Пятая графа: различия между версиями
| [отпатрулированная версия] | [непроверенная версия] |
Хоббит (обсуждение | вклад) отклонены последние 3 изменения (2A00:1FA1:4329:9611:1CFC:A683:AE04:F7A5) |
|||
| Строка 9: | Строка 9: | ||
При этом человек мог определять свою национальную принадлежность только из числа официально признанных народов, проживавших на территории СССР, согласно Списку национальностей СССР, который впервые был составлен в [[1924]]—[[1926 год]]ах.<ref>[http://iea-ras.ru/index.php?go=News&in=view&id=579 Ин-т этнологии и антропологии РАН. — Предложение "о графе «национальность»: обзор дискуссии]. 19.02.2015</ref> |
При этом человек мог определять свою национальную принадлежность только из числа официально признанных народов, проживавших на территории СССР, согласно Списку национальностей СССР, который впервые был составлен в [[1924]]—[[1926 год]]ах.<ref>[http://iea-ras.ru/index.php?go=News&in=view&id=579 Ин-т этнологии и антропологии РАН. — Предложение "о графе «национальность»: обзор дискуссии]. 19.02.2015</ref> |
||
Зачастую, если национальность одного из родителей была «проблемной» (например, еврей, немец, крымский татарин и др.), человек выбирал себе национальность другого родителя, более приемлемую (русский, украинец, белорус и т. п.).<ref>При этом в школьных классных журналах в списке учащихся с первого класса имелась обязательная для заполнения графа «национальность», не имеющая юридической силы.</ref>{{Нет АИ|6|11|2017}} |
|||
Если в [[Сталинизм|сталинском]] СССР «национальная политика» доходила до репрессий по национальному признаку или [[Депортация народов в СССР|депортациям целых народов]], то в [[Период застоя|послесталинское]] время наличие в документах графы «национальность» позволяло государству негласно и неофициально проводить в жизнь «мягкие формы» [[дискриминация|дискриминации]] и ограничения целых этносов в гражданских правах. Это касалось в первую очередь таких сфер жизни как право на проживание на определённых территориях СССР, право на профессию, образование и место работы. |
|||
Если на территориях отдельных национальных республик дискриминациям могли подвергаться местные меньшинства (нетитульные народы в национальных республиках), то на всей территории СССР постоянному негласному притеснению подвергались представители таких народов как [[евреи]], [[немцы]], [[крымские татары]], [[греки]], [[турки-месхетинцы]] и др. — в части приёма на работу, поступления в вузы, в аспирантуру, карьерного продвижения и занятия руководящих должностей, присуждений государственных наград и почётных званий, членства в государственных органах управления и советских представительских организациях, поездок за границу и т. п.<ref>По части карьерного роста особенно часто притеснялись [[евреи]], [[вайнахи]], а также некоторые нетитульные национальности в национальных окраинах. [http://www.igpi.ru/info/people/osipov/1172306506.html Этническая и расовая нетерпимость и дискриминация]</ref><ref>См.: Национальный вопрос в СССР. Сб. док. / Сост. Р. Куичинский. Мюнхен: Сучаснисть, 1975 год; Некрич А. Наказанные народы. Нью-Йорк: Хроника-Пресс, 1978 год</ref><ref>[http://scepsis.ru/library/id_1237.html Депортация народов]</ref><ref>''[[Слёзкин, Юрий Львович (этнограф)|Слёзкин Ю.]]'' Эра Меркурия. Евреи в современном мире. — М.: Новое литературное обозрение, 2007. — ISBN 5-86793-355-5</ref><ref>Государственный антисемитизм в СССР. От начала до кульминации. 1938—1953. Серия: Россия. XX век. Документы. — М: Материк, 2005 г. ISBN 5-85646-114-2</ref><ref>[http://www.memo.ru/history/DISS/chr/XTC51-60.htm Документ [[Московская Хельсинкская группа|Московской Хельсинкской группы]] № 112 «Дискриминация евреев при поступлении в университеты»], [[1978 год]]</ref><ref>[http://www.mhg.ru/history/14B1BC2 Дискриминация крымских татар продолжается] {{Wayback|url=http://www.mhg.ru/history/14B1BC2 |date=20090611201049 }}, [[Московская Хельсинкская группа]], 1977 год</ref><ref>{{cite web |
|||
|author = Цаленко М. |
|||
|authorlink = |
|||
|datepublished = июль 2011 |
|||
|url = http://berkovich-zametki.com/2011/Zametki/Nomer7/Calenko1.php |
|||
|title = Факты, о которых предпочитают не вспоминать |
|||
|publisher = [[Заметки по еврейской истории]] |
|||
|accessdate = 2011-9-16 |
|||
|archiveurl = https://www.webcitation.org/65lNbXtAK?url=http://berkovich-zametki.com/2011/Zametki/Nomer7/Calenko1.php |
|||
|archivedate = 2012-02-27 |
|||
|deadlink = no |
|||
}}</ref>. Отсюда пошло ироническое выражение «[[инвалид]] пятой группы», обозначающее человека, имеющего «неподходящую» национальность<ref>[http://samlib.ru/k/kudrjac_e_w/behiderte.shtml Евгений Кудряц. «Инвалиды пятой группы»]</ref>. |
|||
== В наше время == |
== В наше время == |
||
Версия от 17:17, 3 июля 2019
Пя́тая графа́ или пятый пункт — выражение, употребляемое в переносном смысле, означающее указание в документах национальности как факта принадлежности к определённой этнической общности[1].
В СССР
В СССР графа номер 5 для указания национальности была в формуляре Личного листка по учёту кадров паспортных органов МВД СССР (а не в паспорте, как часто ошибочно считается), на основании которого оформлялся паспорт; а также в таких же листках отделов и управлений кадров всех государственных организаций[2].
В Советском Союзе указание национальности в паспорте и других удостоверяющих личность документах носило обязательный характер. Национальность гражданина записывалась в эту графу на основании национальности родителей. Если их национальность была разная, то в соответствии с Постановлением СМ СССР «О паспортной системе в СССР» от 28 августа 1974[3], гражданин имел право выбирать национальность отца или матери при получении им первого паспорта по достижении 16-летнего возраста. После этого он менять национальность уже права не имел.
При этом человек мог определять свою национальную принадлежность только из числа официально признанных народов, проживавших на территории СССР, согласно Списку национальностей СССР, который впервые был составлен в 1924—1926 годах.[4]
В наше время
В большинстве стран мира созвучный термин (например, англ. nationality[5]) означает не национальность (принадлежность к этнической группе), а гражданство. Для обозначения этнического происхождения употребляются термины этничность (англ. ethnicity), этническая личность, этническая принадлежность; в паспортах это не указывается[6].
В Российской Федерации
По определению Конституционного суда РФ, «национальность не может иметь юридического значения для статуса гражданина. Согласно Конституции гражданство РФ является единым и не зависит от оснований его приобретения»[7]. Несмотря на это, наличие у человека «неподходящей» национальности может стать источником неприятностей и в наше время.[8]
Отмена в 1990-е годы упоминания национальности в паспорте в Российской Федерации, а затем её введение, но уже в необязательном порядке вызывает бурные политические дискуссии[9][10][11]. При этом графа «национальность» (родителей) существует в свидетельстве о рождении, которая заполняется по желанию родителей ребёнка, а также в свидетельстве о браке и свидетельстве о перемене имени. Графа «национальность» до сих пор существует в военном билете, правда, её не заполняют.
Проблема гораздо шире, чем наличие либо отсутствие отметки в паспорте и рассматривается в контексте роста межнациональной напряжённости. Например, Московская Городская Дума предложила поправки в «Закон о СМИ» с запретом упоминания национальности преступников и их жертв[12][13].
В настоящее время в России право граждан определять свою этническую принадлежность (национальность) самостоятельно и произвольно привело к любопытному явлению: во время переписи населения люди сообщали о своей принадлежности к народам, существование которых как отдельных наций под вопросом (к примеру, казаки, поморы), либо вообще к несуществующим (хоббиты, эльфы и пр.)[14].
В итоге приказом Росстата от 27.01.2010 г. № 74 был утверждён «Алфавитный перечень возможных вариантов ответов населения … Всероссийской переписи населения 2010 года»[15] (в опросном листе национальность — пункт № 7). Значительно увеличившийся список ограничен 1840 национальностями, среди которых, в частности, представлены «помесь», «советские», «человек земли», «человек мира», «иностранцы», «интернационалисты» и «жители вселенной», а также «кацапы», «хохлы», «бульбаши», «чухонцы», «чалдоны», «фараоны» и «скобари».
На Украине
На Украине национальность указывалась в свидетельстве о рождении, но с 2014 года в данном документе имеются лишь две графы — для указания гражданства родителей. В паспорте такая графа не предусмотрена. Таким образом лицо не имеет никакой возможности как-то декларировать свою национальность, даже по желанию. Возникавшие время от времени предложения о её возвращении в паспорт вызывали неоднозначную реакцию[16][17][18].
В Казахстане
Национальность в Казахстане указывается по желанию владельца в паспорте гражданина Республики Казахстан, удостоверении личности гражданина Республики Казахстан, дипломатическом паспорте и служебном паспорте Республики Казахстан[19]. В Свидетельстве о рождении указываются национальности родителей.
В Латвии
Национальность в Латвии указывается по желанию владельца в паспорте.
В Китае
В Китае в удостоверении личности обязательно указывается одна из 56 официально признанных в стране национальностей. Выбирать национальность по собственному желанию запрещено, национальность указывается та, которую имеет один из родителей. Натурализованные иностранцы могут иметь и национальность, не входящую в официальный список.
В Узбекистане
В паспорте гражданина Узбекистана указание национальности является обязательным, наряду с гражданством. В процессе оформления паспорта или проездного документа, национальность ребенка определяется по национальности родителей, если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче паспорта или проездного документа национальность гражданина или лица без гражданства записывается по национальности отца или матери в зависимости от желания получателя паспорта или проездного документа[20].
Другие значения
- В советских паспортах образца 1953—1973 гг. пятым пунктом шло социальное положение (а национальность — третьим).
- Идиома «пятый пункт» («пятая графа») часто употреблялись для обозначение конкретно еврейской национальности.
Литература
- Александрова Инна. Пятый пункт. М., Права Человека, 1998, 132 с. ISBN 5-7712-0078-6
Примечания
- ↑ См. например определение термина в «Юридическом словаре», 2000.
- ↑ ФОРМА ЛИЧНОГО ЛИСТКА ПО УЧЁТУ КАДРОВ КАК ОТРАЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СССР В 1930—1950-х
- ↑ Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677
- ↑ Ин-т этнологии и антропологии РАН. — Предложение "о графе «национальность»: обзор дискуссии. 19.02.2015
- ↑ Англо-Русский разговорник — Country & nationality — Страна и национальность (недоступная ссылка)
- ↑ Законопроектный портфель в сфере этнических отношений
- ↑ Россиянину хорошо и без «пятой графы»
- ↑ «Волчий билет»
- ↑ И снова «пятая графа»
- ↑ Сохранить графу «национальность» в паспорте потребовали сторонники митрополита Иоанна
- ↑ "За возвращение в паспорта россиян графы «национальность»
- ↑ «Пятая графа» под запретом
- ↑ Нужно ли запретить СМИ называть национальность подозреваемых и потерпевших? («Лукавая Цифра»)
- ↑ «Перепись выявила в России хоббитов, эльфов и скифов»
- ↑ «Алфавитный перечень возможных вариантов ответов населения … Всероссийской переписи населения 2010 года»
- ↑ Литвин предлагает вернуть в паспорт «пятую графу»
- ↑ Владимир Яворивский: «Не надо бояться пятой графы в паспорте!» (недоступная ссылка с 12-10-2016 [2997 дней])
- ↑ Депутаты хотят вернуть в паспорта «пятую графу»? Дата обращения: 22 мая 2009. Архивировано из оригинала 3 июля 2009 года.
- ↑ О документах, удостоверяющих личность - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 6 декабря 2016.
- ↑ Кабинета Министров Республики Узбекистан. Об утверждении Положения о порядке выдачи биометрического паспорта гражданина Республики Узбекистан и проездного документа лица без гражданства для лиц, не достигших 16-летнего возраста. Национальная база данных законодательства Республики Узбекистан (7 июля 2011).