Глобальный ноль

Международное движение за глобальный ноль (англ. – Globalzero) - общественная организация, целью которой является достижение «глобального ноля» – уничтожение всех существующих ядерных арсеналов к 2030 году. Движение за глобальный ноль возглавляет группа, включающая в себя более 200 политических деятелей, имеющих опыт работы в сфере национальной безопасности, в эту группу входят бывшие главы государств, министры иностранных дел, министры обороны, советники по национальной безопасности и главнокомандующие.

1. История

История современного движения за безъядерный мир началась 4 января 2007 года, когда в «Уолл Стрит Джорнэл» была опубликована статья «Мир без ядерного оружия». Ее авторы — «ветераны» холодной войны  - бывшие госсекретари США Генри Киссинджер, Джордж Шульц, бывший министр обороны США Уильям Перри и Сэм Нанн, бывший председатель сенатского Комитета по вооруженным силам, обратились к мировому сообществу с призывом начать процесс полной ликвидации ядерных вооружений. Авторы статьи предложили «дорожную карту движения к безъядерному миру» - промежуточные варианты межгосударственных соглашений. В соответствии с «дорожной картой» ликвидация ядерного оружия может быть возможна при следующих условиях:

которой содержались конкретные предложения по продвижению к полностью безъядерному миру («дорожная карта»).

-        если ядерные державы уничтожат ТЯО и радикально сократят стратегические ядерные арсеналы;

-        если все ядерные державы ратифицируют ДВЗЯИ, подписанный в 1996 году;

-        если будет подписан Договор о запрещении производства расщепляющихся материалов ДЗПРМ

-        если будет повышена безопасность систем хранения ЯО и расщепляющихся материалов  - в первую очередь это касается оружейного плутония и высокообогащенного урана

-        если будет установлен международный контроль над ЗЯТЦ (…)

-        если будут разрешены региональные конфликты, которые побуждают неядерные страны стремится к приобретению ядерного оружия

2. План действий

План действий (Action Plan) Движения за глобальный ноль предусматривает четырехэтапный план достижения соглашения о глобальном ноле (2010-2023) и последующее уничтожение всего ядерного оружия к 2030 году.

• 1-я фаза (2010-2013 гг.)

    предусматривала продолжение переговоров США и РФ по сокращению
    наступательных вооружений, подписанию СНВ, подписание двустороннего
    соглашения между РФ и США о сокращении ядерных арсеналов до 1000
    боезарядов.

• 2-я фаза (2014-2018 гг.)

    предусматривала многостороннее соглашение, в соответствии с которым США и
    РФ осуществят сокращение ядерных арсеналов до 500 боезарядов (к 2021
    году), в то время как другие страны остановят наращивание своих арсеналов
    к 2018 году, а затем приступят к их постепенному уничтожению к 2021году.
    На данном этапе предусматривалось введение системы контроля и гарантий,
    предусматривающих пресечение незаконного использования технологий мирной
    атомной энергетики в целях создания ядерного оружия.

• 3-я фаза (2019-2033 гг.)

    предусматривала переговоры по соглашению о последовательном уничтожении
    всего ядерного оружия, который должен быть подписан всеми странами,
    обладающими ядерными потенциалами.

• 4-я фаза (2024-2030)

    предусматривала завершение процесса поэтапного уничтожения всех ядерных
    арсеналов к 2030 году и дальнейшее совершенствование системы контроля.

3. Дальнейшая судьба

Учредительная конференция Движения за глобальный ноль (Globalzero) состоялась в Париже 2008 года. Более 100 политиков, гражданских и военных деятелей приняли участие в работе данной конференции  и подготовили план действий по уничтожению ядерного оружия. Участники конференции подписали открытое письмо, адресованное Бараку Обаме и Дмитрию Медведеву с призывом приступить к взаимному сокращению ядерных потенциалов.

5 апреля 2009 года в своей Пражской речи Барак Обама заявил о своей приверженности уничтожению ядерного оружия.

Цитата: «Поэтому сегодня я четко и с убежденностью провозглашаю приверженность Америки делу мира и безопасности в мире без ядерного оружия.  Я не наивен. Я понимаю, что эта цель не будет достигнута быстро – возможно, этого не случится пока я жив. От нас потребуются терпение и настойчивость. Но сейчас мы тоже должны перестать обращать внимание на голоса, которые говорят нам о том, что мир не может измениться. Мы должны твердо заявить: "Да, мы можем". -Президент Барак Обама, 5 апреля, 2009 г.

Инициативу американского лидера в целом поддержали четыре ядерные державы - Россия, Китай, Франция и Великобритания и ряд неядерных стран.

Реакция России

В марте 2008 г. министр иностранных дел России Сергей Лавров  публично поддержал призыв к безъядерному миру ветеранов американской внешней и оборонной политики.

В сентябре 2008 г.  премьер-министр Владимир Путин заявил  о том, мир может полностью отказаться от ядерного оружия. В мае 2009 г. Владимир Путин выразил свое  согласие с «нулевым вариантом»: «Я думаю, нам следует работать над всеобщим и полным ядерным разоружением. Нам всем следует поставить такую цель. Однако никто не должен злоупотреблять ею, используя эти термины и эту область международной философской мысли в корыстных целях. Если подобный план когда-либо будет осуществлен, то это будет сделано всеми странами. Одна или две страны не могут позволить себе одностороннее разоружение, в то время как другие продолжат наращивать свои ядерные арсеналы».

В июне 2009 г. Владимир Путин снова публично поддержал инициативу «глобального ноля»: «Зачем нам атомное оружие? Разве мы его изобрели и когда-нибудь применяли? Если те, кто сделал атомную бомбу и применял ее, сегодня готовы от нее отказаться так же, как, я надеюсь, и другие ядерные державы, официально или неофициально владеющие им (этим оружием. – Ред.), конечно, мы будем всячески приветствовать и способствовать этому процессу».

1 апреля 2009 года Дмитрий Медведев и Барак Обама  подписали декларацию по СНВ, в которой две страны провозгласили намерение стремиться к безъядерному миру.

4. Критика

Концепция глобального ноля подверглась серьезной критике со стороны ряда ведущих специалистов в области ядерных вооружений.

Реалист Кеннет Уолтц утверждает, что ядерное оружие и стратегия сдерживания повышают шансы государств на мирное сосуществование. По Уолтцу, в неядерную эпоху государства развязывали войны, так как последствия этих войн были ограниченными, в то время как угроза неограниченных последствий ядерной войны гарантирует взвешенное поведение ядерных держав. Ядерное оружие, как считает Уолтц, играет отрезвляющую роль и является оружием защиты, но не нападения, «ядерное оружие эффективно гарантирует жизненно важные интересы страны, но малопригодно для установления господства над другими государствами».

Российский политолог Сергей Караганов также выступает в поддержку положительной роли ядерного сдерживания в предотвращении войн – «ядерное оружие есть благо, которое призвано спасти человечество от него самого».

Американский политолог А. Этциони в статье «Ноль – это неверное число» предлагает критический подход к концепции «глобального ноля», указывая на то, что дискуссии по поводу «нулевого варианта» отвлекают мировое сообщество от решения насущных и более решаемых проблем в ядерной сфере – ядерные программы Ирана и Северной Кореи, сотрудничество США и РФ в области режима безопасности тактического ядерного оружия и ядерного топлива, угроза попадания ядерного оружия в руки террористов в случае государственного переворота в Пакистане.

Владимир Дворкин полагает, что «поставленная задача утопична...Вряд ли можно рассчитывать на ликвидацию ядерного оружия к 2030 году в то время, когда трудно прогнозировать перспективы вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, о запрещении производства расщепляющихся материалов военного назначения, о разрешении ядерных кризисов Ирана и Северной Кореи».

5. Общественное мнение и СМИ

Опросы, проведенные в 21 странах Движением за глобальный ноль, показали, что 76% населения этих стран поддерживают перспективу подписания соглашения об уничтожении ядерного оружия. Члены Движения за глобальный ноль заявили, что необходимо обеспечить большее информационное освещение проблемы ядерного оружия в частности для поколений, выросших после окончания холодной войны.

Движение за глобальный ноль стремится заручиться поддержкой мировой общественности, активисты движения  содействуют  распространению информации, созданию международного студенческого движения в поддержку «глобального ноля», проводят онлайн регистрацию  сторонников уничтожения ядерного оружия на сайте движения, также активистами проводятся акции (HollywoodStars 'demandZero' NuclearWeapons)ttp://www.youtube.com/watch?v=-HbjizKEqG4 с целью привлечь внимание общественности. Одна из акций - BikearoundtheBomb- прошла 9 августа 2014 года в день 69-й годовщины атомной бомбардировки Нагасаки. 400 сторонников «глобального ноля» в Вашингтоне, Берлине, Лондоне, Исламабаде, Нью-Дели – участники, пешком и на велосипедах, проехали символический круг, напоминающий воронку ядерного взрыва.(BikearoundtheBomb)/. Деятельность Движения активно транслируется через сайт движения[1], социальные сети – твиттер(#demandzero,# Zeroby2030), фейсбук[2], YouTube.[3]

6. Примечания

1. Парадоксы «Глобального ноля» А. Фененко http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1020#top

2 Выступление Барака Обамы в Праге 5 апреля 2009 г.http://iipdigital.usembassy.gov/st/russian/article/2009/04/20090407134712eaifas0.3294794.html#axzz3Fwo9vRGW

3. Современные международные отношения : Учебник / под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина ; МГИМО (У) МИД России. - М. : Аспект-Пресс, 2012. Глава 16

4.  Kenneth Waltz. Realism and↵International Politics. New York: Rooutledge, 2008. P. 261 Kenneth Waltz. Realism and International Politics. New York: Rooutledge, 2008.  P. 261http://www.geopolitica.ru/Articles/1151/

5. Сергей Караганов. «Глобальный ноль» и здравый смысл // Россия в глобальной политике. Май-июнь 2010. №3

6. А. Этциони «Ноль – это неверное число» "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2009 http://globalaffairs.ru/number/n_14288