Градостроительный план земельного участка: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 39: Строка 39:


== Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка ==
== Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка ==
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица<ref>Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N АКПИ12-290.</ref>.
Подготовка градостроительного плана земельного участка для застраиваемых участков в составе проекта межевания может осуществляться только на основе документов территориального планирования. Подготовка градостроительного плана земельного участка в большинстве случаев может осуществляться заявителем, но утверждается всё равно органами власти.


В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, не требуется проведение процедуры публичных слушаний. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
В Градостроительном кодексе не указано, кому и на каком основании выдается Градостроительный план. Порядок выдачи определяется органами власти. Поэтому, как правило, градостроительный план земельного участка выдается только лицу, заинтересованному в строительстве или реконструкции объекта (застройщику), которое должно приготовить все основные документы.

<!--
Например, в Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга заявителю требуется предоставить следующие документы:
* Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка;
* документ, удостоверяющий личность (и полномочия) заявителя;
* копии уставных документов (для юридического лица);
* копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
* копия согласия собственника (в случаях общей долевой собственности и т. п.);
* копия [[Кадастровый паспорт|кадастрового паспорта]] (плана);
* копии правоустанавливающих документов и [[Кадастровый паспорт|кадастровых паспортов]] на строения, расположенные на земельном участке;
* материалы топографической съемки;
* копии технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
* копия постановления Правительства Санкт-Петербурга. ()

В Москве перечень требуемых документов аналогичен, но не включает, например, материалы топографической съемки:
* копия правоустанавливающих документов на земельный участок;
* копия [[Кадастровый паспорт|кадастрового плана (паспорта)]] земельного участка;

* копии технических паспортов и свидетельств о государственной регистрации прав на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка;
* копии договоров с организациями и предприятиями, предоставляющими услуги по энерго-, газо-, паро-, водоснабжению, водоотведению и канализованию услуг фиксированной телефонной связи и др.;
* копия устава (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
* документ, подтверждающий согласие собственника или законного представителя собственника объекта капитального строительства, некапитального объекта на проведение работ по подготовке градостроительного плана земельного участка (для арендатора, пользователя объекта).
-->
Согласно законодательству выдача градостроительного плана земельного участка бесплатна для заявителя.


== Ссылки ==
== Ссылки ==

Версия от 08:46, 20 мая 2014

Градостроительство России
Документация
Основные инструменты градорегулирования
Типы градостроительных образований
Планировочные единицы

Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам[1].

Градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.[2].

Значение

Понятие градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ[3].

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории на подлежащие застройке земельные участки. Также в составе проекта межевания может осуществляться подготовка градостроительного плана и на застроенные земельные участки.

В виде отдельного документа градостроительный план земельного участка может выдаваться исключительно для земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет. Градостроительный план земельного участка как отдельный документ может выдаваться юридическим и физическим лицам по их заявлению, на любой земельный участок. Даже не принадлежащий на каком либо праве заявителю.

Градостроительный план земельного участка необходим для разработки проектной документации для строительства или реконструкции объектов капитального строительства; выдачи разрешения на строительство; выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 2015 г.).

Состав градостроительного плана земельного участка

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

9) информация о возможности или невозможности разделения земельного участка на несколько земельных участков.

Форма градостроительного плана земельного участка и Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждены Министерством регионального развития Российской Федерации[4] [5].

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица[6].

В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, не требуется проведение процедуры публичных слушаний. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Ссылки

  1. Статьи 41 (часть 5) и 44 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 05.05.2014).
  2. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 1633/13.
  3. Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
  4. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207. Российская газета (8 июня 2011). — «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». Дата обращения: 28 января 2012.
  5. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93.
  6. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N АКПИ12-290.