Конституция Автономной Республики Крым
Конституция Автономной Республики Крым — основополагающий нормативно-правовой акт о статусе Автономной Республики Крым (АРК), принятый на второй сессии Верховной Рады АРК 21 октября 1998 года и вступивший в силу 11 января 1999 года. После присоединения Крыма к России Конституция АРК 1998 года продолжала действовать на территории Республики Крым[1] до принятия 11 апреля 2014 года Конституции Республики Крым. Украина не признаёт присоединения Крыма к России и по-прежнему считает АРК частью своей территории, а Конституцию, описываемую в настоящей статье — основным законом АРК.
История
20 января 1991 года состоялся общекрымский референдум, на вопрос «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» положительно ответили 93,26 % участвовавших в голосовании, явка составила 81,37 %[2]. В феврале 1991 года с принятием закона УССР «О восстановлении Крымской АССР» Крымской области был предоставлен статус Автономной Советской Социалистической Республики[3].
5 мая 1992 года Верховный Совет Автономной Республики Крым принял декларацию «Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым»[4]. 6 мая 1992 года была принята Конституция Республики Крым[5]. Эти документы противоречили тогдашнему законодательству Украины, они были отменены Верховной Радой Украины только 17 марта 1995 года после затяжных конфликтов в Крыму. Впоследствии Президент Украины Леонид Кучма подписал ряд указов, которые определяли статус органов власти АРК.
1 ноября 1995 года новая Конституция Автономной Республики Крым была принята Верховным Советом Крыма, и утверждена Верховной Радой Украины 4 апреля 1996 года, за исключением преамбулы, некоторых частей и названий «Гражданин (граждане) Республики Крым», «Народа Крыма», «Республика Крым»[6]. Она вновь провозгласила Верховную Раду АРК законодательным органом и определила порядок выборов депутатов в неё. Поскольку эти нормы противоречили новой Конституции Украины 1996 года, возникла необходимость определения статуса АРК, эта задача была решена принятием Конституции АРК в 1998 году.
21 октября 1998 года Конституция Автономной Республики Крым была принята на второй сессии Верховного Совета Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией Украины и Законом Украины от 10 февраля 1998 года «О Верховном Совете Автономной Республики Крым». Введена в действие в порядке, предусмотренном Законом Украины «Об утверждении Конституции Автономной Республики Крым», принятым Верховной Радой Украины 23 декабря того же года.
После присоединения Крыма к России, началась работа по созданию новой конституции республики. 27 марта 2014 года глава Конституционной комиссии Республики Крым Григорий Иоффе сообщил, что проект Конституции Республики Крым будет подготовлен через две недели[7].11 апреля на на внеочередном заседании Госсовета была утверждена Конституция Республики Крым.
Положения Конституции
Структура Конституции Автономной Республики Крым
- Раздел I. Общие положения.
- Глава 1. Конституционные основы статуса и полномочий Автономной Республики Крым, принципы и гарантии Автономной Республики Крым.
- Глава 2. Территория, символы и столица Республики Крым.
- Глава 3. Обеспечение прав и свобод граждан Украины, прав национальностей в Автономной Республике Крым.
- Глава 4. Обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения. Охрана окружающей природной среды.
- Раздел II. Полномочия Автономной Республики Крым.
- Глава 5. Основные полномочия Автономной Республики Крым.
- Раздел III. Верховная Рада Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым. Правосудие и прокуратура в Автономной Республике Крым.
- Глава 6. Верховная Рада Автономной Республики Крым.
- Глава 7. Совет министров Автономной Республики Крым.
- Глава 8. Правосудие и органы прокуратуры в Автономной Республике Крым.
- Раздел IV. Местное самоуправление в Автономной Республике Крым.
- Глава 9. Осуществление местного самоуправления в Автономной Республике Крым.
- Раздел V. Гарантии статуса и полномочий Автономной Республики Крым.
Статус Крыма
Согласно ст. 1 «Статус Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым» Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и в пределах полномочий, определённых Конституцией Украины, решает вопросы, отнесённые к её ведению.
В соответствии со ст. 2 Конституции Крыма в случае противоречия положений нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и актов Совета министров Автономной Республики Крым Конституции Украины, законам Украины действуют положения Конституции Украины, законов Украины.
Статус русского языка в Автономной Республике Крым
Согласно статье 10 Конституции Крыма «Обеспечение функционирования и развития государственного языка, русского, крымскотатарского и других национальных языков в Автономной Республике Крым» в Автономной Республике Крым наряду с государственным языком обеспечивается функционирование и развитие, использование и защита русского, крымскотатарского, а также языков других национальностей. Русский язык как язык большинства населения в Автономной Республике Крым и приемлемый для межнационального общения используется во всех сферах общественной жизни.
См. также
Примечания
- ↑ Высшим органом власти Республики Крым с 17 марта является парламент Республики Крым . Korrespondent.net (17 марта 2014). Дата обращения: 24 марта 2014.
- ↑ Общекрымский референдум 20 января 1991 года: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?»
- ↑ Закон УССР «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», Ведомости Верховного Совета УССР, № 9, 26 февраля, 1991. с. 216.
- ↑ Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым // Ведомости Верховного Совета Крыма, 1991—1992, № 5, С. 243.
- ↑ Конституция Республики Крым, принятая седьмой сессией Верховного Совета Крыма 6 мая 1992 года, «Ведомости ВС Крыма», № 204-1, № 4, ст. 228.
- ↑ Конституция Автономной Республики Крым, принята Верховным Советом Крыма 1 ноября 1995 года.
- ↑ ИТАР-ТАСС: Политика — Проект конституции Республики Крым будет подготовлен через две недели
Литература
- Конституційне право України: Підручник. / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова Думка; Прецедент, 2006. ISBN 966-00-0595-4
- Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підручник. — К.: Юрінком Інтер, 2004. ISBN 966-667-166-2
- Теорія держави і права: Підручник. / Пер. з рос. Скакун О. Ф. — Харків: Консум, 2006 ISBN 966-7124-76-2
- Конституція України (із змінами і доп). — К.: Атіка, 2006. ISBN 966-326-154-4
- Юридична енциклопедія: В 6-ти томах. Том 1: А — Г; Том: 3 К — М. К.: Українська енциклопедія, 1998, 2001. — 672 с; 792 с ISBN 966-7492-00-1
Ссылки
- Конституция Автономной Республики Крым
- Андрей Федоров, Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя, М.: Издательство МГУ, 1999. ISBN 5-211-04139-9.