Министр без портфеля: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
дополнение, уточнение, оформление
Метка: ссылка на неоднозначность
дополнение
Строка 26: Строка 26:
* [[Зорин, Владимир Юрьевич|В. Ю. Зорин]] — в 2001—2004 годах (курировал национальную политику)
* [[Зорин, Владимир Юрьевич|В. Ю. Зорин]] — в 2001—2004 годах (курировал национальную политику)


После [[Административная реформа в Российской Федерации|административной реформы России]] первым министром без портфеля стал [[Путилин, Владислав Николаевич|Владислав Путилин]], Директор Департамента экономики программ обороны и безопасности [[Минэкономразвития России]], назначенный [[20 марта]] [[2006 год]]а на должность Первого заместителя Председателя [[Военно-промышленная комиссия Российской Федерации|Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ]]<ref name="polit">[http://www.polit.ru/news/2006/03/20/ecomk.html В российском правительстве появился первый министр без портфеля]</ref>.
После [[Административная реформа в Российской Федерации|административной реформы России]] первым министром без портфеля стал [[Путилин, Владислав Николаевич|Владислав Путилин]], Директор Департамента экономики программ обороны и безопасности [[Минэкономразвития России]], назначенный [[20 марта]] [[2006 год]]а на должность Первого заместителя Председателя [[Военно-промышленная комиссия Российской Федерации|Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации]]<ref name="polit">[http://www.polit.ru/news/2006/03/20/ecomk.html В российском правительстве появился первый министр без портфеля]</ref>.


В [[Первое правительство Медведева|первом правительстве Медведева]], назначенном [[21 мая]] [[2012 год]]а, министром Российской Федерации без портфеля был назначен [[Абызов, Михаил Анатольевич|Михаил Абызов]], отвечавший за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «[[Открытое правительство (организация)|Открытого правительства]]».
В [[Первое правительство Медведева|первом правительстве Медведева]], назначенном [[21 мая]] [[2012 год]]а, министром Российской Федерации без портфеля был назначен [[Абызов, Михаил Анатольевич|Михаил Абызов]], отвечавший за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «[[Открытое правительство (организация)|Открытого правительства]]».

Версия от 10:05, 15 марта 2022

«Министр без портфеля» — член кабинета, не ведающий отдельной отрасли[1] государственного управления, но имеющий в кабинете одинаковое с другими министрами право голоса[2], член правительства, который не руководит министерством и/или иным центральным органом исполнительной власти, но имеет полномочное право голоса на заседаниях правительства, а также выполняет отдельные поручения премьер-министра[3].

«Министр без портфеля» чаще всего существует в государствах и странах, которыми управляет кабинет министров, особенно в случае коалиционного правительства. Обычно министрами без портфеля назначаются политики, которые могут обеспечить правительству поддержку депутатов законодательного собрания от своих политических партий. В различных государствах и странах министры без портфеля могут называться по-разному, например, в Великобритании, Индии, Ирландии, Канаде, Пакистане, Японии[3] — государственный министр, в Германии — министр по особым делам.

Англия

В Англии секретарь (канцлер) герцогства Ланкастерского (Chancellor of the Duchy of Lancaster) — член кабинета, министр без портфеля[4][5].

Союз ССР и Россия

Практика назначения министров без портфеля распространена во многих государствах и странах мира, в том числе и в России.

В Союзе ССР для обозначения должности министра без портфеля использовалось словосочетание «министр СССР», добавляемое к наименованию основной должности. Так, министрами без портфеля в СССР в разное время являлись:

  • Н. К. Байбаков, в 1963—1965 годах — председатель Государственного комитета химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР — министр СССР;
  • Н. П. Дудоров, в 1962—1972 годах — начальник Главмоспромстройматериалов при Мосгорисполкоме — министр СССР;
  • Б. Н. Ельцин, в 1988—1989 годах — первый заместитель Председателя Госстроя СССР — министр СССР;
  • В. П. Зотов, в различное время (1962—1965 годах) — заместитель Председателя Госплана СССР в ранге министра, министр СССР, начальник Управления пищевой промышленности Совнархоза (СНХ) СССР в ранге министра, заместитель председателя СНХ — министр СССР;
  • И. И. Кузьмин, в 1959—1960 годах — председатель Государственного научно-экономического совета Совмина СССР — министр СССР;

и другие государственные деятели.

В Российской Федерации должность «министра без портфеля» (официальные наименование — «министр Российской Федерации» или «член Правительства Российской Федерации») продолжает существовать. Так, министрами без портфеля в разное время являлись:

После административной реформы России первым министром без портфеля стал Владислав Путилин, Директор Департамента экономики программ обороны и безопасности Минэкономразвития России, назначенный 20 марта 2006 года на должность Первого заместителя Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации[6].

В первом правительстве Медведева, назначенном 21 мая 2012 года, министром Российской Федерации без портфеля был назначен Михаил Абызов, отвечавший за организацию работы Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства».

См. также

Примечания

  1. Портфель // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.
  2. Портфель // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  3. 1 2 Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с.
  4. Канцлер // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.
  5. Веджвуд, Джосайа // Большая советская энциклопедия : в 66 т. (65 т. и 1 доп.) / гл. ред. О. Ю. Шмидт. — М. : Советская энциклопедия, 1926—1947.
  6. В российском правительстве появился первый министр без портфеля

Литература

  • История становления и современное состояние исполнительной власти в России. — М. : Новая Правовая культура, 2003. — (Правовой статус министра без портфеля: практика России — С. 174—182)