Единая Россия

Запрос «ЕР» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Партия «Единая Россия»
Изображение логотипа
Лидер	Владимир Путин
Основатель	Единство, Отечество — Вся Россия, Борис Абрамович Березовский, Сергей Кужугетович Шойгу, Юрий Михайлович Лужков, Минтимер Шарипович Шаймиев и Борис Вячеславович Грызлов
Основана	1 декабря 2001
Штаб-квартира	Москва
Страна	Россия
Идеология	консерватизм, социальный консерватизм
Союзники и блоки	партия «Справедливая Россия», Партия Регионов, Сербская прогрессивная партия.
Молодёжная организация	«Молодая гвардия Единой России»
Количество членов	2 055 602
Мест в Государственной думе	315 из 450
Партийная печать	газета «Единая Россия» (закрыта в 2008 году)
Персоналии	члены партии в категории (2021 чел.)
Сайт	er.ru (рус.)
Медиафайлы на Викискладе

Всеросси́йская полити́ческая па́ртия «Еди́ная Росси́я» — российская правоцентристская политическая партия. Создана 1 декабря 2001 года на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всеросси́йская полити́ческая па́ртия «Еди́нство и Оте́чество — Еди́ная Росси́я».

Избирательный список партии на думских выборах 2007 года возглавил на тот момент действующий президент России В. В. Путин, не являвшийся членом партии и впоследствии отказавшийся от депутатского мандата. В результате выборов партия «Единая Россия» получила квалифицированное большинство мест в Государственной думе.

На февраль 2011 года, партия была представлена в правительстве четырьмя министрами: Александром Жуковым, Еленой Скрынник, Юрием Трутневым и Сергеем Шойгу.

История партии и аппаратные перемены

На учредительном съезде Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев были избраны сопредседателями номинального управляющего органа. Председателем генерального совета партии, осуществлявшего практическое руководство, и Центрального исполнительного комитета партии стал Александр Беспалов. В совет вошли секретарь политсовета ОВР Александр Владиславлев, Франц Клинцевич, член Совета Федерации Сергей Попов.

20 ноября 2002 года председателем высшего совета становится министр внутренних дел Борис Грызлов. Полномочия Беспалова как председателя генсовета были урезаны, а 27 февраля 2003 он ушёл, возглавив департамент информационной политики компании «Газпром». Председателем генерального совета партии стал Валерий Богомолов, а главой центрального исполнительного комитета — Юрий Волков.

29 марта 2003 года состоялся II съезд партии. Съезд одобрил доклад, с которым выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов и утвердил манифест «Путь национального успеха». На съезде было принято решение разработать предвыборную программу на предстоящие парламентские выборы.

III съезд партии 20 сентября 2003 года принял предвыборную программу и утвердил список кандидатов на выборах. Съезд приветствовал Владимир Путин, пожелавший партии успеха на выборах. 7 декабря «Единая Россия» выиграла выборы, и получила 37,57 % голосов, а вместе с одномандатниками — и конституционное большинство в Государственной Думе России. Борис Грызлов стал спикером Госдумы.

24 декабря 2003 года состоялся IV съезд, на котором с докладом выступил председатель высшего совета партии Б. В. Грызлов. Съезд одобрил основные положения и выводы доклада, а также деятельность партии в период избирательной кампании. Съезд принял единогласное решение о поддержке кандидатуры Владимира Путина на выборах президента. Кроме того, было принято решение о переименовании партии «„Единство и Отечество“ — Единая Россия» в партию «Единая Россия».

27 ноября 2004 года на V съезде была проведена реформа управления — ликвидирован центральный политический совет и введена должность председателя партии. Председателем «Единой России» был избран Борис Грызлов.

22 апреля 2005 года новым секретарём президиума генсовета «Единой России» был избран вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он сменил Валерия Богомолова. 23 апреля 2005 года в должность руководителя центрального исполкома вступил 35-летний депутат Госдумы Андрей Воробьёв, руководитель Фонда «Единая Россия».

Ключевые управления в центральном исполкоме (политическое и по связям с общественностью) возглавил Константин Костин, советник заместителя главы администрации президента России Владислава Суркова.

Новое руководство «Единой России» поставило целью так называемую «партизацию власти». Весной 2005 года был принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам. Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост. В подавляющем большинстве регионов это право принадлежит «Единой России». Подавляющее большинство губернаторов являются членами «Единой России». В апреле 2006 года Борис Грызлов сообщил, что членами партии являются уже 66 из 88 руководителей российских регионов. Начиная с 2005 года в партию вступили руководители крупных промышленных корпораций — «Рот Фронт», «Бабаевский», «Мечел», «АвтоВАЗ». Но ни президент Владимир Путин, ни первый заместитель председателя правительства России Дмитрий Медведев — этого не сделали.

Выступление Владимира Путина на заседании IX съезда партии. 15 апреля 2008 г.

26 ноября 2005 года в Красноярске состоялся VI съезд партии, одобривший новую редакцию устава. Согласно одной из поправок, в случае невыполнения решений центральных и региональных партийных органов может быть прекращена деятельность регионального политического объединения, не выполняющего эти решения. Изменений в программу партии на съезде не было сделано. Борис Грызлов заявил, что комплексная программа модернизации России будет представлена лишь в 2007 году. В докладе также была упомянута необходимость повышения нравственного здоровья общества (через усиление контроля над СМИ) и решения демографических проблем.

2 декабря 2006 года в Екатеринбурге состоялся VII съезд партии. По итогам съезда было утверждено программное заявление «Россия, которую мы выбираем», в котором была изложена стратегия развития на принципах суверенной демократии.

VIII съезд партии проходил в два этапа. 1-2 октября 2007 года в Москве состоялся первый этап. В его работе принял участие президент Владимир Путин. Первый день был посвящен обсуждению программы, с которой «Единая Россия» шла на думские выборы, — Плана Путина. Во второй день съезда был утвержден Федеральный избирательный список партии. 17 декабря 2007 года в Москве состоялся второй этап. В его работе приняли участие президент Владимир Путин и первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев. Председатель партии Борис Грызлов, открывая съезд, заявил, что главная его задача — подготовка к избирательной кампании президента. Съезд официально выдвинул кандидатом на пост президента России первого вице-премьера правительства Дмитрия Медведева. За его кандидатуру проголосовали 478 делегатов, против — 1.

7 мая 2008 года Бориса Грызлова на посту руководителя партии сменил Владимир Путин. Ранее на IX съезде «Единой России» (15 апреля 2008 года) президент Владимир Путин принял предложение возглавить партию «Единая Россия».

20 ноября 2008 года в Москве состоялся X съезд «Единой России». На его открытии выступил председатель партии Владимир Путин. В работе съезда принял участие президент России Дмитрий Медведев.

XI съезд партии прошел 21 ноября 2009 года в Санкт-Петербурге. Председатель партии Владимир Путин подвел итоги антикризисной работы правительства, обозначил приоритеты посткризисного развития экономики, поставил новые задачи перед «Единой Россией». 8 февраля 2010 года «Справедливая Россия» заключила с партией «Единая Россия» политическое соглашение, в котором обе партии заявили, что они обязуются стремиться к коалиционным действиям: «Справедливая Россия» поддерживает стратегический курс Президента России Д. А. Медведева и Председателя Правительства В. В. Путина по стратегическим вопросам, а «Единая Россия» поддерживает нахождение С. М. Миронова на посту Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Участники Соглашения выразили готовность сообща действовать при решении кадровых вопросов, в том числе по итогам выборов путем заключения пакетных соглашений при формировании руководящих органов. 28 сентября 2010 года отрешенный от должности мэр Москвы Юрий Лужков оставил пост сопредседателя Высшего совета «Единой России» и покинул партию.

Численность

• В июле 2000 года после учредительного съезда численность «Единства» составляла 150 тыс.
• В марте 2003 года в «Единой России» (созданной на базе «Единства» и ОВР) состояло уже 400 тыс.
• После выборов 2003 года на очередном съезде председатель партии Борис Грызлов назвал уже цифру 680 тыс.
• К январю 2005 года численность выросла до 860 тыс., но затем в результате внутрипартийной проверки уменьшилась на 40 тыс.
• По словам секретаря генсовета партии Вячеслава Володина, в начале 2006 года фактическое число членов уже превысило миллион.
• По состоянию на середину 2006 года — 1 096 000.
• По состоянию на 27 февраля 2008 года в партии 1 миллион 800 тысяч человек.
• Численность партии «Единая Россия» по состоянию на 23 сентября 2010 года составляет 2 055 602 человека.

Состав

26 % членов партии — пенсионеры, студенты и временно не работающие, 21,2 % — работают в образовании, 20,9 % — в промышленности, 13,2 % — состоят на госслужбе и работают в органах власти, 8 % — трудятся в здравоохранении, 4 % — предприниматели, примерно столько же партийцев трудятся в сфере искусства..

Идеология

Выступление Дмитрия Медведева на XI съезде партии. 21 ноября 2009 г.

Официальная идеологическая платформа партии, описанная её лидерами как центризм и консерватизм, предполагает «государственническую» позицию, заявленный прагматизм, противопоставление себя более радикальным движениям. Ряд активных членов фракции в начале 2005 года одновременно выступили с публичным изложением новых подходов к развитию экономики и общества России — так называемому «социально ориентированному» и «праволиберальному», или «либерально-консервативному». Речь шла о создании внутри партии двух «крыльев» и «центра» («социального консерватизма»). Инициатива, однако, заглохла сразу же, как только стала ясна негативная реакция президентской администрации. Есть мнение, что партии свойственен и этатизм. Дискуссию членам партии разрешили лишь на уровне неформальных «клубов». «Нам, медведям, крылья не нужны. Медведи не летают», — отверг инициативу товарищей по партии Борис Грызлов.

Партия поддерживает политику действующего правительства и президента. На парламентские выборы 2007 года «Единая Россия» шла под лозунгами поддержки курса президента Владимира Путина — плана Путина.

В феврале 2006 года на официальном сайте партии была опубликована стенограмма выступления заместителя руководителя администрации президента России Владислава Суркова перед слушателями центра партийной учёбы и подготовки кадров «Единой России», в котором он сделал попытку «описать новейшую историю в оценках и под тем углом зрения, который в целом соответствует курсу президента, и через это сформулировать наши основные подходы к тому, что было раньше, и к тому, что будет с нами в будущем».

Перед партией была поставлена задача «не просто победить на парламентских выборах в 2007 году, а думать и о том и делать всё, чтобы обеспечить доминирование партии в течение минимум 10—15 предстоящих лет». Для того, чтобы сохранить позиции, Сурков посоветовал её членам «овладевать идеологией» — а для этого создавать в регионах «постоянные группы по пропагандистскому обеспечению борьбы с политическими противниками». Стержневым понятием идеологической платформы Суркова стал термин «суверенная демократия». Впоследствии этот термин был раскритикован вице-премьером Дмитрием Медведевым за использование определения «суверенная».

«Русский проект»

«Русский проект» с технической точки зрения заключается в проведении круглых столов на ряд тем. Самой партией он позиционировался как своеобразная дискуссионная площадка для обсуждения десяти «русских вопросов».

1. Россия — для русских?
2. Что такое русская нация?
3. Русский мир. Территория и границы.
4. Сохранение национальной идентичности в условиях глобализации.
5. Русский национализм и расизм.
6. Национализм как идеология.
7. Русские и православие.
8. Сосуществование религий в России — перспективы.
9. Русский мир.
10. Русская политическая культура как способ построения русской власти.

Проект был встречен неоднозначно в среде самой партии, в частности, получив крайне нелицеприятную оценку от представителей многонациональных регионов.

Российский консерватизм

23 ноября 2009 года на XI съезде партии в Санкт-Петербурге идеология «Единой России» была чётко обозначена как консервативная. Председатель высшего совета партии Борис Грызлов заявил следующее:

Сегодня мы принимаем Программный документ партии, в котором вместе с задачами повышения качества жизни и проектами экономического развития будет четко обозначена наша идеология — российский консерватизм. Это идеология стабильности и развития, постоянного творческого обновления общества без застоев и революций.

Соответствующий программный документ принят партией на срок 10 лет.

Руководящие органы

Перед началом XI съезда партии «Единая Россия». Президент Дмитрий Медведев с председателем правительства, председателем «Единой России» Владимиром Путиным, председателем Государственной Думы, председателем высшего совета партии Борисом Грызловым (справа). На втором плане (слева направо): сопредседатели высшего совета партии — бывший мэр Москвы Юрий Лужков и глава МЧС Сергей Шойгу.

Председатель «Единой России» — Владимир Путин, членом партии не является.

Первоначально руководящими органами партии являлись генеральный совет (15 человек), центральный исполнительный комитет, высший совет и центральный политический совет (ликвидирован в ноябре 2004 года).

Высший совет определяет стратегию развития партии.

Генеральный совет (152 члена) является высшим политическим руководящим органом партии в период между съездами. В компетенцию генсовета входит принятие заявлений по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, назначение и освобождение от должности главы центрального исполкома по предложению председателя партии, а также взаимодействие с органами власти и местного самоуправления.

Президиум генерального совета (23 члена) — постоянно действующий руководящий орган партии. Президиум руководит политической деятельностью партии — от разработки проектов предвыборной программы до организационно-партийных и идеологических документов. В его компетенцию входит принятие решений о созыве внеочередного съезда, создание и ликвидация региональных отделений. Президиум вправе утверждать бюджет партии, а также по представлению бюро высшего совета вносить на съезд предложение по выдвижению кандидата на должность президента России и выдвижению списков кандидатов в депутаты Госдумы.

Секретарь президиума генерального совета руководит деятельностью президиума и уполномочен делать политические заявления от имени партии, ставить первую подпись на финансовых документах партии, подписывать документы, относящиеся к компетенции генерального совета и его президиума. Исполняющим обязанности секретаря президиума генерального совета партии с 21 октября 2010 года является Сергей Неверов.

Первый заместитель — Андрей Исаев (агитация и пропаганда). Заместители — Светлана Журова (взаимодействие с общественными объединениями и работа с молодежью), Константин Косачёв (международные связи и контакты с другими партиями), Юрий Шувалов (креатив и взаимодействие с политическими клубами партии).

Первый вице-спикер Госдумы — Олег Морозов.

Вице-спикеры Госдумы — Юрий Волков, Вячеслав Володин, Надежда Герасимова, Светлана Журова, Любовь Слиска, Валерий Язев.

Символика

Символом партии является обращённый шествующий медведь. Съезд партии, прошедший 26 ноября 2005, принял решения по изменениям в символике партии: вместо медведя коричневого цвета символом партии стал медведь белого цвета, по контуру очерченный синим цветом. Над изображением медведя — развевающийся российский флаг, под изображением медведя — надпись «Единая Россия». Семантика медведя активно используется партией, в том числе путём различных аллюзий. Так один из разделов официального сайта партии называется «Берлога».

Партийная пресса

В 2003 году зарегистрирована газета «Единая Россия». Главный редактор — Аркадий Узилевский. В 2008 году в сентябре данная газета прекратила свое существование.

Именование членов партии

Члены партии на современном политическом жаргоне именуются «единороссами», «едросами». В связи с характерным символом партии её членов иногда именуют «медведями». Также иногда сатирически именуются "ведроссами",,.

Дискуссионные клубы в партии

Клуб «4 ноября»

Цели и задачи клуба:

• Разработка либерально-консервативной программы развития страны и мер по ее реализации.
• формирование в стране широкой общественной поддержки либерально-консервативного пути развития;
• организация широкой дискуссии среди политически и экономически активных слоёв российского общества;
• вовлечение в эту работу общественных организаций, интеллектуалов, журналистов;
• содействие формированию адекватной состоянию общества конфигурации общественно-политических сил накануне выборов 2007—2008 года;

В своей деятельности клуб опирается на идеи, сформулированные в послании Президента Федеральному собранию 2005 года. Деятельность клуба носит конкретный, прагматический и даже «лоббистский» характер в отношении тех инициатив и действий, которые будут разработаны клубом, или созвучны его позиции. Клуб рассматривает партию как наиболее значимого политического партнёра, но является непартийной площадкой. Клуб использует в своей работе различные формы: конференции, круглые столы, семинары. Отличительной чертой деятельности является акцент на регионах.

Центр социально-консервативной политики

Некоммерческое партнёрство «Центр социально-консервативной политики» (ЦСКП) является своего рода частным клубом по обсуждению общественных проблем. Это негосударственная и непартийная организация, но каждый член клуба так или иначе связан с партией и её фракцией в Государственной Думе Федерального Собрания. При этом дискуссии в рамках клуба послужили средой для формирования обоих течений в «Единой России»: либерального (Владимир Плигин) и социального (Андрей Исаев). В работе «круглых столов» ЦСКП, посвящённых определённым направлениям модернизации России, принимают участие руководители профильных комитетов Думы, заинтересованных органов исполнительной власти, разработчики законопроектов, эксперты.

Учредителями некоммерческого партнёрства «Центр социально-косикансервативной политики» являются: Горяинов Леонид Владимирович, Дёмин Игорь Юрьевич, Игошин Игорь Николаевич, Исаев Андрей Константинович, Кравченко Денис Борисович, Тарасов Константин Александрович.

Государственно-патриотический клуб

Одними из главных направлений своей работы клуб называет «национальное единство и патриотизм действия, эффективное государственное управление; региональное развитие как условие обеспечения качества жизни граждан России и инновационного развития страны».

Либеральный клуб

18 марта 2010 года состоялось первой заседание либерального клуба «Единой России», в который вошли представители бизнеса и культуры. В состав клуба, в частности, вошли бизнесмен Вадим Дымов, музыкант Игорь Бутман, заместитель руководителя центрисполкома партии Андрей Ильницкий, депутат Госдумы Владимир Мединский, депутат Госдумы Андрей Макаров, социолог Ольга Крыштановская а также часть членов клуба «4 ноября». Руководитель общественного совета при президиуме генсовета партии по взаимодействию со СМИ и экспертным сообществом Алексей Чеснаков объяснил образование в партии еще одного либерального клуба тем, что либералы «не находятся в выделенной им кем-то, пусть даже самыми лучшими людьми, нише». По его словам, отличие нового клуба от уже существующего клуба «4 ноября» будет в организационных формах: дискуссионная площадка без жесткого членства.. В эфире «Радио свобода» Ольга Крыштановская, отвечая на вопрос о задачах нового праволиберального клуба, заявила следующее: «Я бы не сказала, что партия заявляет, что ей необходим такой новый клуб. Это некоторые члены партии, конкретные люди объединились, потому что чувствуют, что они единомышленники. Мы единомышленники, нас никто не приглашал никуда. Мы просто сами решили создать такой клуб для того, чтобы выражать свою позицию. У нас общая идеология». Идеологией либерального клуба является новый консерватизм. "Суть дела в том, что по смыслу реформ, которые мы хотели бы видеть, мы либералы, а по методам мы консерваторы, то есть против радикализма и против ломки системы. Все у людей, которые занимаются политикой, есть выбор: стоять в сторонке, критиковать, усмехаться, что это делается не так, или осмелиться войти во власть и пытаться изнутри на это повлиять. Те люди, которые вместе со мной, которые создают этот клуб, они придерживаются такой позиции. Да, конечно, мы не сторонники разрушения системы прежде всего потому, что народу плохо будет, если все рухнет. Но пытаться влиять, пытаться модернизировать саму партию и политику проводимую, мне кажется, это нормальная задача, " — пояснила Крыштановская.

Государственная дума

Приняв в состав своей фракции большинство независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам, всех депутатов от Народной партии и перешедших из других партий, «Единая Россия» получила абсолютное большинство, что позволило ей проводить в Думе свою собственную линию, не принимая во внимание мнения и возражения оппозиции (КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР), хотя для реализации конституционных решений квалифицированным большинством ей потребовалась бы некоторая поддержка иных партий.

После думских выборов 2007 года «Единая Россия» располагает конституционным большинством. Численность депутатов во фракции «Единой России» составила 315 человек.

В связи с многочисленностью фракции и для повышения эффективности управления ею, в составе фракции были созданы четыре группы, руководителями которых являются Олег Морозов, Вячеслав Володин, Владимир Пехтин, Владимир Катренко. В октябре 2010 депутат Госдумы Наталья Ермакова была исключена из партии за поддельный диплом об окончании Новосибирской академии водного транспорта.

Руководителем фракции является Борис Грызлов.

Антифашистский пакт

20 февраля 2006 года в Москве по инициативе «Единой России» 12 российских политических партий подписали так называемый «антифашистский пакт». Соглашение о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни заключили «Единая Россия», ЛДПР, АПР, СПС, СЕПР, Российская партия пенсионеров, «Патриоты России», Российская объединённая промышленная партия, Российская партия мира, партия «Свободная Россия», Партия социальной справедливости и Демократическая партия России.

Секретарь генсовета «Единой России» Вячеслав Володин призвал все партии объединяться вокруг пакта, подчеркнув, что те, кто этого не сделает, «должны уйти из политической жизни и стать изгоями». Вне пакта остались КПРФ, «Родина», «Яблоко», которые скептически оценили документ.

Региональное представительство

Офис «Единой России» в Торжке (Тверская область)

2003—2004

На губернаторских выборах единоросы потерпели три очевидных поражения: в Магаданской области 16 февраля 2003 независимый кандидат Николай Дудов выиграл у представителя «Единой России» Николая Карпенко; в Рязанской области 28 марта 2004 кандидат от «Родины» Георгий Шпак выиграл у члена «Единой России» Игоря Морозова; в Алтайском крае 4 апреля 2004 Михаил Евдокимов победил поддержанного единоросами губернатора Александра Сурикова.

По состоянию на октябрь 2004, из 89 российских регионов «Единая Россия» имела подавляющее преимущество лишь в девятнадцати:

• свыше двух третей мест в законодательных органах
  • Башкортостана (38 из 120),
  • Калмыкии (6 из 27),
  • Карачаево-Черкесии (49 из 73),
  • Татарстана (17 из 50),
  • Тывы (верхняя палата — 8 из 22),
  • Приморского края (16 из 39),
  • Магаданской (6 из 17),
  • Мордовии (11 из 24),
  • Московской (11 из 25),
  • Тюменской областей (9 из 25).
• более половины мест в региональных законодательных собраниях
  • Ингушетии (8 из 21),
  • Кабардино-Балкарии (21 из 39),
  • Удмуртии (18 из 100),
  • Хакасии (не менее 24 из 75),
  • Курганской (6 из 33),
  • Пензенской (15 из 45),
  • Пермской области (13 из 38),
  • Ульяновской (11 из 25),
  • Тверской областей (5 из 33),
  • Чукотского АО (4 из 13).

• Партия располагает относительным большинством (около 50 %) в регионах:
  • Адыгея (верхняя палата — 11 из 27);
  • Алтайский край (16 из 50);
  • Вологодская область (11 из 30);
  • Иркутская область (15 из 45);
  • Калининградская область (11 из 32);
  • Калужская область (20 из 40 после выборов в ноябре 2004);
  • Москва (7 из 35);
  • Нижегородская область (11 из 45);
  • Псковская область (11 из 33);
  • Ростовская область (12 из 45);
  • Саратовская область (10 из 35);
  • Тамбовская область (20 из 50);
  • Томская область (18 из 42);
  • Усть-Ордынский Бурятский АО (3 из 15);
  • Ханты-Мансийский АО — Югра (9 из 25);
  • Челябинская область (10 из 45);
  • Читинская область (16 из 42);
  • Эвенкийский АО (11 из 23);

• Партия находится в явном меньшинстве (не более трети мест) в регионах:
  • Агинский Бурятский АО (5 из 15);
  • Республика Алтай (10 из 41);
  • Астраханская область (8 из 29);
  • Белгородская область (10 из 35);
  • Брянская область (2 из 50);
  • Владимирская область (10 из 37);
  • Волгоградская область (11 из 38);
  • Дагестан (24 из 121);
  • Еврейская АО (5 из 15);
  • Карелия (18 из 57);
  • Кемеровская область (2 из 35);
  • Республика Коми (6 из 24);
  • Корякский АО (3 из 33);
  • Костромская область (5 из 24);
  • Краснодарский край (14 из 63);
  • Красноярский край (не менее 5 из 22);
  • Курская область (4 из 45);
  • Ленинградская область (11 из 50);
  • Липецкая область (4 из 38);
  • Мурманская область (5 из 25);
  • Ненецкий АО (1 из 15);
  • Новгородская область (1 из 26);
  • Новосибирская область (5 из 49);
  • Оренбургская область (34 из 47);
  • Орловская область (7 из 50);
  • Рязанская область (10 из 36);
  • Самарская область (7 из 25);
  • Сахалинская область (9 из 27);
  • Ставропольский край (7 из 25);
  • Таймырский АО (3 из 11);
  • Тульская область (13 из 48);
  • Хабаровский край (8 из 25);
  • Чувашия (22 из 73);
  • Ямало-Ненецкий АО (8 из 21);
  • Ярославская область (12 из 50)

/по данным «Независимой газеты» и информационно-аналитического центра «Регион», опубликованным 28 октября 2004 г./

2005

По данным руководства «Единой России», по состоянию на октябрь 2005, в 47 регионах России партия имела более 50 % депутатских мандатов в местных парламентах, а ещё в 14 парламентах она располагает подогнаным большинством.

С начала 2005 ни одна из 33 кандидатур на посты руководителей регионов, предлагавшихся президентом России, не была отвергнута местными парламентами — даже в тех случаях, когда депутаты от «Единой России» в том или ином регионе имели свою собственную кандидатуру.

С тех пор как региональные парламенты стали избираться по смешанной системе, «Единая Россия» проиграла голосование лишь в следующих регионах:

• Корякский автономный округ (победила КПРФ)
• Ненецкий автономный округ (КПРФ)
• Алтайский край (блок КПРФ и АПР)
• Амурская область (блок Российской партии жизни и «Яблока»)
• Сахалинская область (блок АПР и партии «Народная воля»)

При этом абсолютное большинство оппозиция имеет лишь в Корякском АО.

• Ставропольский край -Справедливая Россия

Весной 2006 года «единороссы» победили на всех выборах в региональные парламенты. Перед местными отделениями ставится задача получать не менее 40 % — 50 % мест.

По данным руководства «Единой России», по состоянию на конец 2005, в партии состояли 65 глав субъектов федерации из восьмидесяти восьми, к середине 2006 — уже 67, в начале 2007 — 70.

В 2005 году в ряды партии «Единая Россия» вступили 15 действовавших (на тот период) руководителей субъектов федерации:

• 1 февраля — Михаил Прусак (Новгородская область, в феврале 2003 был лишён поста лидера ДПР и исключён из этой партии) — в 2007 лишился должности
• 2 февраля — Иван Малахов (Сахалинская область) — в 2007 лишился должности
• 8 февраля — Александр Михайлов (Курская область, до этого был членом КПРФ)
• 23 апреля — Алу Алханов (Чечня) — в 2007 лишился должности
• 18 августа — Николай Шаклеин (Кировская область)
• 11 октября — Виктор Толоконский (Новосибирская область)
• 29 октября — Анатолий Артамонов (Калужская область)
• 2 ноября — Валерий Сердюков (Ленинградская область)
• 2 ноября — Михаил Кузнецов (Псковская область, в 1995—1999 был депутатом Госдумы от ЛДПР)
• 2 ноября — Георгий Шпак (Рязанская область, в 2003 был избран в Госдуму по списку «Родины»)
• 22 ноября — Константин Титов (Самарская область, в мае вышел из Социально-демократической партии) — в 2007 лишился должности
• 22 ноября — Олег Королёв (Липецкая область)
• 26 ноября — Борис Громов (Московская область)
• 26 ноября — Аман Тулеев (Кемеровская область)
• 26 ноября — Егор Строев (Орловская область).

Ещё восемь членов ЕР в 2005 году назначены губернаторами:

• Таймураз Мамсуров (Северная Осетия)
• Валерий Шанцев (Нижегородская область)
• Михаил Мень (Ивановская область)
• Георгий Боос (Калининградская область)
• Арсен Каноков (Кабардино-Балкария)
• Владимир Якушев (Тюменская область)
• Павел Ипатов (Саратовская область)
• Олег Кожемяко (Корякский АО).

Выборы в Мосгордуму

4 декабря 2005 состоялись выборы в Московскую городскую думу. Первое место в голосовании по партийным спискам заняла «Единая Россия», получившая 47,25 % голосов (13 мест). 10-процентный барьер преодолели ещё две партии — КПРФ (16,75 %, 4 места) и «Объединённые демократы», участвовавшие в выборах под эгидой партии «Яблоко» (11,11 %, 3 места).

Представители «Единой России» также победили во всех 15 одномандатных округах. Таким образом, партия получила в Мосгордуме 28 мест из 35.

Список «Единой России» возглавил бывший мэр Юрий Лужков, который помог партии улучшить результаты в Москве по сравнению с думскими выборами 2003 (в декабре 2003 партия получила 34,44 % голосов).

Результаты Партии «Единая Россия» на выборах 2003—2007 гг.

Субъект РФ	Результаты на выборах в Государственную Думу России в декабре 2003 года, %	Результаты на региональных выборах в марте 2007 года, %
Мурманская область	39,19	42,19
Республика Коми	32,95	36,43
Вологодская область	38,94	41,90
Ленинградская область	38,10	35,24
Санкт-Петербург	30,67	37,37
Псковская область	37,14	45,48
Московская область	33,85	49,55
Орловская область	44,62	39,02
Самарская область	32,58	36,45
Ставропольский край	32,01	23,85
Дагестан	65,69	68,63
Омская область	32,74	56,15
Тюменская область	49,66	65,61
Томская область	34,03	46,80

Региональные выборы 2009 года

См. также: Выборы в регионах России (2009)

Региональные выборы в России в 2009 году прошли 1 марта в 79 субъектах Российской Федерации. Всего состоялось более 3 тысяч выборов различного уровня и местных референдумов. В девяти субъектах федерации проходили выборы депутатов законодательных собраний. В октябрьских региональных выборах 2009 года приняли участие все семь политических партий . Было выдвинуто 94 348 кандидатур. Из них зарегистрировано 93 %, то есть 87 721 человек. Не было зарегистрировано 7 % кандидатов — чуть больше, чем 6500 человек. При этом «Единая Россия» получила больше всего отказов в регистрации кандидатов(незарегистрированных кандидатов на муниципальных выборах от «Единой России» — 5,5 % от всех её выдвинутых лиц; у «Справедливой России» и КПРФ по 3,5 % отказов).

Большинство мандатов разыгрывалась между «Единой Россией» и беспартийными. Общее число разыгрываемых мандатов составляло 42 727 штук. «Единая Россия» выставила кандидатов на 91,5 % мандатов в органы власти различного уровня (более 39 тысяч кандидатов), КПРФ претендовала всего на 11,7 % мандатов (чуть больше 4 тысяч кандидатов). В свою очередь, «Справедливая Россия» выставила менее 4 тысяч кандидатов, закрыв 9,1 % мандатов, а ЛДПР и того меньше — 8,27 % (чуть больше, чем 3,5 тысячи кандидатов). Произошло снижение досрочного голосования; так, в Москве досрочно проголосовало менее 1 % избирателей.

По итогам голосования в большинстве регионов победу одержала «Единая Россия», второе место заняла КПРФ.

В ходе выборов были зафиксированы отдельные факты нарушений. По итогам выборов, в Центральную избирательную комиссию поступило менее 500 жалоб (часть из них от партии «Единая Россия»). Подтвердились по итогам проверки лишь 40 жалоб. Оппозиционные партии не представили доказательств нарушений потому, что в день выборов массово пренебрегли своими обязанностями. В день выборов наблюдатели и члены избирательных комиссий от оппозиционных партий массово не вышли на работу. Всего сопровождение выборов по столице осуществляли около 40 тысяч человек. В комиссии не явились 325 представителей «Справедливой России», от КПРФ не пришли 2639 человек, от ЛДПР — 3351 человек, от Яблока 3774 человека. Из числа не пришедших на участки — 1790 членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, в основном представители оппозиционных партий.

Спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что, в целом, «Справедливая Россия» довольна результатами за исключением Астрахани, Москвы и Марий Эл. То есть, из 76 регионов, где прошли выборы, партия «Справедливая Россия» недовольна результатами в 3 регионах.

Политолог Павел Данилин считает, что «оппозиция пустилась на акции политического шантажа, попытались заблокировать работу Госдумы, не располагая никакими доказательствами того, что на выборах были допущены какие бы то ни было нарушения! … Де-факто оппозиция предложила заменить систему демократического волеизъявления на произвольную систему назначения победителя в соответствии с тем, насколько громко той или иной партии удастся крикнуть о своей победе».

2010

По данным на 28 сентября 2010 года, в партии «Единая Россия» состоят 75 из 83 глав субъектов федерации.

Слоганы

• «Мечтать!Думать!Действовать!»
• «Россия, вперёд!»
• «Единство, духовность, патриотизм»
• «Сохраним и приумножим!»

«Единая Россия» и предвыборная кампания 2007—2008

Файл:Edinros2007.jpg

Плакат

Как стало известно в конце августа 2007 г., Андрей Писарев, бывший генеральный директор «Третьего телеканала», советник политического департамента исполкома партии «Единая Россия» и один из идеологов её «Русского проекта», назначен заместителем генерального директора «Первого канала», курирующим освещение предвыборной кампании в Государственную думу 2007 году. Кандидатуру Писарева рекомендовало Главное управление президента РФ по внутренней политике. До этого Писарев был главным редактором еженедельной информационно-аналитической программы «Воскресное „Время“». Он также известен как организатор и продюсер всех крупнейших телетрансляций церковных служб.

Партии «Единая Россия» было дано официальное разрешение Владимира Путина на использование его имени и образа в рамках избирательной кампании этой партии в Государственную Думу 5 созыва. 1 октября Владимир Путин согласился возглавить список ЕР. Федеральный список ЕР, в отличие от других партий, содержал не 3 или 2 имени, а только одно — президента Путина.

«Мы официально будем выдвигать кандидатуру Дмитрия Медведева на съезде», — заявил Борис Грызлов. «Думаю, остальные партии „Справедливая Россия“, „Аграрная партия“ и „Гражданская сила“ обеспечат поддержку кандидата, выдвинутого „Единой Россией“», — добавил Грызлов. Согласно российскому законодательству одна партия может выдвинуть одного кандидата, вследствие чего «Справедливая Россия», «Аграрная партия» и «Гражданская сила» не могли официально выдвинуть Медведева в кандидаты на пост президента.

«План Путина»

Основная статья: План Путина

План Путина — идеологическое клише, введённое для обозначения политической и экономической программы второго президента России Владимира Путина, для его последующего использования в избирательной кампании «Единой России» на думских выборах 2007 года. Использовалось в лозунге «План Путина — победа России».

Позже вышла также иллюстрированная брошюра «План Путина», которая начала распространяться бесплатно как предвыборная реклама «Единой России».

Межрегиональные конференции

В марте 2010 года «Единая Россия» запустила новый формат работы — Межрегиональные конференции, посвященные социально-экономическому развитию федеральных округов. Цель конференций — на основе предложений регионов определить приоритеты и разработать четкий и понятный план действий на 2010—2012 гг. Это предполагает отбор предельно конкретных предложений и проектов, которые могут быть реализованы и дадут результат уже завтра, а не только через 10 лет. На пленарных заседаниях конференции проекты представляются лидеру партии В. Путину.

Первая межрегиональная конференция проходила в Красноярске (29-30 марта 2010 года) и в Новосибирске (9 апреля 2010 года). Она называлась «Развитие Сибири 2010—2012».

Второй стала конференция, прошедшая в Нальчике и Кисловодске с 5 по 6 июля 2010 года и носившая название «Развитие Северного Кавказа 2010—2012».

Третья конференция «Развитие Приволжья 2010—2012» прошла в Ульяновске (9 сентября 2010 года) и в Нижнем Новгороде (14 сентября 2010 года).

Мнения о партии

В ноябре 2007 года президент России Владимир Путин заявил:

Что же такое «Единая Россия», является ли она идеальной политической структурой — конечно, нет. Там нет пока устойчивой идеологии, принципов, за которые подавляющее большинство членов этой партии готовы бороться и положить свой авторитет. Но тем не менее она близка к власти. А к таким структурам, как правило, стараются примазаться всякие проходимцы и частью им это удается. Цель для этих людей — не благо народа, а личное обогащение. И, конечно, такой деятельностью они только компрометируют власть и партию… Возникает вопрос — зачем я возглавил список «Единой России»? Потому, что лучше у нас все равно ничего нет.

В 2003 году политолог В. Белый назвал партию «колоссом на глиняных ногах», поскольку, по его мнению, основной источник её сил — опора на Владимира Путина и власть. Некоторые наблюдатели считают, что «Единая Россия» либо стала, либо становится похожей на КПСС. Противники партии нередко используют в отношении неё идеологические клише. В частности лидер «Молодёжного Яблока» Илья Яшин в 2004 году и лидер партии КПРФ Геннадий Зюганов в 2008 году применяли в отношении партии и её фракции в Госдуме РФ выражение «агрессивно-послушное большинство».

Критика

Партия подвергается критике со стороны журналистов ряда зарубежных и российских газет. Так, американская газета «The Washington Post» утверждала, что «Единая Россия» «протолкнула ряд законов, которые, согласно мнению критиков, призваны помешать подлинной электоральной борьбе и закрепить господствующее положение партии». Согласно принятым законам, партии должны иметь свои организации по всей стране и насчитывать не менее 50 тыс. членов. По заявлению журналиста «The Washington Post», «регистрацию партий контролирует Министерство юстиции РФ, в адрес которого выдвигаются обвинения в запугивании тех, кто выступает против правительства. Для того чтобы обеспечить себе представительство в парламенте, любая партия должна получить поддержку не менее 7 % избирателей, а если это ей не удастся, поданные за партию голоса распределяются между более крупными партиями, что увеличивает пропорциональную долю отданных этим партиям парламентских мест. Политологи считают, что наибольшую выгоду от введения 7-процентного порога получила „Единая Россия“». Представители партии, напротив, считают, что «её политика ведёт к созданию конкурирующей системы партий и может даже ослабить позиции партии в следующем парламенте».

Комментируя думскую избирательную кампанию 2007 года американская газета «The Wall Street Journal» писала, что «Единая Россия» и президент Владимир Путин получили «огромное количество эфирного времени на контролируемых Кремлем телевизионных каналах», при том, что по информации газеты, предвыборную агитацию оппозиции снимали с эфира, а её публикации конфисковывали. «The Wall Street Journal» писала, что государственные чиновники оказывали давление на подчинённых и директоров крупных компаний, требуя, чтобы они голосовали за «Единую Россию», и что, по некоторым утверждениям, сотрудники компаний получали от руководства указания сфотографировать свой заполненный бюллетень, прежде чем опускать его в урну.

Приводя в пример итоговые данные голосования по Чечне, где за «Единую Россию», по официальным данным, проголосовали 99 % избирателей, «The Wall Street Journal» писала, что лидеры Чечни «превратили в посмешище саму идею свободных и честных выборов». 27 октября 2010 года на пресс-конференции в Совете Федерации спикер парламента Чечни Дукваха Абдурахманов заявил: «если „Единой России“ надо будет получить 115—120 %, мы и этот результат можем достичь». Газета считает, что истинный масштаб фальсификаций на выборах 2007 года никогда не станет известен, так как, по утверждению газеты, «серьёзные международные и российские организации по наблюдению за выборами не были допущены на участки для голосования». Бывший сопредседатель Высшего совета партии Юрий Лужков, покинувший партию одновременно с отставкой с поста мэра Москвы, выступив 21 октября 2010 года в качестве декана МУМ с лекцией «Развитие Москвы и возрождение России» и, отвечая на вопросы аудитории, сообщил, что всегда настороженно относился к партии, поскольку в ней отсутствовали демократические институты. «Ирония судьбы: я являюсь одним из отцов основателей партии „Единая Россия“. Мое отношение к ней всегда было настороженно критическим». «Я всегда говорил председателю партии Борису Грызлову, что у нас нет обсуждений, нет дискуссий. Мы всегда и во всем подчиняемся администрации». «Когда принимался 122 федеральный закон о монетизации льгот, к нему было 2 тыс. замечаний, мы его приняли без обсуждения. Потом была крылатая фраза: Дума — не место для дискуссий. Так нельзя!» «Это партия-служанка, и я из нее вышел», — заключил Лужков.

«Партия жуликов и воров»

Многие критики партии используют такую формулировку как «партия жуликов и воров», появившуюся с подачи известного общественного деятеля Алексея Навального, который аргументирует её наличием в составе партии крупных чиновников и бизнесменах, замешанных в коррупционных и уголовных делах. В прямом эфире радиостанции Finam FM Алексей Навальный сказал буквально следующее:

К партии Единая Россия я отношусь плохо. Единая Россия — это партия жуликов и воров.

После того как адвокат Шота Горгадзе пригрозил подать в суд от имени неизвестных членов ЕР на Алексея Навального за его оценочное суждение, в Рунете развернулась широкая компания против «партии власти». В ответ на эти угрозы Алексей Навальный своём ЖЖ провел опрос, в котором 96,6 % из 39467 проголосовавших согласилось с утверждением о том что партия Единая Россия является партией жуликов и воров.

В рамках этой компании проводится конкурс плакатов, призывающих голосовать против Единой России на ближайших выборах.

В конце февраля 2011 года неизвестными лицами запущен сайт партия-жуликов-и-воров.рф, перенаправляющий посетителей на официальный сайт партии. После появления этого сатирического сайта и последующего вирусного распространения в социальных сетях официальный сайт партии в течении нескольких дней испытывал проблемы с доступом из-за резко возросшей посещаемости.

Утверждения о нарушениях предвыборного законодательства

В ходе региональных выборов и выборов мэров российских городов в марте 2009 года были зафиксированы отдельные факты подкупа избирателей, фальсификации итогов голосования в пользу некоторых представителей партии «Единая Россия» и использования ими черного пиара.

1 марта 2009 года в Мурманске милиция задержала группу граждан, раздававших избирателям по бутылке водки в обмен на голосование за кандидата от «Единой России» действующего мэра Мурманска Михаила Савченко. Один из задержанных написал в милиции заявление о том, что лично получил на организацию подкупа 600 тыс. рублей.

В Карачаево-Черкессии по данным протокола участка №50 из 2664 избирателей за «Единую Россию» проголосовали 1272 избирателя (47,8 %), а в протоколе республиканского избиркома (РИК) на том же участке значилось уже 2272 голоса за «Единую Россию» (85,3 %). Голоса были отобраны у КПРФ и партии «Патриоты России». В соответствии с решением городского суда г. Черкесска у партии «Единая Россия» было снято 1000 голосов, которые были распределены между КПРФ и «Патриотами России».

На выборах мэра Томска 15 марта по личному указанию председателя областной избирательной комиссии Эльмана Юсубова нельзя было требовать у избирателя документ (приказ о командировке, проездной документ, направление к врачу и т. д.), подтверждающий его отсутствие в день голосования по месту своего жительства, что привело к массовому незаконному досрочному голосованию студентов и существенно повлияло на исход голосования в пользу кандидата от «Единой России», и. о. мэра Николая Николайчука, по официальным данным победил он. Проведенный местной телекомпанией ТВ2 в программме «Чаc пик» телефонный опрос показал, что оппозиционный кандидат Александр Деев побеждает на выборах мэра с большим отрывом, после этого на городской телефонной станции тут же возникли сбои и опрос был сорван. В одном из роддомов рожениц заставляли голосовать за Николайчука, в противном случае угрожали причинить вред их малышам. В списках избирателей то и дело возникали непонятные личности, прописанные в квартирах горожан. А некоторые томичи с изумлением увидели среди проголосовавших фамилии своих умерших соседей. Вследствие подобных махинаций явка избирателей с 17.00.до 19.00 резко увеличилась на 7 тысяч человек! Этот факт представители избиркома потом так и не смогли внятно объяснить. Еще до того как в 20.00 согласно закону закончилось голосование, в администрации Томска была повешена табличка «Мэр Николайчук Николай Алексеевич». В приемной депутатов областной и городской думы от «Единой России» Чингиса Акатаева и Дениса Молоткова были обнаружены газеты с черным пиаром, направленные против Деева. Томский губернатор Виктор Кресс опасаясь что кандидат от партии власти проиграет выборы, оказывал давление на избирателей несколько раз заявив в эфире местных телеканалов, что не будет работать с мэром, если им станет оппозиционный самовыдвиженец Александр Деев. Более того он оклеветал Деева, заявив что тот был осужден.

На муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, по данным ЦИК РФ, «Единая Россия» набрала 77,3 % голосов. 30 марта 2009 года член «Единой России» Антон Чумаченко, якобы победивший в одном из округов Санкт-Петербурга, в открытом письме жителям округа «Морской» назвал методы своих однопартийцев «циничным глумлением над правом», заявив, что «результаты голосования в нашем округе были откровенно сфальсифицированы. Из всех протоколов шести участковых избирательных комиссий, следует, что я не вошел в пятерку кандидатов, набравших большинство голосов» Кандидат от партии «Яблоко» Борис Вишневский, информация о победе которого появлялась на сайте ЦИК в ночь после выборов (согласно сайту zaks.ru) но затем исчезла, утверждал, что его соперникам от «Единой России» были приписаны голоса.

Партию неоднократно обвиняли в незаконном применении административного ресурса (например, так называемые агитационные задания по вербовке сторонников). Одним из известных случаев стало признание мэра Хабаровска Александра Соколова перед думскими выборами 2007 года: «Учитывая особую роль „Единой России“, мы рекомендовали председателям участковых комиссий вступить в партию».

При проведении предвыборной компании на пост главы города Вологда был снят с выборов кандидат, являющийся членом партии «Справедливая Россия» Александр Лукичев по обвинению в нарушению прав интеллектуальной собственности. На выборах победил кандидат от «Единой России» Шулепов. [2]

Нападения на объекты партии

• Поджог биллборда в центре Пскова.
• Поджог штаба в Электростали.

Интересные факты

• В честь партии назван электровоз 2ЭС6-001.
• Еще во времена гражданской войны произошло крушение белогвардейского бронепоезда «Единая Россия».
• 22 января 2010 года партия «Единая Россия» открыла сайт [3], где предлагала голосовать за или против захоронения Ленина. Интересен тот факт, что на странице голосования отсутствовала кнопка для голосования, - были лишь статический текст и две гистограммы, отображающие результат. При этом количество голосов постоянно увеличивалось, что можно было видеть в соответствующем поле, нажимая кнопку «Обновить» браузера. Более того, в верхней части экрана написан текст высказывающий мнение и склоняя нас к мысли о захоронении тела Ленина, что само по себе не может способствовать принятию взвешенного и самостоятельного решения при голосовании, решение навязывается со стороны организаторов голосования.

Ссылки

• Фракция партии в Государственной думе
• Санкт-Петербургское региональное отделение партии