Грузия и Европейский союз: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[отпатрулированная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Спасено источников — 2, отмечено мёртвыми — 0. Сообщить об ошибке. См. FAQ.) #IABot (v2.0.8.6
Грузия подала заявку на членство в ес
Строка 10: Строка 10:
'''Грузия и Европейский союз''' уже длительное время поддерживают интенсивные дружественные отношения, основанные на ясно выраженном желании [[Грузия|Грузии]] стать членом [[Европейский союз|Европейского союза]]. В настоящее время чёткого плана по приёму этой страны в ЕС не существует. Грузия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом и участвует в таких программах ЕС, как [[Европейская политика соседства]], [[Евроконтроль]] и [[TRACECA]] ({{lang-en|Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia}}), а также имеет с 28 марта 2017 года безвизовый режим с ЕС, который позволяет гражданам Грузии посещать страны ЕС, кроме Ирландии, с туристическими, деловыми и культурными целями.
'''Грузия и Европейский союз''' уже длительное время поддерживают интенсивные дружественные отношения, основанные на ясно выраженном желании [[Грузия|Грузии]] стать членом [[Европейский союз|Европейского союза]]. В настоящее время чёткого плана по приёму этой страны в ЕС не существует. Грузия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом и участвует в таких программах ЕС, как [[Европейская политика соседства]], [[Евроконтроль]] и [[TRACECA]] ({{lang-en|Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia}}), а также имеет с 28 марта 2017 года безвизовый режим с ЕС, который позволяет гражданам Грузии посещать страны ЕС, кроме Ирландии, с туристическими, деловыми и культурными целями.


По состоянию на январь 2021 Грузия готовится официально подать заявку на членство в ЕС в 2024 году, чтобы присоединиться к Европейскому Союзу в 2030-х годах.<ref name=":0">{{Cite web|language=en-GB|url=https://www.euractiv.com/section/eastern-europe/news/georgian-president-visits-brussels-in-push-for-2024-eu-membership-application/|title=Georgian president visits Brussels in push for 2024 EU membership application|first=Vlagyiszlav|last=Makszimov|website=www.euractiv.com|date=2021-01-22|access-date=2021-01-24}}</ref><ref name=":1">{{Cite web|language=ka|url=https://www.georgianjournal.ge/politics/36727-georgia-eu-relations-within-georgias-2024-objective-to-apply-for-the-eu-membership.html|title=Georgia-EU Relations Within Georgia's 2024 Objective to Apply for the EU Membership|website=GeorgianJournal|access-date=2021-01-24}}</ref>
<ref name=":1">{{Cite web|language=ka|url=https://www.georgianjournal.ge/politics/36727-georgia-eu-relations-within-georgias-2024-objective-to-apply-for-the-eu-membership.html|title=Georgia-EU Relations Within Georgia's 2024 Objective to Apply for the EU Membership|website=GeorgianJournal|access-date=2021-01-24}}</ref>. 3 Марта 2022 года Грузия подала заявку на вступление в ЕС.


== История ==
== История ==
Строка 50: Строка 50:


'''28 марта 2017 год''' — установлен безвизовый режим между [[Грузия|Грузией]] и [[Европейский союз|Европейским союзом]]. Он даёт право посещать страны-члены Европейского союза (кроме [[Великобритания|Великобритании]] и [[Ирландия|Ирландии]]) и страны-кандидаты на вступление в Шенген ([[Болгария]], [[Румыния]], [[Хорватия]], [[Республика Кипр|Кипр]]), а также не членов ЕС, но членов Шенгенской зоны ([[Швейцария]], [[Лихтенштейн]], [[Норвегия]], [[Исландия]]) без получения [[Виза|визы]] в туристических, деловых, культурных целях. Но для права работы и учёбы по-прежнему необходимо получение визы<ref>{{Cite news|title=Сегодня вступает в силу безвизовый режим между Грузией и Евросоюзом|url=http://gordonua.com/news/worldnews/segodnya-vstupaet-v-silu-bezvizovyy-rezhim-mezhdu-gruziey-i-evrosoyuzom-180500.html|accessdate=2017-04-27}}</ref>. Стоит отметить, что граждане [[Грузия|Грузии]] могут ездить в страны [[Европейский союз|ЕС]] по биометрическим паспортам без виз не более чем на 90 дней в течение полугода.
'''28 марта 2017 год''' — установлен безвизовый режим между [[Грузия|Грузией]] и [[Европейский союз|Европейским союзом]]. Он даёт право посещать страны-члены Европейского союза (кроме [[Великобритания|Великобритании]] и [[Ирландия|Ирландии]]) и страны-кандидаты на вступление в Шенген ([[Болгария]], [[Румыния]], [[Хорватия]], [[Республика Кипр|Кипр]]), а также не членов ЕС, но членов Шенгенской зоны ([[Швейцария]], [[Лихтенштейн]], [[Норвегия]], [[Исландия]]) без получения [[Виза|визы]] в туристических, деловых, культурных целях. Но для права работы и учёбы по-прежнему необходимо получение визы<ref>{{Cite news|title=Сегодня вступает в силу безвизовый режим между Грузией и Евросоюзом|url=http://gordonua.com/news/worldnews/segodnya-vstupaet-v-silu-bezvizovyy-rezhim-mezhdu-gruziey-i-evrosoyuzom-180500.html|accessdate=2017-04-27}}</ref>. Стоит отметить, что граждане [[Грузия|Грузии]] могут ездить в страны [[Европейский союз|ЕС]] по биометрическим паспортам без виз не более чем на 90 дней в течение полугода.

'''3 Марта 2022 год''' - подана заявка на членство Грузии в ЕС.


== Ассоциация с Евросоюзом ==
== Ассоциация с Евросоюзом ==
Строка 75: Строка 77:


Министерство иностранных дел Грузии представило план действий по достижению вступления в Евросоюз. Ведомство представило дорожную карту по достижению вступления в ЕС из шести пунктов: успешное осуществление институционных и законодательных реформ в рамках соглашения об ассоциации с ЕС; максимальная интеграция со специализированными агентствами Евросоюза, членство в котором является обязательным для стран-членов ЕС; увеличение эффективности участия Грузии в программах Евросоюза; переход со стадии переговоров со структурами Евросоюза на стадию сотрудничества; углубление диалога в сферах обороны и безопасности; осуществление физической интеграции с внутренним рынком Евросоюза, что подразумевает транспортную, энергетическую, коммуникационную интеграцию<ref>{{Cite news|title=В МИД Грузии представили план по вступлению в Евросоюз|url=http://www.trend.az/scaucasus/georgia/2735214.html|work=Trend.Az|date=2017-03-27|accessdate=2017-04-20|language=ru}}</ref>.
Министерство иностранных дел Грузии представило план действий по достижению вступления в Евросоюз. Ведомство представило дорожную карту по достижению вступления в ЕС из шести пунктов: успешное осуществление институционных и законодательных реформ в рамках соглашения об ассоциации с ЕС; максимальная интеграция со специализированными агентствами Евросоюза, членство в котором является обязательным для стран-членов ЕС; увеличение эффективности участия Грузии в программах Евросоюза; переход со стадии переговоров со структурами Евросоюза на стадию сотрудничества; углубление диалога в сферах обороны и безопасности; осуществление физической интеграции с внутренним рынком Евросоюза, что подразумевает транспортную, энергетическую, коммуникационную интеграцию<ref>{{Cite news|title=В МИД Грузии представили план по вступлению в Евросоюз|url=http://www.trend.az/scaucasus/georgia/2735214.html|work=Trend.Az|date=2017-03-27|accessdate=2017-04-20|language=ru}}</ref>.

По состоянию на январь 2021 Грузия готовится официально подать заявку на членство в ЕС в 2024 году, чтобы присоединиться к Европейскому Союзу в 2030-х годах.<ref name=":0" /><ref name=":1" />


== Либерализация визового режима ==
== Либерализация визового режима ==

Версия от 15:34, 6 марта 2022

Грузия и Европейский союз
Европейский союз и Грузия

Европейский союз
Грузия
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Грузия и Европейский союз уже длительное время поддерживают интенсивные дружественные отношения, основанные на ясно выраженном желании Грузии стать членом Европейского союза. В настоящее время чёткого плана по приёму этой страны в ЕС не существует. Грузия подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом и участвует в таких программах ЕС, как Европейская политика соседства, Евроконтроль и TRACECA (англ. Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia), а также имеет с 28 марта 2017 года безвизовый режим с ЕС, который позволяет гражданам Грузии посещать страны ЕС, кроме Ирландии, с туристическими, деловыми и культурными целями.

[1]. 3 Марта 2022 года Грузия подала заявку на вступление в ЕС.

История

Патруль ОБСЕ недалеко от административной границы Южной Осетии в феврале 2012 года.

После обретения Грузией государственной независимости в 1991 году и особенно с приходом к власти президента Михаила Саакашвили её руководством были чётко определены приоритеты государственной политики, направленные на создание как можно более тесных отношений со странами Запада, в первую очередь с США и Европейским союзом. В своей первой речи перед Европейским парламентом в 2006 году в Страсбурге Саакашвили высказался в пользу вступления своей страны в ЕС[2].

После войны в Южной Осетии (2008) сближение Грузии и ЕС заметно замедлилось. Михаил Саакашвили обвинил Евросоюз в том, что он не воспринимал всерьёз и никак не реагировал на его предупреждения по поводу концентрации российских войск на границах с Грузией. 15 сентября 2008 года Евросоюз принял решение отправить в район вооружённого конфликта с грузинской стороны группу наблюдателей за соблюдением условий перемирия и прекращения огня. Двумя неделями позже началась оперативная фаза «Миссии наблюдателей Европейского союза» (European Union Monitoring Mission, EUMM) в Грузии. На Кавказ были отправлены 200 наблюдателей ЕС из 22 государств сообщества. Несмотря на то, что военный конфликт между Грузией и Россией отодвинул возможное вступление страны в Евросоюз на неопределённое будущее, ЕС по-прежнему продолжает укреплять отношения с этим государством. В 2009 году в рамках ЕС была создана программа «Восточное партнёрство», предназначенная для оказания помощи Грузии и пяти другим бывшим советским республикам.

В феврале 2014 года было объявлено о предстоящем вступлении Грузии в организацию «Энергетическое объединение» Европы. Целью организации «Энергетическое объединение» является создание конкурентоспособного и прозрачного рынка, который будет опираться на директивы ЕС и принципы Хартии энергетического объединения. Конечной целью организации является эффективная интеграция с энергетическим рынком ЕС[3].

Основные этапы

Флаг Грузии у здания Совета Европы в Страсбурге.

24 марта 1992 год — Грузия становится членом ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе[4].

4 сентября 1992 год — к членам-акционерам банка ЕБРР присоединяется Грузия (30 010 тыс. евро)[5]. Организация ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе и активно поддерживает государства Центральной и Восточной Европы, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы.

27 апреля 1999 год — Грузия становится 41-м членом Совета Европы[6].

1 июня 2006 год — Грузия отменила визы для граждан ЕС, совершающих краткосрочную поездку в страну[7].

26 мая 2008 год — Европейским союзом учрежден проект Восточного партнерства, главная цель которого — сближение ЕС с 6 странами бывшего СССР: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной[8].

Старое здание Парламента Грузии в Тбилиси.

15 июля 2010 год — ЕС и Грузия готовят договор об ассоциации. Документ — первый этап на пути евроинтеграции для соискателей членства в ЕС.[9]

4 июня 2012 год — ЕС и Грузия начали переговоры о либерализации визового режима, главной целью которых должна стать отмена виз для имеющих биометрические паспорта граждан Грузии при условии проведения Грузией ряда реформ[10].

25 февраля 2013 год — Грузия получила план действий по либерализации визового режима с ЕС[11].

29 ноября 2013 год — Состоялась церемония парафирования соглашения об ассоциации между Грузией и Евросоюзом[12][13][14]. Кроме того, грузинская сторона подписала второе соглашение, предполагающее вовлечение страны в операции по управлению кризисами[15].

1 января 2014 год — Грузия официально стала 40-м членом Европейской организации безопасности аэронавигации Eurocontrol[англ.][16][17].

27 июня 2014 год — в Брюсселе состоялось подписание Соглашения об ассоциации Грузии с Евросоюзом[18].

18 декабря 2015 год — Европейская комиссия приняла доклад о выполнении Грузией всех реформ, зафиксированных в плане действий по либерализации визового режима, и пообещала в начале 2016 года направить законодательное предложение в Совет Европейского союза и Европейский парламент об отмене туристических виз для граждан Грузии, имеющих биометрические паспорта[19].

9 марта 2016 год — Европейская комиссия внесла предложение в Совет Европейского союза и Европейский парламент об отмене туристических виз для граждан Грузии, имеющих биометрические паспорта, путём внесения Грузии в список стран, граждане которых имеют право путешествовать без виз по странам Шенгенского соглашения[7]. 3 февраля 2017 года Европейский парламент поддержал предложение Еврокомиссии[20]. 27 февраля Совет ЕС поддержал введение безвизового режима с Грузией[21][22].

28 марта 2017 год — установлен безвизовый режим между Грузией и Европейским союзом. Он даёт право посещать страны-члены Европейского союза (кроме Великобритании и Ирландии) и страны-кандидаты на вступление в Шенген (Болгария, Румыния, Хорватия, Кипр), а также не членов ЕС, но членов Шенгенской зоны (Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия, Исландия) без получения визы в туристических, деловых, культурных целях. Но для права работы и учёбы по-прежнему необходимо получение визы[23]. Стоит отметить, что граждане Грузии могут ездить в страны ЕС по биометрическим паспортам без виз не более чем на 90 дней в течение полугода.

3 Марта 2022 год - подана заявка на членство Грузии в ЕС.

Ассоциация с Евросоюзом

Плакат Соглашения об ассоциации Грузии с Евросоюзом (Тбилиси, 2014 года)
Зал заседаний в новом здании парламента Грузии в Кутаиси.

В июле 2010 года в Батуми стартовали переговоры представителей ЕС и Грузии по поводу заключения соглашения об ассоциации[24].

В ноябре 2013 года в Вильнюсе прошёл саммит «Восточного партнерства», на котором было парафировано соглашение об ассоциации между Грузией и ЕС. Документ подписали глава МИД Грузии Майя Панджикидзе и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон. Соглашение о глубокой и всеобъемлющей свободной торговле было парафировано министром экономики Грузии Ираклием Квирикашвили и еврокомиссаром по вопросам торговли Карелом де Гухтом. В рамках саммита также состоялось подписание соглашения «О включении Грузии в гражданские миссии и военные операции ЕС». Соглашение даст Грузии возможность включиться в операции по управлению кризисными ситуациями, проходящими под эгидой ЕС, и совместно вносить вклад в процесс обеспечения безопасности в мире.

По итогам первого дня саммита Евросоюза в Брюсселе 20 марта 2014 года, Евросоюз намерен подписать с Молдавией и Грузией соглашения об ассоциации, включающие в себя пункты о создании зоны свободной торговли, не позднее июня 2014 года. Ранее сообщалось, что подписание соглашений запланировано на август 2014 года[25]. В центре Тбилиси 27 июня прошли массовые празднества по поводу подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом[26].

Возможность членства в ЕС

Страны Европы на разных стадиях евроинтеграции.
 Соглашение об ассоциации  Статус кандидата в члены ЕС  Начаты переговоры о получении полноправного членства  Члены ЕС  Спорные территории, являющиеся потенциальными кандидатами  Другие спорные территории

Европарламент отмечает, что в соответствии со статьей 49 Договора с ЕС, Грузия, Молдова и Украина, как и любое другое европейское государство, имеют европейскую перспективу и могут подавать заявки о приеме в члены ЕС при соблюдении принципов демократии, — говорится в резолюции Европарламента в Брюсселе, принятой на последней сессии перед выборами в Европарламент, которые состоятся 23-25 мая 2014[27].

На пресс-конференции в Брюсселе 27 июня 2014 года премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили заявил, что полноправным членом Евросоюза Грузия может стать через 5-10 лет. Вместе с тем он отметил, что Грузия ещё не определилась со сроками подачи заявки на членство в ЕС[28].

Министерство иностранных дел Грузии представило план действий по достижению вступления в Евросоюз. Ведомство представило дорожную карту по достижению вступления в ЕС из шести пунктов: успешное осуществление институционных и законодательных реформ в рамках соглашения об ассоциации с ЕС; максимальная интеграция со специализированными агентствами Евросоюза, членство в котором является обязательным для стран-членов ЕС; увеличение эффективности участия Грузии в программах Евросоюза; переход со стадии переговоров со структурами Евросоюза на стадию сотрудничества; углубление диалога в сферах обороны и безопасности; осуществление физической интеграции с внутренним рынком Евросоюза, что подразумевает транспортную, энергетическую, коммуникационную интеграцию[29].

Либерализация визового режима

В феврале 2013 года еврокомиссар по внутренней политике Сесилия Мальмстрём в рамках диалога по либерализации визового режима между Грузией и Евросоюзом представила грузинской стороне соответствующий план действий. План действий состоит из двух фаз, предполагающих как законодательные изменения, так и проведение реформ по отдельным направлениям (управление границей, миграция, права человека, общественный порядок и безопасность[30].

Представительство ЕС в Грузии в январе 2014 года запустило новый проект «Укрепление потенциала правительства Грузии в управлении границами и регулировании миграции», который будет исполнять Международная организация по миграции. Таким образом, Грузия сделает ещё один шаг к безвизовому режиму в Шенгенскую зону с помощью финансируемого ЕС проекта, который поможет повысить потенциал грузинских властей в области комплексного управления границами и миграцией[31].

В мае 2014 года вступил в силу Закон об искоренении всех форм дискриминации в Грузии.

Отмена визового режима привела в 2017 году к большому притоку просителей убежища из Грузии в Германию[32]. В 2017 года грузинские граждане составляли 0,7 % от общего числа мигрантов, подавших в Германии заявление о предоставлении политического убежища[32]. В Германии резко возросло число грузинских просителей убежища, которые пока их заявление рассматривают немецкие власти, занимались квартирными кражами[32]. Среди просителей убежища, подозреваемых в совершении в Германии уголовных преступлений в 2017 году, граждане Грузии составляли 2,1 %[32]. Около 75 % просителей убежища из Грузии (от совершивших уголовные преступления в Германии) совершили кражи[32]. При этом в Германии низкая раскрываемость краж. В 2017 году раскрываемость краж (квартирных, велосипедов и карманных) в Германии была 15,1 %[32].

См. также

Примечания

  1. ↑ Georgia-EU Relations Within Georgia's 2024 Objective to Apply for the EU Membership (груз.). GeorgianJournal. Дата обращения: 24 января 2021.
  2. ↑ «Präsident Georgiens wirbt in Straßburg für EU-Annäherung», Deutsche Welle, 16.11.2006.
  3. ↑ Грузия вступит в «Энергетическое объединение» ЕС до октября.
  4. ↑ Member Countries — Georgia. Дата обращения: 14 мая 2013. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года.
  5. ↑ Our shareholders EBRD
  6. ↑ Georgia became the 41th member state of the Council of Europe on 27 April 1999. Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 года.
  7. ↑ 1 2 European Commission proposes to lift visa obligations for citizens of Georgia
  8. ↑ EU and NATO keep Eastern countries at bay | EurActiv. Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано из оригинала 1 июля 2010 года.
  9. ↑ EU talks with Georgia. Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано из оригинала 1 ноября 2016 года.
  10. ↑ The EU starts a visa liberalisation dialogue with Georgia
  11. ↑ Грузия получила план действий по диалогу с Евросоюзом по либерализации визового режима.
  12. ↑ Маргвелашвили о желании Грузии «влиться в европейскую семью». Дата обращения: 2 декабря 2013. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года.
  13. ↑ Грузия парафировала Соглашение об ассоциации с ЕС
  14. ↑ Georgia-EU association agreement initialled. Дата обращения: 2 декабря 2013. Архивировано из оригинала 4 декабря 2013 года.
  15. ↑ President: Georgia is ready to contribute to EU crisis management operations. Дата обращения: 2 декабря 2013. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года.
  16. ↑ EUROCONTROL welcomes Georgia
  17. ↑ Грузия стала 40-м членом организации Eurocontrol
  18. ↑ Round-up of reactions to signing of Partnership Agreements
  19. ↑ Three reports on visa liberalisation: Ukraine, Georgia and Kosovo — Today, the European Commission adopted three reports on visa liberalisation.
  20. ↑ Georgia visa waiver approved by Parliament
  21. ↑ Европейский Союз окончательно утвердил безвизовый режим для граждан Грузии
  22. ↑ ЕС окончательно утвердил безвизовый режим для Грузии
  23. ↑ "Сегодня вступает в силу безвизовый режим между Грузией и Евросоюзом". Дата обращения: 27 апреля 2017.
  24. ↑ http://ru.euronews.com/2010/07/15/eu-talks-with-georgia/ Архивная копия от 24 апреля 2012 на Wayback Machine ЕС и Грузия готовят договор об ассоциации, 15 июля 2010.
  25. ↑ http://ria.ru/economy/20140321/1000449461.html ЕС намерен подписать соглашение с Молдавией и Грузией не позднее июня.
  26. ↑ http://www.trend.az/regions/scaucasus/georgia/2289432.html В Тбилиси прошли массовые празднества по поводу подписания соглашения об ассоциации с Евросоюзом.
  27. ↑ Грузия может подать заявку о членстве в ЕС при условии соблюдения принципов демократии - Европарламент. Дата обращения: 21 апреля 2014. Архивировано из оригинала 21 апреля 2014 года.
  28. ↑ Грузия может стать полноправным членом ЕС через 5-10 лет - премьер.
  29. ↑ "В МИД Грузии представили план по вступлению в Евросоюз". Trend.Az. 2017-03-27. Дата обращения: 20 апреля 2017.
  30. ↑ Сесилия Мальстрём привезла в Грузию план действий по либерализации визового режима с ЕС. Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано из оригинала 3 декабря 2013 года.
  31. ↑ ЕС окажет Грузии помощь в сфере миграции и управления границами.
  32. ↑ 1 2 3 4 5 6 Кто совершает преступления в Германии

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Грузия_и_Европейский_союз&oldid=120464424