Победа (лотерея): различия между версиями
[непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Flynimp (обсуждение | вклад) Нет описания правки |
|||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{Значения|Победа}} |
{{Значения|Победа}} |
||
'''Всероссийские государственные лотереи «Победа»'''. |
'''Всероссийские государственные лотереи «Победа»''' — 4 тиражные и 12 бестиражных государственных [[лотерея|лотерей]]. |
||
Организатор лотерей |
Организатор лотерей — [[Федеральное агентство специального строительства]] («Спецстрой России»), подведомственное [[Министерство обороны Российской Федерации|Министерству обороны Российской Федерации]]. |
||
Оператор лотерей |
Оператор лотерей — ООО "Государственные лотереи «Победа» (ранее — ООО «Темпы Роста»)<ref>Газета «Коммерсантъ», № 60 (4845): «Государственные лотереи в России» — 05.04.2012</ref>. |
||
В соответствии с законом «О лотереях» с 1 июля 2014 года «Победа» - одна из трех всероссийских государственных лотерей, сохранившая право работы на российском рынке<ref>{{Cite web|url = http://izvestia.ru/news/576355#ixzz3LZzjBuen|title = Правительство поддержало консолидацию гослотерей|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
|||
== История == |
== История == |
||
На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО |
На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО "Государственные лотереи «Победа». Согласно контракту будут проведены 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей в обычном режиме, право на участие в которых, связано с внесением платы. Размер призового фонда каждой лотереи, согласно российскому законодательству, составляет не менее 50 % выручки от её проведения. Срок реализации проекта — 5 лет с даты принятия распоряжения Правительства РФ от 10.06.2010 № 964-р о проведении Всероссийских государственных лотерей «Победа». В августе 2011 года состоялся запуск первой игры<ref>Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011</ref> — тиражной лотереи «ТОП-3». |
||
В августе 2011 года состоялся запуск первой игры<ref>Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011</ref> — тиражной лотереи «ТОП-3». |
|||
⚫ | В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи |
||
⚫ | В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи „Победа“» выступило оператором известной тиражной лотереи [[Русское лото плюс|«Русское лото»]]. Таким образом, известный лотерейный бренд передаёт накопленный опыт<ref>ИА Regions.ru: "ООО "Государственные лотереи «Победа» выступит оператором лотереи «Русское лото» — 08.11.2011</ref> в организации и проведении игр, а «Русское лото» приобретает статус государственной лотереи. |
||
В середине лета 2012 года начал свою работу первый в России интернет-магазин государственных моментальных лотерей «Победа» lotopobeda.ru, созданный с учетом последних современных мировых тенденций и технологий. |
|||
1 декабря 2012 года состоялся розыгрыш первого тиража новой «Государственной Жилищной Лотереи» с трансляцией на федеральном канале НТВ. Государственная Жилищная Лотерея - первая на российском рынке жилищная лотерея, имеющая статус государственной. |
|||
В 2014 году стало известно об объединении с государственными лотереями «Победа» проекта РЖД «Лотерея железных дорог». В конце августа состоялся первый розыгрыш обновленной лотереи, билеты которой продаются как в вагонах поездов, так и на железнодорожных вокзалах через сеть специализированных киосков по продаже бумажных и электронных гослотерей<ref>{{Cite web|url = http://izvestia.ru/news/576355#ixzz3La0RZIUo|title = Правительство поддержало консолидацию гослотерей|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
|||
В июне 2014 года в состав всероссийских государственных лотерей «Победа» вошел один из самых известных и влиятельных лотерейных брендов и одноименная лотерея «Золотой ключ»<ref>{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/companies/news/33049231/zolotoj-klyuch-dlya-pobeditelya|title = Крупнейшая частная тиражная лотерея «Золотой ключ» вошла в пакет гослотереи «Победа» Олега Бойко|author = |date = |publisher = }}</ref>. Процессы консолидации лотерей на базе действующих были поддержаны на правительственном уровне. |
|||
== Цели и задачи == |
== Цели и задачи == |
||
Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии<ref>Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»</ref>, в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации. |
Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии<ref>Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»</ref>, в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации. |
||
В рамках данного документа до 2020 года запланированы следующие мероприятия: |
|||
Целевые отчисления от проведения лотерей «Победа» направляются на: |
|||
* улучшение жилищных условий военнослужащих |
* улучшение жилищных условий военнослужащих |
||
* развитие дошкольного образования детей военнослужащих |
* развитие дошкольного образования детей военнослужащих |
||
* повышение размеров денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу |
|||
* реализацию преобразований в сфере информационного обслуживания и развитие единой телерадиовещательной системы Вооруженных Сил РФ |
|||
* увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы |
|||
* повышение безопасности военной службы |
|||
* развитие телерадиовещательной системы Вооружённых Сил России. |
|||
== Миссия проекта == |
== Миссия проекта == |
||
Миссия ООО " |
Миссия ООО "Всероссийские государственные лотереи «Победа»<ref>«Российская газета», Федеральный выпуск № 5627 (251): «Лотерея с армейским прицелом» — 09.11.2011</ref> заключается в поддержке социальных проектов в Российской Федерации путём предоставления гражданам развлекательных лотерейных продуктов и увеличения уровня вовлеченности общества в инициативы, направленные на социальное развитие и укрепление обороноспособности государства. |
||
== Социальная ответственность == |
== Социальная ответственность == |
||
Строка 39: | Строка 30: | ||
== Развитие паралимпийского спорта в стране == |
== Развитие паралимпийского спорта в стране == |
||
В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России. |
В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России. |
||
В мероприятии приняли участие основатели паралимпийского движения в стране, представители руководства ПКР, тренерский состав паралимпийской сборной, великие советские и российские спортсмены, чемпионы летних и зимних Паралимпийских игр. |
|||
В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне<ref>Прием в честь российских чемпионов</ref>. |
В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне<ref>Прием в честь российских чемпионов</ref>. |
||
При поддержке оператора всероссийских государственных лотереи «Победа» в марте 2014 года в Сочи состоялся торжественный прием чемпионов и призеров XI Паралимпийских зимних игр и их тренеров. |
|||
Компанией также оказана поддержка в проведении 3 декабря 2014 года в рамках Международного дня инвалидов торжественной церемонии открытия первого в истории России Дома паралимпийского спорта, мастер-классов для детей-инвалидов из специализированных коррекционных школ-интернатов и IX торжественной церемонии награждения премией Паралимпийского комитета России «Возвращение в жизнь» российских спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд России, прославивших страну победами на крупных международных соревнованиях в 2014 году. |
|||
== Патриотическое воспитание молодёжи == |
== Патриотическое воспитание молодёжи == |
||
Всероссийские государственные лотереи «Победа» в рамках заключённого в апреле 2013 года соглашения о долгосрочном сотрудничестве с ДОСААФ России развивают совместный с оборонным обществом социальный проект «Бумеранг»<ref>Социальный проект «Бумеранг»</ref>. |
|||
Всероссийские государственные лотереи «Победа» совместно с ДОСААФ России направляют усилия на возрождение и развитие патриотических традиций в стране, популяризацию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта в рамках заключенного в 2013 году Соглашения о долгосрочном сотрудничестве. |
|||
Цель проекта «Бумеранг» — постинтернатное сопровождение выпускников и воспитанников детских сиротских учреждений и оказание им необходимой комплексной помощи в обучении и трудоустройстве. |
|||
Так, в мае 2014 года оператор государственных лотерей «Победа» выступил партнером патриотического автопробега, приуроченного к 70-летию освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков. Колонна автопробега «По дорогам Великой Победы» стартовала из Москвы и за неделю прошла через Тулу, Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новороссийск и города Крыма.Торжественный финиш состоялся в городе Севастополе и сопровождался ярким авиационно-спортивным шоу над Севастопольской бухтой. |
|||
В рамках проекта дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят обучение по выбранным ими массовым техническим специальностям, а также участвуют в акциях, направленных на развитие патриотических чувств и нравственного воспитания. Первый выпуск состоялся 22 июня. |
|||
С 2013 года ООО «Государственные лотереи «Победа» совместно с ДОСААФ России развивают программу постинтернатного сопровождения выпускников и воспитанников детских домов и сиротских учреждений. Участники проекта «Бумеранг» в регионах страны (Московская, Тверская, Рязанская, Челябинская области, Пермский край, республика Чувашия и ХМАО) проходят обучение массовым техническим профессиям, привлекаются к спортивным и патриотическим мероприятиям. |
|||
Участники проекта, успешно сдав выпускные экзамены в Школе радиоэлектроники ДОСААФ России, получили дипломы по специальности «Ремонта и ТО персональных компьютеров». В этот же день молодые специалисты получили приглашение на работу от ОАО «Мосэнерго»<ref>Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»</ref>. |
|||
В пилотном проекте участвуют воспитанники Детской деревни-SOS (г. Томилино), Ступинского социального приюта для детей и подростков, выпускники Ростовского, Зареченского, Шарьинского и Солотчинского детских домов. |
|||
Запуск нового этапа программы ожидается в начале 2015 и его участниками станут воспитанники детских домов Красноярского края, Кировской, Калининградской, Курской и Московской областей. Участники проекта будут привлекаться ко всем мероприятиям ДОСААФ России, направленным на развитие патриотического воспитания молодежи и подготовки ее к службе в Вооруженных силах РФ. |
|||
Среди новых программ по пропаганде идеалов российской армии и патриотизма – компанией «Государственные лотереи «Победа» совместно с Клубом Героев, ДОСААФ России и Росвоенцентром при Правительстве РФ оказывается поддержка стартовавшей в этом году военно-тактической игре «Заря». Она направлена на повышение мотивации к исполнению воинского долга и пропаганду здорового образа жизни среди молодежи. |
|||
== Оказание помощи тяжелобольным детям == |
== Оказание помощи тяжелобольным детям == |
||
Строка 68: | Строка 55: | ||
== Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан == |
== Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан == |
||
В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 "Победа". По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона "О лотереях" в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер. |
|||
С 2013 года у правоохранительных органов, а также инициативных групп граждан возникают претензии к форме организации государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 Победа». Претензии связаны, в первую очередь, со схожестью алгоритма розыгрыша лотереи с запрещенной вне игорных зон деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов. |
|||
⚫ | Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи |
||
В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 «Победа». По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона «О лотереях» в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер. Проверкой установлено, что при розыгрыше с использованием электронного оборудования «торговый терминал „Победа“» окончательный выигрыш либо проигрыш зависит, в том числе, от воли игрока прекратить участие в розыгрыше и забрать выигрыш либо продолжить его, рискуя потерять как внесённые, так и уже выигранные денежные средства. Данный алгоритм не позволяет как определять выигрышные билеты на стадии их изготовления, так и обеспечить фиксированный размер призового фонда. Прокуратурой в оборудовании также обнаружены «развлекательные визуализации», фактически копирующие игры известных игровых автоматов (такие как Book of the Ra, Columbus и иные), розыгрыш в режиме которых имеет признаки запрещённых вне игорных зон азартных игр. По результатам проверки генеральному директору ООО «Государственные лотереи „Победа“» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона<ref>[http://spb.mk.ru/article/2013/08/21/902712-serdyukov-vyitaschil-schastlivyiy-biletik.html Сердюков вытащил счастливый билетик — Санкт-Петербург — МК Санкт-Петербург<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. |
|||
⚫ | Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи «Победа» при помощи оборудования соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает требованиям к порядку проведения государственной бестиражной лотереи и условиям, утверждённым приказом Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России). При реализации государственного контракта на проведение государственных лотерей «Победа» для распространении лотерей используется сертифицированное торговое оборудование и программное обеспечение. |
||
По сообщению оператора государственных лотерей «Победа» усматриваемые Прокуратурой Санкт-Петербурга нарушения являются результатом непонимания процедуры проведения государственной бестиражной лотереи, и в ближайшее время оператором будут предоставлены необходимые материалы в Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленном порядке<ref>Официальное заявление оператора всероссийских государственных лотерей «Победа»</ref>. |
|||
В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта<ref>{{Cite web|url = http://wek.ru/onf-trebuet-ot-minoborony-vyvesti-pobedu-iz-ofshora|title = wek.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта<ref>{{Cite web|url = http://wek.ru/onf-trebuet-ot-minoborony-vyvesti-pobedu-iz-ofshora|title = wek.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
||
[[Файл:Победа снаружи - однорукий бандит внутри.jpg|thumb|Пикет против нелегальных игорных заведений в Екатеринбурге 25.07.2014]] |
|||
В июле 2014 года в Екатеринбурге прошел пикет против подпольных казино и лотереи «Победа». Среди лозунгов митингующих: «Полиция, останови игровой беспредел», «Лудомания — причина преступлений!», «Требуем соблюдения закона», «Победа снаружи — однорукий бандит внутри!»<ref>{{Cite web|url = http://www.e1.ru/news/spool/news_id-408642.html|title = сайт e1.ru|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
|||
Также в августе 2014 года начальник УМВД по Тюменской области Юрий Алтынов на встрече со СМИ заявил: «Еще одна очень важна тема — игорные заведения. Сейчас для них есть место в Сочи и в Крыму. Но, к сожалению, законодательство несовершенно. Дельцы адаптируются, этот процесс мутирует. Например, та же лотерея „Победа“. Нас в Тюмени через суд заставили вернуть их игровое оборудование и даже аннулировать запись в журнале учета преступлений. Суд уверен, что их деятельность законна. Вчера мы выявили один факт незаконного игорного бизнеса, но наказываем мы не тех людей, которые получают огромные прибыли от этого, а администраторов заведений. Наша задача докопаться до организаторов „Победы“ — их следы ведут в Москву и Екатеринбург — и найти зацепку, которая докажет, что это незаконная игорная деятельность».<ref>{{Cite web|url = http://ura.ru/content/tumen/28-08-2014/articles/1036262816.html|title = cайт ura.ru|author = |date = |publisher = }}</ref> |
|||
В сентябре 2014 года сотрудниками прокуратурой города Ялты установлено, что на одной из улиц в центре города осуществлялась деятельность по распространению Всероссийской государственной бестиражной лотереи «Победа», имеющая признаки деятельности по проведению азартных игр. Сотрудниками прокуратуры города с участием сотрудников Массандровского отдела полиции изъято 28 электронных терминалов, имеющих признаки игрового аппарата<ref>{{Cite web|url = http://ugyalta.com/news/yaltinskaya_prokuratura_nachala_aktivnye_mery_po_borbe_/|title = сайт ugyalta.com|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
|||
В августе 2014 года в отношении распространителя лотереи «Победа» ООО «Контур» прокуратурой Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр)<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/10436-prokuratura-sankt-peterburga-napravila-v-sud-administrativnoe-delo-v-otnoshenii-rasprostranitelya-loterei-pobeda|title = Официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга|author = |date = |publisher = }}</ref> |
|||
<nowiki> </nowiki>В ходе совместных с МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу |
|||
мероприятий,проведенных с привлечением специалиста |
|||
Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ», |
|||
установлено, что ООО «Контур» под видом распространения всероссийской |
|||
государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» осуществляет |
|||
деятельность по организации и проведению азартных игр. |
|||
<nowiki> </nowiki><nowiki> Участие в |
|||
</nowiki>розыгрыше осуществлялось только при помощи специализированного |
|||
компьютерного оборудования путем приобретения электронных лотерейных |
|||
билетов. |
|||
<nowiki> </nowiki><nowiki> </nowiki>Вместе с тем, посетителям игорного заведения была |
|||
предоставлена возможность переключения режима электронного лотерейного |
|||
билета в режим «развлекательной мультипликации». В названном режиме |
|||
участникам азартной игрыдемонстрировались различные комбинации |
|||
графических символов военной тематики.Комбинации могли быть, как |
|||
выигрышные, так и проигрышные. Более того, игрок мог самостоятельно |
|||
выбрать размер ставки и количество «линий», совпадение по которым |
|||
приведет к выигрышу. Для этого на специализированных клавиатурах |
|||
оборудования имелись клавиши с надписями«Bet» и «Line» (клавиши с такими |
|||
<nowiki> </nowiki>наименованиями имеются на большинстве современных игровых автоматов). |
|||
<nowiki> </nowiki>В ходе судебного заседания эксперт Санкт-Петербургского университета |
|||
телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича подтвердил, что в режиме |
|||
«мультипликационной заставки» и при условии игры на реальные денежные |
|||
средства, используемое ООО «Контур» оборудование является игровым. |
|||
<nowiki> </nowiki>По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении |
|||
мировым судьей судебного участка № 42 Санкт-Петербурга ООО «Контур» признано виновным в совершении |
|||
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 700 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/11825-v-sankt-peterburge-rasprostranitel-vserossiyskoy-gosudarstvennoy-bestirazhnoy-loterei-vgbl-11-pobeda-oshtrafovan-na-700-tys-rubley-za-organizaciyu-i-provedenie-azartnyh-igr|title = В Санкт-Петербурге распространитель всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» оштрафован на 700 тыс. рублей за организацию и проведение азартных игр|author = прокуратура Санкт-Петербурга|work = |date = 16.04.2015|publisher = }}</ref> |
|||
Не согласившись с принятым решением, ООО «Контур» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи в Калининский районный суд Санкт-Петербурга. |
|||
В июне этого же года стало известно, что "Победа" полностью избавилась от иностранных учредителей<ref>{{Cite web|url = http://interfax-russia.ru/Moscow/news.asp?id=508218&sec=1668|title = Гослотерея "Победа" отказалась от оффшоров|author = |date = |publisher = }}</ref>. "Интерфакс" сообщил, что в Едином государственном реестре юридических лиц официально появилась информация о том, что в ООО "Государственные лотереи "Победа" все акционера - российские лица. Тем самым вопросы к лотерее со стороны Общероссийского народного фронта были разрешены<ref>{{Cite web|url = http://onf.ru/2014/06/09/posle-obrashcheniya-onf-goslotereya-pobeda-otkazalas-ot-svoih-kiprskih-ofshorov/|title = После обращения ОНФ гослотерея «Победа» отказалась от своих кипрских офшоров|author = |date = |publisher = }}</ref>. |
|||
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга в удовлетворении жалобы отказано, постановление мирового судьи судебного участка № 42 оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу.<ref>{{Cite web|url = http://procspb.ru/news/spb/12163-v-sankt-peterburge-sud-podderzhal-poziciyu-prokuratury-i-priznal-zakonnym-privlechenie-k-administrativnoy-otvetstvennosti-rasprostranitelya-gosudarstvennoy-bestirazhnoy-loterei-vgbl-11-pobeda|title = Суд признал законным привлечение "Победы" к административной ответственности|author = прокуратура Санкт-Петербурга|work = официальный сайт|date = 05.06.2015|publisher = }}</ref> |
|||
== Примечания == |
|||
{{примечания}} |
{{примечания}} |
||
Строка 83: | Строка 115: | ||
* [http://www.лотопобеда.рф/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»] |
* [http://www.лотопобеда.рф/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»] |
||
* [http://www.lotopobeda.ru/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»] |
* [http://www.lotopobeda.ru/ Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»] |
||
* Официальный онлайн магазин моментальных лотерейных билетов Победа LotereyaPobeda.com |
|||
* [http://ria.ru/defense_safety/20110822/421793729.html Начались продажи государственной тиражной лотереи «Победа»] |
* [http://ria.ru/defense_safety/20110822/421793729.html Начались продажи государственной тиражной лотереи «Победа»] |
||
* [http://lotopobeda.ru/information/aboutlottery/terms/ Подробно о Всероссийских государственных лотереях «Победа»] |
* [http://lotopobeda.ru/information/aboutlottery/terms/ Подробно о Всероссийских государственных лотереях «Победа»] |
Версия от 15:55, 29 июня 2015
Всероссийские государственные лотереи «Победа» — 4 тиражные и 12 бестиражных государственных лотерей.
Организатор лотерей — Федеральное агентство специального строительства («Спецстрой России»), подведомственное Министерству обороны Российской Федерации.
Оператор лотерей — ООО "Государственные лотереи «Победа» (ранее — ООО «Темпы Роста»)[1].
История
На основании открытого конкурса на проведение нового государственного лотерейного проекта 30 мая 2011 года был заключён государственный контракт между Спецстроем России и ООО "Государственные лотереи «Победа». Согласно контракту будут проведены 4 тиражных и 12 бестиражных всероссийских государственных лотерей в обычном режиме, право на участие в которых, связано с внесением платы. Размер призового фонда каждой лотереи, согласно российскому законодательству, составляет не менее 50 % выручки от её проведения. Срок реализации проекта — 5 лет с даты принятия распоряжения Правительства РФ от 10.06.2010 № 964-р о проведении Всероссийских государственных лотерей «Победа». В августе 2011 года состоялся запуск первой игры[2] — тиражной лотереи «ТОП-3».
В ноябре 2011 года ООО «Государственные лотереи „Победа“» выступило оператором известной тиражной лотереи «Русское лото». Таким образом, известный лотерейный бренд передаёт накопленный опыт[3] в организации и проведении игр, а «Русское лото» приобретает статус государственной лотереи.
Цели и задачи
Часть доходов от реализации билетов Всероссийских государственных лотерей «Победа» перечисляется на поддержку российской армии[4], в частности, на осуществление проектов в рамках «Стратегии социального развития Вооружённых Сил Российской Федерации на период до 2020 года», утверждённой Министерством обороны Российской Федерации.
В рамках данного документа до 2020 года запланированы следующие мероприятия:
- улучшение жилищных условий военнослужащих
- развитие дошкольного образования детей военнослужащих
- повышение размеров денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу
- увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы
- повышение безопасности военной службы
- развитие телерадиовещательной системы Вооружённых Сил России.
Миссия проекта
Миссия ООО "Всероссийские государственные лотереи «Победа»[5] заключается в поддержке социальных проектов в Российской Федерации путём предоставления гражданам развлекательных лотерейных продуктов и увеличения уровня вовлеченности общества в инициативы, направленные на социальное развитие и укрепление обороноспособности государства.
Социальная ответственность
Всероссийские государственные лотереи «Победа» со дня запуска в рамках дополнительной социальной ответственности участвуют в программах развития патриотического воспитания молодёжи, паралимпийского спорта в стране, а также оказания помощи тяжелобольным детям.
Развитие паралимпийского спорта в стране
В декабре 2011 года всероссийские государственные лотереи «Победа» выступили соорганизатором торжественного приема в честь 15-летия Паралимпийского комитета России.
В мероприятии приняли участие основатели паралимпийского движения в стране, представители руководства ПКР, тренерский состав паралимпийской сборной, великие советские и российские спортсмены, чемпионы летних и зимних Паралимпийских игр.
В сентябре 2012 года государственные лотереи «Победа» оказали поддержку в организации торжественного приема в честь паралимпийской сборной России, организованного Паралимпийским комитетом России в заключительный день XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне[6].
Патриотическое воспитание молодёжи
Всероссийские государственные лотереи «Победа» в рамках заключённого в апреле 2013 года соглашения о долгосрочном сотрудничестве с ДОСААФ России развивают совместный с оборонным обществом социальный проект «Бумеранг»[7].
Цель проекта «Бумеранг» — постинтернатное сопровождение выпускников и воспитанников детских сиротских учреждений и оказание им необходимой комплексной помощи в обучении и трудоустройстве.
В рамках проекта дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят обучение по выбранным ими массовым техническим специальностям, а также участвуют в акциях, направленных на развитие патриотических чувств и нравственного воспитания. Первый выпуск состоялся 22 июня.
Участники проекта, успешно сдав выпускные экзамены в Школе радиоэлектроники ДОСААФ России, получили дипломы по специальности «Ремонта и ТО персональных компьютеров». В этот же день молодые специалисты получили приглашение на работу от ОАО «Мосэнерго»[8].
В пилотном проекте участвуют воспитанники Детской деревни-SOS (г. Томилино), Ступинского социального приюта для детей и подростков, выпускники Ростовского, Зареченского, Шарьинского и Солотчинского детских домов.
Оказание помощи тяжелобольным детям
Государственные лотереи «Победа» также присоединились ко всероссийской благотворительной акции «Под флагом Добра!»[9], направленной на оказание помощи тяжелобольным детям, нуждающимся в дорогостоящем лечении.
Первое мероприятие Всероссийской благотворительной акции «Под флагом Добра!» прошло 12 июня 2005 года в Москве. В результате проведения матча и концерта звёзд российской эстрады было собрано 11 миллионов рублей, которые были направлены на адресную помощь 36 детям, нуждающимся влечении.
Всего проведено уже 107 благотворительных матчей. Общим результатом проведения Акции начиная с 2005 года по настоящее время стало вручение 1601 именных сертификатов, гарантирующих оплату необходимого лечения тяжелобольным детям из разных регионов России на общую сумму около 172 миллионов рублей.[10]
Претензии правоохранительных органов и жалобы граждан
С 2013 года у правоохранительных органов, а также инициативных групп граждан возникают претензии к форме организации государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 Победа». Претензии связаны, в первую очередь, со схожестью алгоритма розыгрыша лотереи с запрещенной вне игорных зон деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
В июле 2013 года прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка алгоритма розыгрыша Всероссийской государственной бестиражной лотереи 11 «Победа». По мнению прокуратуры, механизм розыгрыша данной лотереи противоречит требованиям Федерального закона «О лотереях» в соответствии с которыми, выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, а призовой фонд лотереи имеет фиксированный размер. Проверкой установлено, что при розыгрыше с использованием электронного оборудования «торговый терминал „Победа“» окончательный выигрыш либо проигрыш зависит, в том числе, от воли игрока прекратить участие в розыгрыше и забрать выигрыш либо продолжить его, рискуя потерять как внесённые, так и уже выигранные денежные средства. Данный алгоритм не позволяет как определять выигрышные билеты на стадии их изготовления, так и обеспечить фиксированный размер призового фонда. Прокуратурой в оборудовании также обнаружены «развлекательные визуализации», фактически копирующие игры известных игровых автоматов (такие как Book of the Ra, Columbus и иные), розыгрыш в режиме которых имеет признаки запрещённых вне игорных зон азартных игр. По результатам проверки генеральному директору ООО «Государственные лотереи „Победа“» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона[11].
Однако в тот же день был опубликовано официальное заявление о том, что распространение лотерейных билетов государственной лотереи «Победа» при помощи оборудования соответствует требованиям действующего законодательства, отвечает требованиям к порядку проведения государственной бестиражной лотереи и условиям, утверждённым приказом Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России). При реализации государственного контракта на проведение государственных лотерей «Победа» для распространении лотерей используется сертифицированное торговое оборудование и программное обеспечение.
По сообщению оператора государственных лотерей «Победа» усматриваемые Прокуратурой Санкт-Петербурга нарушения являются результатом непонимания процедуры проведения государственной бестиражной лотереи, и в ближайшее время оператором будут предоставлены необходимые материалы в Прокуратуру Санкт-Петербурга в установленном порядке[12].
В мае 2014 года претензии к лотерее, связанные с тем, что учредители ООО «Государственные лотереи „Победа“» зарегистрированы в офшорной зоне, высказали представители Общероссийского Народного Фронта[13].
В июле 2014 года в Екатеринбурге прошел пикет против подпольных казино и лотереи «Победа». Среди лозунгов митингующих: «Полиция, останови игровой беспредел», «Лудомания — причина преступлений!», «Требуем соблюдения закона», «Победа снаружи — однорукий бандит внутри!»[14].
Также в августе 2014 года начальник УМВД по Тюменской области Юрий Алтынов на встрече со СМИ заявил: «Еще одна очень важна тема — игорные заведения. Сейчас для них есть место в Сочи и в Крыму. Но, к сожалению, законодательство несовершенно. Дельцы адаптируются, этот процесс мутирует. Например, та же лотерея „Победа“. Нас в Тюмени через суд заставили вернуть их игровое оборудование и даже аннулировать запись в журнале учета преступлений. Суд уверен, что их деятельность законна. Вчера мы выявили один факт незаконного игорного бизнеса, но наказываем мы не тех людей, которые получают огромные прибыли от этого, а администраторов заведений. Наша задача докопаться до организаторов „Победы“ — их следы ведут в Москву и Екатеринбург — и найти зацепку, которая докажет, что это незаконная игорная деятельность».[15]
В сентябре 2014 года сотрудниками прокуратурой города Ялты установлено, что на одной из улиц в центре города осуществлялась деятельность по распространению Всероссийской государственной бестиражной лотереи «Победа», имеющая признаки деятельности по проведению азартных игр. Сотрудниками прокуратуры города с участием сотрудников Массандровского отдела полиции изъято 28 электронных терминалов, имеющих признаки игрового аппарата[16].
В августе 2014 года в отношении распространителя лотереи «Победа» ООО «Контур» прокуратурой Санкт-Петербурга возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр)[17]
В ходе совместных с МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу мероприятий,проведенных с привлечением специалиста Санкт-Петербургского электротехнического университета «ЛЭТИ», установлено, что ООО «Контур» под видом распространения всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр.
Участие в розыгрыше осуществлялось только при помощи специализированного компьютерного оборудования путем приобретения электронных лотерейных билетов.
Вместе с тем, посетителям игорного заведения была предоставлена возможность переключения режима электронного лотерейного билета в режим «развлекательной мультипликации». В названном режиме участникам азартной игрыдемонстрировались различные комбинации графических символов военной тематики.Комбинации могли быть, как выигрышные, так и проигрышные. Более того, игрок мог самостоятельно выбрать размер ставки и количество «линий», совпадение по которым приведет к выигрышу. Для этого на специализированных клавиатурах оборудования имелись клавиши с надписями«Bet» и «Line» (клавиши с такими наименованиями имеются на большинстве современных игровых автоматов).
В ходе судебного заседания эксперт Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича подтвердил, что в режиме «мультипликационной заставки» и при условии игры на реальные денежные средства, используемое ООО «Контур» оборудование является игровым.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 42 Санкт-Петербурга ООО «Контур» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 700 тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.[18]
Не согласившись с принятым решением, ООО «Контур» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга в удовлетворении жалобы отказано, постановление мирового судьи судебного участка № 42 оставлено без изменения. Постановление вступило в законную силу.[19]
- ↑ Газета «Коммерсантъ», № 60 (4845): «Государственные лотереи в России» — 05.04.2012
- ↑ Wikidigger.ru: «Лотереи „Победа“ и „Русское лото“ начали совместный проект» — 09.11.2011
- ↑ ИА Regions.ru: "ООО "Государственные лотереи «Победа» выступит оператором лотереи «Русское лото» — 08.11.2011
- ↑ Федеральное агентство специального строительства РФ: «Итоги проведения государственных лотерей „Победа“ за 2011 год»
- ↑ «Российская газета», Федеральный выпуск № 5627 (251): «Лотерея с армейским прицелом» — 09.11.2011
- ↑ Прием в честь российских чемпионов
- ↑ Социальный проект «Бумеранг»
- ↑ Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»
- ↑ Благотворительный фонд «Под флагом Добра»
- ↑ История Акции «Под флагом Добра!»
- ↑ Сердюков вытащил счастливый билетик — Санкт-Петербург — МК Санкт-Петербург
- ↑ Официальное заявление оператора всероссийских государственных лотерей «Победа»
- ↑ wek.ru .
- ↑ сайт e1.ru .
- ↑ cайт ura.ru .
- ↑ сайт ugyalta.com .
- ↑ Официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга .
- ↑ прокуратура Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге распространитель всероссийской государственной бестиражной лотереи «ВГБЛ 11 «Победа» оштрафован на 700 тыс. рублей за организацию и проведение азартных игр (16 апреля 2015).
- ↑ прокуратура Санкт-Петербурга. Суд признал законным привлечение "Победы" к административной ответственности . официальный сайт (5 июня 2015).
Ссылки
- Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»
- Официальный сайт ООО "Государственные лотереи «Победа»
- Официальный онлайн магазин моментальных лотерейных билетов Победа LotereyaPobeda.com
- Начались продажи государственной тиражной лотереи «Победа»
- Подробно о Всероссийских государственных лотереях «Победа»
- Целевые отчисления на поддержку социальных проектов Министерства обороны РФ
- Обсуждение проекта на форуме любителей лотерей и азартных игр
- Официальный сайт прокуратуры Санкт-Петербурга
- Официальное заявление оператора всероссийских государственных лотерей «Победа»
- Прием в честь российских чемпионов
- Социальный проект «Бумеранг»
- Шестнадцать детей-сирот стали выпускниками социального проекта «Бумеранг»
- Благотворительная акция «Под флагом Добра!»