Языковая политика в Казахстане: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Русификация в Казахской ССР: Исправлена информация о количестве казахских школ в Алма-Ате.
Метки: с мобильного устройства из мобильной версии
Нет описания правки
Строка 22: Строка 22:
* Прибытие переселенцев из других республик в ходе [[Освоение целины|освоения целины]] в Казахской ССР, начавшееся в 1954 году (640 000 человек прибыло только на первом этапе 1954-1956 годов)<ref>[http://avestnik.kz/?p=6436 Эпопея целины]</ref><ref>[http://regions.ru/news/1381483/ Освоение целины: достижения и ошибки (взгляд из Казахстана)]</ref>
* Прибытие переселенцев из других республик в ходе [[Освоение целины|освоения целины]] в Казахской ССР, начавшееся в 1954 году (640 000 человек прибыло только на первом этапе 1954-1956 годов)<ref>[http://avestnik.kz/?p=6436 Эпопея целины]</ref><ref>[http://regions.ru/news/1381483/ Освоение целины: достижения и ошибки (взгляд из Казахстана)]</ref>


Русификация в Казахстане привела к массовому распространению [[Казахско-русское двуязычие|казахско-русского двуязычия]], но обратного русско-казахского двуязычия практически не было{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=63}}. «[[Престиж (лингвистика)|Престижный]]» [[русский язык]] в советское время стал гарантией социальной мобильности и профессиональной карьеры{{sfn|Renata Matuszkiewicz|2010|p=214}}. В 1920—1930-е годы число владеющих русским языком среди казахов было незначительным<ref>{{книга|автор=Хасанов Б. Х.|заглавие=Казахско-русское двуязычие. Социально- лингвистический аспект|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=7AYQAAAAYAAJ|издательство=Изд-во «Наука» Казахской ССР|год=1987|страницы=105|страниц=196}}</ref>. К 1970 году русским языком свободно владели 42 % казахов, в то время как у [[Киргизы|киргизов]] этот показатель равнялся 19 %, а у [[Узбеки|узбеков]], [[Таджики|таджиков]] и [[Туркмены|туркмен]] был вовсе ниже — 15 %. К 1989 русским языком владели 63 % казахов (прирост 1 % в год — очень высокий темп). 30 % городских казахов не знали родного языка и говорили только по-русски<ref name="ИНИОН" />.
Русификация в Казахстане привела к массовому распространению [[Казахско-русское двуязычие|казахско-русского двуязычия]], но обратного русско-казахского двуязычия практически не было{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=63}}. «[[Престиж (лингвистика)|Престижный]]» [[русский язык]] в советское время стал гарантией социальной мобильности и профессиональной карьеры{{sfn|Renata Matuszkiewicz|2010|p=214}}. В 1920—1930-е годы число владеющих русским языком среди казахов было незначительным<ref>{{книга|автор=Хасанов Б. Х.|заглавие=Казахско-русское двуязычие. Социально- лингвистический аспект|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=7AYQAAAAYAAJ|издательство=Изд-во «Наука» Казахской ССР|год=1987|страницы=105|страниц=196}}</ref>. К 1970 году русским языком свободно владели 42 % казахов, в то время как у [[Киргизы|киргизов]] этот показатель равнялся 19 %, а у [[Узбеки|узбеков]], [[Таджики|таджиков]] и [[Туркмены|туркменов]] был вовсе ниже — 15 %. К 1989 русским языком владели 63 % казахов (прирост 1 % в год — очень высокий темп). 30 % городских казахов не знали родного языка и говорили только по-русски<ref name="ИНИОН" />.


В 1959 году казахи составляли около 30 % всего населения республики, к 1962 году удельный вес казахов упал до 28,9 % (славянские народы — 57 %). Именно в это время политика ассимиляции населения страны достигла своего пика<ref>{{книга|заглавие=Східний Світ|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=MFguAQAAIAAJ|издательство=Институт востоковедения имени А. Ю. Крымского НАН Украины|год=1998|страницы=146}}</ref>. В результате переселения славянских народов (в основном это были русские) вплоть до 1996 года казахи были этническим меньшинством в республике (Казахская ССР была единственной союзной республикой СССР, [[титульная нация]] которой стала меньшинством{{sfn|Renata Matuszkiewicz|2010|p=214}}), русский язык стал языком большинства населения, а владение им стало жестко обусловленной необходимостью{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=64}}. Западные авторы{{кто}} называли переселение русских в национальные республики «[[Колонизация|колонизацией]]». Латвийский публицист [[Калныньш, Бруно|Бруно Калныньш]] писал: «Задача этой колонизации — русификация, в результате которой коренное население превратится в национальное меньшинство»<ref>{{книга|автор=Танкаев С. Д.|заглавие=Диалектика двух тенденций в быту социалистических наций|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=oeIuAAAAMAAJ|издательство=Казахстан|год=1985|страницы=38|страниц=135}}</ref>.
В 1959 году казахи составляли около 30 % всего населения республики, к 1962 году удельный вес казахов упал до 28,9 % (славянские народы — 57 %). Именно в это время политика ассимиляции населения страны достигла своего пика<ref>{{книга|заглавие=Східний Світ|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=MFguAQAAIAAJ|издательство=Институт востоковедения имени А. Ю. Крымского НАН Украины|год=1998|страницы=146}}</ref>. В результате переселения славянских народов (в основном это были русские) вплоть до 1996 года казахи были этническим меньшинством в республике (Казахская ССР была единственной союзной республикой СССР, [[титульная нация]] которой стала меньшинством{{sfn|Renata Matuszkiewicz|2010|p=214}}), русский язык стал языком большинства населения, а владение им стало жёстко обусловленной необходимостью{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=64}}. Западные авторы{{кто}} называли переселение русских в национальные республики «[[Колонизация|колонизацией]]». Латвийский публицист [[Калныньш, Бруно|Бруно Калныньш]] писал: «Задача этой колонизации — русификация, в результате которой коренное население превратится в национальное меньшинство»<ref>{{книга|автор=Танкаев С. Д.|заглавие=Диалектика двух тенденций в быту социалистических наций|ссылка=https://books.google.kz/books?hl=ru&id=oeIuAAAAMAAJ|издательство=Казахстан|год=1985|страницы=38|страниц=135}}</ref>.


Практически всё высшее образование Казахской ССР было русифицировано, это коснулось и значительной части начального и среднего образования<ref>{{книга|автор=[[Следзевский, Игорь Васильевич|Следзевский И. В.]]|заглавие=Постсоветская Центральная Азия. Потери и обретения|ссылка=https://books.google.kz/books?id=wFavAAAAIAAJ|издательство=Восточная литература РАН|год=1998|страницы=17|страниц=348|isbn=9785020180789}}</ref>. В 1938 году вышло постановление «Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и областей»<ref name="ИНИОН">{{книга|заглавие=Россия и современный мир, Выпуск 1|ссылка=https://books.google.kz/books?id=vidpAAAAMAAJ|издательство=ИНИОН РАН|год=1999|страницы=133}}</ref>, а в 1979 году изучение русского языка стало обязательным и в дошкольных учреждениях{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2010|с=102}}. В 1955 году преподавание казахского языка в русскоязычных школах страны было отменено (Указ Совета Министров Казахской ССР от 4 июня 1955 года «Об освобождении от обязательного изучения казахского языка в русских школах»).
Практически всё высшее образование Казахской ССР было русифицировано, это коснулось и значительной части начального и среднего образования<ref>{{книга|автор=[[Следзевский, Игорь Васильевич|Следзевский И. В.]]|заглавие=Постсоветская Центральная Азия. Потери и обретения|ссылка=https://books.google.kz/books?id=wFavAAAAIAAJ|издательство=Восточная литература РАН|год=1998|страницы=17|страниц=348|isbn=9785020180789}}</ref>. В 1938 году вышло постановление «Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и областей»<ref name="ИНИОН">{{книга|заглавие=Россия и современный мир, Выпуск 1|ссылка=https://books.google.kz/books?id=vidpAAAAMAAJ|издательство=ИНИОН РАН|год=1999|страницы=133}}</ref>, а в 1979 году изучение русского языка стало обязательным и в дошкольных учреждениях{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2010|с=102}}. В 1955 году преподавание казахского языка в русскоязычных школах страны было отменено (Указ Совета Министров Казахской ССР от 4 июня 1955 года «Об освобождении от обязательного изучения казахского языка в русских школах»).


В 1957 году [[Совет Министров Казахской ССР]] принял постановление "Об обязательном изучении родного языка учащимися казахами, обучающимися в школах, где преподавание ведется на русском языке". Согласно Постановлению казахский язык должен был изучаться в поклассных группах при наличии в каждом из классов не менее 10 учащихся, изучающих казахский язык (в тех случаях, когда в классе оказывалось менее 10 таких учащихся, нужно было создавать группы из учащихся 2 — 4 и отдельно 5 — 7 классов с количеством учащихся в каждой группе не менее 10 человек).<ref>Государственный архив Павлодарской области, фонд 646, опись 5, дело 416 ("Решения и распоряжения облисполкома по соцкультурным вопросам"), сс. 251-252 ("Решение Исполкома Павлодарского Областного Совета депутатов трудящихся" от 20 февраля 1957 года").</ref>
В 1957 году [[Совет Министров Казахской ССР]] принял постановление "Об обязательном изучении родного языка учащимися казахами, обучающимися в школах, где преподавание ведётся на русском языке". Согласно Постановлению, казахский язык должен был изучаться в поклассных группах при наличии в каждом из классов не менее 10 учащихся, изучающих казахский язык (в тех случаях, когда в классе оказывалось менее 10 таких учащихся, нужно было создавать группы из учащихся 2 — 4 и отдельно 5 — 7 классов с количеством учащихся в каждой группе не менее 10 человек).<ref>Государственный архив Павлодарской области, фонд 646, опись 5, дело 416 ("Решения и распоряжения облисполкома по соцкультурным вопросам"), сс. 251-252 ("Решение Исполкома Павлодарского Областного Совета депутатов трудящихся" от 20 февраля 1957 года").</ref>


Однако, в некоторых школах на тот период уроков казахского языка практически не было (''субъективное мнение автора текста в источнике касается исключительно одной школы №62 г. Алма-Аты'') {{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=63}}.
Однако в некоторых школах на тот период уроков казахского языка практически не было (''субъективное мнение автора текста в источнике касается исключительно одной школы №62 города Алма-Аты''){{sfn|Сулейменова Э. Д.|2011|с=63}}.


В целом упорядоченное преподавание казахского языка в школах велось, но имело скорее формальный подход<ref>[http://www.zakon.kz/kazakhstan/75260-kazakhskijj-kak-inostrannyjj.html Казахский как иностранный. Влад Филин]</ref>:{{начало цитаты}} Даже во времена СССР курс казахского языка был более упорядоченным, хотя его преподавание велось формально.{{конец цитаты|источник=Казахский как иностранный. Влад Филин}}
В целом упорядоченное преподавание казахского языка в школах велось, но имело скорее формальный подход<ref>[http://www.zakon.kz/kazakhstan/75260-kazakhskijj-kak-inostrannyjj.html Казахский как иностранный. Влад Филин]</ref>:{{начало цитаты}} Даже во времена СССР курс казахского языка был более упорядоченным, хотя его преподавание велось формально.{{конец цитаты|источник=Казахский как иностранный. Влад Филин}}


В 1959—1960 годах в Казахской ССР насчитывалось 3123 казахские школы со 192 274 учащимися, в то время как в 4199 русских школах обучались 826 103 учащихся. Ещё 374 998 учеников учились 1518 школах со смешанным языком обучения (количество узбекских, уйгурских и таджикских школ было незначительным)<ref>{{книга|автор=Ким Г. Н.|заглавие=История просвещения корейцев России и Казахстана. Вторая половина XIX в. — 2000 г.|ссылка=https://books.google.kz/books?id=-aoyAAAAMAAJ|издательство=КазГУ им. аль-Фараби|год=2000|страницы=181|страниц=356}}</ref>. В 1958 году доля казахских детей, посещающих казахские школы составляла 75 %, но к 1991 году этот показатель снизился до 34,4 %<ref>{{книга|заглавие=Русское слово в мировой культуре|ссылка=https://books.google.kz/books?id=EqsYAQAAIAAJ|издательство=Политехника|год=2003|страницы=131|страниц=234}}</ref>. Значительная доля казахских школ находилась в сельской местности, а в городах обучения на казахском языке практически не было. Об этом свидетельствует тот факт, что до конца 1980-х годов в столице республики Алма-Ате было всего две казахские школы № 12{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2010|с=102}} и 86, а также музыкальные школы-интернат, где, в основном, учились дети из сел и малых городов.
В 1959—1960 годах в Казахской ССР насчитывалось 3123 казахские школы со 192 274 учащимися, в то время как в 4199 русских школах обучались 826 103 учащихся. Ещё 374 998 учеников учились 1518 школах со смешанным языком обучения (количество узбекских, уйгурских и таджикских школ было незначительным)<ref>{{книга|автор=Ким Г. Н.|заглавие=История просвещения корейцев России и Казахстана. Вторая половина XIX в. — 2000 г.|ссылка=https://books.google.kz/books?id=-aoyAAAAMAAJ|издательство=КазГУ им. аль-Фараби|год=2000|страницы=181|страниц=356}}</ref>. В 1958 году доля казахских детей, посещающих казахские школы, составляла 75 %, но к 1991 году этот показатель снизился до 34,4 %<ref>{{книга|заглавие=Русское слово в мировой культуре|ссылка=https://books.google.kz/books?id=EqsYAQAAIAAJ|издательство=Политехника|год=2003|страницы=131|страниц=234}}</ref>. Значительная доля казахских школ находилась в сельской местности, а в городах обучения на казахском языке практически не было. Об этом свидетельствует тот факт, что до конца 1980-х годов в столице республики Алма-Ате было всего две казахские школы № 12{{sfn|Сулейменова Э. Д.|2010|с=102}} и 86, а также музыкальные школы-интернаты, где учились в основном дети из сёл и малых городов.


В период (1950—1970 годы) число казахских школ сократилось с 3891 до 2577, тогда как число русских школ с преподаванием на русском языке увеличилось на 1,5 тыс.<ref>{{книга|заглавие=Народное образование от съезда к съезду|ответственный=|место=Алма-Ата|издательство=Мектеп|год=1987|страница=6|страниц=|тираж=}}</ref>. В 1989/90 учебном году 49 % общеобразовательных школ Министерства народного образования Казахстана, где училось 67 % учащихся, вели обучение на русском языке, а 32 % школ — на казахском языке.
В период с 1950—1970 годы количество казахских школ сократилось с 3891 до 2577, тогда как число русских школ с преподаванием на русском языке увеличилось на 1,5 тыс.<ref>{{книга|заглавие=Народное образование от съезда к съезду|ответственный=|место=Алма-Ата|издательство=Мектеп|год=1987|страница=6|страниц=|тираж=}}</ref> В 1989/1990 учебном году 49 % общеобразовательных школ Министерства народного образования Казахстана, где училось 67 % учащихся, вели обучение на русском языке, а 32 % школ — на казахском языке.


=== Казахизация ===
=== Казахизация ===
В принятом 22 сентября 1989 года Законе о языках в Казахской ССР<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005765 Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 22 сентября 1989 года О языках в Казахской ССР]</ref> было введено понятие «государственный язык», а казахскому языку был придан статус государственного<ref name="http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81">[http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81 Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя]</ref>, за русским языком был закреплён де-юре статус как «языка межнационального общения». Позднее, поправками в Конституции Республики Казахстан определено, что «наравне с государственным официально применяется русский язык».
В принятом 22 сентября 1989 года Законе о языках в Казахской ССР<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005765 Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 22 сентября 1989 года О языках в Казахской ССР]</ref> было введено понятие «государственный язык», а казахскому языку был придан статус государственного<ref name="http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81">[http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81 Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя]</ref>, за русским языком был закреплён де-юре статус как «языка межнационального общения». Позднее поправками в Конституции Республики Казахстан определено, что «наравне с государственным официально применяется русский язык».


15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это ''призвать всех [[Русские в Казахстане|русских, проживающих в Казахстане]], к изучению государственного языка''. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек<ref>[http://www.zonakz.net/articles/397 Политическая партия с националистическим названием]</ref>.
15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это ''призвать всех [[Русские в Казахстане|русских, проживающих в Казахстане]], к изучению государственного языка''. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек<ref>[http://www.zonakz.net/articles/397 Политическая партия с националистическим названием]</ref>.
Строка 45: Строка 45:
[[Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан]] полностью перевело документацию на государственный язык согласно приказу министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 348<ref>{{cite web |url=http://www.minagri.gov.kz/language/ |title=Архивированная копия |accessdate=2010-04-26 |deadlink=да |archiveurl=https://web.archive.org/web/20091201184543/http://www.minagri.gov.kz/language/ |archivedate=2009-12-01 }}</ref>.
[[Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан]] полностью перевело документацию на государственный язык согласно приказу министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 348<ref>{{cite web |url=http://www.minagri.gov.kz/language/ |title=Архивированная копия |accessdate=2010-04-26 |deadlink=да |archiveurl=https://web.archive.org/web/20091201184543/http://www.minagri.gov.kz/language/ |archivedate=2009-12-01 }}</ref>.


На 2004 год по оценке Д. О’Бикен, «[[правительство Казахстана]] приняло решение, что казахский язык будет играть важнейшую роль в процессе „[[Казахизация|казахизации]]“ общества»<ref name="OBeachain">''О’Бикен Д.'' [http://espi.ru/Content/Conferences/Papers2004/donaka.pdf «Казахизация» и языковая политика в постсоветском Казахстане]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2019 |bot=InternetArchiveBot }}. // Политическая наука и государственная власть в Российской Федерации и новых независимых государствах. Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 2005. Стр. 68-84.</ref><ref>[http://www.espi.ru/Content/Conferences/Papers2004/donaka.pdf Бесплатные объявления в Москве, купить на Авито Москва не проще, чем у нас — частные объявления без регистрации<!-- Заголовок добавлен ботом -->]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2019 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>.
На 2004 год, по оценке Д. О’Бикен, «[[правительство Казахстана]] приняло решение, что казахский язык будет играть важнейшую роль в процессе „[[Казахизация|казахизации]]“ общества»<ref name="OBeachain">''О’Бикен Д.'' [http://espi.ru/Content/Conferences/Papers2004/donaka.pdf «Казахизация» и языковая политика в постсоветском Казахстане]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2019 |bot=InternetArchiveBot }}. // Политическая наука и государственная власть в Российской Федерации и новых независимых государствах. Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 2005. Стр. 68-84.</ref><ref>[http://www.espi.ru/Content/Conferences/Papers2004/donaka.pdf Бесплатные объявления в Москве, купить на Авито Москва не проще, чем у нас — частные объявления без регистрации<!-- Заголовок добавлен ботом -->]{{Недоступная ссылка|date=Июль 2019 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>.


Благодаря работе [[Ассамблея народа Казахстана|Ассамблеи народов Казахстана]], в Казахстане поддерживаются языки и культуры (или по крайней мере не создаются препятствия для их развития), не имеющих статуса государственного<ref>[http://www.almaty.kz/page.php?page_id=1076&lang=1 Официальный сайт города Алматы:: Выборы 2007]</ref>.
Благодаря работе [[Ассамблея народа Казахстана|Ассамблеи народов Казахстана]], в Казахстане поддерживаются языки, не имеющие статуса государственных (или, по крайней мере, не создаются препятствия для их развития)<ref>[http://www.almaty.kz/page.php?page_id=1076&lang=1 Официальный сайт города Алматы:: Выборы 2007]</ref>.


12 сентября 2005 г., выступая на втором Гражданском форуме, [[Президент Республики Казахстан]] Н. [[Назарбаев]] заявил<ref>[http://www.akorda.kz/www/www_akorda_kz.nsf/sections?OpenForm&id_doc=9AF28DC96C24BCB0462572340019E809&lang=ru Выступление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на втором Гражданском форуме — akorda.kz]{{Недоступная ссылка|date=Май 2018 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>:
12 сентября 2005 года, выступая на втором Гражданском форуме, [[Президент Республики Казахстан]] [[Назарбаев|Нурсулатан Назарбаев]] заявил<ref>[http://www.akorda.kz/www/www_akorda_kz.nsf/sections?OpenForm&id_doc=9AF28DC96C24BCB0462572340019E809&lang=ru Выступление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на втором Гражданском форуме — akorda.kz]{{Недоступная ссылка|date=Май 2018 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>:


{{цитата|Мы должны совместно оказывать поддержку ''языкам'' и культурным традициям ''всех народов Казахстана''. Никто не должен быть ущемлен в правах пользоваться родным языком и культурой.}}
{{цитата|Мы должны совместно оказывать поддержку языкам и культурным традициям всех народов Казахстана. Никто не должен быть ущемлён в правах пользоваться родным языком и культурой.}}


К 2006 году, по данным, озвученным при проведении круглого стола «Будущее Казахстана и государственный язык», в пяти областях ([[Атырауская область]], [[Жамбылская область]], [[Кызылординская область]], [[Мангистауская область]], [[Южно-Казахстанская область]]) делопроизводство было официально переведено на [[казахский язык]]. Тем не менее, даже в этих областях [[казахизация]] делопроизводства сталкивается с рядом трудностей. Поэтому в Атырауской области только 51 % всего официального документооборота выполнялся на казахском языке, в Жамбылской — 50 %, в Кызылординской — 49 %. На внедрение казахского языка в 2006 году было выделено 500 миллионов тенге из республиканского бюджета<ref name="Vdovina">''Вдовина Н. В.'' [http://www.perspektivy.info/rus/rassey/russkiy_yazik_v_kazakhstane.htm Русский язык в Казахстане], 2008</ref>.
К 2006 году, по данным, озвученным при проведении круглого стола «Будущее Казахстана и государственный язык», в пяти областях ([[Атырауская область|Атырауской]], [[Жамбылская область|Жамбылской]], [[Кызылординская область|Кызылординской,]] [[Мангистауская область|Мангистауской]] и [[Южно-Казахстанская область|Южно-Казахстанской]]) делопроизводство было официально переведено на [[казахский язык]]. Тем не менее, даже в этих областях [[казахизация]] делопроизводства сталкивается с рядом трудностей. Поэтому в Атырауской области только 51 % всего официального документооборота выполнялся на казахском языке, в Жамбылской — 50 %, в Кызылординской — 49 %. На внедрение казахского языка в 2006 году было выделено 500 миллионов тенге из республиканского бюджета<ref name="Vdovina">''Вдовина Н. В.'' [http://www.perspektivy.info/rus/rassey/russkiy_yazik_v_kazakhstane.htm Русский язык в Казахстане], 2008</ref>.


В 2007 году число граждан Казахстана, владеющих государственным языком республики, достигло примерно 70 процентов. …По его (министр культуры и информации Ермухамет Ертысбаев) словам, 10 лет назад, когда был принят Закон «О языках в РК», указанный показатель не превышал 40 процентов<ref>{{Cite web |url=http://ru.government.kz/site/news/2007/02/71 |title=Государственным языком сегодня владеет почти 70 % населения страны — ukimet.kz |accessdate=2010-04-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130118234217/http://ru.government.kz/site/news/2007/02/71 |archivedate=2013-01-18 |deadlink=yes }}</ref>.
В 2007 году количество граждан Казахстана, владеющих государственным языком республики, достигло примерно 70 процентов. По словам министра культуры и информации Респубики Казахстан Ермухамета Ертысбаева, в 1997 году, когда был принят Закон «О языках в Республике Казахстан», указанный показатель не превышал 40 процентов<ref>{{Cite web |url=http://ru.government.kz/site/news/2007/02/71 |title=Государственным языком сегодня владеет почти 70 % населения страны — ukimet.kz |accessdate=2010-04-16 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130118234217/http://ru.government.kz/site/news/2007/02/71 |archivedate=2013-01-18 |deadlink=yes }}</ref>.


20 августа 2007 года<ref>[http://www.nomad.su/?a=3-200708210339 Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана — Номад, Казахстан]</ref> на XIII<ref>[Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана]</ref> сессии Ассамблеи народа Казахстана Глава государства Н. А. Назарбаев подчеркнул<ref name="golose.kz"/>:
20 августа 2007 года<ref>[http://www.nomad.su/?a=3-200708210339 Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана — Номад, Казахстан]</ref> на XIII<ref>[Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана]</ref> сессии Ассамблеи народа Казахстана Глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев подчеркнул<ref name="golose.kz" />:


{{цитата|Мы должны приложить все усилия для дальнейшего развития ''казахского языка'', который является главным фактором объединения всех казахстанцев. В то же время создать благоприятные условия, чтобы представители всех проживающих в стране народностей могли свободно говорить, обучаться на родном языке, развивать его.}}
{{цитата|Мы должны приложить все усилия для дальнейшего развития казахского языка, который является главным фактором объединения всех казахстанцев. В то же время создать благоприятные условия, чтобы представители всех проживающих в стране народностей могли свободно говорить, обучаться на родном языке, развивать его.}}


В 2008 году, введено тестирование по государственному языку, как один из этапов конкурсного отбора при получении стипендии «[[Болашак (стипендия)|Болашак]]»<ref name="contur.kz">[http://www.contur.kz/node/166 Идейная консолидация казахстанского общества]</ref>.
В 2008 году введено тестирование по государственному языку, как один из этапов конкурсного отбора при получении стипендии «[[Болашак (стипендия)|Болашак]]»<ref name="contur.kz">[http://www.contur.kz/node/166 Идейная консолидация казахстанского общества]</ref>.


10 сентября 2008 года «[[Независимая газета]]» распространила информацию, что Казахстан к 2010 году планирует полностью перейти на казахский язык. Гражданам республики, чтобы получить работу, необходимо будет сдать языковой экзамен. Исключение сделают для тех служащих, кому за 50. Кроме того в статье отмечалось, что началось сокращение числа смешанных школ и дошкольных учреждений, где преподавание ведётся на русском языке.
10 сентября 2008 года «[[Независимая газета]]» распространила информацию о том, что Казахстан к 2010 году планирует полностью перейти на казахский язык. Гражданам республики, чтобы получить работу, необходимо будет сдать языковой экзамен. Исключение сделают для тех служащих, кому за 50. Кроме того, в статье отмечалось, что началось сокращение количества смешанных школ и дошкольных учреждений, где преподавание ведётся на русском языке.


13.12.2008  [[Карим Масимов]]<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30095276 Масимов Карим Кажимканович (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)]</ref> (Премьер РК) заявил, что Казахстан не намерен признавать русский язык вторым государственным. «У нас все говорят по-русски, но далеко не все говорят по-казахски» — добавил он<ref>{{Cite web |url=http://news.km.ru/kazaxstan_russkij_yazyk_ne_stal_ |title=Казахстан: русский язык '''не стал государственным''' {{!}} KM.RU Новости — новости дня, новости России, последние новости и комментарии |accessdate=2011-01-18 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20090210023933/http://news.km.ru/kazaxstan_russkij_yazyk_ne_stal_ |archivedate=2009-02-10 |deadlink=yes }}</ref>.
13 декабря 2008 года премьер-министр Республики Казахстан [[Карим Масимов]]<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30095276 Масимов Карим Кажимканович (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)]</ref> заявил, что Казахстан не намерен признавать русский язык вторым государственным. «У нас все говорят по-русски, но далеко не все говорят по-казахски» — добавил он<ref>{{Cite web |url=http://news.km.ru/kazaxstan_russkij_yazyk_ne_stal_ |title=Казахстан: русский язык '''не стал государственным''' {{!}} KM.RU Новости — новости дня, новости России, последние новости и комментарии |accessdate=2011-01-18 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20090210023933/http://news.km.ru/kazaxstan_russkij_yazyk_ne_stal_ |archivedate=2009-02-10 |deadlink=yes }}</ref>.


В начале сентября 2009 года стало известно, что к 2010 году делопроизводство в Казахстане будет переведено на государственный язык на 60 %, а не на 70, как планировалось. Это связано с тем, что в начале сентября правительство республики постановило изменить Стратегический план министерства культуры и информации РК на 2009—2011 годы<ref>[http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81 Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя]</ref>.
В начале сентября 2009 года стало известно, что к 2010 году делопроизводство в Казахстане будет переведено на государственный язык на 60 %, а не на 70, как планировалось. Это связано с тем, что в начале сентября правительство республики постановило изменить Стратегический план министерства культуры и информации РК на 2009—2011 годы<ref>[http://www.qazaq-found.kz/ru/index.php?option=content&task=view&id=81 Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя]</ref>.


20 сентября 2009 года, в [[Алма-Аты|Алма-Ате]] во [[Дворец Республики (Алма-Ата)|Дворце Республики]] был проведён митинг сторонников активного развития и внедрения казахского языка во все сферы общественной жизни в Казахстане<ref name = "http://www.zonakz.net/articles/28020">[http://www.zonakz.net/articles/28020 Межэтническая ситуация в Казахстане: динамика и тенденции / Общество / Интернет-газета. Казахстан]</ref>.
20 сентября 2009 года в [[Алма-Аты|Алма-Ате]] во [[Дворец Республики (Алма-Ата)|Дворце Республики]] был проведён митинг сторонников активного развития и внедрения казахского языка во все сферы общественной жизни в Казахстане<ref name = "http://www.zonakz.net/articles/28020">[http://www.zonakz.net/articles/28020 Межэтническая ситуация в Казахстане: динамика и тенденции / Общество / Интернет-газета. Казахстан]</ref>.


15 февраля 2010 года по итогам 2009 года был проведён анализ документов в документообороте входящих и исходящих документов [[Восточно-Казахстанская область|Восточно-Казахстанской области]]<ref name = "http://yka.kz/blog/2010-02-15-1880">[http://yka.kz/blog/2010-02-15-1880 Восточный Казахстан. Языковая политика. — 15 Февраля 2010 — Новости — Усть-Каменогорск. Информационный сайт]</ref>. Отдельно выделен показатель использования государственного языка.
15 февраля 2010 года по итогам 2009 года был проведён анализ документов в документообороте входящих и исходящих документов [[Восточно-Казахстанская область|Восточно-Казахстанской области]]<ref name = "http://yka.kz/blog/2010-02-15-1880">[http://yka.kz/blog/2010-02-15-1880 Восточный Казахстан. Языковая политика. — 15 Февраля 2010 — Новости — Усть-Каменогорск. Информационный сайт]</ref>. Отдельно выделен показатель использования государственного языка.
Строка 82: Строка 82:
* открылись 3 школы и 3 детских сада, работающих на государственном языке обучения и воспитания
* открылись 3 школы и 3 детских сада, работающих на государственном языке обучения и воспитания


Министр образования и науки [[Казахстан]]a [[Туймебаев, Жансеит Кансеитович|Ж. Туймебаев]]<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30100866 Туймебаев Жансеит Кансеитулы (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)]</ref> в своём интервью 29 января 2010 года на вопрос о переводе делопроизводства на казахский язык с 2010 года ответил, что «Вся официальная документация у нас ведётся на государственном казахском и межнациональном русском языках. Никакого вытеснения не предполагается. Об этом недавно заявил и президент Нурсултан Назарбаев. Он также подтвердил, что русский будет сохранять все функции языка межнационального общения. Я поэтому подчёркиваю: слухи и предположения о каком-то вытеснении русского языка неверны». Отвечая на другие вопросы, он также заявил «Народа, который обучается на русском языке, в Казахстане сейчас куда больше, чем этнически русских. Русский — это наше достояние, и наш президент неоднократно об этом говорил. Казахи мировую культуру узнали через русский язык», «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»<ref name="Tujmebaev">[http://demoscope.ru/weekly/2010/0409/gazeta033.php Министр Жансеит Туймебаев: слухи о наступлении на русский язык в Казахстане неверны]</ref>.
Министр образования и науки [[Казахстан]]a [[Туймебаев, Жансеит Кансеитович|Жансеит Туймебаев]]<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30100866 Туймебаев Жансеит Кансеитулы (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)]</ref> в своём интервью 29 января 2010 года на вопрос о переводе делопроизводства на казахский язык с 2010 года ответил: «Вся официальная документация у нас ведётся на государственном казахском и межнациональном русском языках. Никакого вытеснения не предполагается. Об этом недавно заявил и президент Нурсултан Назарбаев. Он также подтвердил, что русский будет сохранять все функции языка межнационального общения. Я поэтому подчёркиваю: слухи и предположения о каком-то вытеснении русского языка неверны». Отвечая на другие вопросы, он также заявил: «Народа, который обучается на русском языке, в Казахстане сейчас куда больше, чем этнически русских. Русский — это наше достояние, и наш президент неоднократно об этом говорил. Казахи мировую культуру узнали через русский язык», «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»<ref name="Tujmebaev">[http://demoscope.ru/weekly/2010/0409/gazeta033.php Министр Жансеит Туймебаев: слухи о наступлении на русский язык в Казахстане неверны]</ref>.


26 июля 2010 года Министр культуры РК [[Кул-Мухаммед, Мухтар Абрарулы|Мухтар Кул-Мухаммед]] сообщил: «Реализация поставленных задач позволит достичь к 2020 году уверенных результатов: доля казахстанцев, владеющих госязыком, возрастет с 60 до 95 %», «доля казахстанцев, владеющих русским языком, составит не менее 90 %, сейчас это 89 %. Доля казахстанцев, владеющих английским языком, составит порядка 20 %»<ref>[http://inform.kz/rus/article/2289735 К 2020 году доля казахстанцев, владеющих государственным языком, возрастет до 95 % — министр культуры РК]</ref><ref>[http://www.zakon.kz/179426-k-2020-godu-chislo-kazakhstancev.html К 2020 году число казахстанцев владеющих государственным языком составит 95 % — Кул-Мухаммед | Информационный портал ZAKON.KZ]</ref>.
26 июля 2010 года Министр культуры Республики Казахстан [[Кул-Мухаммед, Мухтар Абрарулы|Мухтар Кул-Мухаммед]] сообщил: «Реализация поставленных задач позволит достичь к 2020 году уверенных результатов: доля казахстанцев, владеющих госязыком, возрастет с 60 до 95 %», «доля казахстанцев, владеющих русским языком, составит не менее 90 %, сейчас это 89 %. Доля казахстанцев, владеющих английским языком, составит порядка 20 %»<ref>[http://inform.kz/rus/article/2289735 К 2020 году доля казахстанцев, владеющих государственным языком, возрастет до 95 % — министр культуры РК]</ref><ref>[http://www.zakon.kz/179426-k-2020-godu-chislo-kazakhstancev.html К 2020 году число казахстанцев владеющих государственным языком составит 95 % — Кул-Мухаммед | Информационный портал ZAKON.KZ]</ref>.


(10.6.2010) В 2012 году согласно поправкам в Закон «О культуре» все фильмы, ввозимые на территорию Казахстана с целью проката, обязательно должны быть дублированы на казахский язык (см. «Эх, прокатят!», «Время» от 10.6.2010 г.)<ref>[http://www.zakon.kz/175644-v-2012-godu-naselenie-kazakhstana.html В 2012 году население Казахстана сможет выбрать не только президента, но и язык в кинотеатре | Информационный портал ZAKON.KZ]</ref>.
(10.6.2010) В 2012 году согласно поправкам в Закон «О культуре» все фильмы, ввозимые на территорию Казахстана с целью проката, обязательно должны быть дублированы на казахский язык (см. «Эх, прокатят!», «Время» от 10.6.2010 г.)<ref>[http://www.zakon.kz/175644-v-2012-godu-naselenie-kazakhstana.html В 2012 году население Казахстана сможет выбрать не только президента, но и язык в кинотеатре | Информационный портал ZAKON.KZ]</ref>.
Строка 105: Строка 105:


Согласно [[Конституция Республики Казахстан|конституции Казахстана]] [[1995 год]]а, единственным государственным языком является казахский:
Согласно [[Конституция Республики Казахстан|конституции Казахстана]] [[1995 год]]а, единственным государственным языком является казахский:
{{начало цитаты}}Статья 7: В Республике Казахстан государственным является ''казахский язык'' {{конец цитаты}}
{{начало цитаты}}Статья 7. В Республике Казахстан государственным является казахский язык. {{конец цитаты}}
Однако, несмотря на это, конституцией защищены и права конкретно русскоязычных.
Однако, несмотря на это, конституцией защищены и права конкретно русскоязычных.


Строка 114: Строка 114:
{{цитата|Долгом каждого гражданина Республики Казахстан является овладение государственным языком, являющимся важнейшим фактором консолидации народа Казахстана.}}<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1008034#pos=43;-273 Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I О языках в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.)]</ref>
{{цитата|Долгом каждого гражданина Республики Казахстан является овладение государственным языком, являющимся важнейшим фактором консолидации народа Казахстана.}}<ref>[http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1008034#pos=43;-273 Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I О языках в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.)]</ref>


В [[2001]] г. утверждена «Государственная программа функционирования и развития языков на [[2001]]—[[2010 год]]ы», пункт 5.1.1. которой предусматривает, что «Государственным органам необходимо провести работу по поэтапному переходу до 2010 года делопроизводства, ведения учётно-статистической, финансовой и технической документации на государственный язык и при соблюдении положений пункта 2 статьи 7 Конституции осуществить его».
В [[2001]] году утверждена «Государственная программа функционирования и развития языков на [[2001]]—[[2010 год]]ы», пункт 5.1.1. которой предусматривает, что «Государственным органам необходимо провести работу по поэтапному переходу до 2010 года делопроизводства, ведения учётно-статистической, финансовой и технической документации на государственный язык и при соблюдении положений пункта 2 статьи 7 Конституции осуществить его».


В [[2007 год]]у другим постановлением [[Конституционный Совет Республики Казахстан|Конституционного Совета]] пояснено, что «Основной Закон предусматривает верховенство статуса государственного языка», при этом признаётся право обращения в государственные органы и на русском языке.<ref>[http://www.constcouncil.kz/rus/resheniya/?cid=10&rid=270 Дополнительное постановление КС РК от 23 февраля 2007 года № 3] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20101122010416/http://constcouncil.kz/rus/resheniya/?cid=10&rid=270|date=2010-11-22}} <!-- http://www.unesco.kz/cgi-bin/library?e=d-000-00---0HRCru-akalru%2CHRCru-01-1-0--0prompt-10---4------0-1l--1-ru-50---20-about---00021-001-1-0windowsZz-1251-00&cl=CL1.8&d=HASH01cc792ba038171b608345b4&x=1 --></ref>
В [[2007 год]]у другим постановлением [[Конституционный Совет Республики Казахстан|Конституционного Совета]] пояснено, что «Основной Закон предусматривает верховенство статуса государственного языка», при этом признаётся право обращения в государственные органы и на русском языке.<ref>[http://www.constcouncil.kz/rus/resheniya/?cid=10&rid=270 Дополнительное постановление КС РК от 23 февраля 2007 года № 3] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20101122010416/http://constcouncil.kz/rus/resheniya/?cid=10&rid=270|date=2010-11-22}} <!-- http://www.unesco.kz/cgi-bin/library?e=d-000-00---0HRCru-akalru%2CHRCru-01-1-0--0prompt-10---4------0-1l--1-ru-50---20-about---00021-001-1-0windowsZz-1251-00&cl=CL1.8&d=HASH01cc792ba038171b608345b4&x=1 --></ref>
Строка 121: Строка 121:


=== Политические партии ===
=== Политические партии ===
По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе<ref name="kram">''Крамаренко М.'' [http://content.mail.ru/arch/25067/1601844.html/ Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.]</ref>
По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе<ref name="kram">''Крамаренко М.'' [http://content.mail.ru/arch/25067/1601844.html/ Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.]</ref>.


На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в [[КНПК]] ([[Коммунистическая народная партия Казахстана]]) — 35 %, [[Общенациональная социал-демократическая партия|ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия)]] — 18,5 % и правящей партии «[[Народно-Демократическая партия «Нур Отан»|Нур-Отан]]» — 17,46 %<ref name="kram" />. По вопросу о статусе русского языка [[КНПК]] призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а [[ОСДП]] выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»<ref name="kram" />.
На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в [[КНПК]] ([[Коммунистическая народная партия Казахстана]]) — 35 %, [[Общенациональная социал-демократическая партия|ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия)]] — 18,5 % и правящей партии «[[Народно-Демократическая партия «Нур Отан»|Нур-Отан]]» — 17,46 %<ref name="kram" />. По вопросу о статусе русского языка [[КНПК]] призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а [[ОСДП]] выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»<ref name="kram" />.

Версия от 15:52, 28 июля 2022

«Казах, давайте разговаривать с казахами на казахском»[1]. Табличка в санатории в Алма-Ате

Языковая политика в Казахстане — система мероприятий в сфере языковой ситуации Казахстана, проводимая властями и общественными институтами страны.

«Мы должны приложить все усилия для дальнейшего развития казахского языка, который является главным фактором объединения всех казахстанцев. В то же время создать благоприятные условия, чтобы представители всех проживающих в стране народностей могли свободно говорить, обучаться на родном языке, развивать его», — Назарбаев.

[2][3]

Концепция языковой политики в Казахстане определяет для себя главную сложность в «создании оптимального языкового пространства государства», требующего «чёткого определения функционального соотношения языков, при котором государственный язык должен занять достойное место»[4].

Историческая ситуация

Русификация в Казахской ССР

Проводимая руководством Советского Союза политика строить государство согласно провозглашённым правам, равенству и суверенности народов привела к кампании по коренизации в 20-е и 30-е годы XX века. Делопроизводство в стране переводилось на казахский язык, наращивалось число представителей казахского народа во власти, был осуществлён перевод на латинскую, а затем и на кириллическую графику, партийные и хозяйственные работники обучались казахскому языку, проводились многочисленные агитационно-пропагандистские мероприятия[5]. Коренизация столкнулась с сильным сопротивлением. Руководители учреждений противились открытию курсов казахского языка для работников-европейцев, а подготовка казахских работников проводилась недостаточно хорошо[6].

В эти же годы были репрессированы талантливые казахские лингвисты-теоретики и методисты (А. Байтурсынов, К. Жубанов, Н. Турекулов, Т. Шонанов, Е. Омаров, Х. Досмухамедов, К. Кеменгеров), писатели и составители букварей и пособий по казахскому языку (С. Сейфуллин, Б. Майлин, М. Дулатов, М. Жумабаев, Ж. Аймаутов, Т. Жургенов). К 1937 году не осталось ни одного профессионального лингвиста и казахское языкознание пришлось создавать заново[7]. Политические репрессии сократили численность казахской интеллигенции, а новая двуязычная прослойка образованных казахов применяла родной язык только в быту. Всё это сделало русификацию следующего поколения этого слоя населения неизбежной[8].

Основная причина русификации в Казахской ССР связана с изменением национального состава, которая выразилась в резком снижении процента коренного населения, на которое повлияли следующие факторы:

  • Убыль коренного населения в период голода в Казахстане в начале 30-х годов (более чем на 1 миллион человек)[9];
  • Переселение раскулаченных крестьян из славянских республик в 20-е и 30-е годы (около 250 000 человек)[10];
  • Прибытие переселенцев из других республик в ходе индустриализации Казахской ССР, начавшееся в 30-е годы[11];
  • Депортация народов в Казахскую ССР в период с 1937 по 1949 годы (около 1 миллиона человек)[12];
  • Переселение граждан, попавших под сталинские репрессии, в Казахскую ССР в период с конца 20-х по начало 50-х годов (более 5 миллионов человек)[13];
  • Прибытие переселенцев из других республик в ходе освоения целины в Казахской ССР, начавшееся в 1954 году (640 000 человек прибыло только на первом этапе 1954-1956 годов)[14][15]

Русификация в Казахстане привела к массовому распространению казахско-русского двуязычия, но обратного русско-казахского двуязычия практически не было[16]. «Престижный» русский язык в советское время стал гарантией социальной мобильности и профессиональной карьеры[17]. В 1920—1930-е годы число владеющих русским языком среди казахов было незначительным[18]. К 1970 году русским языком свободно владели 42 % казахов, в то время как у киргизов этот показатель равнялся 19 %, а у узбеков, таджиков и туркменов был вовсе ниже — 15 %. К 1989 русским языком владели 63 % казахов (прирост 1 % в год — очень высокий темп). 30 % городских казахов не знали родного языка и говорили только по-русски[19].

В 1959 году казахи составляли около 30 % всего населения республики, к 1962 году удельный вес казахов упал до 28,9 % (славянские народы — 57 %). Именно в это время политика ассимиляции населения страны достигла своего пика[20]. В результате переселения славянских народов (в основном это были русские) вплоть до 1996 года казахи были этническим меньшинством в республике (Казахская ССР была единственной союзной республикой СССР, титульная нация которой стала меньшинством[17]), русский язык стал языком большинства населения, а владение им стало жёстко обусловленной необходимостью[21]. Западные авторы[кто?] называли переселение русских в национальные республики «колонизацией». Латвийский публицист Бруно Калныньш писал: «Задача этой колонизации — русификация, в результате которой коренное население превратится в национальное меньшинство»[22].

Практически всё высшее образование Казахской ССР было русифицировано, это коснулось и значительной части начального и среднего образования[23]. В 1938 году вышло постановление «Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и областей»[19], а в 1979 году изучение русского языка стало обязательным и в дошкольных учреждениях[24]. В 1955 году преподавание казахского языка в русскоязычных школах страны было отменено (Указ Совета Министров Казахской ССР от 4 июня 1955 года «Об освобождении от обязательного изучения казахского языка в русских школах»).

В 1957 году Совет Министров Казахской ССР принял постановление "Об обязательном изучении родного языка учащимися казахами, обучающимися в школах, где преподавание ведётся на русском языке". Согласно Постановлению, казахский язык должен был изучаться в поклассных группах при наличии в каждом из классов не менее 10 учащихся, изучающих казахский язык (в тех случаях, когда в классе оказывалось менее 10 таких учащихся, нужно было создавать группы из учащихся 2 — 4 и отдельно 5 — 7 классов с количеством учащихся в каждой группе не менее 10 человек).[25]

Однако в некоторых школах на тот период уроков казахского языка практически не было (субъективное мнение автора текста в источнике касается исключительно одной школы №62 города Алма-Аты)[16].

В целом упорядоченное преподавание казахского языка в школах велось, но имело скорее формальный подход[26]:

Даже во времена СССР курс казахского языка был более упорядоченным, хотя его преподавание велось формально.

Казахский как иностранный. Влад Филин

В 1959—1960 годах в Казахской ССР насчитывалось 3123 казахские школы со 192 274 учащимися, в то время как в 4199 русских школах обучались 826 103 учащихся. Ещё 374 998 учеников учились 1518 школах со смешанным языком обучения (количество узбекских, уйгурских и таджикских школ было незначительным)[27]. В 1958 году доля казахских детей, посещающих казахские школы, составляла 75 %, но к 1991 году этот показатель снизился до 34,4 %[28]. Значительная доля казахских школ находилась в сельской местности, а в городах обучения на казахском языке практически не было. Об этом свидетельствует тот факт, что до конца 1980-х годов в столице республики Алма-Ате было всего две казахские школы № 12[24] и 86, а также музыкальные школы-интернаты, где учились в основном дети из сёл и малых городов.

В период с 1950—1970 годы количество казахских школ сократилось с 3891 до 2577, тогда как число русских школ с преподаванием на русском языке увеличилось на 1,5 тыс.[29] В 1989/1990 учебном году 49 % общеобразовательных школ Министерства народного образования Казахстана, где училось 67 % учащихся, вели обучение на русском языке, а 32 % школ — на казахском языке.

Казахизация

В принятом 22 сентября 1989 года Законе о языках в Казахской ССР[30] было введено понятие «государственный язык», а казахскому языку был придан статус государственного[31], за русским языком был закреплён де-юре статус как «языка межнационального общения». Позднее поправками в Конституции Республики Казахстан определено, что «наравне с государственным официально применяется русский язык».

15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[32].

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан полностью перевело документацию на государственный язык согласно приказу министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 июля 2004 года № 348[33].

На 2004 год, по оценке Д. О’Бикен, «правительство Казахстана приняло решение, что казахский язык будет играть важнейшую роль в процессе „казахизации“ общества»[34][35].

Благодаря работе Ассамблеи народов Казахстана, в Казахстане поддерживаются языки, не имеющие статуса государственных (или, по крайней мере, не создаются препятствия для их развития)[36].

12 сентября 2005 года, выступая на втором Гражданском форуме, Президент Республики Казахстан Нурсулатан Назарбаев заявил[37]:

Мы должны совместно оказывать поддержку языкам и культурным традициям всех народов Казахстана. Никто не должен быть ущемлён в правах пользоваться родным языком и культурой.

К 2006 году, по данным, озвученным при проведении круглого стола «Будущее Казахстана и государственный язык», в пяти областях (Атырауской, Жамбылской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской) делопроизводство было официально переведено на казахский язык. Тем не менее, даже в этих областях казахизация делопроизводства сталкивается с рядом трудностей. Поэтому в Атырауской области только 51 % всего официального документооборота выполнялся на казахском языке, в Жамбылской — 50 %, в Кызылординской — 49 %. На внедрение казахского языка в 2006 году было выделено 500 миллионов тенге из республиканского бюджета[38].

В 2007 году количество граждан Казахстана, владеющих государственным языком республики, достигло примерно 70 процентов. По словам министра культуры и информации Респубики Казахстан Ермухамета Ертысбаева, в 1997 году, когда был принят Закон «О языках в Республике Казахстан», указанный показатель не превышал 40 процентов[39].

20 августа 2007 года[40] на XIII[41] сессии Ассамблеи народа Казахстана Глава государства Нурсултан Абишевич Назарбаев подчеркнул[2]:

Мы должны приложить все усилия для дальнейшего развития казахского языка, который является главным фактором объединения всех казахстанцев. В то же время создать благоприятные условия, чтобы представители всех проживающих в стране народностей могли свободно говорить, обучаться на родном языке, развивать его.

В 2008 году введено тестирование по государственному языку, как один из этапов конкурсного отбора при получении стипендии «Болашак»[42].

10 сентября 2008 года «Независимая газета» распространила информацию о том, что Казахстан к 2010 году планирует полностью перейти на казахский язык. Гражданам республики, чтобы получить работу, необходимо будет сдать языковой экзамен. Исключение сделают для тех служащих, кому за 50. Кроме того, в статье отмечалось, что началось сокращение количества смешанных школ и дошкольных учреждений, где преподавание ведётся на русском языке.

13 декабря 2008 года премьер-министр Республики Казахстан Карим Масимов[43] заявил, что Казахстан не намерен признавать русский язык вторым государственным. «У нас все говорят по-русски, но далеко не все говорят по-казахски» — добавил он[44].

В начале сентября 2009 года стало известно, что к 2010 году делопроизводство в Казахстане будет переведено на государственный язык на 60 %, а не на 70, как планировалось. Это связано с тем, что в начале сентября правительство республики постановило изменить Стратегический план министерства культуры и информации РК на 2009—2011 годы[45].

20 сентября 2009 года в Алма-Ате во Дворце Республики был проведён митинг сторонников активного развития и внедрения казахского языка во все сферы общественной жизни в Казахстане[46].

15 февраля 2010 года по итогам 2009 года был проведён анализ документов в документообороте входящих и исходящих документов Восточно-Казахстанской области[47]. Отдельно выделен показатель использования государственного языка.

  • В государственных органах районов и городов он составил 85,3 %
    • В 2008 году этот показатель составлял 80,6 %
  • В областных управлениях он составил 67,5 %.
    • В 2008 году — 53,6 %

Обучение государственному языку на 2009 год в Восточно-Казахстанской области[47]:

  • работают 1 областной, 8 районных и городских центров обучения языков, которые обучают 1642 слушателей.
  • в воскресных школах и кружках при этнокультурных центрах изучают родной язык 1408 слушателей
  • открылись 3 школы и 3 детских сада, работающих на государственном языке обучения и воспитания

Министр образования и науки Казахстанa Жансеит Туймебаев[48] в своём интервью 29 января 2010 года на вопрос о переводе делопроизводства на казахский язык с 2010 года ответил: «Вся официальная документация у нас ведётся на государственном казахском и межнациональном русском языках. Никакого вытеснения не предполагается. Об этом недавно заявил и президент Нурсултан Назарбаев. Он также подтвердил, что русский будет сохранять все функции языка межнационального общения. Я поэтому подчёркиваю: слухи и предположения о каком-то вытеснении русского языка неверны». Отвечая на другие вопросы, он также заявил: «Народа, который обучается на русском языке, в Казахстане сейчас куда больше, чем этнически русских. Русский — это наше достояние, и наш президент неоднократно об этом говорил. Казахи мировую культуру узнали через русский язык», «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»[49].

26 июля 2010 года Министр культуры Республики Казахстан Мухтар Кул-Мухаммед сообщил: «Реализация поставленных задач позволит достичь к 2020 году уверенных результатов: доля казахстанцев, владеющих госязыком, возрастет с 60 до 95 %», «доля казахстанцев, владеющих русским языком, составит не менее 90 %, сейчас это 89 %. Доля казахстанцев, владеющих английским языком, составит порядка 20 %»[50][51].

(10.6.2010) В 2012 году согласно поправкам в Закон «О культуре» все фильмы, ввозимые на территорию Казахстана с целью проката, обязательно должны быть дублированы на казахский язык (см. «Эх, прокатят!», «Время» от 10.6.2010 г.)[52].

(16.06.2011) «Внутри Интернета, не признающего никаких границ, возможен лишь один вид суверенитета — языковой», — пишет в своем послании Тимур Кулибаев[53][54]. Таким образом он уточнил предложение главы государства сделанное днём ранее, а именно: «Настало время вводить в международное право новые понятия — электронная граница, электронный суверенитет» — предложил Нурсултан Назарбаев (15 июня 2011) в Астане на X саммите Шанхайской организации сотрудничества[55].

4 августа 2011 года Министерством культуры РК подготовлен законопроект, в котором указывается, что заявления (жалобы) в государственные органы и ответы государственных органов на обращения физических и юридических лиц и другие документы, ведение учётно-статистической, финансовой, технической и иной документации в системе государственных органов Республики Казахстан, также вся документация, исходящая из государственных органов, в обязательном порядке должны быть на казахском языке. А для ведения учётно-статистической, финансовой, технической и иной документации в организациях Республики Казахстан сделана оговорка, эта информация обеспечивается на казахском языке, и только «при необходимости» — на русском языке. Наименования юр. лиц и объектов с даты принятия закона будут должны даваться только на казахском языке. В сфере образования число казахских групп и классов должно быть не менее 50 % (в детских садах, школах, проф. лицеях, в высших, средних и среднеспециальных учебных заведениях, являющихся частной собственностью)[56].

6 сентября 2011 года Общественные деятели потребовали от президента Казахстана исключить из конституции пункт об употреблении русского языка наравне с государственным — казахским. Подписавшиеся: сопредседатель ОСДП «Азат» Булат Абилов, председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев, герой СССР лётчик-космонавт Тохтар Аубакиров, народная артистка СССР Бибигуль Тулегенова, председатель партии зеленых «Руханият» Серикжан Мамбеталин, а также писатели, публицисты и многие другие[57]. А уже 7 сентября 2011 года Советник президента Казахстана по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев отреагировал на письмо общественных деятелей с заявлением «что подавляющее большинство казахстанского электората выступит против такой позиции» и добавил, что русский язык, уже никто, никогда и нигде не сможет вытеснить. Председатель Мажилиса Урал Мухамеджанов также отметил, что выступает против внесения поправок в Конституцию страны, меняющих статус русского языка[58]. В этот же день первый зампредседателя Народно-Демократической партии «Нур Отан» Нурлан Нигматулин от имени партии «Нур Отан» высказал мнение, что «Развитие государственного и других языков необходимо и далее осуществлять спокойно, последовательно, без политизации и внесения излишних эмоций.»[59] А 09.09.2011 появилось открытое письмо к важнейшим политическим деятелям страны в котором авторы предлагали более мягкие реформы в вопросе усиления роли казахского языка в Казахстане. Под письмом подписались Владимир Козлов — председатель партии «Алга!», а также руководители общественных фондов, главные редакторы многих газет и ряд журналистов[60].

14 декабря 2012 года «Казахстан к 2025 году намерен перевести алфавит с кириллицы на латиницу», — заявил президент страны Нурсултан Назарбаев, выступая в пятницу на торжественном собрании, посвящённом 21 годовщине независимости страны. «Необходимо уже сейчас начать подготовительные работы по переводу к 2025 году казахского алфавита на латинскую графику», — сказал Назарбаев. По мнению Назарбаева, латиница превратит казахский «в язык современной информации». К тому времени, в 2025 году, казахский язык должен стать повсеместным и главенствующим во всех сферах жизни страны. [61]

12 апреля 2017 года Нурсултан Назарбаев определил, что к концу 2017 года в тесном взаимодействии с учёными и всеми представителями общественности необходимо принять единый стандарт нового казахского алфавита и графики, таким образом инициировав активную фазу отказа от кириллицы и перехода к использованию латиницы.[62]

Правовые рамки

В 1989 году был принят закон «О языках в Казахской ССР», который определил статус казахского и русского языков. В нём, в частности, говорилось, что «государственным языком Казахской ССР является казахский язык», а русский язык является «языком межнационального общения»[49].

Согласно конституции Казахстана 1995 года, единственным государственным языком является казахский:

Статья 7. В Республике Казахстан государственным является казахский язык.

Однако, несмотря на это, конституцией защищены и права конкретно русскоязычных.

Норму части 2 статьи 7 Конституции РК 1995 года о том, что «В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык» в 1997 году разъяснило постановление Конституционного Совета: «(.). Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств», также установившее, что «установление самого перечня профессий, специальностей, а также должностей, для которых необходимо знание государственного языка в определённом объеме и в соответствии с квалификационными требованиями, не противоречит Конституции»[63]

11 июля 1997 года принят Закон Республики Казахстан № 151-1 «О языках в Республике Казахстан», который гласит:

Долгом каждого гражданина Республики Казахстан является овладение государственным языком, являющимся важнейшим фактором консолидации народа Казахстана.

[64]

В 2001 году утверждена «Государственная программа функционирования и развития языков на 20012010 годы», пункт 5.1.1. которой предусматривает, что «Государственным органам необходимо провести работу по поэтапному переходу до 2010 года делопроизводства, ведения учётно-статистической, финансовой и технической документации на государственный язык и при соблюдении положений пункта 2 статьи 7 Конституции осуществить его».

В 2007 году другим постановлением Конституционного Совета пояснено, что «Основной Закон предусматривает верховенство статуса государственного языка», при этом признаётся право обращения в государственные органы и на русском языке.[65]

В 2011 году выдвинут проект изменений в ряд законодательных актов по вопросам языковой политики[66]; затем объявлено, что его требования смягчены[67].

Политические партии

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[68].

На казахстанских выборах 2007 года наибольшее представительство русскоязычных кандидатов было в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %[68]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который, по мнению партии, «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[68].

Триединство языков

В 2007 году в Казахстане на государственном уровне принят «культурный проект „Триединство языков“» — казахского, русского и английского[69]. Однако у этой идеи были как сторонники, так и противники.

Председатель Русской общины Казахстана заявил, что «…вопрос об изучении казахского языка русской молодёжью можем взять на себя.»[69]

Декан филологического факультета Казахского Национального университета Кансеит Абдезулы оценил этот проект как один из главных приоритетов государственной политики[70].

Директор Центра по изучению Центральной Азии и Казахстана университета Индианы (США) Уильям Фиерман 15 мая 2008 года на открывшейся в Алма-Ате международной научно-теоретической конференции «Полилингвизм: язык — сознание — культура» оценил идею как правильную, однако подчеркнул, что для казахского языка проблема заключается в том, что на него, как на государственный язык, низка востребованность[71].

Противники

26 ноября 2009 года известные деятели культуры, литературы, а также главные редакторы газет и журналов, издающихся в республике, представители интеллигенции, руководители общественных организаций — за подписью 124-человек, при поддержке более 5 тысяч граждан заявили, что благодаря политике «триединства языков» казахский язык постепенно вымрет, а русский и английский языки будут занимать господствующую и прогрессирующую роль[72].

На презентации госпрограммы функционирования и развития языков на 20112020 гг. (02.08.2010) было предложено прекратить навязывать детям изучение сразу трёх языков: казахского, русского и английского, ввести в кодекс новую статью за оскорбление казахского языка, покончить с законодательной поддержкой русского языка и переориентировать все силы на государственный. Эту точку зрения высказали Мухтар Шаханов и Мырзатай Сергалиев (доктор филологических наук, профессор, академик Академии наук РК). Однако министр культуры Мухтар Кул-Мухаммед старался осадить чересчур резкие выступления[73].

Использование языков в образовании

Дошкольное образование

Число детских дошкольных организаций с обучением на казахском языке к 2000 году не превышало 25 % (1158) от общего числа аналогичных организаций в целом по стране (1,5 миллиона — на русском (45 %), 80 тысяч — на узбекском (2,3 %), 23 тысячи — на уйгурском (0,6 %), 2,5 тысячи — на таджикском (0,07 %) и более тысячи — на других языках)[74]

Среднее образование

В 2013/2014 учебном году — из 2,5 миллиона учащихся школ республики 1,7 миллиона обучались на казахском языке, 808,6 тыс. — на русском, 98,3 на других языках[75]. По данным, опубликованным в 2009 году, из 2,546 млн учащихся бюджетных школ на казахском учились 1,543 млн (60,6 %), на русском — 0,904 млн (35,5 %), на узбекском — 0,079 млн (3,1 %)[76].

Количество школ с казахским языком обучения постепенно растёт. Число школ на казахском составило 3809(50,2 %) число русских школ составило 1405 (19,5 %)[74].

За период с 2001/2002 по 2005/2006 учебный год число школ с русским языком обучения упало на 303, смешанных русско-казахских школ — на пять, школ с казахским языком обучения — выросло на 46. Доля студентов вузов, обучающихся на казахском языке, за тот же период выросла с 31,5 до 42,6 %[38].

На 26 октября 2009 года 61 % казахстанских школьников и 48 % студентов обучаются на казахском языке[77].

Министр образования и науки РК Жансеит Туймебаев в своем интервью 2010 г. прокомментировал указание на данные о закрытии русских школ так: «Только родители выбирают, в русскую или казахскую школу отдать ребёнка. Государство специально школы не закрывает. Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов. Согласитесь, не так уж и мало»[49].

Высшее образование

Количество студентов на отделениях с казахским языком обучения составило к 2000 году около 32 % (85 300) (количество студентов на русских отделениях — около 68 % (181 000))[74].

По данным, опубликованным в 2009 году, из общего числа студентов вузов (634 тыс.) на русском учились 322 тыс. (50,7 %), на казахском — 302 тыс. (47,6 %), на английском — 10 тыс. (1,6 %)[54].

18 января 2011 года. Агентство РК по статистике сообщило, что на начало учебного года численность студентов, обучающихся на казахском языке, в РК составила 319 940 человек, что составляет примерно 52 %[78].

На начало 2015/2016 учебного года в Республике Казахстан общая численность студентов составляет 459 369 человек, доля студентов обучающихся на казахском языке составляет 62,7 %, на русском — 34,3 % и на английском языке — 3,0 %.[79]

26 июля 2010 года Министр культуры РК Мухтар Кул-Мухаммед сообщил, что История Казахстана в вузах страны будет преподаваться только на казахском языке[80].

См. также

Примечания

  1. Казахско-русское двуязычие // Википедия. — 2018-03-08.
  2. 1 2 К Дню языков народа Казахстана Архивировано 26 августа 2014 года.
  3. Выступление Президента Республики Казахстан Н. А
  4. А. Нысанбаева — Языковая политика в Казахстане. Казахстанский патриотизм должен перенять черты американского… | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | …
  5. Сулейменова Э. Д., 2011, с. 67.
  6. Кучкин А. П. Советизация казахского аула 1926—1929 гг.. — Изд-во Академии Наук СССР, 1962. — С. 330. — 430 с.
  7. Сулейменова Э. Д., 2011, с. 69.
  8. Сулейменова Э. Д., 2011, с. 70.
  9. Демографические последствия голода в Казахстане начала 30-х годов (оценка потерь казахского этноса)
  10. Казахстан впервые отмечает День благодарности
  11. Казахстан в годы индустриализации: цели и методы индустриализации.
  12. Трагические страницы народов, депортированных в Казахстан
  13. День памяти жертв политических репрессий и голода отмечается в Казахстане
  14. Эпопея целины
  15. Освоение целины: достижения и ошибки (взгляд из Казахстана)
  16. 1 2 Сулейменова Э. Д., 2011, с. 63.
  17. 1 2 Renata Matuszkiewicz, 2010, p. 214.
  18. Хасанов Б. Х. Казахско-русское двуязычие. Социально- лингвистический аспект. — Изд-во «Наука» Казахской ССР, 1987. — С. 105. — 196 с.
  19. 1 2 Россия и современный мир, Выпуск 1. — ИНИОН РАН, 1999. — С. 133.
  20. Східний Світ. — Институт востоковедения имени А. Ю. Крымского НАН Украины, 1998. — С. 146.
  21. Сулейменова Э. Д., 2011, с. 64.
  22. Танкаев С. Д. Диалектика двух тенденций в быту социалистических наций. — Казахстан, 1985. — С. 38. — 135 с.
  23. Следзевский И. В. Постсоветская Центральная Азия. Потери и обретения. — Восточная литература РАН, 1998. — С. 17. — 348 с. — ISBN 9785020180789.
  24. 1 2 Сулейменова Э. Д., 2010, с. 102.
  25. Государственный архив Павлодарской области, фонд 646, опись 5, дело 416 ("Решения и распоряжения облисполкома по соцкультурным вопросам"), сс. 251-252 ("Решение Исполкома Павлодарского Областного Совета депутатов трудящихся" от 20 февраля 1957 года").
  26. Казахский как иностранный. Влад Филин
  27. Ким Г. Н. История просвещения корейцев России и Казахстана. Вторая половина XIX в. — 2000 г.. — КазГУ им. аль-Фараби, 2000. — С. 181. — 356 с.
  28. Русское слово в мировой культуре. — Политехника, 2003. — С. 131. — 234 с.
  29. Народное образование от съезда к съезду. — Алма-Ата: Мектеп, 1987.
  30. Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 22 сентября 1989 года О языках в Казахской ССР
  31. Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя
  32. Политическая партия с националистическим названием
  33. Архивированная копия. Дата обращения: 26 апреля 2010. Архивировано 1 декабря 2009 года.
  34. О’Бикен Д. «Казахизация» и языковая политика в постсоветском Казахстане (недоступная ссылка). // Политическая наука и государственная власть в Российской Федерации и новых независимых государствах. Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 2005. Стр. 68-84.
  35. Бесплатные объявления в Москве, купить на Авито Москва не проще, чем у нас — частные объявления без регистрации (недоступная ссылка)
  36. Официальный сайт города Алматы:: Выборы 2007
  37. Выступление Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева на втором Гражданском форуме — akorda.kz (недоступная ссылка)
  38. 1 2 Вдовина Н. В. Русский язык в Казахстане, 2008
  39. Государственным языком сегодня владеет почти 70 % населения страны — ukimet.kz. Дата обращения: 16 апреля 2010. Архивировано из оригинала 18 января 2013 года.
  40. Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана — Номад, Казахстан
  41. [Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XIII сессии Ассамблеи народа Казахстана]
  42. Идейная консолидация казахстанского общества
  43. Масимов Карим Кажимканович (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)
  44. Казахстан: русский язык не стал государственным | KM.RU Новости — новости дня, новости России, последние новости и комментарии. Дата обращения: 18 января 2011. Архивировано из оригинала 10 февраля 2009 года.
  45. Фонд развития государственного языка — Уроки казахского языка: 20 лет спустя
  46. Межэтническая ситуация в Казахстане: динамика и тенденции / Общество / Интернет-газета. Казахстан
  47. 1 2 Восточный Казахстан. Языковая политика. — 15 Февраля 2010 — Новости — Усть-Каменогорск. Информационный сайт
  48. Туймебаев Жансеит Кансеитулы (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)
  49. 1 2 3 Министр Жансеит Туймебаев: слухи о наступлении на русский язык в Казахстане неверны
  50. К 2020 году доля казахстанцев, владеющих государственным языком, возрастет до 95 % — министр культуры РК
  51. К 2020 году число казахстанцев владеющих государственным языком составит 95 % — Кул-Мухаммед | Информационный портал ZAKON.KZ
  52. В 2012 году население Казахстана сможет выбрать не только президента, но и язык в кинотеатре | Информационный портал ZAKON.KZ
  53. Кулибаев Тимур Аскарович (персональная справка)
  54. 1 2 «Суверенитет» в Казнете, или Противоречивые послания Назарбаева и Кулибаева — Радио Азаттык © 2010
  55. Нурсултан Назарбаев предложил создать киберполицию | «Комсомольская правда» Казахстан. Дата обращения: 15 июля 2011. Архивировано из оригинала 17 июня 2011 года.
  56. С 2013 года государство планирует общаться с гражданами только на казахском языке
  57. Назарбаева попросили лишить русский функции второго государственного языка
  58. Kazakhstan Today информационное агентство. Дата обращения: 7 сентября 2011. Архивировано из оригинала 20 сентября 2011 года.
  59. Kazakhstan Today информационное агентство. Дата обращения: 9 сентября 2011. Архивировано из оригинала 20 сентября 2011 года.
  60. Kazakhstan Today информационное агентство. Дата обращения: 13 сентября 2011. Архивировано из оригинала 20 сентября 2011 года.
  61. Власти Казахстана объявили, что страна должна отказаться от кириллицы
  62. "Назарбаев: Правительство должно подготовить график перехода на латинский алфавит - новости на Informburo.kz". 2017-04-12. Дата обращения: 12 апреля 2017.
  63. Постановление Конституционного Совета РК от 8 мая 1997 года № 10/2 Архивировано 23 сентября 2010 года.
  64. Закон Республики Казахстан от 11 июля 1997 года № 151-I О языках в Республике Казахстан (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.11.2015 г.)
  65. Дополнительное постановление КС РК от 23 февраля 2007 года № 3 Архивировано 22 ноября 2010 года.
  66. Досье ITS на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной языковой политики» (август 2011 года)
  67. Казахстанские власти смягчили языковые требования Демоскоп Weekly № 473—474
  68. 1 2 3 Крамаренко М. Выборы в Казахстане. Политический брендинг и межнациональное согласие.
  69. 1 2 В Казахстане на госуровне принят культурный проект Триединство языков | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |. Дата обращения: 16 апреля 2010. Архивировано из оригинала 17 декабря 2013 года.
  70. Декан филологического факультета Казахского Национального университета Кансеит Абдезулы (недоступная ссылка)
  71. Идея триединства языков в Казахстане правильна и будет способствовать развитию страны — мнение американского ученого | Информационный портал ZAKON.KZ
  72. А. Нурпеисов, М. Алимбаев, Ш. Елеукенов, М. Мырзахметов, Т. Какишев, А. Ашимов, К. Медеубеков, К. Жумадилов, Д. Исабеков, Р. Сыздыкова, Г. Бельгер, К. Мырза-Али, Б. Нуржекеев, К. Сарсекеев, С. Сматаев, Г. Кабышулы, К. Ыскак, Т. Медетбек, К. Ормантаев, Б. Атабаев, И. Сапарбай, Г. Жайлыбай, Н. Нусипжанов, М. Ильясова, А. Коразбаев, лидеры партии Ж. Туякбай, Б. Абилов, С. Абдильдин, В. Козлов…
  73. Мода на язык
  74. 1 2 3 Обучение государственному языку иностранцев в Республике Казахстан
  75. Данные агентства по статистике РК
  76. Савин И. С. Этичность как фактор повседневной жизни в сельских районах Южного Казахстана «Неприкосновенный запас», 2009, № 4, с. 281—301
  77. http://pda.zakon.kz/152646-proekt-doktriny-nacionalnogo-edinstva.html (недоступная ссылка)
  78. Численность студентов, обучающихся на государственном языке, в республике составляет 319 940 человек | Информационный портал ZAKON.KZ
  79. Высшие учебные заведения Республики Казахстан в 2015/2016 учебном году
  80. Интернет газета Диапазон | История Казахстана в вузах страны будет преподаваться на госязыке (недоступная ссылка)

Литература

Ссылки