Жилищно-эксплуатационная контора

Жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК) — территориальный исполнительный орган Жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), существовавший в СССР, а затем в РФ, с 1959 по 2005 год, располагавшийся на придомовых территориях, управлявшийся районным жилищным управлением, органами местного самоуправления. В разных населённых пунктах также имел названия: Жилищно-эксплуатационное управление (ЖЭУ), Ремонтно-эксплуатационное управление (РЭУ), Ремонтно-эксплуатационное предприятие (РЭП). В простонародье имеет названия «Управдом», «Домоуправление», «Домохозяйствование». Образован для обслуживания серии типовых домов государственного жилого фонда СССР.

В настоящее время, помимо основного значения, аббревиатура «ЖЭК» и производные от неё зачастую используются в разговорной речи для обозначения любых Управляющих компаний (УК) в сфере ЖКХ на постсоветском пространстве.

Реорганизация

В 1992 году государственный жилфонд СССР граждане начали приватизировать в частную собственность. При этом территориальные органы ЖКХ не прекратили своё существование, районные жилищные управления были реорганизованы в департаменты ЖКХ при местной администрации.

С 1996 года решением органов местного самоуправления в ряде регионов России были реорганизованы в «Дирекции единого заказчика» (ДЕЗ).

Ликвидация

В декабре 2004 года, государство приняло решение снять с себя ответственность за обслуживание и содержание жилого фонда. 22 декабря решение было одобрено Государственной думой РФ, 24 декабря Советом Федерации РФ, 29 декабря подписано Президентом РФ.

1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, предусматривающий реформу ЖКХ, созданием Товариществ собственников жилья (ТСЖ) с передачей жилого фонда частным Управляющим компаниям (УК), (см., например, ст. 161 ЖК РФ — где говорится о способе управления многоквартирным домом). Большая часть Управляющих компаний созданы бывшими руководителями (чиновниками) городских, районных департаментов и управлений местной администрации, которые изменили правовой статус и название в ООО, ОАО, ЗАО, получив в собственность уже существующие административные территориальные здания, производственные и технические базы, диспетчерские пункты. Ряд управляющих компаний зарегистрировали свои частные компании под названиями ООО «ЖЭК», ООО «Департамент ЖКХ» и т.д., но они уже не находятся в подчинении местных муниципалитетов.

Инфраструктура

В ряде населённых пунктов здания ЖЭКа имели отдельные одно-, двух- и трёхэтажные здания. Мастерские ремонтных служб базировались на цокольном этаже, а также за пределами здания в технических помещениях, нулёвках. Тех, у которых пока не было собственного здания, располагались на первых этажах жилых многоквартирных домов.

В зданиях ЖЭК, начиная с СССР и до 2004 года, дополнительно располагались:

• Паспортный стол — территориальный пункт паспортно-визовой службы, впоследствии переименованы в отделы ФМС;
• общественные приёмные народных депутатов (ликвидированы)
• пункты социального обеспечения (СОБЕС) (переименованы в отделы социального обеспечения администраций муниципальных образований)
• телефонные общественные пункты международной и местной связи, впоследствии отделения Ростелекома (ликвидированы)
• отделения почтовой связи Почта России (сохранены)
• фотоателье
• парикмахерская
• Территориальное общественное самоуправление (ТОС)

После 1991 года большая часть помещений сдаётся в аренду коммерческим организациям.

Общественная и социальная деятельность

На ЖЭК была также возложена общественная и социальная деятельность, которая в СССР носила всеохватывающий и массовый характер. В зданиях располагались актовые залы для проведения общественной работы и собраний с активом уполномоченных (старший по дому, старший по подъезду, старший по этажу) из числа жильцов дома, назначенных для надзора за порядком и разъяснительной работы с жильцами. Дополнительно ЖЭКами устанавливались уличные доски «ДОСКА ПОЗОРА», где вывешивали на всеобщее обозрение фотографии пьяниц, хулиганов и дебоширов для общественного осуждения и становления граждан на путь исправления. Наглядно деятельность ЖЭКов показана в художественном фильме «Афоня». Общественная деятельность Управдомов присутствует в художественном фильме «Бриллиантовая рука».

В конце 1991 года общественная деятельность ЖЭК была ликвидирована. Частично образованы Территориальные общественные самоуправления (ТОС), но они не носили уже всеохватывающий и массовый характер общественной деятельности.

См. также

• Общественная собственность
• Типовые серии жилых домов
• Районное жилищное управление — (РЖУ)
• ЖКХ
• Реформа ЖКХ в России
• Жилищный кодекс Российской Федерации
• Управляющая компания (ЖКХ)
• Товарищество собственников жилья — (ТСЖ)