Победа (лотерея): различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
м откат правок Flynimp (обс) к версии El-chupanebrej
Строка 1: Строка 1:
{{Значения|Победа}}
{{Значения|Победа}}
'''Всероссийские государственные лотереи «Победа»'''.
'''Всероссийские государственные лотереи «Победа»''' — 4 тиражные и 12 бестиражных государственных [[лотерея|лотерей]].


Организатор лотерей — [[Федеральное агентство специального строительства]] («Спецстрой России»), подведомственное [[Министерство обороны Российской Федерации|Министерству обороны Российской Федерации]].
Организатор лотерей — [[Федеральное агентство специального строительства]] («Спецстрой России»), подведомственное [[Министерство обороны Российской Федерации|Министерству обороны Российской Федерации]].


Оператор лотерей — ООО «Государственные лотереи «Победа» (ранее — ООО «Темпы Роста»)<ref>Газета «Коммерсантъ», № 60 (4845): «Государственные лотереи в России» — 05.04.2012</ref>.
Оператор лотерей — ООО "Государственные лотереи «Победа» (ранее — ООО «Темпы Роста»)<ref>Газета «Коммерсантъ», № 60 (4845): «Государственные лотереи в России» — 05.04.2012</ref>.

В соответствии с законом «О лотереях» с 1 июля 2014 года «Победа» - одна из трех всероссийских государственных лотерей, сохранившая право работы на российском рынке<ref>{{Cite web|url = http://izvestia.ru/news/576355#ixzz3LZzjBuen|title = Правительство поддержало консолидацию гослотерей|author = |date = |publisher = }}</ref>.


== История ==
== История ==
На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО «Государственные лотереи «Победа». Согласно контракту будут проведены 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей в обычном режиме, право на участие в которых, связано с внесением платы. Размер призового фонда каждой лотереи, согласно российскому законодательству, составляет не менее 50 % выручки от её проведения. Срок реализации проекта — 5 лет с даты принятия распоряжения Правительства РФ от 10.06.2010 № 964-р о проведении Всероссийских государственных лотерей «Победа». В августе 2011 года состоялся запуск первой игры<ref>Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011</ref> — тиражной лотереи «ТОП-3».
На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО "Государственные лотереи «Победа». Согласно контракту будут проведены 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей в обычном режиме, право на участие в которых, связано с внесением платы. Размер призового фонда каждой лотереи, согласно российскому законодательству, составляет не менее 50 % выручки от её проведения. Срок реализации проекта — 5 лет с даты принятия распоряжения Правительства РФ от 10.06.2010 № 964-р о проведении Всероссийских государственных лотерей «Победа». В августе 2011 года состоялся запуск первой игры<ref>Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011</ref> — тиражной лотереи «ТОП-3».

В августе 2011 года состоялся запуск первой игры<ref>Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011</ref> — тиражной лотереи «ТОП-3».

В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи «Победа» выступило оператором известной тиражной лотереи [[Русское лото плюс|«Русское лото»]]. Таким образом известный лотерейный бренд передаёт накопленный опыт<ref>ИА Regions.ru: "ООО "Государственные лотереи «Победа» выступит оператором лотереи «Русское лото» — 08.11.2011</ref> в организации и проведении игр, а «Русское лото» приобретает статус государственной лотереи.


В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи „Победа“» выступило оператором известной тиражной лотереи [[Русское лото плюс|«Русское лото»]]. Таким образом, известный лотерейный бренд передаёт накопленный опыт<ref>ИА Regions.ru: "ООО "Государственные лотереи «Победа» выступит оператором лотереи «Русское лото» — 08.11.2011</ref> в организации и проведении игр, а «Русское лото» приобретает статус государственной лотереи.
В середине лета 2012 года начал свою работу первый в России интернет-магазин государственных моментальных лотерей «Победа» lotopobeda.ru, созданный с учетом последних современных мировых тенденций и технологий.

1 декабря 2012 года состоялся розыгрыш первого тиража новой «Государственной Жилищной Лотереи» с трансляцией на федеральном канале НТВ. Государственная Жилищная Лотерея - первая на российском рынке жилищная лотерея, имеющая статус государственной.

В 2014 году стало известно об объединении с государственными лотереями «Победа» проекта РЖД «Лотерея железных дорог». В конце августа состоялся первый розыгрыш обновленной лотереи, билеты которой продаются как в вагонах поездов, так и на железнодорожных вокзалах через сеть специализированных киосков по продаже бумажных и электронных гослотерей<ref>{{Cite web|url = http://izvestia.ru/news/576355#ixzz3La0RZIUo|title = Правительство поддержало консолидацию гослотерей|author = |date = |publisher = }}</ref>.

В июне 2014 года в состав всероссийских государственных лотерей «Победа» вошел один из самых известных и влиятельных лотерейных брендов и одноименная лотерея «Золотой ключ»<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/companies/news/33049231/zolotoj-klyuch-dlya-pobeditelya|title = Крупнейшая частная тиражная лотерея «Золотой ключ» вошла в пакет гослотереи «Победа» Олега Бойко|author = |date = |publisher = }}</ref>. Процессы консолидации лотерей на базе действующих были поддержаны на правительственном уровне.


== Цели и задачи ==
== Цели и задачи ==
Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии<ref>Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»</ref>, в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации.
Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии<ref>Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»</ref>, в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации.


В рамках данного документа до 2020 года запланированы следующие мероприятия:
Целевые отчисления от проведения лотерей «Победа» направляются на:
* улучшение жилищных условий военнослужащих
* улучшение жилищных условий военнослужащих
* развитие дошкольного образования детей военнослужащих
* развитие дошкольного образования детей военнослужащих
* повышение размеров денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу
* реализацию преобразований в сфере информационного обслуживания и развитие единой телерадиовещательной системы Вооруженных Сил РФ
* увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы
* повышение безопасности военной службы
* развитие телерадиовещательной системы Вооружённых Сил России.


== Миссия проекта ==
== Миссия проекта ==


Миссия ООО "Государственные лотереи «Победа»<ref>«Российская газета», Федеральный выпуск № 5627 (251): «Лотерея с армейским прицелом» — 09.11.2011</ref> заключается в поддержке социальных проектов в Российской Федерации путём предоставления гражданам развлекательных лотерейных продуктов и увеличения уровня вовлеченности общества в инициативы, направленные на социальное развитие и укрепление обороноспособности государства.
Миссия ООО "Всероссийские государственные лотереи «Победа»<ref>«Российская газета», Федеральный выпуск № 5627 (251): «Лотерея с армейским прицелом» — 09.11.2011</ref> заключается в поддержке социальных проектов в Российской Федерации путём предоставления гражданам развлекательных лотерейных продуктов и увеличения уровня вовлеченности общества в инициативы, направленные на социальное развитие и укрепление обороноспособности государства.


== Социальная ответственность ==
== Социальная ответственность ==
Строка 39: Строка 30:


== Развитие паралимпийского спорта в стране ==
== Развитие паралимпийского спорта в стране ==
В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России. В мероприятии приняли участие основатели паралимпийского движения в стране, представители руководства ПКР, тренерский состав паралимпийской сборной, великие советские и российские спортсмены, чемпионы летних и зимних Паралимпийских игр.
В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России.
В мероприятии приняли участие основатели паралимпийского движения в стране, представители руководства ПКР, тренерский состав паралимпийской сборной, великие советские и российские спортсмены, чемпионы летних и зимних Паралимпийских игр.


В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне<ref>Прием в честь российских чемпионов</ref>.
В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне<ref>Прием в честь российских чемпионов</ref>.

При поддержке оператора всероссийских государственных лотереи «Победа» в марте 2014 года в Сочи состоялся торжественный прием чемпионов и призеров XI Паралимпийских зимних игр и их тренеров.

Компанией также оказана поддержка в проведении 3 декабря 2014 года в рамках Международного дня инвалидов торжественной церемонии открытия первого в истории России Дома паралимпийского спорта, мастер-классов для детей-инвалидов из специализированных коррекционных школ-интернатов и IX торжественной церемонии награждения премией Паралимпийского комитета России «Возвращение в жизнь» российских спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд России, прославивших страну победами на крупных международных соревнованиях в 2014 году.


== Патриотическое воспитание молодёжи ==
== Патриотическое воспитание молодёжи ==
Всероссийские государственные лотереи «Победа» в рамках заключённого в апреле 2013 года соглашения о долгосрочном сотрудничестве с ДОСААФ России развивают совместный с оборонным обществом социальный проект «Бумеранг»<ref>Социальный проект «Бумеранг»</ref>.
Всероссийские государственные лотереи «Победа» совместно с ДОСААФ России направляют усилия на возрождение и развитие патриотических традиций в стране, популяризацию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта в рамках заключенного в 2013 году Соглашения о долгосрочном сотрудничестве.


Цель проекта «Бумеранг» — постинтернатное сопровождение выпускников и воспитанников детских сиротских учреждений и оказание им необходимой комплексной помощи в обучении и трудоустройстве.
Так, в мае 2014 года оператор государственных лотерей «Победа» выступил партнером патриотического автопробега, приуроченного к 70-летию освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков. Колонна автопробега «По дорогам Великой Победы» стартовала из Москвы и за неделю прошла через Тулу, Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новороссийск и города Крыма.Торжественный финиш состоялся в городе Севастополе и сопровождался ярким авиационно-спортивным шоу над Севастопольской бухтой.


В рамках проекта дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят обучение по выбранным ими массовым техническим специальностям, а также участвуют в акциях, направленных на развитие патриотических чувств и нравственного воспитания. Первый выпуск состоялся 22 июня.
С 2013 года ООО «Государственные лотереи «Победа» совместно с ДОСААФ России развивают программу постинтернатного сопровождения выпускников и воспитанников детских домов и сиротских учреждений. Участники проекта «Бумеранг» в регионах страны (Московская, Тверская, Рязанская, Челябинская области, Пермский край, республика Чувашия и ХМАО) проходят обучение массовым техническим профессиям, привлекаются к спортивным и патриотическим мероприятиям.


Первый выпуск состоялся 22 июня 2013 года. Участники проекта, успешно сдав выпускные экзамены в Школе радиоэлектроники ДОСААФ России, получили дипломы по специальности «Ремонта и ТО персональных компьютеров». В этот же день молодые специалисты получили приглашение на работу от ОАО «Мосэнерго»<ref>Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»</ref>. В пилотном проекте участвовали воспитанники Детской деревни-SOS (г. Томилино), Ступинского социального приюта для детей и подростков, выпускники Ростовского, Зареченского, Шарьинского и Солотчинского детских домов.
Участники проекта, успешно сдав выпускные экзамены в Школе радиоэлектроники ДОСААФ России, получили дипломы по специальности «Ремонта и ТО персональных компьютеров». В этот же день молодые специалисты получили приглашение на работу от ОАО «Мосэнерго»<ref>Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»</ref>.


В пилотном проекте участвуют воспитанники Детской деревни-SOS (г. Томилино), Ступинского социального приюта для детей и подростков, выпускники Ростовского, Зареченского, Шарьинского и Солотчинского детских домов.
Запуск нового этапа программы ожидается в начале 2015 и его участниками станут воспитанники детских домов Красноярского края, Кировской, Калининградской, Курской и Московской областей. Участники проекта будут привлекаться ко всем мероприятиям ДОСААФ России, направленным на развитие патриотического воспитания молодежи и подготовки ее к службе в Вооруженных силах РФ.

Среди новых программ по пропаганде идеалов российской армии и патриотизма – компанией «Государственные лотереи «Победа» совместно с Клубом Героев, ДОСААФ России и Росвоенцентром при Правительстве РФ оказывается поддержка стартовавшей в этом году военно-тактической игре «Заря». Она направлена на повышение мотивации к исполнению воинского долга и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи.


== Оказание помощи тяжелобольным детям ==
== Оказание помощи тяжелобольным детям ==
Строка 68: Строка 55:


== Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан ==
== Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан ==
В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 "Победа". По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона "О лотереях" в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер.


С 2013 года у правоохранительных органов, а также инициативных групп граждан возникают претензии к форме организации государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 Победа». Претензии связаны, в первую очередь, со схожестью алгоритма розыгрыша лотереи с запрещенной вне игорных зон деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи "Победа" при помощи оборудования соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает требованиям к порядку проведения государственной бестиражной лотереи и условиям, утверждённым приказом Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России). При реализации государственного контракта на проведение государственных лотерей "Победа" для распространении лотерей используется сертифицированное торговое оборудование и программное обеспечение.

В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 «Победа». По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона «О лотереях» в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер. Проверкой установлено, что при розыгрыше с использованием электронного оборудования «торговый терминал „Победа“» окончательный выигрыш либо проигрыш зависит, в том числе, от воли игрока прекратить участие в розыгрыше и забрать выигрыш либо продолжить его, рискуя потерять как внесённые, так и уже выигранные денежные средства. Данный алгоритм не позволяет как определять выигрышные билеты на стадии их изготовления, так и обеспечить фиксированный размер призового фонда. Прокуратурой в оборудовании также обнаружены «развлекательные визуализации», фактически копирующие игры известных игровых автоматов (такие как Book of the Ra, Columbus и иные), розыгрыш в режиме которых имеет признаки запрещённых вне игорных зон азартных игр. По результатам проверки генеральному директору ООО «Государственные лотереи „Победа“» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона<ref>[http://spb.mk.ru/article/2013/08/21/902712-serdyukov-vyitaschil-schastlivyiy-biletik.html Сердюков вытащил счастливый билетик — Санкт-Петербург — МК Санкт-Петербург<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.

Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи «Победа» при помощи оборудования соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает требованиям к порядку проведения государственной бестиражной лотереи и условиям, утверждённым приказом Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России). При реализации государственного контракта на проведение государственных лотерей «Победа» для распространении лотерей используется сертифицированное торговое оборудование и программное обеспечение.

По сообщению оператора государственных лотерей «Победа» усматриваемые Прокуратурой Санкт-Петербурга нарушения являются результатом непонимания процедуры проведения государственной бестиражной лотереи, и в ближайшее время оператором будут предоставлены необходимые материалы в Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленном порядке<ref>Официальное заявление оператора всероссийских государственных лотерей «Победа»</ref>.


В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта<ref>{{Cite web|url = http://wek.ru/onf-trebuet-ot-minoborony-vyvesti-pobedu-iz-ofshora|title = wek.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>.
В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта<ref>{{Cite web|url = http://wek.ru/onf-trebuet-ot-minoborony-vyvesti-pobedu-iz-ofshora|title = wek.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>.
[[Файл:Победа снаружи - однорукий бандит внутри.jpg|thumb|Пикет против нелегальных игорных заведений в Екатеринбурге 25.07.2014]]
В июле 2014 года в Екатеринбурге прошел пикет против подпольных казино и лотереи «Победа». Среди лозунгов митингующих: «Полиция, останови игровой беспредел», «Лудомания — причина преступлений!», «Требуем соблюдения закона», «Победа снаружи — однорукий бандит внутри!»<ref>{{Cite web|url = http://www.e1.ru/news/spool/news_id-408642.html|title = сайт e1.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>.

Также в августе 2014 года начальник УМВД по Тюменской области Юрий Алтынов на встрече со СМИ заявил: «Еще одна очень важна тема — игорные заведения. Сейчас для них есть место в Сочи и в Крыму. Но, к сожалению, законодательство несовершенно. Дельцы адаптируются, этот процесс мутирует. Например, та же лотерея „Победа“. Нас в Тюмени через суд заставили вернуть их игровое оборудование и даже аннулировать запись в журнале учета преступлений. Суд уверен, что их деятельность законна. Вчера мы выявили один факт незаконного игорного бизнеса, но наказываем мы не тех людей, которые получают огромные прибыли от этого, а администраторов заведений. Наша задача докопаться до организаторов „Победы“ — их следы ведут в Москву и Екатеринбург — и найти зацепку, которая докажет, что это незаконная игорная деятельность».<ref>{{Cite web|url = http://ura.ru/content/tumen/28-08-2014/articles/1036262816.html|title = cайт ura.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>

В сентябре 2014 года сотрудниками прокуратурой города Ялты установлено, что на одной из улиц в центре города осуществлялась деятельность по распространению Всероссийской государственной бестиражной лотереи «Победа», имеющая признаки деятельности по проведению азартных игр. Сотрудниками прокуратуры города с участием сотрудников Массандровского отдела полиции изъято 28 электронных терминалов, имеющих признаки игрового аппарата<ref>{{Cite web|url = http://ugyalta.com/news/yaltinskaya_prokuratura_nachala_aktivnye_mery_po_borbe_/|title = сайт ugyalta.com|author = |date = |publisher = }}</ref>.

В августе 2014 года в отношении распространителя лотереи «Победа» ООО «Контур» прокуратурой Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр)<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/10436-prokuratura-sankt-peterburga-napravila-v-sud-administrativnoe-delo-v-otnoshenii-rasprostranitelya-loterei-pobeda|title = Официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга|author = |date = |publisher = }}</ref>

<nowiki> </nowiki>В ходе совместных с МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу
мероприятий,проведенных с привлечением специалиста
Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ»,
установлено, что ООО «Контур» под видом распространения всероссийской
государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» осуществляет
деятельность по организации и проведению азартных игр.

<nowiki> </nowiki><nowiki> Участие в
</nowiki>розыгрыше осуществлялось только при помощи специализированного
компьютерного оборудования путем приобретения электронных лотерейных
билетов.

<nowiki> </nowiki><nowiki> </nowiki>Вместе с тем, посетителям игорного заведения была
предоставлена возможность переключения режима электронного лотерейного
билета в режим «развлекательной мультипликации». В названном режиме
участникам азартной игрыдемонстрировались различные комбинации
графических символов военной тематики.Комбинации могли быть, как
выигрышные, так и проигрышные. Более того, игрок мог самостоятельно
выбрать размер ставки и количество «линий», совпадение по которым
приведет к выигрышу. Для этого на специализированных клавиатурах
оборудования имелись клавиши с надписями«Bet» и «Line» (клавиши с такими
<nowiki> </nowiki>наименованиями имеются на большинстве современных игровых автоматов).
<nowiki> </nowiki>В ходе судебного заседания эксперт Санкт-Петербургского университета
телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича подтвердил, что в режиме
«мультипликационной заставки» и при условии игры на реальные денежные
средства, используемое ООО «Контур» оборудование является игровым.
<nowiki> </nowiki>По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении
мировым судьей судебного участка № 42 Санкт-Петербурга ООО «Контур» признано виновным в совершении
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 700 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/11825-v-sankt-peterburge-rasprostranitel-vserossiyskoy-gosudarstvennoy-bestirazhnoy-loterei-vgbl-11-pobeda-oshtrafovan-na-700-tys-rubley-za-organizaciyu-i-provedenie-azartnyh-igr|title = В Санкт-Петербурге распространитель всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» оштрафован на 700 тыс. рублей за организацию и проведение азартных игр|author = прокуратура Санкт-Петербурга|work = |date = 16.04.2015|publisher = }}</ref>


Не согласившись с принятым решением, ООО «Контур» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
В июне этого же года стало известно, что "Победа" полностью избавилась от иностранных учредителей<ref>{{Cite web|url = http://interfax-russia.ru/Moscow/news.asp?id=508218&sec=1668|title = Гослотерея "Победа" отказалась от оффшоров|author = |date = |publisher = }}</ref>. "Интерфакс" сообщил, что в Едином государственном реестре юридических лиц официально появилась информация о том, что в ООО "Государственные лотереи "Победа" все акционера - российские лица. Тем самым вопросы к лотерее со стороны Общероссийского народного фронта были разрешены<ref>{{Cite web|url = http://onf.ru/2014/06/09/posle-obrashcheniya-onf-goslotereya-pobeda-otkazalas-ot-svoih-kiprskih-ofshorov/|title = После обращения ОНФ гослотерея «Победа» отказалась от своих кипрских офшоров|author = |date = |publisher = }}</ref>.


Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга в удовлетворении жалобы отказано, постановление мирового судьи судебного участка № 42 оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу.<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/12163-v-sankt-peterburge-sud-podderzhal-poziciyu-prokuratury-i-priznal-zakonnym-privlechenie-k-administrativnoy-otvetstvennosti-rasprostranitelya-gosudarstvennoy-bestirazhnoy-loterei-vgbl-11-pobeda|title = Суд признал законным привлечение "Победы" к административной ответственности|author = прокуратура Санкт-Петербурга|work = официальный сайт|date = 05.06.2015|publisher = }}</ref>


== Примечания ==
{{примечания}}
{{примечания}}


Строка 83: Строка 115:
* [http://www.лотопобеда.рф/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»]
* [http://www.лотопобеда.рф/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»]
* [http://www.lotopobeda.ru/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»]
* [http://www.lotopobeda.ru/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»]
* Официальный онлайн магазин моментальных лотерейных билетов Победа LotereyaPobeda.com
* [http://ria.ru/defense_safety/20110822/421793729.html Начались продажи государственной тиражной лотереи «Победа»]
* [http://ria.ru/defense_safety/20110822/421793729.html Начались продажи государственной тиражной лотереи «Победа»]
* [http://lotopobeda.ru/information/aboutlottery/terms/ Подробно о Всероссийских государственных лотереях «Победа»]
* [http://lotopobeda.ru/information/aboutlottery/terms/ Подробно о Всероссийских государственных лотереях «Победа»]

Версия от 15:55, 29 июня 2015

Всероссийские государственные лотереи «Победа» — 4 тиражные и 12 бестиражных государственных лотерей.

Организатор лотерей — Федеральное агентство специального строительства («Спецстрой России»), подведомственное Министерству обороны Российской Федерации.

Оператор лотерей — ООО "Государственные лотереи «Победа» (ранее — ООО «Темпы Роста»)[1].

История

На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО "Государственные лотереи «Победа». Согласно контракту будут проведены 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей в обычном режиме, право на участие в которых, связано с внесением платы. Размер призового фонда каждой лотереи, согласно российскому законодательству, составляет не менее 50 % выручки от её проведения. Срок реализации проекта — 5 лет с даты принятия распоряжения Правительства РФ от 10.06.2010 № 964-р о проведении Всероссийских государственных лотерей «Победа». В августе 2011 года состоялся запуск первой игры[2] — тиражной лотереи «ТОП-3».

В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи „Победа“» выступило оператором известной тиражной лотереи «Русское лото». Таким образом, известный лотерейный бренд передаёт накопленный опыт[3] в организации и проведении игр, а «Русское лото» приобретает статус государственной лотереи.

Цели и задачи

Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии[4], в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации.

В рамках данного документа до 2020 года запланированы следующие мероприятия:

  • улучшение жилищных условий военнослужащих
  • развитие дошкольного образования детей военнослужащих
  • повышение размеров денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу
  • увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы
  • повышение безопасности военной службы
  • развитие телерадиовещательной системы Вооружённых Сил России.

Миссия проекта

Миссия ООО "Всероссийские государственные лотереи «Победа»[5] заключается в поддержке социальных проектов в Российской Федерации путём предоставления гражданам развлекательных лотерейных продуктов и увеличения уровня вовлеченности общества в инициативы, направленные на социальное развитие и укрепление обороноспособности государства.

Социальная ответственность

Всероссийские государственные лотереи «Победа» со дня запуска в рамках дополнительной социальной ответственности участвуют в программах развития патриотического воспитания молодёжи, паралимпийского спорта в стране, а также оказания помощи тяжелобольным детям.

Развитие паралимпийского спорта в стране

В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России.

В мероприятии приняли участие основатели паралимпийского движения в стране, представители руководства ПКР, тренерский состав паралимпийской сборной, великие советские и российские спортсмены, чемпионы летних и зимних Паралимпийских игр.

В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне[6].

Патриотическое воспитание молодёжи

Всероссийские государственные лотереи «Победа» в рамках заключённого в апреле 2013 года соглашения о долгосрочном сотрудничестве с ДОСААФ России развивают совместный с оборонным обществом социальный проект «Бумеранг»[7].

Цель проекта «Бумеранг» — постинтернатное сопровождение выпускников и воспитанников детских сиротских учреждений и оказание им необходимой комплексной помощи в обучении и трудоустройстве.

В рамках проекта дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят обучение по выбранным ими массовым техническим специальностям, а также участвуют в акциях, направленных на развитие патриотических чувств и нравственного воспитания. Первый выпуск состоялся 22 июня.

Участники проекта, успешно сдав выпускные экзамены в Школе радиоэлектроники ДОСААФ России, получили дипломы по специальности «Ремонта и ТО персональных компьютеров». В этот же день молодые специалисты получили приглашение на работу от ОАО «Мосэнерго»[8].

В пилотном проекте участвуют воспитанники Детской деревни-SOS (г. Томилино), Ступинского социального приюта для детей и подростков, выпускники Ростовского, Зареченского, Шарьинского и Солотчинского детских домов.

Оказание помощи тяжелобольным детям

Государственные лотереи «Победа» также присоединились ко всероссийской благотворительной акции «Под флагом Добра!»[9], направленной на оказание помощи тяжелобольным детям, нуждающимся в дорогостоящем лечении.

Первое мероприятие Всероссийской благотворительной акции «Под флагом Добра!» прошло 12 июня 2005 года в Москве. В результате проведения матча и концерта звёзд российской эстрады было собрано 11 миллионов рублей, которые были направлены на адресную помощь 36 детям, нуждающимся влечении.

Всего проведено уже 107 благотворительных матчей. Общим результатом проведения Акции начиная с 2005 года по настоящее время стало вручение 1601 именных сертификатов, гарантирующих оплату необходимого лечения тяжелобольным детям из разных регионов России на общую сумму около 172 миллионов рублей.[10]

Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан

С 2013 года у правоохранительных органов, а также инициативных групп граждан возникают претензии к форме организации государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 Победа». Претензии связаны, в первую очередь, со схожестью алгоритма розыгрыша лотереи с запрещенной вне игорных зон деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 «Победа». По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона «О лотереях» в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер. Проверкой установлено, что при розыгрыше с использованием электронного оборудования «торговый терминал „Победа“» окончательный выигрыш либо проигрыш зависит, в том числе, от воли игрока прекратить участие в розыгрыше и забрать выигрыш либо продолжить его, рискуя потерять как внесённые, так и уже выигранные денежные средства. Данный алгоритм не позволяет как определять выигрышные билеты на стадии их изготовления, так и обеспечить фиксированный размер призового фонда. Прокуратурой в оборудовании также обнаружены «развлекательные визуализации», фактически копирующие игры известных игровых автоматов (такие как Book of the Ra, Columbus и иные), розыгрыш в режиме которых имеет признаки запрещённых вне игорных зон азартных игр. По результатам проверки генеральному директору ООО «Государственные лотереи „Победа“» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона[11].

Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи «Победа» при помощи оборудования соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает требованиям к порядку проведения государственной бестиражной лотереи и условиям, утверждённым приказом Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России). При реализации государственного контракта на проведение государственных лотерей «Победа» для распространении лотерей используется сертифицированное торговое оборудование и программное обеспечение.

По сообщению оператора государственных лотерей «Победа» усматриваемые Прокуратурой Санкт-Петербурга нарушения являются результатом непонимания процедуры проведения государственной бестиражной лотереи, и в ближайшее время оператором будут предоставлены необходимые материалы в Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленном порядке[12].

В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта[13].

Пикет против нелегальных игорных заведений в Екатеринбурге 25.07.2014

В июле 2014 года в Екатеринбурге прошел пикет против подпольных казино и лотереи «Победа». Среди лозунгов митингующих: «Полиция, останови игровой беспредел», «Лудомания — причина преступлений!», «Требуем соблюдения закона», «Победа снаружи — однорукий бандит внутри!»[14].

Также в августе 2014 года начальник УМВД по Тюменской области Юрий Алтынов на встрече со СМИ заявил: «Еще одна очень важна тема — игорные заведения. Сейчас для них есть место в Сочи и в Крыму. Но, к сожалению, законодательство несовершенно. Дельцы адаптируются, этот процесс мутирует. Например, та же лотерея „Победа“. Нас в Тюмени через суд заставили вернуть их игровое оборудование и даже аннулировать запись в журнале учета преступлений. Суд уверен, что их деятельность законна. Вчера мы выявили один факт незаконного игорного бизнеса, но наказываем мы не тех людей, которые получают огромные прибыли от этого, а администраторов заведений. Наша задача докопаться до организаторов „Победы“ — их следы ведут в Москву и Екатеринбург — и найти зацепку, которая докажет, что это незаконная игорная деятельность».[15]

В сентябре 2014 года сотрудниками прокуратурой города Ялты установлено, что на одной из улиц в центре города осуществлялась деятельность по распространению Всероссийской государственной бестиражной лотереи «Победа», имеющая признаки деятельности по проведению азартных игр. Сотрудниками прокуратуры города с участием сотрудников Массандровского отдела полиции изъято 28 электронных терминалов, имеющих признаки игрового аппарата[16].

В августе 2014 года в отношении распространителя лотереи «Победа» ООО «Контур» прокуратурой Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр)[17]

В ходе совместных с МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу мероприятий,проведенных с привлечением специалиста Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ», установлено, что ООО «Контур» под видом распространения всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.

Участие в розыгрыше осуществлялось только при помощи специализированного компьютерного оборудования путем приобретения электронных лотерейных билетов.

Вместе с тем, посетителям игорного заведения была предоставлена возможность переключения режима электронного лотерейного билета в режим «развлекательной мультипликации». В названном режиме участникам азартной игрыдемонстрировались различные комбинации графических символов военной тематики.Комбинации могли быть, как выигрышные, так и проигрышные. Более того, игрок мог самостоятельно выбрать размер ставки и количество «линий», совпадение по которым приведет к выигрышу. Для этого на специализированных клавиатурах оборудования имелись клавиши с надписями«Bet» и «Line» (клавиши с такими наименованиями имеются на большинстве современных игровых автоматов).

В ходе судебного заседания эксперт Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича подтвердил, что в режиме «мультипликационной заставки» и при условии игры на реальные денежные средства, используемое ООО «Контур» оборудование является игровым.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 42 Санкт-Петербурга ООО «Контур» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 700 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.[18]

Не согласившись с принятым решением, ООО «Контур» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга в удовлетворении жалобы отказано, постановление мирового судьи судебного участка № 42 оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу.[19]

  1. Газета «Коммерсантъ», № 60 (4845): «Государственные лотереи в России» — 05.04.2012
  2. Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011
  3. ИА Regions.ru: "ООО "Государственные лотереи «Победа» выступит оператором лотереи «Русское лото» — 08.11.2011
  4. Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»
  5. «Российская газета», Федеральный выпуск № 5627 (251): «Лотерея с армейским прицелом» — 09.11.2011
  6. Прием в честь российских чемпионов
  7. Социальный проект «Бумеранг»
  8. Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»
  9. Благотворительный фонд «Под флагом Добра»
  10. История Акции «Под флагом Добра!»
  11. Сердюков вытащил счастливый билетик — Санкт-Петербург — МК Санкт-Петербург
  12. Официальное заявление оператора всероссийских государственных лотерей «Победа»
  13. wek.ru.
  14. сайт e1.ru.
  15. cайт ura.ru.
  16. сайт ugyalta.com.
  17. Официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга.
  18. прокуратура Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге распространитель всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» оштрафован на 700 тыс. рублей за организацию и проведение азартных игр (16 апреля 2015).
  19. прокуратура Санкт-Петербурга. Суд признал законным привлечение "Победы" к административной ответственности. официальный сайт (5 июня 2015).

Ссылки