Содружество Независимых Государств: различия между версиями
[непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Нет описания правки |
Нет описания правки |
||
Строка 13: | Строка 13: | ||
| {{легенда|#FFD0D0|де юре не член СНГ, де факто член СНГ (Украина)}}<tr> |
| {{легенда|#FFD0D0|де юре не член СНГ, де факто член СНГ (Украина)}}<tr> |
||
| {{легенда|#3CE67B|ассоциированный член СНГ}}<tr> |
| {{легенда|#3CE67B|ассоциированный член СНГ}}<tr> |
||
| {{легенда|#ff8750|государство, участвующее в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя}}<tr> |
|||
| {{легенда|#FF0000|бывший член СНГ (Грузия)}} |
| {{легенда|#FF0000|бывший член СНГ (Грузия)}} |
||
|} |
|} |
Версия от 04:42, 25 ноября 2011
Флаг СНГ |
Эмблема СНГ | ||||
| |||||
Штаб-квартира | Минск, Белоруссия | ||||
Члены СНГ | |||||
Рабочий язык | Русский | ||||
Исполнительный секретарь | Сергей Лебедев | ||||
Страна-председатель | Таджикистан | ||||
Образование | 8 декабря 1991 | ||||
Население | 272 433 087 чел. | ||||
Официальный сайт | http://cis.minsk.by |
Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между странами, ранее входившими в состав СССР. СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.
Создание организации
СНГ было основано главами БССР, РСФСР и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Беларусь) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).
В документе, состоявшем из Преамбулы и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.[1]
Уже 10 декабря соглашение было ратифицировано Верховными Советами Белоруссии и Украины, а 12 декабря — Верховным Советом России. Российский парламент ратифицировал документ подавляющим большинством голосов: «за» — 188 голосов, «против» — 6 голосов, «воздержались» — 7[2], тем самым он нарушил ст. 104 конституции РСФСР, так как ратификация данного документа находилась в компетенции только высшего органа государственной власти России —съезда народных депутатов[3]. В апреле 1992 года съезд народных депутатов РСФСР трижды отказался ставить на голосование ратификацию беловежского соглашения[4], вплоть до своего роспуска в октябре 1993 года он так и не ратифицировал документ[5][6][7]. 13 декабря 1991 в городе Ашхабад состоялась встреча президентов пяти центральноазиатских государств, входивших в состав СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Итогом стало Заявление, в котором страны выразили согласие войти в организацию, но при условии обеспечения равноправного участия субъектов бывшего Союза и признания всех государств СНГ в качестве учредителей.[8] Впоследствии Президент Казахстана Н. Назарбаев предложил собраться в Алма-Ате для обсуждения вопросов и принятия совместных решений.
В организованной специально для этих целей встрече приняли участие главы 11 бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины (из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия). Результатом стало подписание 21 декабря 1991 года Алма-Атинской декларации, в которой излагались цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни надгосударственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ.[9]
Алма-Атинская встреча стала важной вехой в государственном строительстве на постсоветском пространстве, так как она завершила процесс преобразования бывших республик СССР в суверенные государства (ССГ).[8] Последними государствами, ратифицировавшими Алма-Атинскую декларацию, стали Азербайджан (24 сентября 1993 года) и Молдавия (8 апреля 1994 года), до этого являвшиеся ассоциированными членами организации. В 1993 году действительным членом СНГ стала Грузия.[10]
Первые годы существования организации в большей степени были посвящены организационным вопросам. На первой встрече глав государств СНГ, которая состоялась 30 декабря 1991 года в Минске, было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», по которому учреждался высший орган организации, Совет глав государств. В нём каждое государство имеет один голос, а решения принимаются на основе консенсуса.[11] Кроме того, было подписано «Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооруженных Силах и Пограничных войсках», по которому государства-участники подтверждали своё законное право на создание собственных Вооружённых Сил.[12]
Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января, в Минске, был принят «Устав Содружества Независимых Государств», основополагающий документ организации.[13]
Крупнейшие города СНГ: Москва, Санкт-Петербург, Киев, Ташкент, Баку, Минск, Новосибирск, Харьков, Алма-Ата.
История интеграции стран СНГ
18 октября 2011 года восемь стран—членов Содружества — Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдавия и Таджикистан подписали новый договор о зоне свободной торговли в СНГ взамен не вступившего в силу договора о создании зоны свободной торговли от 1994 года[14].
Государства-члены организации
Согласно действующему Уставу Содружества Независимых Государств государствами-учредителями организации являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Соглашение о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокол к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года. Государствами-членами Содружества являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение 1 года после его принятия Советом глав государств.[15]
Для вступления в организацию потенциальный член должен разделять цели и принципы СНГ, приняв на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, а также получить согласие всех государств-членов.[15] Кроме того, Уставом предусматриваются категории ассоциированных членов (это государства, участвующие в отдельных видах деятельности организации на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве) и наблюдателей (это государства, чьи представители могут присутствовать на заседаниях органов Содружества по решению Совета глав государств).[16]
Действующим Уставом регламентируется порядок выхода государства-члена из Содружества. Для этого государство-член за 12 месяцев до выхода должно известить в письменном виде депозитария Устава. При этом государство обязано полностью выполнить обязательства, возникшие в период участия в Уставе.[17]
Государство | Дата ратификации Соглашения о создании СНГ (от 8 декабря 1991)[18] |
Дата ратификации Протокола к Соглашению о создании СНГ (от 21 декабря 1991) |
Дата ратификации Устава СНГ |
---|---|---|---|
Азербайджан | 24 сентября 1993 | 24 сентября 1993 | 14 декабря 1993 |
Армения | 18 февраля 1992 | 18 февраля 1992 | 16 марта 1994 |
Белоруссия | 10 декабря 1991 | — | 18 января 1994 |
Казахстан | 23 декабря 1991 | 23 декабря 1991 | 20 апреля 1994 |
Кыргызстан | не подписано | 6 марта 1992 | 12 апреля 1994 |
Молдавия | 8 апреля 1994 | 8 апреля 1994 | 27 июня 1994 |
Россия | 12 декабря 1991 года[19] | — | 20 июля 1993 |
Таджикистан | не подписано | 26 июня 1993 | 4 августа 1993 |
Туркменистан | не подписано | 26 декабря 1991 | не подписан |
Узбекистан | 4 января 1992 | 4 января 1992 | 9 февраля 1994 |
Украина | 10 декабря 1991 | — | не подписан |
Грузия | не подписано | 3 декабря 1993 | 19 апреля 1994 |
- Туркменистан: на казанском саммите СНГ, состоявшемся 26 августа 2005 года, Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена».[10]
- Украина: Украина не ратифицировала Устав СНГ, поэтому, де-юре — она не является государством-членом СНГ, относясь к государствам-учредителям и государствам-участникам Содружества.[10]
- Грузия: 3 декабря 1993 года Грузия ратифицировала Протокол к Соглашению о создании СНГ, 19 апреля 1994 года — устав СНГ. 12 августа 2008 года президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о желании выхода государства из состава СНГ[20], 14 августа 2008 года грузинским парламентом было принято единогласное (117 голосами) решение о выходе Грузии из организации.[21] Согласно Уставу СНГ (статья 9 раздела I) государство-член вправе выйти из Содружества. О таком намерении оно извещает письменно депозитария настоящего Устава за 12 месяцев до выхода. При этом обязательства, возникшие в период участия в настоящем Уставе, связывают соответствующие государства до их полного выполнения.[22][23] 9 октября 2008 года министр иностранных дел России РФ Сергей Лавров сообщил, что Совет глав МИД стран СНГ принял формальное решение о прекращении членства Грузии в Содружестве с августа 2009 года.[24] 18 августа 2009 года Грузия официально покинула СНГ.[25][26][27]
- Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя.[28]
- Афганистан в 2008 году заявил о своём желании вступить в СНГ,[29] является наблюдателем в Межпарламентской ассамблее.[30]
О своём намерении войти в СНГ, заявляли, в разные годы, власти ряда непризнанных государств, автономных регионов, а также государств-членов ООН. Практического продолжения такие декларации до сих пор не имели. Заявления самопровозглашённых государственных образований, по всей вероятности, следует рассматривать как элемент борьбы этих государственных образований за получение самостоятельности, поскольку о реальной возможности осуществления такого шага говорить не приходится[источник не указан 5466 дней]. Согласно Уставу СНГ, для принятия нового члена этой организации с самостоятельным статусом требуется согласие уже существующих участников, что фактически означало бы поощрение сепаратизма на территории государств-партнёров и могло привести к непредсказуемым последствиям[источник не указан 5466 дней]. Такие декларации делали:
- декабрь 1991 и август 1992 (парламент), январь 1996[31], май 2006[32], сентябрь 2008[33] — президент Республики Абхазия,
- август 1993 — парламент НКР[31]
- декабрь 1991, май 1992, январь 1993 (парламент), январь 1994 и май 2006 — президент Приднестровской Молдавской Республики[31]
- декабрь 1996 (президент), июль 1998 — парламент и президент Чеченской республики Ичкерия[31]
- 26 декабря 1991 — Татарстан («Декларация о вхождении Республики Татарстан в СНГ»)[31]
- декабрь 1991 и май 1992 (парламент), март 1994 — президент Республики Крым[31] (Крым, как часть Украины, уже является наблюдателем в СНГ)
- февраль 1995 — президент Республики Сербская Краина в Хорватии[31]
- 11 апреля 1999 — президент Союзной Республики Югославия.[31]
Цели организации
СНГ основано на началах суверенного равенства всех его членов, поэтому, — все государства-члены являются самостоятельными субъектами международного права. Содружество не является государством и не обладает наднациональными полномочиями.[34]
Основными целями организации являются:
- сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
- всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
- обеспечение прав и свобод человека;
- сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
- взаимная правовая помощь;
- мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.[35]
К сферам совместной деятельности государств-членов относятся:
- обеспечение прав и основных свобод человека;
- координация внешнеполитической деятельности;
- сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
- сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
- охрана здоровья и окружающей среды;
- вопросы социальной и миграционной политики;
- борьба с организованной преступностью;
- сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.[36]
Органы СНГ
Высшим органом организации является Совет глав государств СНГ, в котором представлены все государства-члены и который обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью организации. Совет глав государств собирается на заседания два раза в год[37] Совет глав правительств СНГ координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных областях общих интересов. Собирается четыре раза в год.[38] Все решения как в Совете глав государств, так и в Совете глав правительств, принимаются на основе консенсуса.[39] Главы двух этих органов СНГ председательствуют поочерёдно в порядке русского алфавита названий государств-членов Содружества.[40]
Председатели Совета глав государств
- Кучма, Леонид Данилович[41]
- Путин, Владимир Владимирович[42][43][44]
- Медведев, Дмитрий Анатольевич (2010)[45]
Постоянно действующий орган СНГ — Исполком СНГ в Минске (Белоруссия).[46]
Председатели Совета глав правительств
Председатели Совета министров иностранных дел
Исполнительные секретари СНГ
Должность исполнительного секретаря введена в 1993 году:
- Коротченя, Иван Михайлович (1993—1998 гг.);
- Березовский, Борис Абрамович (1998—1999 гг.);
- Коротченя, Иван Михайлович (1999 г.);
- Яров, Юрий Федорович (1999—2004 гг.);
- Рушайло, Владимир Борисович (2004—2007 гг.);
- Лебедев, Сергей Николаевич (с 2007 г.).
Другие органы СНГ
- Совет министров иностранных дел СНГ
- Совет министров обороны СНГ
- Совет министров внутренних дел государств-участников СНГ
- Совет объединенных вооруженных сил СНГ
- Совет командующих пограничными войсками СНГ
- Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств-участников СНГ
- Межгосударственный экономический совет СНГ
- Межпарламентская ассамблея СНГ
- Экономический суд
- Статистический комитет СНГ
- Финансово-банковский совет СНГ
- Антитеррористический Центр государств-участников СНГ
- Комиссия по правам человека и др.
- Координационно-консультативный комитет СНГ
- Исполнительный комитет СНГ
- Межгосударственный экономический комитет СНГ
- Экономический совет СНГ
- Межгосударственный банк
Альтернативные интеграционные формы
СНГ как международная организация имеет слишком небольшое количество «точек соприкосновения» между его членами. Это заставляет лидеров стран Содружества искать альтернативные интеграционные варианты. На пространстве СНГ сформировалось несколько организаций с более конкретными общими целями и проблемами:
- Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.
- — Задача ОДКБ — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Благодаря этой организации, созданной 7 октября 2002, Россия сохраняет своё военное присутствие в Центральной Азии.
- Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) — Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан
- — Приоритетные направления деятельности — наращивание товарооборота между странами-участниками, интеграция в финансовой сфере, унификация таможенных и налоговых законов. ЕврАзЭС начинался в 1992 с Таможенного союза, образованного для снижения таможенных барьеров. В 2000 Таможенный союз перерос в сообщество пяти стран СНГ, в котором Молдавия и Украина имеют статус наблюдателей.
- Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004). 6 октября 2005 на саммите ЦАС принято решение, в связи с предстоящим вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС, подготовить документы для создания объединённой организации ЦАС-ЕврАзЭС — то есть фактически решено упразднить ЦАС.
- Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР
- Единое экономическое пространство (ЕЭП) — Белоруссия, Казахстан, Россия
- — Договорённость о перспективе создания Единого экономического пространства, в котором не будет таможенных барьеров, а тарифы и налоги будут единые, достигнута 23 февраля 2003, но создание отложено до 2005. (Об отношении нового руководства Украины к участию в этом объединении государств см. Внешняя политика Украины).
- Союзное государство России и Белоруссии.
Во всех этих организациях Россия фактически выступает в роли лидирующей силы (только в ШОС она делит эту роль с Китаем).
Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия являются членами ГУАМ — организации, созданной в октябре 1997 года и названной по первым буквам названий её участников.
2 декабря 2005 было объявлено о создании Содружества демократического выбора (СДВ), в которое вошли Украина, Молдавия, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Македония, Словения и Грузия. Инициаторами создания Сообщества стали Виктор Ющенко и Михаил Саакашвили. В декларации о создании сообщества отмечается: «участники будут поддерживать развитие демократических процессов и создание демократических институтов, обмениваться опытом в укреплении демократии и уважении прав человека, а также координировать усилия по поддержке новых и возникающих демократических обществ».
СНГ — военные организации
На сентябрьском (2004 года) саммите СНГ в Астане (Казахстан) принято решение реформировать структуры СНГ — в частности, создать Совет безопасности СНГ по борьбе с терроризмом.
В настоящее время в рамках СНГ существуют две параллельные коллективные военные структуры.
Одна из них — Совет министров обороны СНГ, созданный в 1992 году для выработки единой военной политики. При нём существуют постоянный секретариат и Штаб по координации военного сотрудничества СНГ (ШКВС).
Вторая — Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В рамках ОДКБ созданы коллективные силы быстрого развёртывания в составе нескольких батальонов мобильных войск, вертолётной эскадрильи, армейской авиации.
В 2002—2004 годах сотрудничество в военной области развивалось в основном в рамках ОДКБ. В ОДКБ регулярно проводятся совместные учения.
Одна из оборонных структур — это Объединённая система ПВО СНГ. В 2005 году в рамках СНГ утверждены ассигнования на ПВО в размере 2,3 млрд руб. против 800 млн руб. в 2004 году.
Главнокомандующий Объединенными Вооруженными Силами СНГ
- Шапошников, Евгений Иванович (1992—1993)
Начальник Генерального штаба Объединенных Вооруженных Сил СНГ — первый заместитель Главнокомандующего Объединенными Вооруженными Силами СНГ
- Самсонов, Виктор Николаевич (1992—1993)
Начальники Штаба по координации военного сотрудничества государств-участников СНГ
- Самсонов, Виктор Николаевич (1993—1997)
- Прудников, Виктор Алексеевич (1997—2001)
- Яковлев, Владимир Николаевич (2001—2006)
Секретари Совета министров обороны государств-участников СНГ
- Ивашов, Леонид Григорьевич (1992—1996)
- Волков, Василий Петрович (1996—1999)
- Синайский, Александр Сергеевич (с 1999)
Россия и СНГ
В июле 2004 на заседании Совета безопасности РФ, посвящённом политике России в СНГ, В. В. Путин, находившийся в то время в должности президента, признал: «Мы подошли к определённому рубежу в развитии СНГ. Либо мы добьёмся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждёт „размывание“ этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников».
В марте 2005, после того как российское руководство потерпело целый ряд ощутимых политических провалов в отношениях с бывшими республиками СССР (Грузия, Украина, Молдавия), и в самый разгар кризиса власти в Киргизии,[источник не указан 5059 дней] В. В. Путин высказался уже более категорично: «Всё разочарования — от избытка ожиданий… Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике, политике или в военной сфере, естественно, этого не было, так как и быть не могло. Цели программировались одни, а на деле процесс после распада СССР проходил по-другому…». Как выразился Путин, СНГ создавалось для «цивилизованного развода» постсоветских стран, а всё остальное — «политическая шелуха и болтовня». Он выразил мнение, что реальными же интеграционными инструментами сейчас являются такие объединения, как ЕврАзЭс и создаваемое Единое экономическое пространство (ЕЭП). Что же касается СНГ, то оно, по словам Путина, играет роль «весьма полезного клуба для выявления взглядов руководителей государств на имеющиеся проблемы гуманитарного и экономического характера».
В связи с нарастанием центробежных процессов в СНГ, в последние годы неоднократно поднимался вопрос о необходимости его реформирования. При этом отсутствует единство мнений о возможных направлениях этого процесса. В июле 2006 года на неформальном саммите глав государств Содружества президент Казахстана Н. А. Назарбаев предложил свой вариант — он считает, что СНГ следует сосредоточиться на следующих областях сотрудничества:
- согласованная миграционная политика;
- развитие единых транспортных коммуникаций;
- взаимодействие в научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах;
- сотрудничество при борьбе с трансграничной преступностью.
Как отмечали некоторые СМИ, в 2006 году скептицизм в отношении жизнеспособности и эффективности СНГ был связан ещё и с торговыми войнами между Россией, с одной стороны, и Грузией, Молдавией, Украиной — с другой, но особенно — с резким обострением отношений между Россией и Грузией.
Кроме того, как отмечают многие обозреватели, к концу 2005 года политику России в отношении государств СНГ (и вообще постсоветских государств) стала «формировать» российская газовая монополия «Газпром».[источник не указан 5059 дней] Цены на поставляемый природный газ превратились в действенный инструмент поощрения и наказания государств СНГ в зависимости от их политики в отношении России:
- В июле 2005 года было объявлено о постепенном увеличении цен на газ для прибалтийских государств до общеевропейского уровня — 120—125 $. В 2005 году цена 1 тыс. м³ газа составляла 92—94 $ для Латвии, 85 $ — для Литвы, 90 $ — для Эстонии.
- В сентябре 2005 года было объявлено об увеличении цены на газ для Грузии в 2006 с 62,5 до 110 $. На 2007 год «Газпром» предлагает газ Грузии уже по 235 $.
- В ноябре 2005 года было объявлено об увеличении цен для Армении до 110 $ (контракт на 2005 год предусматривал поставку 1,7 млрд м³ по 54 $). Руководство Армении — стратегического союзника в России в Закавказье — высказало опасение, что республика не сможет позволить себе покупать газ по такой цене. Россия предложила предоставить Армении беспроцентный кредит для компенсации возросших цен на газ. В качестве альтернативного выхода было предложено передать в собственность России один из энергоблоков Разданской ТЭС и всю газотранспортную систему республики. Несмотря на предупреждения армянской стороны, что подобные шаги могут иметь негативные последствия для армяно-российских отношений, удалось лишь добиться отсрочки повышения цен до 1 апреля 2006.
- В ноябре 2005 года было объявлено об увеличении цен для Молдавии в 2006 году до 160 $. В 2005 году «Газпром» поставлял Молдавии газ по 80 $ за 1 тыс. м³. На 2007 согласовано увеличение цены российского газа уже до 170 $.
- В декабре 2005 года «Газпром» и Азербайджан договорились о переходе на оплату поставок и транзита газа по рыночным ценам. В 2006 году Азербайджан получал газ «Газпрома» уже по 110 $ за тысячу кубометров (в 2005 году — по 60 $). В 2007 году «Газпром» хочет поставлять газ уже по 235 $.
- В декабре 2005 года разгорелся конфликт в отношении цен на газ на 2006 для Украины. Россия потребовала с 1 января 2006 повысить цену с 50 $ за 1 тыс. м³ до 160 $, а затем, поскольку переговоры не привели ни к каким результатам, — до 230 $. Соглашение о поставках газа в 2006 году (по цене 95 $) было подписано лишь 4 января 2006 (см. статью Внешнеэкономическая политика Украины).
- Белоруссия в этом отношении, можно считать, занимает привилегированное положение. В марте 2005 года было объявлено о повышении тарифов на газ для Белоруссии, однако уже 4 апреля Владимир Путин пообещал сохранить отпускные цены на прежнем уровне, а 19 декабря была достигнута окончательная договоренность о поставке в Белоруссию в 2006 году 21 млрд м³ газа по 46,68 $ за 1 тыс. м³ (то есть цена осталась неизменной с прошлых лет). Сразу же после президентских выборов в Белоруссии вновь объявил о намерении повысить цену на газ. После длительного выяснения отношений цена на 2007—2011 годы была установлена на уровне 100 $/тыс. м³.
После того как Россия перешла на рыночные цены на газ, поставляемый партнёрам по СНГ, Содружество лишилось одного из объединяющих факторов — низких цен на газ и нефть. Одновременно на протяжении всего 2006 года российское руководство предпринимало усилия по формированию на базе СНГ некоего союза государств, связанных системой нефте- и газопроводов и признающих лидирующую и ключевую роль России как монопольного поставщика энергоресурсов в Европу со всего постсоветского пространства. Сопредельные государства в этой структуре должны играть роль либо поставщиков своего газа в российские трубопроводы (Туркмения, Казахстан, Узбекистан), либо транзитных стран (Украина, Белоруссия). Залогом энергетического союза должна была стать продажа энергетических и энерготранспортных активов или обмен ими. Так с Туркменией была достигнута договорённость об экспорте её газа через «Газпром». В Узбекистане российские компании осваивают местные месторождения энергоресурсов. В Армении «Газпром» получил в собственность магистральный газопровод из Ирана. С Молдавией достигнута договорённость о том, что «Молдовгаз», 50 % которого принадлежит «Газпрому», проведёт дополнительную эмиссию акций, которую Молдавия оплатит, внеся в компанию газораспределительные сети, а «Газпром» — денежные средства.
В состав МПА входят члены парламентов стран-членов СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении (с 1995), Азербайджана, Молдовы, Грузии (с 1997), Украины (с 1999).
Представлены партии[источник не указан 5308 дней]: Единая Россия, Справедливая Россия, Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия России, Родина, Народный блок Литвина, Партия регионов, Коммунистическая партия Украины, Батькивщина, Нур-Отан, Единый Азербайджан, Народная партия Армении, Партия коммунистов Республики Молдова, Наша Украина, ЛДПУ, НДП, Адалет.
Председатель Ассамблеи — Сергей Миронов. Место пребывания — Санкт-Петербург.
Критика
- В новейшей истории стран — участниц СНГ не раз происходили конфликты и даже открытые военные столкновения, как внутригосударственные, так и межгосударственные (см. Горячие точки на постсоветском пространстве). До сих пор далека от разрешения проблема ксенофобии и нетерпимости на национальной почве, а также проблема нелегальной иммиграции. Распространены экономические конфликты, например между Белоруссией и Россией, Украиной и Россией по поводу сырьевых тарифов. Россию, как наиболее крупную и имеющий наивысший военный и экономический потенциал участницу СНГ, неоднократно обвиняли[кто?] в нарушении фундаментальной договоренности по СНГ — неведении разведдеятельности внутри СНГ[источник не указан 5134 дня].
- С точки зрения геополитики СНГ формально не имеет целью какой-либо возврат к прошлому, когда все современные суверенные государства входили в состав сначала Российской Империи, а позже СССР, однако на деле официальная власть России, как в собственных речах, так и через СМИ очень часто озвучивает критику властей других стран-участниц.[источник не указан 5059 дней] Наиболее часто им приписывается неуважение к общему с Россией прошлому, действия под диктовку развитых стран Запада (прежде всего США), реваншистские настроения (представление событий Второй Мировой войны в противоречащем официальной советской, российской и общепризнанной мировой историографии свете).[источник не указан 5059 дней]
- Абульфаз Эльчибей (2-й президент Азербайджанской республики) :
Серьёзная ошибка была совершена во время постройки такого образования, как СНГ. Оно, возможно, могло и устоять, если бы было задумано как Содружество наций независимых государств — я подчёркиваю слово "независимых", в котором права каждого государства: Армении, Грузии и Азербайджана, были бы защищены. Абхазы в Абхазии используют российские войска, чтобы вытеснить грузинское население. Разве это Содружество наций? Россия использует СНГ, пытаясь сохранить старую империю в новой форме и изобретая различные механизмы для этого. Лидеры СНГ не сделали хоть одной серьёзной попытки уладить Армяно-азербайджанский конфликт или любые другие конфликты в пределах территории постсоветской зоны. Я когда-то назвал СНГ большим колхозом без прав. Такой колхоз неизбежно развалится, и это по существу уже случилось[48].
Интересные факты
- Михаил Горбачёв расшифровывал СНГ как «Сумели навредить Горбачёву»[49].
- Известный сатирик Михаил Задорнов расшифровал СНГ как "Спаси нас Господи".
- Также в народе ходит шуточная расшифровка СНГ как "С новым годом"
- Наиболее веская альтернативная расшифровка - СургутНефтеГаз. Часто употребляется в бизнес-сферах.
См. также
- На Викискладе есть медиафайлы по теме Содружество Независимых Государств
Примечания
- ↑ Соглашение о создании Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Кацва Л.А. История России. Советский период. (1917-1991) Электронное учебное пособие . Сеть творческих учителей. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Стенограмма 4 заседания 21 сессии Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1991
- ↑ Беловежское предательство// «Cоветская Россия», 16 декабря 2010
- ↑ Съезд народных депутатов и Верховный Совет Российской Федерации созыва 1990—1995 годов
- ↑ Съезд народных депутатов РСФСР: триумф или падение ?
- ↑ Е. А. Лукьянова РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В РОССИИ /1917-1993/
- ↑ 1 2 Султыгов, М. И. К вопросу создания Содружества Независимых Государств.
- ↑ Алма-Атинская . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ 1 2 3 Содружество Независимых Государств (справочная информация) . МИД РФ. Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Соглашение Совета Глав Государств-участников Содружества Независимых Государств о Вооруженных Силах и Пограничных войсках . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Основополагающие документы СНГ . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Подписано соглашение о свободной торговле.
- ↑ 1 2 Устав СНГ. Раздел II. Статья 7 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел II. Статья 8 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел II. Статья 9 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Сведения о ратификации документов, принятых в рамках СНГ в 1991 – 2009 годах (действующих по состоянию на 1 января 2009 года) . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»
- ↑ М.Саакашвили: Грузия выходит из СНГ . РБК-Украина (12 августа 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Грузия вышла из СНГ . Институт по освещению Войны и Мира (14 августа 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Устав Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Грузии еще год придется оставаться в СНГ . РБК (14 августа 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ СНГ официально исключило Грузию из своих рядов . Корреспондент.net (9 октября 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ 18 августа завершается формальный процесс выхода Грузии из СНГ : ИТАР-ТАСС Урал
- ↑ Trend News: Выход Грузии из СНГ обернется трудностями для грузин — зампред комитета ГД
- ↑ Грузия: Можно прожить и без СНГ — Россия-Грузия, СНГ — Росбалт-Кавказ
- ↑ Грузия проиграла, а СНГ будет жить вечно! Обозреватель (19 августа 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Афганистан вступит в СНГ . РБК daily (3 апреля 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Парламенты государств — участников МПА СНГ . МПА СНГ. Дата обращения: 21 октября 2009. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Лицом к лицу. Председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов . Радио Свобода (26.10.08). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Абхазия хочет в СНГ . Взгляд (4 мая 2006). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Абхазия намерена вступить в СНГ . Deutsche Welle (6 сентября 2008). Дата обращения: 14 января 2008. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Устав СНГ. Раздел I. Статья 1 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел I. Статья 2 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел I. Статья 4 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел I. Статья 21 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел II. Статья 22 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел II. Статья 23 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Устав СНГ. Раздел II. Статья 24 . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Исполнительный комитет СНГ (Решение о председательстве в Совете глав государств Содружества Независимых Государств.)
- ↑ Решение о председательстве в Совете глав государств Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Решение о председательстве в Совете глав государств Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Решение о председательстве в Совете глав государств Содружества Независимых Государств . Исполнительный комитет СНГ. Дата обращения: 14 января 2008.
- ↑ Исполнительный комитет СНГ (Совет глав государств Содружества Независимых Государств)
- ↑ Исполнительный комитет СНГ (Главная)
- ↑ 1 2 Исполнительный комитет СНГ: Сведения об органах и организациях Содружества Независимых Государств
- ↑ "bulfaz Elchibey, former President of Azerbaijan". Literaturnaya Gazeta in Russian. 4 Mar 98.
{{cite news}}
: Проверьте значение даты:|date=
(справка) - ↑ Издательский Дом "Новый Взгляд" » Михаил Горбачев: «Вот сейчас напьюсь и запою»: