Соглашения Авраама: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Предыстория и ход переговоров: Стилистические правки
Метки: с мобильного устройства через мобильное приложение через приложение для Android
оформление
Строка 1: Строка 1:
'''Соглашения Авраама''' - серия договоров о нормализации отношений между [[Израиль|Израилем]] и [[Арабский мир|арабскими государствами]], подписанных в 2020-2021 гг. Их название отсылает к [[Авраам|патриарху Аврааму]], вера в которого присутствует во всех крупнейших [[Авраамические религии|авраамических религиях]]: [[Иудаизм|иудаизме]], [[Христианство|христианстве]] и [[Ислам|исламе]].
'''Соглашения Авраама''' — серия договоров о нормализации отношений между [[Израиль|Израилем]] и [[Арабский мир|арабскими государствами]], подписанных в 2020—2021 гг. Их название отсылает к [[Авраам|патриарху Аврааму]], вера в которого присутствует во всех крупнейших [[Авраамические религии|авраамических религиях]]: [[иудаизм]]е, [[Христианство|христианстве]] и [[ислам]]е.


Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020&nbsp;г., касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020&nbsp;г. было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020&nbsp;г. в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]].<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28}}</ref>
Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве [[Соединённые Штаты Америки|США]] 13 августа 2020 г., касалось только [[Израильско-эмиратский мирный договор|договора между Израилем и ОАЭ]]; 11 сентября 2020 г. было объявлено о [[Бахрейнско-израильский мирный договор|соглашении между Израилем и Бахрейном]]. 15 сентября 2020 г. в [[Белый дом|Белом доме]] США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]], и [[Бахрейн]] признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные [[дипломатические отношения]].<ref>{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/15sep2020/washington_512.html|title=Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-09-15|access-date=2023-08-28}}</ref>


В декабре 2020&nbsp;г. к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28}}</ref>, а в январе 2021&nbsp;г. - [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]]).<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en-US|website=The Jerusalem Post {{!}} JPost.com|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28}}</ref>
В декабре 2020 г. к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]]<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/22dec2020/maroc_0012.html|title=В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2020-12-22|access-date=2023-08-28}}</ref>, а в январе 2021 г. — [[Судан]]<ref name=":1" />, ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая [[Египет]] и [[Иордания|Иорданию]]).<ref>{{Cite web|url=https://www.jpost.com/israel-news/and-then-there-was-four-us-and-israelis-officials-welcome-morocco-deal-651753|title=And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal|lang=en-US|website=The Jerusalem Post {{!}} JPost.com|date=2020-12-10|access-date=2023-08-28}}</ref>


== Страны-участники и документы ==
== Страны-участники и документы ==
Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020&nbsp;г. министром иностранных дел [[Бахрейн|Бахрейна]] {{iw|Абдуллатиф бен Рашид Аль-Заяни|Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни|en|Abdullatif bin Rashid Al Zayani}}, министром иностранных дел [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] [[Абдалла ибн Заид Аль Нахайян|Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном]] и премьер-министром [[Израиль|Израиля]] [[Нетаньяху, Биньямин|Биньямином Нетаньяху]] в присутствии американского президента [[Трамп, Дональд|Дональда Трампа]]. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа [[Кушнер, Джаред|Джаред Кушнер]] при помощи посланника по Ближнему Востоку {{iw|Ави Берковиц|Ави Берковица|en|Avi Berkowitz}}. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994&nbsp;г., когда был подписан [[Израильско-иорданский мирный договор|мирный договор между Израилем и Иорданией]].
Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020 г. министром иностранных дел [[Бахрейн]]а {{iw|Абдуллатиф бен Рашид Аль-Заяни|Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни|en|Abdullatif bin Rashid Al Zayani}}, министром иностранных дел [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] [[Абдалла ибн Заид Аль Нахайян|Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном]] и премьер-министром [[Израиль|Израиля]] [[Нетаньяху, Биньямин|Биньямином Нетаньяху]] в присутствии американского президента [[Трамп, Дональд|Дональда Трампа]]. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа [[Кушнер, Джаред|Джаред Кушнер]] при помощи посланника по Ближнему Востоку {{iw|Ави Берковиц|Ави Берковица|en|Avi Berkowitz}}. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994 г., когда был подписан [[Израильско-иорданский мирный договор|мирный договор между Израилем и Иорданией]].


[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединенными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».
[[Израильско-эмиратский мирный договор|Мирный договор между Израилем и ОАЭ]] включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». [[Бахрейнско-израильский мирный договор]] носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».


В декабре 2020&nbsp;г. к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021&nbsp;г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами.<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en-US|first=Judah Ari|last=Gross|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28}}</ref>
В декабре 2020 г. к Соглашениям Авраама присоединилось [[Марокко]], подписав [[израильско-марокканский мирный договор]]<ref name=":0" /> после того, как [[Соединённые Штаты Америки|США]] признали контроль Марокко над спорными территориями [[Западная Сахара|Западной Сахары]]<ref name=":4">{{Cite web|url=https://www.npr.org/2020/12/10/945136662/morocco-agrees-to-join-trump-administrations-abraham-accords|title=Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords|lang=en|author=Michele Kelemen|website=National Public Radio|date=2020-12-10}}</ref>. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля [[Ганц, Бени|Бени Ганц]] подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко {{iw|Абдельлатиф Лудийи|Абдельлатифом Лудийи|en|Abdellatif Loudiyi}}. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами.<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-morocco-gantz-signs-israels-first-ever-defense-mou-with-an-arab-country/|title=In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country|lang=en-US|first=Judah Ari|last=Gross|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28}}</ref>


В январе 2021&nbsp;г. к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=Reuters|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en}}</ref>. 6 января 2021&nbsp;г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум|Хартуме]] в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958&nbsp;г. о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru-RU|last=Новости|website=Детали|date=2021-09-27|access-date=2023-08-27}}</ref>. По состоянию на август 2023&nbsp;г., переговоры сторон продолжаются.
В январе 2021 г. к Соглашениям Авраама присоединился [[Судан]], подписав [[израильско-суданский мирный договор]] после того, как США исключили Судан из своего [[Государства — спонсоры терроризма (список США)|списка государств-спонсоров терроризма]]<ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.newsru.co.il/world/06jan2021/sudan_707.html|title=Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама"|lang=ru|website=NEWSru.co.il|date=2021-01-06|access-date=2023-08-27}}</ref> и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед [[Всемирный банк|Всемирным банком]]<ref>{{Cite news|title=U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears|url=https://www.reuters.com/article/us-sudan-usa-mnuchin-idUSKBN29B2J3|website=Reuters|date=2021-01-06|accessdate=2023-08-27|lang=en}}</ref>. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в [[Хартум]]е в присутствии министра финансов США [[Мнучин, Стивен|Стивена Мнучина]], а в апреле отменил закон от 1958 г. о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем<ref>{{Cite web|url=https://detaly.co.il/glava-mid-sudana-normalizatsiya-otnoshenij-s-izrailem-ne-stoit-na-povestke-dnya/|title=Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня»|lang=ru-RU|last=Новости|website=Детали|date=2021-09-27|access-date=2023-08-27}}</ref>. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.


== Предыстория и ход переговоров ==
== Предыстория и ход переговоров ==
Бывший госсекретарь США [[Помпео, Майк|Майк Помпео]] называл [[Варшавская конференция в феврале 2019|Варшавскую конференцию 2019&nbsp;г.]] прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие [[Иран|Ирану]], хотя [[Польша|принимающая страна]] попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|title=The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success|lang=en-US|first=Holly|last=Dagres|website=Atlantic Council|date=2019-02-19|access-date=2023-08-28}}</ref>. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после [[Мадридская конференция (1991)|Мадридской конференции (1991)]] израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился [[Нетаньяху, Биньямин|Нетаньяху]], был министр иностранных дел [[Оман|Омана]] {{iw|Юсуф бин Алави бин Абдулла|Юсуф бин Алави бин Абдулла|en|Yusuf bin Alawi bin Abdullah}}, ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018&nbsp;г., что пора относиться [[Израиль|Израилю]] так же, как к другим государствам [[Ближний Восток|Ближнего Востока]].<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|title=In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|date=2019-02-14|access-date=2023-08-28}}</ref>
Бывший госсекретарь США [[Помпео, Майк|Майк Помпео]] называл [[Варшавская конференция в феврале 2019|Варшавскую конференцию 2019 г.]] прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие [[Иран]]у, хотя [[Польша|принимающая страна]] попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/iransource/the-warsaw-summit-not-so-anti-iranian-but-still-a-success/|title=The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success|lang=en-US|first=Holly|last=Dagres|website=Atlantic Council|date=2019-02-19|access-date=2023-08-28}}</ref>. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после [[Мадридская конференция (1991)|Мадридской конференции (1991)]] израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился [[Нетаньяху, Биньямин|Нетаньяху]], был министр иностранных дел [[Оман]]а {{iw|Юсуф бин Алави бин Абдулла|Юсуф бин Алави бин Абдулла|en|Yusuf bin Alawi bin Abdullah}}, ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 г., что пора относиться [[Израиль|Израилю]] так же, как к другим государствам [[Ближний Восток|Ближнего Востока]].<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/at-warsaw-conference-pence-hails-netanyahu-breaking-bread-with-arab-leaders/|title=In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|date=2019-02-14|access-date=2023-08-28}}</ref>


28 января 2020&nbsp;г., на церемонии в Белом доме, администрация [[Трамп, Дональд|Трампа]] представила [[План США по ближневосточному урегулированию|мирный план Трампа]] по урегулированию [[Палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]]. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30% территории [[Западный берег реки Иордан|Западного Берега (Иудеи и Самарии)]], что может рассматриваться как [[аннексия]]. 12 июня 2020&nbsp;г. посол [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] в США {{iw|Юсеф Аль-Отайба|Юсеф Аль-Отайба|en|Yousef Al Otaiba}} написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию<ref>{{Cite web|url=https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|title=Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром|website=Лехаим|date=2020-06-12|access-date=2023-08-28}}</ref><ref>{{Cite news|title=Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world|first=Yousef Al|last=Otaiba|url=https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL|website=Ynetnews|date=2020-06-12|accessdate=2023-08-28|lang=en}}</ref>. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «[[Едиот ахронот|Едиот Ахронот]]»<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|title=In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28}}</ref>. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; {{iw|Ави Берковиц|Берковиц|en|Avi Berkowitz}} обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020&nbsp;г., предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ.<ref name=":2">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|title=Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-08-13}}</ref>
28 января 2020 г., на церемонии в Белом доме, администрация [[Трамп, Дональд|Трампа]] представила [[План США по ближневосточному урегулированию|мирный план Трампа]] по урегулированию [[Палестино-израильский конфликт|палестино-израильского конфликта]]. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории [[Западный берег реки Иордан|Западного Берега (Иудеи и Самарии)]], что может рассматриваться как [[аннексия]]. 12 июня 2020 г. посол [[Объединённые Арабские Эмираты|ОАЭ]] в США {{iw|Юсеф Аль-Отайба|Юсеф Аль-Отайба|en|Yousef Al Otaiba}} написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию<ref>{{Cite web|url=https://lechaim.ru/news/posol-oae-anneksiya-mozhet-razrushit-normalizatsiyu-otnoshenij-izrailya-s-arabskim-mirom/|title=Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром|website=Лехаим|date=2020-06-12|access-date=2023-08-28}}</ref><ref>{{Cite news|title=Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world|first=Yousef Al|last=Otaiba|url=https://www.ynetnews.com/article/H1Gu1ceTL|website=Ynetnews|date=2020-06-12|accessdate=2023-08-28|lang=en}}</ref>. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «[[Едиот ахронот|Едиот Ахронот]]»<ref>{{Cite web|url=https://www.timesofisrael.com/in-first-ever-op-ed-for-israeli-paper-uae-diplomat-warns-against-annexation/|title=In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation|lang=en-US|first=Raphael|last=Ahren|website=www.timesofisrael.com|access-date=2023-08-28}}</ref>. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; {{iw|Ави Берковиц|Берковиц|en|Avi Berkowitz}} обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020 г., предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ.<ref name=":2">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/08/13/how-the-israel-uae-recognition-deal-came-together|title=Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-08-13}}</ref>


2 июля 2020&nbsp;г. Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией [[Иран|Ирану]], помогли [[Кушнер, Джаред|Кушнеру]] и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020&nbsp;г.<ref>{{Cite web|url=https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|title=UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords|lang=en-US|first=Sam|last=Zieve-Cohen|website=Jewish Insider|date=2020-09-30|access-date=2023-08-28}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|title=Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations|lang=en|first=Seán|last=Federico-O'Murchú|website=CNN|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28}}</ref> В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен<ref name=":2" />. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими».<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|title=Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-09-11}}</ref>
2 июля 2020 г. Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией [[Иран]]у, помогли [[Кушнер, Джаред|Кушнеру]] и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.<ref>{{Cite web|url=https://jewishinsider.com/2020/09/uae-ambassador-al-otaiba-details-the-behind-the-scenes-on-the-uae-deal/|title=UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords|lang=en-US|first=Sam|last=Zieve-Cohen|website=Jewish Insider|date=2020-09-30|access-date=2023-08-28}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.cnn.com/2020/08/13/middleeast/mideast-trump-full-statement-uae-israel-intl/index.html|title=Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations|lang=en|first=Seán|last=Federico-O'Murchú|website=CNN|date=2020-08-13|access-date=2023-08-28}}</ref> В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен<ref name=":2" />. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими».<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.axios.com/2020/09/11/behind-scenes-us-brokered-bahrain-israel-deal|title=Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement|lang=en|author=Barak, Ravid|website=Axios|date=2020-09-11}}</ref>


В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020&nbsp;г. в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна<ref name=":3" />. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020&nbsp;г. на {{iw|Южная лужайка Белого дома|Южной лужайке|en|South Lawn}} Белого дома.
В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 г. в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна<ref name=":3" />. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 г. на {{iw|Южная лужайка Белого дома|Южной лужайке|en|South Lawn}} Белого дома.


23 октября 2020&nbsp;г. Израиль и Судан договорились о нормализации отношений<ref name=":1" />, в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности [[О’Брайен, Роберт Чарльз|Робертом О'Брайеном]], госсекретарем Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа.<ref>{{Cite news|title=Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement|url=https://www.reuters.com/article/us-usa-sudan-israel-announcement-idUSKBN27827T|website=Reuters|date=2020-10-23|accessdate=2023-08-28|lang=en}}</ref>
23 октября 2020 г. Израиль и Судан договорились о нормализации отношений<ref name=":1" />, в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности [[О’Брайен, Роберт Чарльз|Робертом О’Брайеном]], госсекретарем Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа.<ref>{{Cite news|title=Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement|url=https://www.reuters.com/article/us-usa-sudan-israel-announcement-idUSKBN27827T|website=Reuters|date=2020-10-23|accessdate=2023-08-28|lang=en}}</ref>


10 декабря 2020&nbsp;г. президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения<ref>{{Cite news|title=Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником|url=https://www.bbc.com/russian/news-55239693|website=BBC News Русская служба|accessdate=2023-08-28|lang=ru}}</ref>. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвертым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой.<ref name=":4" />
10 декабря 2020 г. президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения<ref>{{Cite news|title=Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником|url=https://www.bbc.com/russian/news-55239693|website=BBC News Русская служба|accessdate=2023-08-28|lang=ru}}</ref>. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвёртым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой.<ref name=":4" />


== Примечания ==
== Примечания ==

Версия от 20:02, 30 августа 2023

Соглашения Авраама — серия договоров о нормализации отношений между Израилем и арабскими государствами, подписанных в 2020—2021 гг. Их название отсылает к патриарху Аврааму, вера в которого присутствует во всех крупнейших авраамических религиях: иудаизме, христианстве и исламе.

Первоначальное заявление о нормализации, сделанное при посредничестве США 13 августа 2020 г., касалось только договора между Израилем и ОАЭ; 11 сентября 2020 г. было объявлено о соглашении между Израилем и Бахрейном. 15 сентября 2020 г. в Белом доме США была проведена официальная церемония подписания Соглашений Авраама. В рамках двусторонних соглашений и ОАЭ, и Бахрейн признали суверенитет Израиля, что позволило установить полноценные дипломатические отношения.[1]

В декабре 2020 г. к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко[2], а в январе 2021 г. — Судан[3], ставший шестым арабским государством, нормализовавшим отношения с Израилем (включая Египет и Иорданию).[4]

Страны-участники и документы

Первоначальные Соглашения Авраама были подписаны 15 сентября 2020 г. министром иностранных дел Бахрейна Абдуллатифом бен Рашидом Аль-Заяни[англ.], министром иностранных дел ОАЭ Абдаллой ибн Заидом Аль Нахайяном и премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в присутствии американского президента Дональда Трампа. Переговоры со стороны США провёл зять и старший советник Трампа Джаред Кушнер при помощи посланника по Ближнему Востоку Ави Берковица[англ.]. Установление Израилем дипломатических отношений с ОАЭ и Бахрейном стало первым примером арабо-израильской нормализации с 1994 г., когда был подписан мирный договор между Израилем и Иорданией.

Мирный договор между Израилем и ОАЭ включает в себя документы «Соглашение Авраама о мире: Мирный договор» и «Дипломатические отношения и полная нормализация между Объединёнными Арабскими Эмиратами и Государством Израиль». Бахрейнско-израильский мирный договор носит название «Соглашение Авраама: Декларация о мире, сотрудничестве и конструктивных дипломатических и дружественных отношениях».

В декабре 2020 г. к Соглашениям Авраама присоединилось Марокко, подписав израильско-марокканский мирный договор[2] после того, как США признали контроль Марокко над спорными территориями Западной Сахары[5]. Через год, 24 ноября 2021 г. министр обороны Израиля Бени Ганц подписал соглашение о взаимопонимании в области безопасности с министром обороны Марокко Абдельлатифом Лудийи[англ.]. Это первый случай, когда Израиль открыто подписал такое соглашение с арабским государством. Оно официально закрепило оборонные связи между странами, что позволило улучшить сотрудничество между их оборонными ведомствами.[6]

В январе 2021 г. к Соглашениям Авраама присоединился Судан, подписав израильско-суданский мирный договор после того, как США исключили Судан из своего списка государств-спонсоров терроризма[3] и предоставили ему кредит в размере 1,2 миллиарда долларов, для погашения долгов перед Всемирным банком[7]. 6 января 2021 г. Судан официально подписал «Декларацию о Соглашениях Авраама» в Хартуме в присутствии министра финансов США Стивена Мнучина, а в апреле отменил закон от 1958 г. о бойкоте Израиля; однако, в отличие от ОАЭ и Бахрейна, Судан не подписал основную часть пакета документов и не обменялся посольствами с Израилем[8]. По состоянию на август 2023 г., переговоры сторон продолжаются.

Предыстория и ход переговоров

Бывший госсекретарь США Майк Помпео называл Варшавскую конференцию 2019 г. прорывом, проложившим путь к соглашениям Авраама. Одной из целей этой конференции было противодействие Ирану, хотя принимающая страна попыталась преуменьшить эту тему, а в заключительном заявлении Польши и США Иран не упоминался[9]. Среди присутствовавших представителей 70 стран было несколько высокопоставленных арабских чиновников; впервые после Мадридской конференции (1991) израильские и арабские лидеры присутствовали на одной и той же международной конференции, посвященной Ближнему Востоку. Среди официальных лиц, с которыми встретился Нетаньяху, был министр иностранных дел Омана Юсуф бин Алави бин Абдулла[англ.], ранее заявлявший на конференции в Бахрейне в 2018 г., что пора относиться Израилю так же, как к другим государствам Ближнего Востока.[10]

28 января 2020 г., на церемонии в Белом доме, администрация Трампа представила мирный план Трампа по урегулированию палестино-израильского конфликта. Часть плана предусматривала распространение израильского законодательства примерно на 30 % территории Западного Берега (Иудеи и Самарии), что может рассматриваться как аннексия. 12 июня 2020 г. посол ОАЭ в США Юсеф Аль-Отайба[англ.] написал статью с целью остановить предполагаемую аннексию[11][12]. Статья Отайбы была адресована израильской общественности и опубликована на первой полосе «Едиот Ахронот»[13]. У Белого дома также были сомнения по поводу реализации плана; Берковиц[англ.] обсудил их с Нетаньяху на встречах в Израиле в течение трех дней в конце июня 2020 г., предложив альтернативу аннексии: нормализацию отношений с ОАЭ.[14]

2 июля 2020 г. Отайба встретился с Берковицем для дальнейшего обсуждения плана этой альтернативы. Соображения, подробно описанные в статье Отайбы, наряду с общей оппозицией Ирану, помогли Кушнеру и Берковицу усадить заинтересованные стороны за стол переговоров. Итогом стало соглашение о нормализации отношений, выработанное в августе 2020 г.[15][16] В результате соглашения вопрос об аннексии был отложен[14]. Через несколько часов после объявления 13 августа о соглашениях между Израилем и ОАЭ при посредничестве США высокопоставленные чиновники Бахрейна позвонили старшему советнику президента Трампа Джареду Кушнеру и его помощнику Ави Берковицу, заявив: «Мы хотим быть следующими».[17]

В течение следующих 29 дней Кушнер и Берковиц вели переговоры и ездили в Бахрейн, пока не заключили сделку 11 сентября 2020 г. в ходе телефонной конференции между Трампом, Нетаньяху и королем Бахрейна[17]. Израиль, ОАЭ и Бахрейн официально приняли на себя обязательства, подписав «Соглашения Авраама» 15 сентября 2020 г. на Южной лужайке[англ.] Белого дома.

23 октября 2020 г. Израиль и Судан договорились о нормализации отношений[3], в результате чего Судан стал третьей арабской страной за два месяца, решившейся на примирение с еврейским государством. С американской стороны условия согласовывались старшим советником Трампа Джаредом Кушнером, посланником по Ближнему Востоку Ави Берковицем, советником по национальной безопасности Робертом О’Брайеном, госсекретарем Майком Помпео и чиновником национальной безопасности Мигелем Корреа.[18]

10 декабря 2020 г. президент Трамп объявил, что Израиль и Марокко согласились установить полные дипломатические отношения[19]. Соглашение было заключено Кушнером и Берковицем, став их четвёртым соглашением о нормализации отношений за четыре месяца. В рамках сделки США согласились признать суверенитет Марокко над Западной Сахарой.[5]

Примечания

  1. Израиль подписал мирные соглашения с ОАЭ и Бахрейном. NEWSru.co.il (15 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  2. 1 2 В Марокко состоялось подписание первых соглашений с Израилем. NEWSru.co.il (22 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  3. 1 2 3 Судан подписал договор с США о присоединении к "соглашениям Авраама". NEWSru.co.il (6 января 2021). Дата обращения: 27 августа 2023.
  4. And then there were four: US, MidEast officials welcome Morocco deal (амер. англ.). The Jerusalem Post | JPost.com (10 декабря 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  5. 1 2 Michele Kelemen. Morocco Agrees To Join Trump Administration's Abraham Accords (англ.). National Public Radio (10 декабря 2020).
  6. Gross, Judah Ari In Morocco, Gantz signs Israel’s first-ever defense MOU with an Arab country (амер. англ.). www.timesofisrael.com. Дата обращения: 28 августа 2023.
  7. "U.S. Treasury signs loan deal to clear Sudan's $1.2 billion World Bank arrears". Reuters (англ.). 2021-01-06. Дата обращения: 27 августа 2023.
  8. Новости Глава МИД Судана: «Нормализация отношений с Израилем не стоит на повестке дня». Детали (27 сентября 2021). Дата обращения: 27 августа 2023.
  9. Dagres, Holly The Warsaw Summit: Not So ‘Anti-Iranian’ but Still a Success (амер. англ.). Atlantic Council (19 февраля 2019). Дата обращения: 28 августа 2023.
  10. Ahren, Raphael In Warsaw, Pence hails sight of Netanyahu ‘breaking bread’ with Arab leaders (амер. англ.). www.timesofisrael.com (14 февраля 2019). Дата обращения: 28 августа 2023.
  11. Посол ОАЭ: аннексия может разрушить нормализацию отношений Израиля с арабским миром. Лехаим (12 июня 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  12. Otaiba, Yousef Al (2020-06-12). "Annexation will be a serious setback for better relations with the Arab world". Ynetnews (англ.). Дата обращения: 28 августа 2023.
  13. Ahren, Raphael In first-ever op-ed for Israeli paper, UAE diplomat warns against annexation (амер. англ.). www.timesofisrael.com. Дата обращения: 28 августа 2023.
  14. 1 2 Barak, Ravid. Behind the scenes: How the Israel-UAE deal came together (англ.). Axios (13 августа 2020).
  15. Zieve-Cohen, Sam UAE's Al Otaiba goes behind the scenes of the Abraham Accords (амер. англ.). Jewish Insider (30 сентября 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  16. Federico-O'Murchú, Seán Read the full statement by the US, Israel and UAE on normalizing Israel-UAE relations (англ.). CNN (13 августа 2020). Дата обращения: 28 августа 2023.
  17. 1 2 Barak, Ravid. Behind the scenes of the U.S.-brokered Israel-Bahrain agreement (англ.). Axios (11 сентября 2020).
  18. "Israel, Sudan agree to normalize ties with U.S. help: joint statement". Reuters (англ.). 2020-10-23. Дата обращения: 28 августа 2023.
  19. "Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником". BBC News Русская служба. Дата обращения: 28 августа 2023.