Открепительное удостоверение
Открепительное удостоверение — на выборах в России документ, удостоверяющий право избирателя проголосовать на любом избирательном участке вместо того, к которому он приписан по месту постоянной или временной регистрации. Форма документа и порядок его изготовления устанавливается комиссией, организующей выборы[1] (в случае общенациональных выборов — ЦИК РФ), не позже, чем за 60 дней до выборов[2]. На выборах, предусматривающих возможность второго тура, форма открепительного удостоверения должна иметь отрывной талон[3]. Открепительное удостоверение выдаётся участковой, окружной или территориальной избирательной комиссией избирателю или его представителю по нотариально заверенной доверенности, при этом избиратель исключается из списка избирателей на своём участке, а при голосовании на участке по месту фактического пребывания вносится в дополнительный список избирателей и сдаёт открепительное удостоверение[2]. После того как голосование по открепительным удостоверениям полностью заменило собой процедуру досрочного голосования, количество этих документов, выдаваемых в России, резко возросло. Число проголосовавших по ним избирателей может превышать 1,5%[4].
Поскольку подделка открепительных удостоверений предоставляет огромные возможности по фальсификации итогов выборов, они являются документами строгой отчётности, а при их изготовлении применяются различные степени защиты: водяные знаки, микрошрифт, защитная сетка и другие[3]. Открепительное удостоверение действительно только при наличии печати выдавшей его комиссии[2].
Примечания
- ↑ Комментарий к федеральному закону об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Ст. 62: Открепительное удостоверение
- ↑ 1 2 3 Иванец Г. И., Калининский И. В., Червонюк В. И. Открепительное удостоверение // Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общ. ред. проф. В. И. Червонюка. — М.: Юридическая литература, 2002. — С. 215. — 432 с. — ISBN 5-7260-0987-8.
- ↑ 1 2 Федеральный закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Статья 62: Открепительное удостоверение
- ↑ Александр Кынев: Выборы и 2,6 млн открепительных удостоверений