Сухой закон: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м Добавлена Категория:Кодексы поведения с помощью HotCat
дополнение
Строка 6: Строка 6:


=== Россия ===
=== Россия ===
В России ограничения на продажу алкоголя провоцировали, наряду с другими последствиями, употребление различных [[Суррогаты алкоголя|алкогольных суррогатов]], одним из которых был широко употреблявшийся [[одеколон]].


==== Российская империя ====
==== Российская империя ====
{{недостаточно критики}}
{{недостаточно критики}}
[[Файл:Za pjanstvo.jpg|thumb|[[Медаль «За пьянство»]]]]
[[Файл:Za pjanstvo.jpg|thumb|[[Медаль «За пьянство»]]]]
В [[1914 год]]у в преддверии и даже в начале [[Первая мировая война|Первой мировой войны]] был издан императорский указ о запрещении производства и продажи всех видов [[Алкогольные изделия|алкогольной продукции]] на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.
В 1914 году в преддверии и даже в начале [[Первая мировая война|Первой мировой войны]] был издан императорский указ о запрещении производства и продажи всех видов [[Алкогольные изделия|алкогольной продукции]] на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.


Император [[Николай II]] был убеждён, что пьянство — порок, разъединяющий русское крестьянство, и его долг вступить в борьбу с этим пороком. Его попытки встретили упорное сопротивление в Совете Министров, так как доход от продажи спиртных напитков составлял одну пятую государственных доходов. Чтобы провести реформу, императору пришлось уволить главного противника мероприятия министра финансов В. Н. Коковцева. В январе 1915 года был утвержден [[бюджет]], не предусматривающий доход от продажи спиртных напитков<ref>{{Книга|автор=Алферьев Е. Е.|заглавие=Император Николай II как человек сильной воли|ответственный=|издание=|место=Москва|издательство=Содействие|год=1991|страницы=|страниц=154|isbn=|isbn2=}}</ref>.
Император [[Николай II]] был убеждён, что пьянство — порок, разъединяющий русское крестьянство, и его долг вступить в борьбу с этим пороком. Его попытки встретили упорное сопротивление в Совете Министров, так как доход от продажи спиртных напитков составлял одну пятую государственных доходов. Чтобы провести реформу, императору пришлось уволить главного противника мероприятия министра финансов В. Н. Коковцева. В январе 1915 года был утвержден [[бюджет]], не предусматривающий доход от продажи спиртных напитков<ref>{{Книга|автор=Алферьев Е. Е.|заглавие=Император Николай II как человек сильной воли|ответственный=|издание=|место=Москва|издательство=Содействие|год=1991|страницы=|страниц=154|isbn=|isbn2=}}</ref>.


Крепкие [[алкогольные напитки]] продавали только в [[ресторан]]ах. И хотя в ответ на указ появились многочисленные способы [[Обход закона|обхода закона]], среднее потребление алкоголя на 1 человека снизилось более чем в десять раз. И только в 1960-х годах достигло уровня 1913 г.
Крепкие [[алкогольные напитки]] продавали только в [[ресторан]]ах. И хотя в ответ на указ появились многочисленные способы [[Обход закона|обхода закона]], среднее потребление алкоголя на 1 человека снизилось более чем в десять раз. И только в 1960-х годах достигло уровня 1913 г.
Строка 28: Строка 29:


Число психических больных на почве [[алкоголизм]]а:
Число психических больных на почве [[алкоголизм]]а:
* [[1913]] г. — 10&nbsp;267;
* [[1913]] г. — 10 267;
* [[1916]]—[[1920]] гг. — единичные наблюдения.
* [[1916]]—[[1920]] гг. — единичные наблюдения.


Доля психически больных алкоголиков среди общего числа поступивших в психиатрические больницы:
Доля психически больных алкоголиков среди общего числа поступивших в психиатрические больницы:
* [[1913]] г. — 19,7 %;
* [[1913]] г. — 19,7 %;
* [[1915]]—[[1920]] гг. — менее одного процента;
* [[1915]]—[[1920]] гг. — менее одного процента;
* [[1923]] г. — 2,4 %.
* [[1923]] г. — 2,4 %.


Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.
Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.
Строка 53: Строка 54:
{{Конец цитаты|источник=[http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=2763264 ''Мендельсон А.'' «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г.]. — С. 52—53.}}
{{Конец цитаты|источник=[http://rutracker.org/forum/viewtopic.php?t=2763264 ''Мендельсон А.'' «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г.]. — С. 52—53.}}


Трудности, связанные с добычей спиртных напитков, привели к резкому скачку [[наркомания|наркомании]] среди городских низов, [[люмпен]]ов, и, что немаловажно, военнослужащих на действительной воинской службе, в частности солдат и матросов. Причём, доступными стали тяжёлые наркотики, [[морфий]] и [[кокаин]], ранее употреблявшиеся только верхами, [[богема|богемой]] и [[проститутка]]ми. Особенно остро проблема проявилась в столичном [[Петроградский гарнизон|Петроградском гарнизоне]], поскольку основной канал контрабандного ввоза наркотиков в страну по всей вероятности проходил через северо-западные порты и достать наркотики в столице было проще, чем в глубинке. Культура употребления наркотиков стала элементом повседневного военного быта в Петрограде и прилегающих районах. По сведениям царского охранного отделения, акты революционного насилия и террора совершались [[Балтийские матросы|революционно настроенными матросами]] в состоянии сильного наркотического опьянения<ref>''[[Мусаев, Вадим Ибрагимович|Мусаев В. И.]]'' Преступность в Петрограде в 1917-1921 гг. и борьба с ней. — СПб.: Дм. Буланин, 2001. — С. 176 — 206 с. — ISBN 5-86007-303-8.</ref>. Употребление наркотиков в [[бордель|борделях]] было повсеместным. В пристрастии к наркотикам признались 410 из 573 опрошенных московских проституток, среди них кокаинисток было 112, морфинисток — 67, эфироманок — 18, курило опиум — 16, гашиш — 7. Из 410 признавшихся, 284 указали, что начали принимать наркотики после того как занялись проституцией<ref>''Вислоух С.'' Проституция и наркомания. // ''Рабочий суд''. — 1925. — № 7-8 — С. 318-320. ''Цит. по'': ''Мусаев В. И.'' Преступность в Петрограде. — С. 180.</ref>.
Трудности, связанные с добычей спиртных напитков, привели к резкому скачку [[наркомания|наркомании]] среди городских низов, [[люмпен]]ов, и, что немаловажно, военнослужащих на действительной воинской службе, в частности солдат и матросов. Причём, доступными стали тяжёлые наркотики, [[морфий]] и [[кокаин]], ранее употреблявшиеся только верхами, [[богема|богемой]] и [[проститутка]]ми. Особенно остро проблема проявилась в столичном [[Петроградский гарнизон|Петроградском гарнизоне]], поскольку основной канал контрабандного ввоза наркотиков в страну по всей вероятности проходил через северо-западные порты и достать наркотики в столице было проще, чем в глубинке. Культура употребления наркотиков стала элементом повседневного военного быта в Петрограде и прилегающих районах. По сведениям царского охранного отделения, акты революционного насилия и террора совершались [[Балтийские матросы|революционно настроенными матросами]] в состоянии сильного наркотического опьянения<ref>''[[Мусаев, Вадим Ибрагимович|Мусаев В. И.]]'' Преступность в Петрограде в 1917—1921 гг. и борьба с ней. — СПб.: Дм. Буланин, 2001. — С. 176—206 с. — ISBN 5-86007-303-8.</ref>. Употребление наркотиков в [[бордель|борделях]] было повсеместным. В пристрастии к наркотикам признались 410 из 573 опрошенных московских проституток, среди них кокаинисток было 112, морфинисток — 67, эфироманок — 18, курило опиум — 16, гашиш — 7. Из 410 признавшихся, 284 указали, что начали принимать наркотики после того как занялись проституцией<ref>''Вислоух С.'' Проституция и наркомания. // ''Рабочий суд''. — 1925. — № 7-8 — С. 318—320. ''Цит. по'': ''Мусаев В. И.'' Преступность в Петрограде. — С. 180.</ref>.


С приходом [[Советская власть|советской власти]] борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре [[1917 год]]а Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. [[19 декабря]] [[1919 год]]а [[СНК РСФСР]] принял постановление за подписью [[Ленин|В. И. Ленина]] — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ»<ref>Известия ВЦИК, 01.01.1920 г.</ref>, предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет [[тюремное заключение|тюремного заключения]] с [[конфискация имущества|конфискацией имущества]].
С приходом [[Советская власть|советской власти]] борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре [[1917 год]]а Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. [[19 декабря]] [[1919 год]]а [[СНК РСФСР]] принял постановление за подписью [[Ленин|В. И. Ленина]] — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ»<ref>Известия ВЦИК, 01.01.1920 г.</ref>, предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет [[тюремное заключение|тюремного заключения]] с [[конфискация имущества|конфискацией имущества]].
Строка 61: Строка 62:
Далее процесс пошел с ускорением. 9 августа 1921 г. была разрешена продажа виноградного вина крепостью до 14 градусов<ref>{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=17356#06611159344386126|title=Декрет СНК РСФСР от 09.08.1921 "О продаже виноградных, плодово-ягодных и изюмных вин"|author=СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР|website=КонсультантПлюс|date=1921-08-09|publisher=}}</ref>, 8 декабря 1921 г. декретом «О продаже виноградных вин» разрешили продавать вино крепостью до 20 градусов<ref>{{Cite web|url=http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1252.htm|title=Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921|publisher=www.libussr.ru|accessdate=2020-05-04}}</ref>. 3 февраля 1922 г. разрешили продажу пива, 20 апреля 1922 г. декретом ВЦИК и СНК РСФСР разрешили торговать вином на всей территории Российской Федерации Советских Республик.
Далее процесс пошел с ускорением. 9 августа 1921 г. была разрешена продажа виноградного вина крепостью до 14 градусов<ref>{{Cite web|url=http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=17356#06611159344386126|title=Декрет СНК РСФСР от 09.08.1921 "О продаже виноградных, плодово-ягодных и изюмных вин"|author=СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР|website=КонсультантПлюс|date=1921-08-09|publisher=}}</ref>, 8 декабря 1921 г. декретом «О продаже виноградных вин» разрешили продавать вино крепостью до 20 градусов<ref>{{Cite web|url=http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1252.htm|title=Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921|publisher=www.libussr.ru|accessdate=2020-05-04}}</ref>. 3 февраля 1922 г. разрешили продажу пива, 20 апреля 1922 г. декретом ВЦИК и СНК РСФСР разрешили торговать вином на всей территории Российской Федерации Советских Республик.


28 августа [[1923 год|1925 год]]а ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР. По имени Рыкова А. И., ставшего Председателем СНК СССР 21.01.1924 года, в народе за водкой на некоторое время закрепилось название «рыковка».
28 августа [[1923 год|1925 года]] ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР. По имени Рыкова А. И., ставшего Председателем СНК СССР 21.01.1924 года, в народе за водкой на некоторое время закрепилось название «рыковка».


==== СССР ====
==== СССР ====
Строка 67: Строка 68:
{{main|Антиалкогольная кампания в СССР}}
{{main|Антиалкогольная кампания в СССР}}


Во время действия антиалкогольного постановления (1985—1987 годы) рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности<ref>См., например: [[Халтурина Д. А.]], [[Коротаев, Андрей Витальевич|Коротаев А. В.]] [http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=36867&lang=Ru&blang=ru&list=Found ''Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России'']. — {{М}}: УРСС, 2006.
Во время действия антиалкогольного постановления (1985—1987 годы) рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности<ref>См., например: [[Халтурина Д. А.]], [[Коротаев, Андрей Витальевич|Коротаев А. В.]] [http://urss.ru/cgi-bin/db.pl?cp=&page=Book&id=36867&lang=Ru&blang=ru&list=Found ''Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России'']. — {{М}}: УРСС, 2006.
</ref>. Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985—1992 годы) и 463,6 тысячи у женщин (1986—1992 годы) — всего 1383,4 тысячи человек или 181±16,5 тысяч в год<ref>[http://demoscope.ru/weekly/2006/0263/tema03.php Сколько жизней россиян спасла антиалкогольная кампания 1980-х годов?]</ref>.
</ref>. Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985—1992 годы) и 463,6 тысячи у женщин (1986—1992 годы) — всего 1383,4 тысячи человек или 181±16,5 тысяч в год<ref>[http://demoscope.ru/weekly/2006/0263/tema03.php Сколько жизней россиян спасла антиалкогольная кампания 1980-х годов?]</ref>.


Как и в период действия Сухого закона в Российской империи, побочным продуктом антиалкогольной кампании в СССР явился рост [[токсикомания|токсикомании]] и [[наркомания|наркомании]]<ref>''Гилинский Я. И.'' Девиантность и социальный контроль в России (XIX—XX вв.) : тенденции и социологические осмысления. — СПб.: Алетейя, 2000. — С. 42 — ISBN 5-89329-271-5.</ref>. Наркотики стали более доступными широким слоям населения, прежде всего молодым людям<ref>''Рущенко И. П.'' Количественное измерение динамики и структурных характеристик процесса распространения наркотиков в молодёжной среде. // ''Молодежь и наркотики: Социология наркотизма''. / Под ред. проф. В. А. Соболева. — Х.: Торсинг, 2000. — С. 62 — ISBN 966-7661-43-1.</ref>. Явление массовой наркомании в молодёжной среде с середины 1980-х гг. в СССР стремительно выходит за пределы криминальной хроники и находит своё отражение в авангардных произведениях [[советский кинематограф|советского кинематографа]] («[[Воры в законе (фильм)|Воры в законе]]», «[[Дорога в ад (фильм, 1988)|Дорога в ад]]», «[[Дрянь (фильм)|Дрянь]]», «[[Игла (фильм)|Игла]]», «[[Исповедь. Хроника отчуждения]]», «[[Под небом голубым... (фильм)|Под небом голубым…]]», «[[Трагедия в стиле рок]]» и др.), освещается в актуальных телепередачах для молодёжи («[[До 16 и старше…]]», «[[Марафон-15]]»).<ref>Фильм на перекрестке мнений: сборник научных трудов. — М.: ВНИИ киноискусства Госкино СССР, 1990. — С. 56, 70, 100, 121-122.</ref>
Как и в период действия Сухого закона в Российской империи, побочным продуктом антиалкогольной кампании в СССР явился рост [[токсикомания|токсикомании]] и [[наркомания|наркомании]]<ref>''Гилинский Я. И.'' Девиантность и социальный контроль в России (XIX—XX вв.) : тенденции и социологические осмысления. — СПб.: Алетейя, 2000. — С. 42 — ISBN 5-89329-271-5.</ref>. Наркотики стали более доступными широким слоям населения, прежде всего молодым людям<ref>''Рущенко И. П.'' Количественное измерение динамики и структурных характеристик процесса распространения наркотиков в молодёжной среде. // ''Молодежь и наркотики: Социология наркотизма''. / Под ред. проф. В. А. Соболева. — Х.: Торсинг, 2000. — С. 62 — ISBN 966-7661-43-1.</ref>. Явление массовой наркомании в молодёжной среде с середины 1980-х гг. в СССР стремительно выходит за пределы криминальной хроники и находит своё отражение в авангардных произведениях [[советский кинематограф|советского кинематографа]] («[[Воры в законе (фильм)|Воры в законе]]», «[[Дорога в ад (фильм, 1988)|Дорога в ад]]», «[[Дрянь (фильм)|Дрянь]]», «[[Игла (фильм)|Игла]]», «[[Исповедь. Хроника отчуждения]]», «[[Под небом голубым... (фильм)|Под небом голубым…]]», «[[Трагедия в стиле рок]]» и др.), освещается в актуальных телепередачах для молодёжи («[[До 16 и старше…]]», «[[Марафон-15]]»).<ref>Фильм на перекрестке мнений: сборник научных трудов. — М.: ВНИИ киноискусства Госкино СССР, 1990. — С. 56, 70, 100, 121—122.</ref>


==== Российская Федерация ====
==== Российская Федерация ====
Строка 92: Строка 93:
Более целенаправленный и бескомпромиссный протест начали пресвитериане в Коннектикуте в 1825 г. Сначала их требования ограничивались сокращением числа питейных заведений в стране, но к 1840 г. они дошли до ультимативных заявлений в пользу полного запрета алкоголя на территории США. В 1851 г. 12 штатов по обоюдному согласию приняли местные антиалкогольные законодательства. После гражданской войны в 1869 г. создаётся Партия запрета (The Prohibition Party), в 1873 г. создается Женский христианский союз воздержания (WCTU), в 1893 г. создаётся Антисалуновая лига Америки (ASLA). Кроме того, на территории США действовали множественные организации, которые называли себя «прогрессистскими». Программа этих объединений была такова: запрет алкоголя, реализация христианских протестантских ценностей и принципов в политике страны, защита семейных ценностей, то есть совмещение духовного и материального прогресса в одной нации. Все эти организации основной своей деятельностью избрали лоббирование антиалкогольного законодательства.
Более целенаправленный и бескомпромиссный протест начали пресвитериане в Коннектикуте в 1825 г. Сначала их требования ограничивались сокращением числа питейных заведений в стране, но к 1840 г. они дошли до ультимативных заявлений в пользу полного запрета алкоголя на территории США. В 1851 г. 12 штатов по обоюдному согласию приняли местные антиалкогольные законодательства. После гражданской войны в 1869 г. создаётся Партия запрета (The Prohibition Party), в 1873 г. создается Женский христианский союз воздержания (WCTU), в 1893 г. создаётся Антисалуновая лига Америки (ASLA). Кроме того, на территории США действовали множественные организации, которые называли себя «прогрессистскими». Программа этих объединений была такова: запрет алкоголя, реализация христианских протестантских ценностей и принципов в политике страны, защита семейных ценностей, то есть совмещение духовного и материального прогресса в одной нации. Все эти организации основной своей деятельностью избрали лоббирование антиалкогольного законодательства.


Впервые запреты, связанные с обращением алкоголя, были приняты в Соединённых Штатах в середине [[XIX век]]а. В период с [[1846]] по [[1855]] гг. «сухой закон» вводился в 13 штатах, но впоследствии его там отменяли и объявляли антиконституционным.
Впервые запреты, связанные с обращением алкоголя, были приняты в Соединённых Штатах в середине [[XIX век]]а. В период с [[1846]] по [[1855]] гг. «сухой закон» вводился в 13 штатах, но впоследствии его там отменяли и объявляли антиконституционным.


В 1913 году ASLA впервые предложила ввести общенациональное законодательство (повторяя оставшиеся неудовлетворенными требования пресвитериан), и 9 штатов запретили трафик алкогольной продукции на своей территории сразу же, а после внесения поправки в 1914 г. производство и продажа алкоголя на территории США были ограничены. В течение 6 последующих лет Конгресс и президент обсуждали её и конфликтовали из-за неё, и в 1919 г. она была принята.
В 1913 году ASLA впервые предложила ввести общенациональное законодательство (повторяя оставшиеся неудовлетворенными требования пресвитериан), и 9 штатов запретили трафик алкогольной продукции на своей территории сразу же, а после внесения поправки в 1914 г. производство и продажа алкоголя на территории США были ограничены. В течение 6 последующих лет Конгресс и президент обсуждали её и конфликтовали из-за неё, и в 1919 г. она была принята.
Строка 100: Строка 101:
К 1918 г. антиалкогольное движение в США набрало такую силу, что в 1919 г. была принята уже известная 18-я поправка к конституции, так, в августе 1907 года одновременно Джорджия, Южная Каролина и Алабама ввели запреты на алкоголь. К 1908 году начинает формироваться местное запретительное законодательство и в других штатах, преимущественно южных. Надо отметить, что формирование этих законов — результат долгой и упорной борьбы общественных деятелей Америки на протяжении всей второй половины XIX века за ограничение деятельности нелегального распространения алкоголя. При этом надо отметить, что все процессы, происходившие в американском обществе, коренным образом повлияли и на работу непосредственно самого аппарата власти — как известно, президент Вильсон был по происхождению с Юга, да и 4 члена его кабинета были южанами, где т. н. «сухое» движение за воздержание было широко распространено. Но демократические круги (а это было большинство в Сенате) были против антиалкогольного проекта, так как пищевая промышленность терпела убытки из-за закрытия для распространения алкогольной продукции внутреннего рынка, а с запретом в 1919 году вообще потерпела катастрофу. Это очень не нравилось крупным промышленникам Севера. В обществе постепенно назревал конфликт, который привёл постепенно к отмене 18-й поправки.
К 1918 г. антиалкогольное движение в США набрало такую силу, что в 1919 г. была принята уже известная 18-я поправка к конституции, так, в августе 1907 года одновременно Джорджия, Южная Каролина и Алабама ввели запреты на алкоголь. К 1908 году начинает формироваться местное запретительное законодательство и в других штатах, преимущественно южных. Надо отметить, что формирование этих законов — результат долгой и упорной борьбы общественных деятелей Америки на протяжении всей второй половины XIX века за ограничение деятельности нелегального распространения алкоголя. При этом надо отметить, что все процессы, происходившие в американском обществе, коренным образом повлияли и на работу непосредственно самого аппарата власти — как известно, президент Вильсон был по происхождению с Юга, да и 4 члена его кабинета были южанами, где т. н. «сухое» движение за воздержание было широко распространено. Но демократические круги (а это было большинство в Сенате) были против антиалкогольного проекта, так как пищевая промышленность терпела убытки из-за закрытия для распространения алкогольной продукции внутреннего рынка, а с запретом в 1919 году вообще потерпела катастрофу. Это очень не нравилось крупным промышленникам Севера. В обществе постепенно назревал конфликт, который привёл постепенно к отмене 18-й поправки.


В [[1905]] г. «сухой закон» действовал в [[Канзас]]е, [[Мэн (штат)|Мэне]], [[Небраска|Небраске]] и [[Северная Дакота|Северной Дакоте]], к [[1912]] г. он охватил уже девять штатов, к [[1916]] г. — 26 штатов. После вступления США в [[первая мировая война|первую мировую войну]] правительство стремилось сберегать запасы зерна, и сторонники ''Сухого закона'' добились общенационального запрета на производство спиртных напитков.
В [[1905]] г. «сухой закон» действовал в [[Канзас]]е, [[Мэн (штат)|Мэне]], [[Небраска|Небраске]] и [[Северная Дакота|Северной Дакоте]], к [[1912]] г. он охватил уже девять штатов, к [[1916]] г. — 26 штатов. После вступления США в [[первая мировая война|первую мировую войну]] правительство стремилось сберегать запасы зерна, и сторонники ''Сухого закона'' добились общенационального запрета на производство спиртных напитков.


В [[1917]] г. [[Конгресс США]] принял и направил на утверждение штатов проект Восемнадцатой поправки к Конституции о введении «сухого закона». В сентябре 1917 г. в стране было прекращено производство [[виски]], а в мае 1919 г. та же участь постигла производство пива.
В [[1917]] г. [[Конгресс США]] принял и направил на утверждение штатов проект Восемнадцатой поправки к Конституции о введении «сухого закона». В сентябре 1917 г. в стране было прекращено производство [[виски]], а в мае 1919 г. та же участь постигла производство пива.


В октябре 1919 г. был принят [[закон Волстеда]], регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки (вопреки вето президента [[Вильсон, Томас Вудро|Вудро Вильсона]]).
В октябре 1919 г. был принят [[закон Волстеда]], регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки (вопреки вето президента [[Вильсон, Томас Вудро|Вудро Вильсона]]).


С [[1 июля]] 1919 г. на территории США была запрещена продажа спиртных напитков крепостью свыше 2,75 % (Wartime Prohibition Act), а [[17 января]] [[1920]] г. вступила в силу [[Восемнадцатая поправка к Конституции США]] (Eighteenth Amendment to the United States Constitution). Антиалкогольные меры были крайне непопулярны, к тому же они существенно повредили национальной экономике и вызвали резкое повышение уровня организованной преступности. Гангстерские группировки ([[бутлегер]]ы) наживались на контрабанде и подпольной торговле спиртным, не облагавшейся налогами.
С [[1 июля]] 1919 г. на территории США была запрещена продажа спиртных напитков крепостью свыше 2,75 % (Wartime Prohibition Act), а [[17 января]] [[1920]] г. вступила в силу [[Восемнадцатая поправка к Конституции США]] (Eighteenth Amendment to the United States Constitution). Антиалкогольные меры были крайне непопулярны, к тому же они существенно повредили национальной экономике и вызвали резкое повышение уровня организованной преступности. Гангстерские группировки ([[бутлегер]]ы) наживались на контрабанде и подпольной торговле спиртным, не облагавшейся налогами.


По данным министерства юстиции США (записка помощника министра, 1924 г. — см. Андре Каспи, «Повседневная жизнь Соединенных Штатов в эпоху процветания и сухого закона»), в штате Нью-Йорк «невыполнение закона» составляло 95 %, в регионе Сан-Франциско — 85 % и т. д. В других штатах закон выполнялся лучше: «лидерами» были Канзас и Юта, где невыполнение составляло 5 %. Общий вывод — «Вместо того, чтобы очистить общество, сухой закон поверг его в глубочайшую коррупцию. Он возвел на трон и позволил царствовать [[Аль Капоне]]» (там же).
По данным министерства юстиции США (записка помощника министра, 1924 г. — см. Андре Каспи, «Повседневная жизнь Соединенных Штатов в эпоху процветания и сухого закона»), в штате Нью-Йорк «невыполнение закона» составляло 95 %, в регионе Сан-Франциско — 85 % и т. д. В других штатах закон выполнялся лучше: «лидерами» были Канзас и Юта, где невыполнение составляло 5 %. Общий вывод — «Вместо того, чтобы очистить общество, сухой закон поверг его в глубочайшую коррупцию. Он возвел на трон и позволил царствовать [[Аль Капоне]]» (там же).
Строка 112: Строка 113:
Под давлением общественности в декабре 1933 г. была принята [[Двадцать первая поправка к Конституции США]], отменявшая общенациональный «сухой закон».
Под давлением общественности в декабре 1933 г. была принята [[Двадцать первая поправка к Конституции США]], отменявшая общенациональный «сухой закон».


На уровне отдельных штатов ограничения оставались. [[Оклахома]], [[Канзас]] и [[Миссисипи (штат)|Миссисипи]] оставались «сухими» ещё в [[1948]] г. Штат Миссисипи последним из всех снял ограничения в [[1966]] г.
На уровне отдельных штатов ограничения оставались. [[Оклахома]], [[Канзас]] и [[Миссисипи (штат)|Миссисипи]] оставались «сухими» ещё в [[1948]] г. Штат Миссисипи последним из всех снял ограничения в [[1966]] г.


=== Финляндия ===
=== Финляндия ===
Строка 156: Строка 157:
* ''Введенский И. Н.'' [https://web.archive.org/web/20091016095117/http://www.miroslavie.ru/optimalist/bro2.htm «Опыт принудительной трезвости»]
* ''Введенский И. Н.'' [https://web.archive.org/web/20091016095117/http://www.miroslavie.ru/optimalist/bro2.htm «Опыт принудительной трезвости»]
* ''Углов Ф. Г.'' [http://www.uglov.tvereza.info/pub/doklad/dzerzhinsk1981.html «Медицинские и социальные последствия употребления алкоголя»]
* ''Углов Ф. Г.'' [http://www.uglov.tvereza.info/pub/doklad/dzerzhinsk1981.html «Медицинские и социальные последствия употребления алкоголя»]
* ''Пашков Е. В.'' [http://demoscope.ru/weekly/2010/0443/analit01.php Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны] // «Вопросы истории». — 2010. — № 10 — С. 80—93
* ''Пашков Е. В.'' [http://demoscope.ru/weekly/2010/0443/analit01.php Антиалкогольная кампания в России в годы Первой мировой войны] // «Вопросы истории». — 2010. — № 10 — С. 80—93
* ''Чибинёв В. М., Пиджаков А. Ю.'' [https://web.archive.org/web/20140227091003/http://ispecspb.ru/mirprava/-1.pdf#page=15 Правовое регулирование питейной политики в России в начале XX века] Мир юридической науки № 1/2011 — с. 15-20
* ''Чибинёв В. М., Пиджаков А. Ю.'' [https://web.archive.org/web/20140227091003/http://ispecspb.ru/mirprava/-1.pdf#page=15 Правовое регулирование питейной политики в России в начале XX века] Мир юридической науки № 1/2011 — с. 15-20
* {{публикация|статья|автор=Евгений Додолев|автор линк=Додолев, Евгений Юрьевич|ссылка=http://www.mk.ru/social/article/2011/10/24/635965-pochemu-v-rossii-nikogda-ne-budet-suhogo-zakona.html|заглавие=Почему в России никогда не будет «сухого закона»|издание=[[Московский комсомолец]]|год=2011|месяц=10|день=25|номер=25780}}{{v|27|9|2018}}
* {{публикация|статья|автор=Евгений Додолев|автор линк=Додолев, Евгений Юрьевич|ссылка=http://www.mk.ru/social/article/2011/10/24/635965-pochemu-v-rossii-nikogda-ne-budet-suhogo-zakona.html|заглавие=Почему в России никогда не будет «сухого закона»|издание=[[Московский комсомолец]]|год=2011|месяц=10|день=25|номер=25780}}{{v|27|9|2018}}
Строка 165: Строка 166:
* Lewis T. Gould.-America in the Progressive Era.-ed. Pearson Education ltd.-London.:2001.-132p.
* Lewis T. Gould.-America in the Progressive Era.-ed. Pearson Education ltd.-London.:2001.-132p.
* Amy Mittleman. — Brewing Battles. A history of American beer.- ed. Algora Publishing.- NY.:2008.-229p.
* Amy Mittleman. — Brewing Battles. A history of American beer.- ed. Algora Publishing.- NY.:2008.-229p.
*''Матвеев К.'' [http://www.medpulse.ru/health/prophylaxis/prof/12666.html «Сухой закон — хорошо или плохо?»]
* ''Матвеев К.'' [http://www.medpulse.ru/health/prophylaxis/prof/12666.html «Сухой закон — хорошо или плохо?»]
*''Балко Р.'' [http://www.inliberty.ru/library/317-suhoy-zakon-cherez-chernyy-hod Сухой закон через чёрный ход: попытки возродить сухой закон в XXI веке].
* ''Балко Р.'' [http://www.inliberty.ru/library/317-suhoy-zakon-cherez-chernyy-hod Сухой закон через чёрный ход: попытки возродить сухой закон в XXI веке].
{{ВС}}
{{ВС}}
{{Сухой закон}}
{{Сухой закон}}

Версия от 11:26, 13 сентября 2020

«Сухо́й зако́н» — собирательный термин, включающий в себя частичный или полный запрет оборота этанолосодержащих веществ (за исключением медицинских, научных и промышленных целей, а также смесей с незначительным содержанием этанола).

«Сухой закон» в разных странах

Россия

В России ограничения на продажу алкоголя провоцировали, наряду с другими последствиями, употребление различных алкогольных суррогатов, одним из которых был широко употреблявшийся одеколон.

Российская империя

Медаль «За пьянство»

В 1914 году в преддверии и даже в начале Первой мировой войны был издан императорский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.

Император Николай II был убеждён, что пьянство — порок, разъединяющий русское крестьянство, и его долг вступить в борьбу с этим пороком. Его попытки встретили упорное сопротивление в Совете Министров, так как доход от продажи спиртных напитков составлял одну пятую государственных доходов. Чтобы провести реформу, императору пришлось уволить главного противника мероприятия министра финансов В. Н. Коковцева. В январе 1915 года был утвержден бюджет, не предусматривающий доход от продажи спиртных напитков[1].

Крепкие алкогольные напитки продавали только в ресторанах. И хотя в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, среднее потребление алкоголя на 1 человека снизилось более чем в десять раз. И только в 1960-х годах достигло уровня 1913 г.

Число психических больных на почве алкоголизма:

  • 1913 г. — 10 267;
  • 19161920 гг. — единичные наблюдения.

Доля психически больных алкоголиков среди общего числа поступивших в психиатрические больницы:

  • 1913 г. — 19,7 %;
  • 19151920 гг. — менее одного процента;
  • 1923 г. — 2,4 %.

Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.

Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб. против 0,8 млрд руб. в прежние годы до запрета.

Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то: тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравления ими, нарушение закона отдельными заводчиками.

По инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:

Высочайше Утверждённым Положением Совета Министров 27 сентября 1914 года городским думам и сельским общинам, а Положением 13 октября того же года — и земским собраниям на время войны предоставлено было право запрещать торговлю спиртными напитками в местностях, находящихся в их ведении. Волею Государя право решения вопроса быть или не быть трезвости во время войны было предоставлено мудрости и совести самого народа. Сказка о трезвости — этом преддверии земного рая — стала на Руси правдой. Понизилась преступность, затихло хулиганство, сократилось нищенство, опустели тюрьмы, освободились больницы, настал мир в семьях, поднялась производительность труда, явился достаток.

Несмотря на пережитые потрясения, деревня сохранила и хозяйственную устойчивость и бодрое настроение, облегчённый от тяжкой ноши — пьянства, сразу поднялся и вырос русский народ.

Да будет стыдно всем тем, которые говорили, что трезвость в народе немыслима, что она не достигается запрещением.

Не полумеры нужны для этого, а одна решительная бесповоротная мера: изъять алкоголь из свободного обращения в человеческом обществе на вечные времена.

Трудности, связанные с добычей спиртных напитков, привели к резкому скачку наркомании среди городских низов, люмпенов, и, что немаловажно, военнослужащих на действительной воинской службе, в частности солдат и матросов. Причём, доступными стали тяжёлые наркотики, морфий и кокаин, ранее употреблявшиеся только верхами, богемой и проститутками. Особенно остро проблема проявилась в столичном Петроградском гарнизоне, поскольку основной канал контрабандного ввоза наркотиков в страну по всей вероятности проходил через северо-западные порты и достать наркотики в столице было проще, чем в глубинке. Культура употребления наркотиков стала элементом повседневного военного быта в Петрограде и прилегающих районах. По сведениям царского охранного отделения, акты революционного насилия и террора совершались революционно настроенными матросами в состоянии сильного наркотического опьянения[2]. Употребление наркотиков в борделях было повсеместным. В пристрастии к наркотикам признались 410 из 573 опрошенных московских проституток, среди них кокаинисток было 112, морфинисток — 67, эфироманок — 18, курило опиум — 16, гашиш — 7. Из 410 признавшихся, 284 указали, что начали принимать наркотики после того как занялись проституцией[3].

С приходом советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ»[4], предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.

Первые послабления в отношении алкоголя произошли в самом начале января 1920 г. За подписью С. Бричкиной, секретаря Совнаркома, было внесено изменение в постановление от 19 декабря 1919 г. и было разрешено производить и продавать вино виноградное крепостью до 12 градусов.

Далее процесс пошел с ускорением. 9 августа 1921 г. была разрешена продажа виноградного вина крепостью до 14 градусов[5], 8 декабря 1921 г. декретом «О продаже виноградных вин» разрешили продавать вино крепостью до 20 градусов[6]. 3 февраля 1922 г. разрешили продажу пива, 20 апреля 1922 г. декретом ВЦИК и СНК РСФСР разрешили торговать вином на всей территории Российской Федерации Советских Республик.

28 августа 1925 года ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР. По имени Рыкова А. И., ставшего Председателем СНК СССР 21.01.1924 года, в народе за водкой на некоторое время закрепилось название «рыковка».

СССР

Почтовые марки СССР, «Трезвость — норма жизни», 1985, 5 копеек (ЦФА 5686—5687, Скотт 5417—5418)

Во время действия антиалкогольного постановления (1985—1987 годы) рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности[7]. Сокращение смертности по сравнению с прогнозируемой линией регрессии без учета кампании составляет 919,9 тысячи у мужчин (1985—1992 годы) и 463,6 тысячи у женщин (1986—1992 годы) — всего 1383,4 тысячи человек или 181±16,5 тысяч в год[8].

Как и в период действия Сухого закона в Российской империи, побочным продуктом антиалкогольной кампании в СССР явился рост токсикомании и наркомании[9]. Наркотики стали более доступными широким слоям населения, прежде всего молодым людям[10]. Явление массовой наркомании в молодёжной среде с середины 1980-х гг. в СССР стремительно выходит за пределы криминальной хроники и находит своё отражение в авангардных произведениях советского кинематографаВоры в законе», «Дорога в ад», «Дрянь», «Игла», «Исповедь. Хроника отчуждения», «Под небом голубым…», «Трагедия в стиле рок» и др.), освещается в актуальных телепередачах для молодёжи («До 16 и старше…», «Марафон-15»).[11]

Российская Федерация

В Ульяновской области действует региональный закон о запрете продажи крепких спиртных напитков по субботам и воскресеньям, а также после 20:00 каждого дня.

Глава Чечни Рамзан Кадыров в 2011 году предложил ввести сухой закон на территории всей Российской Федерации. «Я бы вообще запретил продавать водку», — сказал Кадыров[12].

Инициативу Кадырова поддержал руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, который при этом признал, что ввести эту меру на данном этапе нереально, и предложил значительно поднять цены на водку (не менее 100 долларов за бутылку)[13].

В апреле 2013 года Парламент Дагестана одобрил законопроект «Об установлении дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции на территории республики Дагестан». Закон запрещает продажу алкоголя в День защиты детей (1 июня), День молодёжи (27 июня), День знаний (1 сентября), день проведения последнего звонка в школах, а также в период месяца Рамадан. В обычные дни реализация спиртного в Дагестане разрешается с 10:00 до 20:00[14].

В 2010 году, когда в Якутии была запрещена продажа крепких спиртных напитков с 20 часов вечера до 14 часов следующего дня, антиалкогольные меры в республике назвали «самыми жёсткими в России». С 1 января 2013 года по указу президента Якутии Егора Борисова на территории республики запрещена продажа любого алкоголя с 20:00 до 14:00 следующего дня. Подобные меры власти объясняют желанием покончить с алкоголизмом и пьяной преступностью[15].

В 2014 году в большинстве регионов местными законопроектами была запрещена в определённые дни торговля спиртным в магазинах, разрешена только в пунктах общественного питания с запретом на вынос. Дни запрета с вариациями в каждом регионе: День российского студенчества (25 января), День последнего звонка (25 мая или 24, если 25-е приходится на воскресенье), 1 июня (Международный день защиты детей), 27 июня (День молодёжи), День знаний (1 сентября или, если 1-е число приходится на воскресенье, 2 сентября), 11 сентября (День трезвости) и Международный день студентов (17 ноября).

США

Самые ранние движения протеста, направленного в сторону алкогольной продукции и её распространителей, в Америке начались в конце XVIII столетия. Дело в том, что в этот период колонии имели явные проблемы социального характера, связанные именно с проблемой алкоголя. То есть, резко возросло количество пьяных убийств, насилий и грабежей в годы, последовавшие за американской революцией. Самый первый протест и критика пьянства исходили от доктора Бенджамина Раша, подписавшего декларацию независимости от имени Пенсильвании. В частности, он выступил против ежедневной порции виски, выдававшейся солдатам в войсках Конгресса. Кроме того, в обычаи американцев того периода входило ежедневное принятие до нескольких кружек виски, с самого утра и до вечера, вместо кофе и чая, как принято было в Европе (этим последователи американской самоидентичности и независимости в том числе дистанцировали себя от Старого Света, но это приобрело столь угрожающие масштабы, что представители общественности и политические деятели были вынуждены обратить на это своё внимание). Ведь кофе и чай — это колониальные продукты, доставлявшиеся в колонии метрополией, а виски — изготовлялся на месте (в северных штатах — из ржи, в южных — из кукурузы). Другими словами, новой стране нужен был некий национальный напиток, и, по какой-то случайности, им был избран виски.

Более целенаправленный и бескомпромиссный протест начали пресвитериане в Коннектикуте в 1825 г. Сначала их требования ограничивались сокращением числа питейных заведений в стране, но к 1840 г. они дошли до ультимативных заявлений в пользу полного запрета алкоголя на территории США. В 1851 г. 12 штатов по обоюдному согласию приняли местные антиалкогольные законодательства. После гражданской войны в 1869 г. создаётся Партия запрета (The Prohibition Party), в 1873 г. создается Женский христианский союз воздержания (WCTU), в 1893 г. создаётся Антисалуновая лига Америки (ASLA). Кроме того, на территории США действовали множественные организации, которые называли себя «прогрессистскими». Программа этих объединений была такова: запрет алкоголя, реализация христианских протестантских ценностей и принципов в политике страны, защита семейных ценностей, то есть совмещение духовного и материального прогресса в одной нации. Все эти организации основной своей деятельностью избрали лоббирование антиалкогольного законодательства.

Впервые запреты, связанные с обращением алкоголя, были приняты в Соединённых Штатах в середине XIX века. В период с 1846 по 1855 гг. «сухой закон» вводился в 13 штатах, но впоследствии его там отменяли и объявляли антиконституционным.

В 1913 году ASLA впервые предложила ввести общенациональное законодательство (повторяя оставшиеся неудовлетворенными требования пресвитериан), и 9 штатов запретили трафик алкогольной продукции на своей территории сразу же, а после внесения поправки в 1914 г. производство и продажа алкоголя на территории США были ограничены. В течение 6 последующих лет Конгресс и президент обсуждали её и конфликтовали из-за неё, и в 1919 г. она была принята.

С 1883 по 1887 г. в штате Флорида проходило формирование системы судебных прецедентов, направленных на ограничение распространения алкоголя. В 1885 году во Флориде началось движение, позже названное «сухим» и давшее сленговое обозначение для официального термина «Запретительное законодательство» — «сухой закон». В результате к 1907 году во Флориде было создано местное законодательство штата, запрещающее распространение и производство алкогольной продукции — знаменитая 19-я статья конституции Флориды. Надо отметить, что создание её было инспирировано общественностью. К 1913 г. во Флориде уже полным ходом шли судебные процессы против владельцев нелегальных баров и салунов.

К 1918 г. антиалкогольное движение в США набрало такую силу, что в 1919 г. была принята уже известная 18-я поправка к конституции, так, в августе 1907 года одновременно Джорджия, Южная Каролина и Алабама ввели запреты на алкоголь. К 1908 году начинает формироваться местное запретительное законодательство и в других штатах, преимущественно южных. Надо отметить, что формирование этих законов — результат долгой и упорной борьбы общественных деятелей Америки на протяжении всей второй половины XIX века за ограничение деятельности нелегального распространения алкоголя. При этом надо отметить, что все процессы, происходившие в американском обществе, коренным образом повлияли и на работу непосредственно самого аппарата власти — как известно, президент Вильсон был по происхождению с Юга, да и 4 члена его кабинета были южанами, где т. н. «сухое» движение за воздержание было широко распространено. Но демократические круги (а это было большинство в Сенате) были против антиалкогольного проекта, так как пищевая промышленность терпела убытки из-за закрытия для распространения алкогольной продукции внутреннего рынка, а с запретом в 1919 году вообще потерпела катастрофу. Это очень не нравилось крупным промышленникам Севера. В обществе постепенно назревал конфликт, который привёл постепенно к отмене 18-й поправки.

В 1905 г. «сухой закон» действовал в Канзасе, Мэне, Небраске и Северной Дакоте, к 1912 г. он охватил уже девять штатов, к 1916 г. — 26 штатов. После вступления США в первую мировую войну правительство стремилось сберегать запасы зерна, и сторонники Сухого закона добились общенационального запрета на производство спиртных напитков.

В 1917 г. Конгресс США принял и направил на утверждение штатов проект Восемнадцатой поправки к Конституции о введении «сухого закона». В сентябре 1917 г. в стране было прекращено производство виски, а в мае 1919 г. та же участь постигла производство пива.

В октябре 1919 г. был принят закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки (вопреки вето президента Вудро Вильсона).

С 1 июля 1919 г. на территории США была запрещена продажа спиртных напитков крепостью свыше 2,75 % (Wartime Prohibition Act), а 17 января 1920 г. вступила в силу Восемнадцатая поправка к Конституции США (Eighteenth Amendment to the United States Constitution). Антиалкогольные меры были крайне непопулярны, к тому же они существенно повредили национальной экономике и вызвали резкое повышение уровня организованной преступности. Гангстерские группировки (бутлегеры) наживались на контрабанде и подпольной торговле спиртным, не облагавшейся налогами.

По данным министерства юстиции США (записка помощника министра, 1924 г. — см. Андре Каспи, «Повседневная жизнь Соединенных Штатов в эпоху процветания и сухого закона»), в штате Нью-Йорк «невыполнение закона» составляло 95 %, в регионе Сан-Франциско — 85 % и т. д. В других штатах закон выполнялся лучше: «лидерами» были Канзас и Юта, где невыполнение составляло 5 %. Общий вывод — «Вместо того, чтобы очистить общество, сухой закон поверг его в глубочайшую коррупцию. Он возвел на трон и позволил царствовать Аль Капоне» (там же).

Под давлением общественности в декабре 1933 г. была принята Двадцать первая поправка к Конституции США, отменявшая общенациональный «сухой закон».

На уровне отдельных штатов ограничения оставались. Оклахома, Канзас и Миссисипи оставались «сухими» ещё в 1948 г. Штат Миссисипи последним из всех снял ограничения в 1966 г.

Финляндия

«Сухой закон» вступил в силу 1 июня 1919 года. Он закрепил за государственной алкогольной компанией монопольное право на производство, импорт и продажу алкогольных напитков, разрешив использование алкоголя только в лечебных, научных и технических целях. Закон касался всего, что содержит в объёме более 2 % этанола, исключая денатурат.

Принятие закона, однако, привело к росту контрабанды и подпольного рынка. Самогоноварение и контрабанда спирта достигли угрожающих размеров. Количество конфискованного алкоголя росло год от года и превысило в 1930 г. 1 миллион литров[16].

Незаконная торговля спиртом превратилась в очень прибыльный вид бизнеса. Основная часть спирта завозилась в страну кораблями через Финский залив из Польши, стран Прибалтики и Германии. Контрабандисты изобрели специальные «спиртовые торпеды» — собранные воедино в многометровую конструкцию жестяные канистры, буксируемые позади корабля. При опасности трос бросался, и «торпеда» шла на дно — носовая часть была заполнена солью. Через определённое время соль растворялась — нужно было лишь запомнить место и вернуться. Контрабандисты поставляли в Финляндию ежегодно до 6 миллионов литров спирта. Продавался контрабандный спирт или в 12-литровых канистрах или в сосудах ёмкостью в четверть литра (т. н. «воробушки»). В любом хельсинкском ресторане, зная правильные термины, можно было заказать креплёный спиртом чай или кофе.

Были и другие последствия: изготовленная в неизвестных условиях водка часто содержала метанол. Расширялась коррупция. Осложнились отношения с экспортёрами вина — Португалией и Францией.

Справляться с контрабандой становилось всё сложнее, ресурсов полиции и таможенников просто не хватало[16], после 1922 года 80 % преступлений — нарушения «сухого закона». В конце 1931 года правительство приняло решение организовать всенародный референдум по вопросу об отмене сухого закона. 29—30 декабря 1931 года 546 тысяч избирателей (более 70 %) проголосовали за отмену закона. За его продление было подано 217 тыс. голосов. В голосовании приняли участие 44 % граждан, имевших право голоса.

Парламент одобрил отмену закона: 120 депутатов проголосовали за его отмену, и лишь 45 — против.

5 апреля 1932 года в 10:00 первые 48 государственных алкогольных магазинов были открыты по всей стране (т. н. «загадка про 5-4-3-2-1-0»). С вступлением в силу нового закона монополию на изготовление и розничную торговлю алкогольной продукции приобрела государственная компания Oy Alkoholiliike Ab (Alko)[17].

Исламские страны

Несмотря на то что употребление алкоголя (опьяняющих напитков) прямо запрещено в Коране[18], далеко не во всех исламских странах действует официальный «сухой закон» на государственном уровне. Де-юре только некоторые традиционно исламские страны (например ОАЭ, Саудовская Аравия, Иран) ввели на своей территории законодательные ограничения оборота алкоголя[19]. Впрочем де-факто в странах преимущественно исламского вероисповедания потребление алкоголя, даже без введения «сухого закона», невелико. Так, в Турции в 1983 году оно составило, в пересчёте на чистый спирт, 1,2 литра, тогда как в СССР в этом же году оно равнялось 6,1 литра, в США — 8,1 литра, во Франции — 13,1 литра на человека в год[20].

В июне 2013 года президент Турции Абдулла Гюль утвердил законопроект, ограничивающий продажу и рекламу алкоголя в Турции. Закон запретил продажу спиртных напитков в период с 22 часов до 6 часов утра и полностью исключил их продажу несовершеннолетним. Нарушение антиалкогольного закона в Турции карается денежным штрафом до 200 тысяч лир, а продажа алкоголя несовершеннолетним — лишением свободы сроком до одного года. После того, как в мае того же года турецкий парламент одобрил данный законопроект, в стране начались массовые антиправительственные выступления. Наблюдатели отметили, что одной из причин для их начала послужил именно сухой закон, который демонстранты восприняли как затрагивающий их сложившийся образ жизни[21].

«Сухой закон» в других странах

Прочие факты о запрете алкоголя

Указы о запрете алкоголя издавались с древних времён (например, запрет на винокурение в китайском государстве Северная Вэй в середине V в).

См. также

Примечания

  1. Алферьев Е. Е. Император Николай II как человек сильной воли. — Москва: Содействие, 1991. — 154 с.
  2. Мусаев В. И. Преступность в Петрограде в 1917—1921 гг. и борьба с ней. — СПб.: Дм. Буланин, 2001. — С. 176—206 с. — ISBN 5-86007-303-8.
  3. Вислоух С. Проституция и наркомания. // Рабочий суд. — 1925. — № 7-8 — С. 318—320. Цит. по: Мусаев В. И. Преступность в Петрограде. — С. 180.
  4. Известия ВЦИК, 01.01.1920 г.
  5. СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР. Декрет СНК РСФСР от 09.08.1921 "О продаже виноградных, плодово-ягодных и изюмных вин". КонсультантПлюс (9 августа 1921).
  6. Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921. www.libussr.ru. Дата обращения: 4 мая 2020.
  7. См., например: Халтурина Д. А., Коротаев А. В. Русский крест: Факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России. — М.: УРСС, 2006.
  8. Сколько жизней россиян спасла антиалкогольная кампания 1980-х годов?
  9. Гилинский Я. И. Девиантность и социальный контроль в России (XIX—XX вв.) : тенденции и социологические осмысления. — СПб.: Алетейя, 2000. — С. 42 — ISBN 5-89329-271-5.
  10. Рущенко И. П. Количественное измерение динамики и структурных характеристик процесса распространения наркотиков в молодёжной среде. // Молодежь и наркотики: Социология наркотизма. / Под ред. проф. В. А. Соболева. — Х.: Торсинг, 2000. — С. 62 — ISBN 966-7661-43-1.
  11. Фильм на перекрестке мнений: сборник научных трудов. — М.: ВНИИ киноискусства Госкино СССР, 1990. — С. 56, 70, 100, 121—122.
  12. Р.Кадыров предложил ввести в России сухой закон. Дата обращения: 14 октября 2011. Архивировано из оригинала 15 октября 2011 года.
  13. Кадыров предложил ввести в России сухой закон, а Онищенко — продавать водку по сто долларов за бутылку
  14. "Закон, ограничивающий продажу алкоголя, принят в Дагестане". РИА Новости. 2013-04-18. Дата обращения: 23 апреля 2013.
  15. Ни днём ни ночью. В Якутии ввели жёсткий запрет на продажу алкоголя — Якутск — Регионы — SmartNews.ru
  16. 1 2 Otavan suuri ensyklopedia, 8. osa (Kemi-Kreikka), art. Kieltolaki, 2. painos Otava 1979, ISBN 951-1-05071-0
  17. 80 лет с отмены сухого закона - 5 апреля 1932 года открылись первые винно-водочные магазины Alko. yle.fi. Служба новостей Yle (2012-4-5). Дата обращения: 2012-4-6.
  18. Отношение Шариата к алкоголю и табаку http://www.islam.ru/hutba/tabak Архивная копия от 22 сентября 2008 на Wayback Machine
  19. Энциклопедия Кругосвет http://www.krugosvet.ru/articles/117/1011774/1011774a3.htm
  20. Ислам и алкоголь http://www.trezvost.ru/24/12/
  21. "Президент Турции ввел «сухой закон»". Islamnews.ru. 2013-06-11. Дата обращения: 14 июня 2013.
  22. Кирилл Матвеев. Сухой закон – хорошо или плохо? Medpulse.ru Pravda.ru (21 сентября 2012).

Источники и ссылки