политика Европейского союза

Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Вступление_Черногории_в_Европейский_союз&oldid=89972421