Градостроительный план земельного участка: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 2: Строка 2:
'''Градостроительный план земельного участка''' — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции [[объект капитального строительства|объектов капитального строительства]] (за исключением линейных объектов) земельным участкам<ref>Статьи 41 (часть 5) и 44 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 05.05.2014).</ref>.
'''Градостроительный план земельного участка''' — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции [[объект капитального строительства|объектов капитального строительства]] (за исключением линейных объектов) земельным участкам<ref>Статьи 41 (часть 5) и 44 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 05.05.2014).</ref>.


Градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.<ref>Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 1633/13.</ref>.
Градостроительный план земельного участка выполняет информационную функцию: в нем должна быть консолидирована информация о всех строительных характеристиках предназначенного для застройки земельного участка и имеющихся в отношении него строительных
ограничениях. Градостроительный план земельного участка соответствующие строительные характеристики и ограничения в отношении
земельного участка не утверждает, а лишь воспроизводит<ref>Заседание Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.04.2013. Справка о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике рассмотрения споров по делам, касающимся строительства тех или иных объектов на земельных (лесных) участках, относящихся к лесному фонду.</ref>.


== Назначение градостроительного плана земельного участка ==
== Значение ==
Понятие ''градостроительного плана земельного участка'' введено [[Градостроительный кодекс Российской Федерации|Градостроительным кодексом РФ]] от 29.12.2004 N 190-ФЗ<ref name="GSK">Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ "[http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=107349 Градостроительный кодекс Российской Федерации]"; Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".</ref>.
Понятие ''градостроительного плана земельного участка'' введено [[Градостроительный кодекс Российской Федерации|Градостроительным кодексом РФ]] от 29.12.2004 N 190-ФЗ<ref name="GSK">Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ "[http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=107349 Градостроительный кодекс Российской Федерации]"; Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".</ref>.


Градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок<ref>Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 1633/13.</ref>.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе [[проект межевания территории|проекта межевания территории]] на подлежащие застройке земельные участки. Также в составе проекта межевания может осуществляться подготовка градостроительного плана и на застроенные земельные участки.


Градостроительный план земельного участка относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая ее идентифицировать; как документ не устанавливает каких-либо прав и ограничений, а определяет информацию как сведения и тем самым обеспечивает ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени<ref>Письмо Госстроя Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3427-ВК/11/ГС.</ref>.
В виде отдельного документа градостроительный план земельного участка может выдаваться исключительно для земельного участка, прошедшего государственный [[Государственный кадастр недвижимости|кадастровый учет]].
Градостроительный план земельного участка как отдельный документ может выдаваться юридическим и физическим лицам по их заявлению, на любой земельный участок. Даже не принадлежащий на каком либо праве заявителю.


Градостроительный план земельного участка необходим для разработки проектной документации для строительства или реконструкции объектов капитального строительства; выдачи разрешения на строительство; выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 2015 г.).
Градостроительный план земельного участка необходим для разработки проектной документации для строительства или реконструкции объектов капитального строительства; выдачи разрешения на строительство; выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 2015 г.).
Строка 39: Строка 40:


== Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка ==
== Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка ==
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе [[проект межевания территории|проекта межевания территории]] или в виде отдельного документа.

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица<ref>Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N АКПИ12-290.</ref>.
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица<ref>Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N АКПИ12-290.</ref>.



Версия от 06:28, 21 мая 2014

Градостроительство России
Документация
Основные инструменты градорегулирования
Типы градостроительных образований
Планировочные единицы

Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам[1].

Градостроительный план земельного участка выполняет информационную функцию: в нем должна быть консолидирована информация о всех строительных характеристиках предназначенного для застройки земельного участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. Градостроительный план земельного участка соответствующие строительные характеристики и ограничения в отношении земельного участка не утверждает, а лишь воспроизводит[2].

Назначение градостроительного плана земельного участка

Понятие градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ[3].

Градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые определены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок[4].

Градостроительный план земельного участка относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая ее идентифицировать; как документ не устанавливает каких-либо прав и ограничений, а определяет информацию как сведения и тем самым обеспечивает ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени[5].

Градостроительный план земельного участка необходим для разработки проектной документации для строительства или реконструкции объектов капитального строительства; выдачи разрешения на строительство; выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 2015 г.).

Состав градостроительного плана земельного участка

В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

9) информация о возможности или невозможности разделения земельного участка на несколько земельных участков.

Форма градостроительного плана земельного участка и Инструкция о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка утверждены Министерством регионального развития Российской Федерации[6] [7].

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению собственника, пользователя либо иного заинтересованного лица и является обязанностью уполномоченного органа, не обусловленной необходимостью обоснования целей истребования градостроительного плана и требованием о предоставлении заявителем каких-либо документов, за исключением тех, которые связаны с возможностью идентификации обратившегося лица[8].

В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, не требуется проведение процедуры публичных слушаний. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

Ссылки

  1. Статьи 41 (часть 5) и 44 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 05.05.2014).
  2. Заседание Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.04.2013. Справка о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике рассмотрения споров по делам, касающимся строительства тех или иных объектов на земельных (лесных) участках, относящихся к лесному фонду.
  3. Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
  4. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 1633/13.
  5. Письмо Госстроя Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3427-ВК/11/ГС.
  6. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207. Российская газета (8 июня 2011). — «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». Дата обращения: 28 января 2012.
  7. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93.
  8. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 мая 2012 г. N АКПИ12-290.