Временный совет Чеченской Республики

Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР, Антидудаевская коалиция) — орган власти, оппозиционный режиму Дудаева, признающий Чечню частью Российской Федерации и признаваемый ею, как единственный легитимный орган власти в Чечне.

Состав

ВСЧР состоял из 19 человек.

Председатель — глава администрации Надтеречного района Умар Автурханов

Заместитель председателя — предприниматель Лечи Мусаев

Глава администрации — Зайнди Чолтаев (до июля 1992 г. — заместитель министра иностранных дел ЧР)

Командующий вооруженными силами (ополчением) ВСЧР — Бислан Гантамиров

Пресс-службу ВСЧР возглавлял публицист Руслан Мартагов

История

Политическая консолидация

ВСЧР создан в декабре 1993 г. на совещании лидеров оппозиции в Надтеречном р-не (единственный район Чечни, который не контролировался властями самопровозглашенной Ичкерии).

3-4 июня 1994 года Съезд народов Чечни (2056 депутатов), созванный ВСЧР в селении Знаменском Надтеречного района, выразил недоверие президенту Дудаеву и его администрации и утвердил Временный Совет, до проведения выборов «наделив его полномочиями высшего органа государственной власти».

30 июля ВСЧР принял Декрет о власти, которым провозгласил отстранение от должности президента Д. Дудаева и принял на себя «всю полноту государственной власти» в ЧР.

11 августа было объявлено о формировании Временного правительства ЧР (председатель — директор совхоза Али Алавдинов, вице-премьер — бывший функционер Шалинского райкома КПСС Бадруди Джамалханов).

Российское руководство фактически поддержало выступление ВСЧР (как представляется, с весны 1994 года вице-премьер РФ С. Шахрай и министр по делам национальностей Н. Егоров проводили в жизнь план свержения режима Д. Дудаева при помощи пророссийской оппозиции). 29 июля 1994 г. Правительство РФ заявило, что если правительство Дудаева в борьбе с оппозицией будет применять насилие, то российские власти будут вынуждены защитить права и жизни граждан РФ.

Начало боевых действий

Основная статья: Гражданская война в Чечне (1993-1994)

В июле-августе 1994 года оппозиционная группа бывшего мэра Грозного Бислана Гантамирова установила контроль над г. Урус-Мартаном и основной территорией Урус-Мартановского района, а группа бывшего начальника охраны Дудаева Руслана Лабазанова — над г. Аргун. Одновременно в селении Толстой-Юрт Грозненского района возникла Миротворческая группа Руслана Хасбулатова, который, выступая в качестве руководителя миротворческой миссии, фактически поддерживал требования оппозиции.

29 августа на встрече лидеров оппозиционных групп (У. Автурханов, Р. Хасбулатов, Р. Лабазанов, Б. Гантамиров) в Надтеречном районе было решено объединить действия противников режима под эгидой ВСЧР. Командующим вооруженными формированиями оппозиции стал Бислан Гантамиров.

В конце августа-сентябре 1994 г. формирования Временного Совета, созданные при содействии российских силовых структур (операцию по вооружению оппозиции курировали начальник Московского управления ФСК Е. Севастьянов и зам. министра по делам национальностей РФ А. Котенков), начали военные действия против режима Дудаева.

Первоначальный успех

Политолог Сергей Кургинян так описывает переломный момент, после которого силы чеченского ополчения оказались истощены и недостаточны:

(15 октября) Войска оппозиции с двух сторон вошли в Грозный, взяли под контроль несколько районов столицы и подошли к президентскому дворцу. Затем покинули город и вернулись на позиции в 40 км от Грозного. Военное командование Временного Совета заявило, что состоялась "генеральная репетиция свержения режима Дудаева".

19 октября войска Дудаева рассеяли отряд Б.Гантемирова и взяли под свой контроль с. Урус-Мартан.

Исследователь чеченского конфликта Гродненский Н. Г. в своей работе «Неоконченная война: История вооруженного конфликта в Чечне» фактически подтверждает версию о прямом дирижировании конфликтом из Москвы. Гродненский описывает картину военного превосходства сил чеченского ополчения (отрядов Лабазанова, Гантамирова, Автурханова и других военных руководителей ВСЧР) над силами дудаевцев по состоянию на октябрь 1994 года и непоследовательность действий антидудаевской оппозиции:

14 октября (1994 года) отряды оппозиции атаковали Грозный: Бислан Гантемиров — с юга, У. Автурханов и Р. Лабазанов — с севера. В результате штурма город был взят. Потери при этом составили — четверо убитых и семь человек ранеными! Фактически это была победа. Чтобы закрепить её, требовалось лишь поставить у власти в Чечне любого из оппозиционно настроенных Дудаеву чеченских политиков, пользовавшихся популярностью у народа. Вместо этого по прямому приказу из Москвы (до сих пор не известно, кто его отдал) отряды оппозиции Автурханова и Гантемирова срочно покинули столицу Чечни.

16 октября отряды оппозиции отступили на исходные рубежи — в села Знаменское и Гехи. Грозный был снова занят воспрянувшими духом дудаевцами.

Решающее сражение

К ноябрю 1994 г. картина противостояния выглядела так: Дудаев и его сторонники прочно закрепились в Грозном, а оппозиция держала несколько плацдармов, пытаясь отрезать столицу от основной территории Чечни.

23-24 ноября 1994 г. формирования Временного Совета с участием завербованных при помощи ФСК РФ военнослужащих российской армии предприняли вторую (после "генеральной репетиции") попытку штурма Грозного (ноябрьский штурм Грозного), которая окончилась провалом из-за неподготовленности операции, неудачного командования и ожесточенного сопротивления, оказанного сторонниками Д. Дудаева.

Исследователь Николай Гродненский подтверждает свидетельство Кургиняна о том, что некие влиятельные силы в России заставили чеченское ополчение свести на нет результаты удачной попытки взятия Грозного. Поскольку брать Грозный чеченскому ополчению пришлось два раза, это истощило его силы, и запрограммировало разгром антидудаевской чеченской оппозиции, сделав неизбежным втягивание в конфликт регулярных вооружённых силы России. Гродненский описывает вторую, уже неудачную, попытку взятия Грозного в ноябре 1994 года так:

17 ноября (1994 года) Временный совет Чечни начал подготовку (нового) наступления на Грозный.

Все указывало на тщательную и заблаговременную подготовку засады, а стало быть, и на соответствующую информированность дудаевской стороны.

Отряды оппозиции заняли здания департамента ГБ и МВД республики. Президентский дворец был захвачен отрядом Р. Лабазанова. К 16.30 бои в Грозном практически прекратились. В телеобращении к гражданам республики У. Автурханов заявил, что «власть в Чечне перешла в руки Верховного Совета», Тем не менее силам оппозиции, шедшим со стороны Толстой-Юрта, удалось добраться до Театральной площади (где она и зарождалась), однако, не доходя до площади Шейха Мансура, они попали в окружение; гантамировцы, вошедшие в Грозный со стороны Черноречья, в Заводском районе натолкнулись на отборных бойцов Абхазского батальона.

Оставшиеся без прикрытия пехоты, танки без особых проблем дошли до центра города, где вскоре были расстреляны из гранатометов.

Развязка

Провал штурма Грозного резко изменил ситуацию: стало очевидным участие военнослужащих российской армии во внутричеченском конфликте.

9 декабря 1994 г. Ельцин подписал указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики», таким образом, началась Первая Чеченская война.

23 марта 1995 Ельцин подписал Указ № 309 «О временных органах государственной власти в ЧР». Поскольку Комитет национального согласия ЧР (образование которого было «одобрено» 27 января) если и существовал, то лишь на бумаге, Ельцин в новом Указе постановил «поддержать решение Временного совета ЧР о создании Комитета национального согласия ЧР» в составе 45 человек (председатель — У. Автурханов) на базе Временного совета. Именно на этот орган президент возложил обязанность «искать пути достижения примирения» в Чечне, разработать проект ее конституции и провести в республике «свободные выборы».

Ссылки

Видеорепортаж об Антидудаевской чеченской оппозиции (1993-1994 гг.)[1]