Федеральное правительство США: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
пунктуация
Нет описания правки
Строка 58: Строка 58:
}}
}}


'''Федера́льные вла́сти США''' ('''Федера́льное прави́тельство США''', [[английский язык|англ.]] ''Federal government of the United States'', ''U.S. federal government'') — система государственного управления [[Соединённые Штаты Америки|США]], образованная с принятием [[Конституция США|Конституции США]] в 1787 году. Форма государственного устройства — [[федерация|федеративная республика]]. Федеральные власти обладают только теми полномочиями, которые прописаны в конституции.
'''Федера́льные вла́сти США''' ('''Федера́льное прави́тельство США''', [[английский язык|англ.]] ''Federal government of the United States'', ''U.S. federal government, U.S. government'') — система государственного управления [[Соединённые Штаты Америки|США]] общенационального уровня, образованная с принятием [[Конституция США|Конституции США]] в 1787 году. Полномочия Федерального правительства США распространяются на всю государственную территорию США (которая по форме государственного устройства является федеративной республикой), включая 50 штатов, федеральный округ Колумбия, пять крупных самоуправляющихся территорий и несколько островных владений, и ограничиваются положениями Конституции США и полномочиями штатов США. В обиходе зачастую Федеральное правительство США именуется по месту постоянного пребывания подавляющего большинства его органов - Вашингтон.


Федеральные государственные органы работают на основании принципа [[Разделение властей|разделения властей]] и подразделяются на три независимые ветви: '''законода́тельную''', '''исполни́тельную''' и '''суде́бную'''.
Федеральные государственные органы функционируют на основании принципов [[Разделение властей|разделения властей]] и [[Принцип сдержек и противовесов|сдержек и противовесов]]. Подразделяются на три независимые ветви: '''законода́тельную (Конгресс США)''', '''исполни́тельную (Президент США)''' и '''суде́бную (система федеральных судов)'''. Полномочия и обязанности всех ветвей и органов Федерального правительства США, включая образование федеральных министерств (исполнительных департаментов - executive departments) и подчиненных Верховному суду федеральных судов (federal courts), определяются актами Конгресса.


{{Смотри также|Перечень федеральных агентств США}}
{{Смотри также|Перечень федеральных агентств США}}

== Наименование ==
Сам термин "Федеральное правительство США" не является официальным. Официально государство называется "Соединенные Штаты Америки", что отражено в Конституции США 1787 г. Никаких иных наименований государства либо национального уровня государственной власти в Конституции не предусмотрено.<ref>{{Cite web|lang=английский|url=https://www.archives.gov/founding-docs/constitution-transcript|title=The Constitution of the United States: A Transcription|website=US National Archives|date=13.07.2022}}</ref> В таком качестве (как "Соединенные Штаты", 'United States') наименование предстает на монетах, в международных и прочих договорах, наконец, в судебных процессах, где стороной выступает Федеральное правительство США. Для отличения Федерального правительства США от нижестоящего уровня государственного управления - правительств штатов США - в официальных документах часто используются понятия "Правительство Соединенных Штатов Америки" или "Правительство Соединенных Штатов". Термин "Федеральное правительство США" или "Национальное правительство" (последнее реже) часто используется в обиходной речи или переписке. Наличие прилагательного "федеральный" или "национальный" в наименовании правительственного органа или программы обычно указывает на их принадлежность к Федеральному правительству США (например, [[Федеральное бюро расследований]]).

== История ==
''См. также: [[История США]]''

Правительство Соединенных Штатов основано на принципах [[Федерализм|федерализма]] и [[Республиканизм|республиканизма]], согласно которым происходит разделение полномочий между национальным правительством и правительствами штатов. Интерпретация и применение этих принципов, включая то, какие полномочия должно иметь федеральное правительство, а какие - правительства штатов, является предметом дискуссий с того самого дня, как была принята Конституция США. Вопрос распределения полномочий между федеральным центром и штатами Союза стал первым крупным вопросом американской государственности, вокруг которого формировалась первичная партийно-политическая система США. Так, одна группа первых американских политиков, выступавшая за сильный федеральный центр, во главе с министром финансов при президенте [[Вашингтон, Джордж|Джордже Вашингтоне]] [[Гамильтон, Александр|Александром Гамильтоном]], образовала первую политическую партию страны - [[Федералистская партия|Федералистскую партию США]], которая контролировала федеральное правительство при двух первых президентах (до 1801). Другая группа, выступавшая за ограничение роли центрального правительства в отношении к правам человека, штатов и других признанных законом организаций, во главе с первым государственным секретарем (1789 - 1795) и третьим президентом США (1801 - 1809) [[Джефферсон, Томас|Томасом Джефферсоном]] и пятым государственным секретарем (1801 - 1809) и четвертым президентом США (1809 - 1817) [[Мэдисон, Джеймс|Джеймсом Мэдисоном]], и состоявшая преимущественно из политиков и активистов штатов, создала в противовес федералистам [[Демократическо-республиканская партия|Демократическо-республиканскую партию США]], которая является прародительницей двух современных правящих американских партий - [[Демократическая партия (США)|Демократической]] и [[Республиканская партия (США)|Республиканской]].

Со времен [[Гражданская война в США|Гражданской войны в США (1861 - 1865)]] сила федерального правительства в общем и целом только росла, и росла ударными темпами, хотя Америка знала и времена сильной законодательной власти (например, в первые десятилетия после Гражданской войны), и времена, когда штатам удавалось ограничить федеральную власть посредством законодательной инициативы, прерогатив исполнительной власти или интерпретации конституционного законодательства в рамках судебной системы.<ref>{{Статья|ссылка=https://www.jstor.org/stable/3038511?origin=crossref#metadata_info_tab_contents|автор=Ford Henry Jones|заглавие=The Influence of State Politics in Expanding Federal Power|год=1908|язык=en|издание=Fifth Annual Meeting|тип=журнал|том=5|страницы=53 - 63}}</ref>

Одним из теоретических столпов [[Конституция США|Конституции США]] является концепция сдержек и противовесов между ветвями власти и идея разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Например, если законодательная ветвь власти (Конгресс) может создавать и принимать законы, то исполнительная ветвь власти в лице президента может наложить [[вето]] на любой законодательный акт, каковое, в свою очередь, Конгресс может преодолеть.<ref>{{Cite web|lang=en|url=https://trumpwhitehouse.archives.gov/about-the-white-house/the-legislative-branch/|title=The Legislative Branch (Our Government)|website=The White House Official Web Site|date=13.07.2022}}</ref> Президент назначает судей Верховного суда - высшего федерального суда страны, однако кандидаты в судьи обязательно утверждаются в Конгрессе. Верховный суд, в свою очередь, может признать не имеющими законной силы законы, принятые Конгрессом, но сочтенные Верховным судом противоречащими Конституции.


== Законодательная ветвь власти ==
== Законодательная ветвь власти ==
''См. также: [[Конгресс США]]''

Высший орган законодательной власти — двухпалатный [[Конгресс США|Конгресс]]: верхняя палата — [[Сенат США|Сенат]]; нижняя — [[Палата представителей США|Палата представителей]].
Высший орган законодательной власти — двухпалатный [[Конгресс США|Конгресс]]: верхняя палата — [[Сенат США|Сенат]]; нижняя — [[Палата представителей США|Палата представителей]].



Версия от 06:53, 13 июля 2022

Федеральное правительство США
сокращённо: Правительство США
  • англ. Federal government of the United States
Общая информация
Страна
Юрисдикция США
Дата создания 1789[2]
Руководство
Подчинено президенту США
Устройство
Штаб-квартира Вашингтон
Подведомственные органы Конгресс США
Кабинет США
Федеральная судебная система США
Сайт usa.gov
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Федера́льные вла́сти США (Федера́льное прави́тельство США, англ. Federal government of the United States, U.S. federal government, U.S. government) — система государственного управления США общенационального уровня, образованная с принятием Конституции США в 1787 году. Полномочия Федерального правительства США распространяются на всю государственную территорию США (которая по форме государственного устройства является федеративной республикой), включая 50 штатов, федеральный округ Колумбия, пять крупных самоуправляющихся территорий и несколько островных владений, и ограничиваются положениями Конституции США и полномочиями штатов США. В обиходе зачастую Федеральное правительство США именуется по месту постоянного пребывания подавляющего большинства его органов - Вашингтон.

Федеральные государственные органы функционируют на основании принципов разделения властей и сдержек и противовесов. Подразделяются на три независимые ветви: законода́тельную (Конгресс США), исполни́тельную (Президент США) и суде́бную (система федеральных судов). Полномочия и обязанности всех ветвей и органов Федерального правительства США, включая образование федеральных министерств (исполнительных департаментов - executive departments) и подчиненных Верховному суду федеральных судов (federal courts), определяются актами Конгресса.

Наименование

Сам термин "Федеральное правительство США" не является официальным. Официально государство называется "Соединенные Штаты Америки", что отражено в Конституции США 1787 г. Никаких иных наименований государства либо национального уровня государственной власти в Конституции не предусмотрено.[3] В таком качестве (как "Соединенные Штаты", 'United States') наименование предстает на монетах, в международных и прочих договорах, наконец, в судебных процессах, где стороной выступает Федеральное правительство США. Для отличения Федерального правительства США от нижестоящего уровня государственного управления - правительств штатов США - в официальных документах часто используются понятия "Правительство Соединенных Штатов Америки" или "Правительство Соединенных Штатов". Термин "Федеральное правительство США" или "Национальное правительство" (последнее реже) часто используется в обиходной речи или переписке. Наличие прилагательного "федеральный" или "национальный" в наименовании правительственного органа или программы обычно указывает на их принадлежность к Федеральному правительству США (например, Федеральное бюро расследований).

История

См. также: История США

Правительство Соединенных Штатов основано на принципах федерализма и республиканизма, согласно которым происходит разделение полномочий между национальным правительством и правительствами штатов. Интерпретация и применение этих принципов, включая то, какие полномочия должно иметь федеральное правительство, а какие - правительства штатов, является предметом дискуссий с того самого дня, как была принята Конституция США. Вопрос распределения полномочий между федеральным центром и штатами Союза стал первым крупным вопросом американской государственности, вокруг которого формировалась первичная партийно-политическая система США. Так, одна группа первых американских политиков, выступавшая за сильный федеральный центр, во главе с министром финансов при президенте Джордже Вашингтоне Александром Гамильтоном, образовала первую политическую партию страны - Федералистскую партию США, которая контролировала федеральное правительство при двух первых президентах (до 1801). Другая группа, выступавшая за ограничение роли центрального правительства в отношении к правам человека, штатов и других признанных законом организаций, во главе с первым государственным секретарем (1789 - 1795) и третьим президентом США (1801 - 1809) Томасом Джефферсоном и пятым государственным секретарем (1801 - 1809) и четвертым президентом США (1809 - 1817) Джеймсом Мэдисоном, и состоявшая преимущественно из политиков и активистов штатов, создала в противовес федералистам Демократическо-республиканскую партию США, которая является прародительницей двух современных правящих американских партий - Демократической и Республиканской.

Со времен Гражданской войны в США (1861 - 1865) сила федерального правительства в общем и целом только росла, и росла ударными темпами, хотя Америка знала и времена сильной законодательной власти (например, в первые десятилетия после Гражданской войны), и времена, когда штатам удавалось ограничить федеральную власть посредством законодательной инициативы, прерогатив исполнительной власти или интерпретации конституционного законодательства в рамках судебной системы.[4]

Одним из теоретических столпов Конституции США является концепция сдержек и противовесов между ветвями власти и идея разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Например, если законодательная ветвь власти (Конгресс) может создавать и принимать законы, то исполнительная ветвь власти в лице президента может наложить вето на любой законодательный акт, каковое, в свою очередь, Конгресс может преодолеть.[5] Президент назначает судей Верховного суда - высшего федерального суда страны, однако кандидаты в судьи обязательно утверждаются в Конгрессе. Верховный суд, в свою очередь, может признать не имеющими законной силы законы, принятые Конгрессом, но сочтенные Верховным судом противоречащими Конституции.

Законодательная ветвь власти

См. также: Конгресс США

Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс: верхняя палата — Сенат; нижняя — Палата представителей.

Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.

Сенаторы избираются на шестилетний срок, представители — на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться на неограниченное количество сроков. Каждые два года в порядке ротации меняется 1/3 представителей Сената. Возрастной ценз в верхнюю палату — 30 лет, в нижнюю палату — 25 лет. Также действовал ценз оседлости.[источник не указан 2168 дней]

Федеральные законодательные органы США

Исполнительная ветвь власти

Президент США — глава исполнительной власти с функциями главы государства, правительства, верховный главнокомандующий вооружёнными силами США.

Президент США избирается на четырёхлетний срок, причём может занимать этот пост не более, чем два срока (согласно 22-й поправке к Конституции США).

Федеральные исполнительные органы США

Судебная ветвь власти

Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд. В его компетенцию входит рассмотрение особо важных дел, апелляций, исков против штатов и федерального правительства и определение конституционности законов. Фактически Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут отменить любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции. Кроме того, члены суда выбираются пожизненно (за исключением крайне редких случаев импичмента) и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей. Впрочем, однажды президент Рузвельт сумел оказать на Верховный суд политическое давление, угрожая расширить количество судей за счёт добавления новых, если Верховный суд и далее будет противиться принятию законов о защите наёмных работников. До этого исторического момента Верховный суд США признавал недействительными все законы о гарантированной минимальной заработной плате наёмных работников и о гарантированных условиях труда на вредных производствах, мотивируя эти решения свободой договора.

Федеральные судебные органы США

Приостановка работы правительства США

Приостановка работы правительства США происходит, когда разногласия между различными высшими органами государственной власти невозможно преодолеть в ходе переговоров между ними. Главной причиной разногласий является планирование бюджета страны, которое, по закону, должно завершиться к 30 сентября. Если этого не происходит, федеральные агентства закрываются полностью или частично, отправляя сотрудников отделов, которые признаны некритическими (около 38 % их общего числа), в отпуск без содержания. С 1976 по 2013 год федеральное правительство США приостанавливало работу федеральных агентств 18 раз. Наиболее масштабными были закрытия 1995—1996, 2013 и 2018—2019 годов[6].

Примечания

  1. Global Research Identifier Database (англ.) — 2015.
  2. ROR Data — v1.19 — 2023. — doi:10.5281/ZENODO.7644942
  3. The Constitution of the United States: A Transcription (англ.). US National Archives (13 июля 2022).
  4. Ford Henry Jones. The Influence of State Politics in Expanding Federal Power (англ.) // Fifth Annual Meeting : журнал. — 1908. — Vol. 5. — P. 53 - 63.
  5. The Legislative Branch (Our Government) (англ.). The White House Official Web Site (13 июля 2022).
  6. Shut happens!!! U.S. government shuts down for first time in 17 years, 18th times since 1976. InvestmentWatch. Дата обращения: 1 октября 2013. Архивировано из оригинала 3 октября 2013 года.

Ссылки