Законодательный совет Гонконга: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Метки: с мобильного устройства из мобильной версии через расширенный мобильный режим |
Нет описания правки Метки: с мобильного устройства из мобильной версии через расширенный мобильный режим |
||
| Строка 141: | Строка 141: | ||
Президент Законодательного совета избирается из числа депутатов Законодательного совета на первом заседании нового созыва. |
Президент Законодательного совета избирается из числа депутатов Законодательного совета на первом заседании нового созыва. |
||
Согласно 72-й статье Основного закона Гонконга Президент Законодательного совета обладает полномочиями и функциями председательствовать на заседаниях, определять повестку дня и время заседаний, созывать внеочередные сессии, назначать перерывы, созывать экстренные сессии по требованию Главы администрации Гонконга и осуществлять другие полномочия и функции, предусмотренные регламентом Законодательного совета |
Согласно 72-й статье Основного закона Гонконга Президент Законодательного совета обладает полномочиями и функциями председательствовать на заседаниях, определять повестку дня и время заседаний, созывать внеочередные сессии, назначать перерывы, созывать экстренные сессии по требованию Главы администрации Гонконга и осуществлять другие полномочия и функции, предусмотренные регламентом Законодательного совета, но при этом Президент не может голосовать за принятие законов, касающихся правительственных законопроектов. Президент Законодательного совета должен соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в Основном законе: он или она должен быть гражданином Китая и Гонконга в возрасте не менее 40 лет и проживать на территории Гонконга непрерывно в течение не менее 20 лет<ref>{{cite web|title=President of the Legislative Council|url=http://www.legco.gov.hk/general/english/members/president.html|work=The Legislative Council Commission}}</ref>. |
||
{| class="wikitable" |
{| class="wikitable" |
||
Версия от 20:54, 27 марта 2024
Законодательный совет Гонконга (Законодательный совет Специального административного района Гонконг – иер. трад. 香港特別行政區立法會, упр. 香港特别行政区立法会, ютпхин: Hoeng¹gong² Dak⁶bit⁶ Hang⁴zing³keoi¹ Lap⁶faat³ Wui⁶, йель: Hēunggóng Dahkbiht Hàhngjingkēui Laahpfaat Wúi, кант.-рус.: Хёнкон Такпит Ханчинкхёй Лапфат Вуй, пиньинь: Xiānggǎng Tèbié Xíngzhèngqū Lìfǎ Huì, палл.: Сянган Тэбе Синчжэнцюй Лифа Хуэй, англ. Legislative Council of the Hong Kong Special Administrative Region (LegCo)) — однопалатное законодательное собрание Гонконга.
Сам совет состоит из 70 членов, 35 из которых избираются от 5 географических округов по пропорциональному методу, а 35 избираются от профессиональных организаций.
Совет был создан в 1843 году, во времена Британского Гонконга, и носил консультативный характер при губернаторе. Позже его функции были расширены. Сегодня в задачи парламента входит: принятие и изменение законопроектов, утверждение бюджета, а также вопрос доверия правительству (в том числе возможность отстранения от должности главы администрации). Кроме того, Законодательный совет назначает главного судью Верховного суда Гонконга и судей Апелляционного суда[1].
История
Колониальный период
Первый Законодательный совет был создан в 1843 году как консультативный орган при губернаторе. В состав совета входили 4 члена, назначаемых колониальной администрацией и сам губернатор.
После подписания Китайско-британской совместной декларации 19 декабря 1984 (в которой Соединенное Королевство согласилось передать суверенитет Гонконга Китайской Народной Республике 1 июля 1997) правительство Британского Гонконга решило начать процесс демократизации, в ходе которого в 1985 году были проведены первые всенародные выборы в Законодательный совет, а затем в 1991 г. состоялись первые прямые выборы в Законодательный совет. Совет впервые стал полностью избираемым законодательным органом в 1995 году и значительно расширил свои функции и полномочия в последние годы британского колониального правления.
Правительство Китайской Народной Республики не согласилось с реформами, проводимыми последним губернатором Крисом Паттеном, поэтому оно решило создать альтернативный законодательный орган.
Незадолго до передачи Гонконга КНР правительство Китая учредило в 1996 году Временное законодательное собрание при Всекитайском собрании народных представителей. Временное законодательное собрание, бойкотировавшееся британскими властями, действовало с 25 января 1997 года по 30 июня 1998 года и проводило свои заседания в Шэньчжэне до 30 июня 1997, когда собрание переместилось в Гонконг.
С 2000 года срок полномочий Законодательного совета, за исключением 6-го созыва, составляет четыре года.
Современный период
Современный Законодательный совет был создан 1 октября 1998 года в соответствии с Основным законом Гонконга. Первое заседание состоялось в июле того же года. Было проведено пять последующих выборов в Законодательный совет, последние из которых состоялись 19 декабре 2021 года. Некоторое время статус крупнейшей партии в совете сохраняла Демократическая партия, но ее поддержка постепенно падала. На выборах 2004 года большинство получил Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга и с тех пор он сохраняет статус самой популярной партии Гонконга. Благодаря косвенно избираемым депутатам от различных профессиональных организаций пропекинский лагерь во главе с Альянсом бизнеса и профессионалов Гонконга сохраняет парламентское большинство в законодательном совете, несмотря на то, что на прямых выборах получил бы куда меньше голосов, чем продемократический лагерь.
В 2010 году были проведены реформы, в ходе которых состав Законодательного совета был увеличен 60 до 70 мест; было добавлено пять мест в географических округах, избираемых прямым голосованием и пять новых мест в функциональных избирательных округах, назначаемых членами окружного совета.
Парламентские выборы в сентябре 2016 года ознаменовались ростом сепаратизма среди коренных гонконгцев. В ноябре 2016 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей отстранил от должности Баджо Люна и Яу Вайчин — двух депутатов Законодательного совета, выступающих за независимость Гонконга от Китая. Впоследствие четыре депутата окружных советов Гонконга были смещены с занимаемых должностей по тому же поводу.
В 2019 году Законодательным советом была принята поправка в законопроект об экстрадиции, вызвавшая маштабные протесты. 1 июля 2019 года, в 22-ю годовщину передачи Гонконга КНР протестующие захватили здание Законодательного совета и водрузили на нём британский флаг. 2 июля 2019 года протестующие покинули здание.[2] В ноябре 2019 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей лишил депутатских мандатов всех членов Законодательного совета, которые в ходе протестов призывали к независимости Гонконга. После этого 15 депутатов сложили свои мандаты в знак протеста, в результате чего в Законодательном совете практически не осталось представителей от оппозиции. [3]
В марте 2021 года Всекитайское собрание народных представителей приняло резолюцию, позволяющую реформу избирательной системы Гонконга. Реформа увеличит количество мест в законодательном совете с 70 до 90, однако количество мест, избираемых прямым голосованием, будет сокращено с 35 до 20, пять мест, избираемых прямым голосованием, будут ликвидированы, а дополнительные 40 мест будут избраны пропекинской избирательной комиссией, а 30 мест остаются за функциональными округами.[4][5]
Состав
Географические округа
| Округа | мест | ||||||
| 1998 | 2000 | 2004 | 2008 | 2012 | 2016 | ||
| Остров Гонконг | 4 | 5 | 6 | 6 | 7 | 6 | |
| Восточный Коулун | 3 | 4 | 5 | 4 | 5 | 5 | |
| Западный Коулун | 3 | 4 | 4 | 5 | 5 | 6 | |
| Восток Новых территорий | 5 | 5 | 7 | 7 | 9 | 9 | |
| Запад Новых территорий | 5 | 6 | 8 | 8 | 9 | 9 | |
| Всего | 20 | 24 | 30 | 30 | 35 | 35 | |
Группы
- Хию Ки Кик
- Сельские хозяева и Рыбаки
- Страховщики
- Транспортники
- Образование
- Юристы
- Бухгалтера
- Медики
- сотрудники здравоохранения
- инженеры
- строители
- трудящиеся (3 места)
- соцработники
- риэлторы
- туристы
- 1 коммерческое
- 2 коммерческое
- 1 индустриальное
- 2 индустриальное
- финансисты
- финансовые услуги
- спорт, культура и искусство
- импорт и экспорт
- текстильщики
- торговцы
- информтехнологии
- корабли
- 1 округ (3 места)
- 2 округ (3 места)
Президент
Президент Законодательного совета избирается из числа депутатов Законодательного совета на первом заседании нового созыва.
Согласно 72-й статье Основного закона Гонконга Президент Законодательного совета обладает полномочиями и функциями председательствовать на заседаниях, определять повестку дня и время заседаний, созывать внеочередные сессии, назначать перерывы, созывать экстренные сессии по требованию Главы администрации Гонконга и осуществлять другие полномочия и функции, предусмотренные регламентом Законодательного совета, но при этом Президент не может голосовать за принятие законов, касающихся правительственных законопроектов. Президент Законодательного совета должен соответствовать квалификационным требованиям, изложенным в Основном законе: он или она должен быть гражданином Китая и Гонконга в возрасте не менее 40 лет и проживать на территории Гонконга непрерывно в течение не менее 20 лет[6].
| Портрет | Имя | Начало полномочий | Окончание полномочий | Партия | |
|---|---|---|---|---|---|
.png)
|
Рита Фан | 2 июля 1998 | 30 июня 2000 | Беспартийная | |
| 1 октября 2000 | 30 сентября 2004 | ||||
| 1 октября 2004 | 30 сентября 2008 | ||||
|
Джаспер Цанг | 8 октября 2008 | 30 сентября 2012 | Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга | |
| 1 октября 2012 | 30 сентября 2016 | ||||
|
Эндрю Люн | 12 октября 2016 | 31 декабря 2021 | Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга | |
| 1 января 2022 | настоящее время | ||||
Смотрите также
Примечания
- ↑ History of the Legislature. Legislative Council. Дата обращения: 30 апреля 2013. Архивировано 9 декабря 2015 года.
- ↑ Полицейские вытеснили протестующих из здания. Дата обращения: 2 июля 2019. Архивировано 2 июля 2019 года.
- ↑ "Hong Kong's pro-democracy legislators to resign en masse". Aljazeera (англ.). Архивировано 11 ноября 2020. Дата обращения: 11 ноября 2020.
- ↑ December date for Hong Kong Legco polls, key role for new chief convenor (англ.). South China Morning Post (30 марта 2021). — «... the Election Committee, which was expected to be filled by Beijing-loyalists.... The new members will include patriotic groups and members of the Chinese People’s Political Consultative Conference (CPPCC) to further reinforce the pro-establishment camp’s control of the body.» Дата обращения: 9 апреля 2021. Архивировано 30 марта 2021 года.
- ↑ "China formalises sweeping electoral shake-up for Hong Kong, demands loyalty". Reuters (англ.). Архивировано 10 апреля 2021. Дата обращения: 9 апреля 2021.
- ↑ President of the Legislative Council. The Legislative Council Commission.