Универсальная электронная карта: различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [непроверенная версия] |
MAks18 (обсуждение | вклад) |
|||
Строка 51: | Строка 51: | ||
* Законодательство |
* Законодательство |
||
** внесение в [[Государственная дума|Государственную думу]] законодательных инициатив, набравших 100 000 авторизованных голосов<ref>[http://www.vesti.ru/only_video.html?vid=427982 Вести24: Выступление Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме]</ref> |
** внесение в [[Государственная дума|Государственную думу]] законодательных инициатив, набравших 100 000 авторизованных голосов<ref>[http://www.vesti.ru/only_video.html?vid=427982 Вести24: Выступление Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме; таймкод: 00:47:42]</ref> |
||
* ФМС |
* ФМС |
Версия от 16:29, 3 октября 2012
Универса́льная электро́нная ка́рта (УЭК) — пластиковая карта, сочетающая в себе документ, удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, платежную банковскую карту.[1]
Информационное содержание универсальной электронной карты и порядок пользования ею определяется Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2][3].
С февраля 2012 года в восьми пилотных регионах России: Москве, Санкт-Петербурге,[4] Астраханской области,[5] Республике Башкортостан, Волгоградской области, Новосибирской области, Краснодарском крае и Татарстане начато внедрение универсальной электронной карты[6].
С 1 января 2013 года карту будут выдавать гражданам России по заявлению[7][8][9].
С 1 января 2014 года карту будут выдавать всем гражданам России, кроме тех, кто отказался в письменной форме[10].
Возможности карты
Базовые
В базовом варианте карту можно использовать как[2]
- документ, удостоверяющий личность (в установленных законом случаях)[2]
- документ, удостоверяющий личность в Интернете (ID-документ[11], электронная цифровая подпись)[12]
- полис обязательного медицинского страхования[2]
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования[2]
- платежную банковскую карту[2][13]
Дополнительные
Дополнительно на карту можно установить приложения для доступа к другим государственным, муниципальным и коммерческим услугам. Примеры услуг, которые по мере введения можно получать и оплачивать при помощи универсальной электронной карты[12]:
- Общественный транспорт[12]
- оплата проезда без необходимости стоять в очереди и покупать билет в кассе[14]
- оплата проезда гражданами, имеющими право льготного проезда
- приобретение билетов на поезд и самолет
- Автомобиль[12]
- Медицина[12]
- запись на прием к врачу
- услуги электронной регистратуры
- посещение врачей без очереди[16]
- электронная история болезни
- электронный рецепт
- оплата лекарств и услуг
- учет при льготном и дополнительном лекарственном обеспечении в аптеках
- Образование[12]
- доступ в учебное заведение (сад, школу, ВУЗ, общежитие)
- электронный дневник (зачетная книжка)
- электронное расписание
- электронный экзамен
- оплата питания (в школе, вузе)
- Законодательство
- внесение в Государственную думу законодательных инициатив, набравших 100 000 авторизованных голосов[17]
- ФМС
- услуги паспортного стола
- получение постоянной или временной регистрации по месту жительства (через Интернет)[18]
- ЖКХ[12]
- оплата коммунальных услуг
- получение информации о состоянии жилого фонда
- Карта рыболова[19]
- Банки[12]
- перечисление всех видов зачислений (зарплаты, пенсий, социальных пособий, больничных)
- приобретение товаров и оплата услуг в любом магазине и Интернете
- функции расчетного банка
- Доступ к единому порталу государственных и муниципальных услуг[20][21]
- через сайт в Интернете
- через установленные на улицах инфоматы
- Налоги[12]
- получение информации о задолженности по налогам
- оплата налогов
- Коммерческие приложения
- программы лояльности (накопление бонусных баллов, скидок и т. п.)
- программирование карты для открывания дверей с электронными замками в организациях
Конфиденциальность
В случае утери карты, гражданам, нашедшим карту, будет доступна информация, напечатанная на её обратной стороне:
- фамилия, имя, отчество;
- пол;
- дата рождения;
- образец подписи;
- фотография;
- номер банковской карты;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- номер полиса ОМС.
В электронном виде на карте нет информации о держателе карты. Данные о гражданах по-прежнему хранятся в базах данных государственных учреждений, а УЭК лишь помогает отыскивать нужные записи в них при обращении держателя в соответствующее ведомство[22].
Утверждается, что воспользоваться данными гражданина без его согласия невозможно. Для использования карты потребуется ввести ПИН-код. В личном кабинете гражданин сможет установить дополнительную защиту или ограничить пользование частью сервисов. При утере карты её можно заблокировать в личном кабинете или позвонив на горячую линию. Информация об этом автоматически поступает в государственные службы, предоставляющие электронные услуги, и воспользоваться утерянной картой будет невозможно[23].
Льготы
Льготная категория граждан будет обозначаться на карте буквами «Л» и «У». В категорию «Л» (льготники) попадают граждане, включенные в городской регистр получателей социальной поддержки и имеющие право на бесплатный проезд городским общественным транспортом и пригородными электричками. К категории «У» относятся учащиеся образовательных учреждений, в том числе лица с ограниченными возможностями, воспитанники учреждений для детей-сирот и дети без попечения родителей.[24]
Платежная система «ПРО100»
На карте по умолчанию будет установлено приложение системы расчетов по банковским картам ПРО100, главная задача которой — производить обработку данных в процессинговых центрах на территории России и не выводить информацию об операциях за рубеж[25]. Дополнительное преимущество использования платежной системы ПРО100 — низкие тарифы по транзакциям, по сравнению с глобальными платежными системами (VISA, MasterCard и др.).
В части тарифов и условий участия, это более доступная для участников национальная платежная система, справедливые тарифы которой позволят принимать эти карты не только в тех магазинах, где сейчас принимаются международные карты, но и в тех, которые сейчас не могут себе позволить работать с картами и пока принимают только наличные", — отмечают в «Сбербанке».
Карты с платежной системой ПРО100 не будут приниматься за рубежом. Поэтому наряду с платежной системой ПРО100 будет возможна установка дополнительного банковского приложения, с помощью которого можно будет осуществлять платежи за рубежом. Порядок внедрения УЭК, утвержденный Минэкономразвития, допускает размещение дополнительного банковского приложения глобальной платежной системы (VISA, MasterCard и др.), с оговоркой — для использования карты за пределами России[25].
Внешний вид
14 октября 2011 года Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал указ о нанесении государственного герба на универсальную электронную карту.[26]
Положительные эффекты, ожидаемые после введения карты
- Отмена необходимости личной явки для получения или оплаты услуг.
- Улучшение качества государственных услуг, упрощение бюрократических процедур.
- Повышение информированности граждан о своих правах.
- Развитие безналичных расчётов.
- Сокращение нагрузки на подразделения организаций, которые занимаются расчетами с персоналом и ведением личных дел сотрудников (бухгалтерия, отдел кадров)[27].
Перспектива трансформации УЭК
Довольно скоро УЭК будет преобразована в электронный паспорт. Вице-президент «Сбербанка» Алексей Попов: «УЭК года через три-пять трансформируется в электронный паспорт гражданина РФ, который будет выдаваться через Федеральную миграционную службу (ФМС). Это будет сделано на базе технологий, которые используются в УЭК. Одновременное хождение УЭК и паспорта бессмысленно», сказал он[28].
ОАО «Универсальная электронная карта»
«Универсальная электронная карта» | |
---|---|
Тип | открытое акционерное общество |
Основание | 2010 |
Расположение | Москва |
Ключевые фигуры | Николай Ульянов (президент) |
Материнская компания | Сбербанк России |
Сайт | www.uecard.ru |
Медиафайлы на Викискладе |
ОАО «Универсальная электронная карта» (ОАО «УЭК») — федеральная уполномоченная организация, осуществляющая функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты. Определена Правительством Российской Федерации в целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты[29].
Основным акционером ОАО «УЭК» является Сбербанк России, который совместно со своей дочерней компанией «Тройка Диалог» владеет 68 % обыкновенных акций ОАО «УЭК».[30]
В апреле 2011 года компании Visa и MasterCard получили приглашение войти в состав акционеров ОАО «Универсальная электронная карта»[31].
Уполномоченные организации субъектов Российской Федерации
Уполномоченные организации субъектов (УОС) — организации, которые организуют инфраструктуру УЭК по обслуживанию граждан и по предоставлению государственных и муниципальных услуг в своем регионе. Каждый субъект РФ определил соответствующую уполномоченную организацию субъекта. Всего в России 65 УОС. Договор о присоединении к правилам единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) подписан всеми уполномоченными организациями субъектов Российской Федерации[32].
Единая платежно-сервисная система «УЭК»
Единая платежно-сервисная система «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) — совокупность правил, процедур и технической инфраструктуры, созданная в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[33].
Корпоративная сеть центров обработки данных «УЭК» — ядро ЕПСС УЭК, серверы которой расположены в Москве[34]. Провайдер сети — ТрансТелеКом — осуществляет по специальным тарифам подключение к сети всех участников проекта: государственные учреждения, банки, поставщиков коммерческих услуг, УОС УЭК[34].
Присоединившиеся платёжные системы:
Присоединившиеся банки:
- Сбербанк[34]
- Уралсиб[34]
- АкБарс
- Центр-инвест
- Банк Санкт-Петербург[36]
- Автовазбанк
- Московский индустриальный банк
- Сургутнефтегазбанк[37]
- Северный кредит[38]
Реестр федеральных, региональных и муниципальных приложений — реестр приложений, размещаемых на универсальной электронной карте гражданина РФ[39].
См. также
- Пластиковая карта
- Социальная карта
- Социальная карта москвича
- Социальная карта студента (Москва)
- Национальная система платёжных карт
- Неприкосновенность частной жизни
Примечания
- ↑ Двадцать первое заседание Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Официальный сайт УЭК: Об универсальной электронной карте
- ↑ Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- ↑ Государственные услуги в Санкт-Петербурге
- ↑ Постановление правительства Астраханской области от 20 февраля 2012 г. n 48-п «О порядке доставки универсальных электронных карт»
- ↑ В Москве выданы первые универсальные электронные карты.
- ↑ CNews: Универсальная электронная карта отложена до 2013 года
- ↑ Внедрение УЭК в России будет отложено до января 2013 г — замминистра связи РФ — АЭИ «ПРАЙМ»
- ↑ Универсальная карта опоздала. ComNews.ru. Новости телекоммуникаций
- ↑ ПРОУЭК: В Северске оплачивать проезд будут по электронным картам
- ↑ РБК: Из УЭК хотят сделать паспорт и просят содействия у государства
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Официальный сайт УЭК: Услуги по карте
- ↑ Стенографический отчет о двадцать первом заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России
- ↑ ПРО УЭК — сообщество профессионалов УЭК: Москвичам начнут выдавать электронную универсальную карту в середине 2012 года
- ↑ 1 2 Известия: УЭК станет водительским удостоверением и полисом ОСАГО
- ↑ Информационный портал Универсальная электронная карта (Москва)
- ↑ Вести24: Выступление Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме; таймкод: 00:47:42
- ↑ РИА Новости: Универсальная карта вместо паспорта упростит процедуру регистрации
- ↑ Известия: Рыбалка попала в УЭК
- ↑ Министерство связи и массовых коммуникаций: Универсальная электронная карта станет ещё одним способом доступа к госуслугам
- ↑ Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме
- ↑ МОЁ! Онлайн — Воронеж: Универсальная электронная карта: где получить и что с ней делать?
- ↑ Информационный портал Универсальной электронной карты (Москва): Что такое УЭК?
- ↑ "Власти Москвы определились с дизайном универсальной электронной карты". Lenta.ru. 27 октября 2011 года.
{{cite news}}
: Проверьте значение даты:|date=
(справка) - ↑ 1 2 CNews: ИТ в банках: MasterCard теснит российскую платежную систему на УЭК
- ↑ Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 «Об использовании государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте»
- ↑ Универсальная карта упростит деятельность фирм
- ↑ РБК. Электронные паспорта у россиян появятся через 3-5 лет
- ↑ Распоряжение Правительства РФ от 12.08.2010 № 1344-р
- ↑ Список аффилированных лиц ОАО «УЭК» на 30.06.2012
- ↑ Lenta.ru 07.04.2011: Visa и MasterCard получили приглашение в акционеры российской платежной системы
- ↑ ПРО УЭК — сообщество профессионалов УЭК: Все регионы России завершили формирование уполномоченных организаций по внедрению УЭК
- ↑ Минэкономразвития: О Правилах Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) от 16 февраля 2012 г.
- ↑ 1 2 3 4 5 CNews: ТТК стал провайдером единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»
- ↑ ПРОУЭК: УЭК вкусила Qiwi
- ↑ ПРО УЭК — сообщество профессионалов УЭК: Банк присоединился к проекту УЭК
- ↑ ПРО УЭК — сообщество профессионалов УЭК: Сургутнефтегазбанк присоединился к «Универсальной электронной карте»
- ↑ К УЭК присоединился девятый по счету банк — «Северный кредит»
- ↑ ПРОУЭК: Платформа «Атлас-карт» сертифицирована для УЭК